淺談?dòng)绊慐PC項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理的因素分析及對(duì)策.doc

淺談?dòng)绊慐PC項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理的因素分析及對(duì)策作者：劉臣強(qiáng)EPC項(xiàng)目管理是指把設(shè)計(jì)（Engineering）采辦（Procurement）施工（Construction）作為一個(gè)整體，在一個(gè)管理主體的管理下組織實(shí)施。在EPC項(xiàng)目管理中，進(jìn)度計(jì)劃管理是極其重要的環(huán)節(jié)。EPC項(xiàng)目工期每推遲一天所增加的成本或每提前一天所帶來(lái)的收益，都使得進(jìn)度計(jì)劃管理顯得意義重大。當(dāng)然，進(jìn)度計(jì)劃管理不僅僅意味著只追求工期，還同時(shí)要考慮到安全、質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)的要求。在進(jìn)度計(jì)劃管理過程中，存在著各種各樣的因素對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行起著不可忽視的影響，如何避免或降低這些因素的不利影響，使進(jìn)度按計(jì)劃順利實(shí)施，是EPC項(xiàng)目管理過程中必須面對(duì)的問題。而因?yàn)槊總€(gè)項(xiàng)目都有著不同的環(huán)境、背景，即使是相同因素，對(duì)不同項(xiàng)目時(shí)的影響程度亦是不同的，所以，根據(jù)本人在EPC項(xiàng)目上的管理經(jīng)驗(yàn)，本文著重分析的是對(duì)EPC項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理影響較大的因素。一、 EPC項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理概述EPC是一個(gè)起源于美國(guó)工程界的固定詞語(yǔ)，它是設(shè)計(jì)（Engineering）、采辦（Procurement）以及施工（Construction）三個(gè)詞的英文縮寫。國(guó)內(nèi)習(xí)慣譯為設(shè)計(jì)、采辦和施工。在EPC模式中，Engineering不僅包括具體的設(shè)計(jì)工作，而且可能包括整個(gè)建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施組織管理的策劃和具體工作；Procurement也不是一般意義上的建筑設(shè)備材料采辦，而更多的是指專業(yè)設(shè)備、材料的采購(gòu)；Construction應(yīng)譯為“建設(shè)”更為恰當(dāng)，其內(nèi)容包括施工、安裝、試運(yùn)、技術(shù)培訓(xùn)等。（一）進(jìn)度計(jì)劃管理涉及的主要理論1、關(guān)鍵路徑法。國(guó)內(nèi)一般稱為網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃。實(shí)際關(guān)鍵路徑法只是網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃中的一種，它是將項(xiàng)目分解成為多個(gè)獨(dú)立的活動(dòng)并確定每個(gè)活動(dòng)的工期，然后用邏輯關(guān)系(結(jié)束-開始、結(jié)束-結(jié)束、開始-開始和開始-結(jié)束)將活動(dòng)連接，從而能夠計(jì)算項(xiàng)目的工期、各個(gè)活動(dòng)的時(shí)間特點(diǎn)(最早最晚時(shí)間、時(shí)差)等。從表現(xiàn)形式上來(lái)說，關(guān)鍵路徑法包括箭線圖(ADM)和前導(dǎo)圖(PDM)法，也就是國(guó)內(nèi)常說的雙代號(hào)法和單代號(hào)法。在國(guó)內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目中，箭線圖尚占有重要地位，但是在國(guó)際工程中，前導(dǎo)圖已經(jīng)完全取代箭線圖。2、工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)。因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目計(jì)劃往往包含非常多的作業(yè)，為了計(jì)劃的可讀性，編制計(jì)劃時(shí)會(huì)先按照可交付性的成果，將項(xiàng)目分解成為層次化的結(jié)構(gòu)，這就是工作分解結(jié)構(gòu)。雖然隨著發(fā)展，工作分解結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了很多衍生功能，如作為人員責(zé)任、費(fèi)用分解劃分的節(jié)點(diǎn)，但是其根本的作用仍然是為了計(jì)劃的可讀性。對(duì)于工作分解結(jié)構(gòu)而言，最重要的就是對(duì)于同一類型的項(xiàng)目能夠形成固定的模板，這樣不止可以確保項(xiàng)目人員能夠更好的理解WBS，而且也有助于WBS的一些衍生功能的實(shí)現(xiàn)。3、進(jìn)度更新。在傳統(tǒng)的關(guān)鍵路徑法中，所有的活動(dòng)都是未開始的，這樣的計(jì)劃實(shí)際是靜態(tài)的，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤分析。計(jì)劃中的進(jìn)度更新，是在項(xiàng)目開始后，根據(jù)實(shí)際情況，將已經(jīng)結(jié)束或者開始的作業(yè)的實(shí)際開始結(jié)束時(shí)間，完成的比例輸入，再以當(dāng)前的時(shí)間對(duì)未完成的所有工作重新計(jì)算。在進(jìn)度更新中涉及的概念主要包括實(shí)際開始、完成時(shí)間，完成百分比，數(shù)據(jù)日期、原始工期和剩余工期等。4、資源和費(fèi)用計(jì)劃。它們的處理原理一樣，都是將其分解到具體的作業(yè)上，然后將各個(gè)作業(yè)的資源疊加，從而計(jì)算出各個(gè)單位時(shí)間上的資源需求量。5、其它。出于使用方便的考慮，現(xiàn)在的一些大型軟件中一般都會(huì)引入作業(yè)編碼(Activity ID)、作業(yè)分類碼(Activity Code)等概念，以方便查詢、篩選等。（二）進(jìn)度計(jì)劃編制的步驟項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制前，必須進(jìn)行相關(guān)資料的收集，主要有如下幾種：標(biāo)書工期要求、確定的項(xiàng)目范圍、確定的工藝流程、初步的設(shè)備表、初步的總平面圖、主要設(shè)備的經(jīng)驗(yàn)交貨期、類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)工期、現(xiàn)場(chǎng)的基本情況等。項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃要分別表示出項(xiàng)目的管理活動(dòng)、工藝、設(shè)計(jì)、采辦、施工和開車的主要進(jìn)度安排框架，是一個(gè)總體時(shí)間框架表，具有保持項(xiàng)目總工期的權(quán)力。進(jìn)度計(jì)劃的編制可以分為如下幾步：1、 研究標(biāo)書、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和工程量清單，分清工作范圍和工作內(nèi)容，以免在進(jìn)度計(jì)劃編制前即弄錯(cuò)工作范圍；2、 分析合同關(guān)于工期及進(jìn)度的條款，將要求一一反映到一級(jí)計(jì)劃中；3、 建立工程項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)，可以參考以前所做過的工程，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的計(jì)劃工程師會(huì)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出幾近標(biāo)準(zhǔn)的模式。在分解工作中，爭(zhēng)取作到最細(xì)，這對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤、控制及工程款給付都提供了基準(zhǔn)及依據(jù)；4、 確定各工作的持續(xù)時(shí)間；5、 確定各工作間的邏輯關(guān)系；6、 明確標(biāo)識(shí)關(guān)鍵路線，成為關(guān)鍵路徑法（CPM-Critical Path Method)計(jì)劃；7、 檢查、調(diào)整形成正式的、作為以后跟蹤、控制的基準(zhǔn)CPM計(jì)劃。（三）進(jìn)度計(jì)劃編制的級(jí)別 為了適應(yīng)項(xiàng)目不同管理層對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理的不同要求，在按照進(jìn)度計(jì)劃編制原則及采取相應(yīng)的方法編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃就需要分級(jí)。分級(jí)一般是按照工作內(nèi)容由粗到細(xì)的原則。國(guó)際工程項(xiàng)目的進(jìn)度通?？煞譃槿?jí)，即：1、 管理層計(jì)劃 該級(jí)計(jì)劃主要由項(xiàng)目高層管理者負(fù)責(zé)監(jiān)督和執(zhí)行，其確立了項(xiàng)目主要工作的開始、完成時(shí)間和相互間制約關(guān)系，項(xiàng)目主要里程碑以及各主要工作的負(fù)責(zé)者。其包括的工作項(xiàng)數(shù)較少，像大型工業(yè)項(xiàng)目一般為數(shù)十項(xiàng)。另外該計(jì)劃一旦確定，并得到業(yè)主和管理層的批準(zhǔn)，除非由于合同的工作范圍發(fā)生變化或管理層認(rèn)可的其他原因，不對(duì)其做任何修改。 2、 項(xiàng)目主進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目主進(jìn)度計(jì)劃，也稱二級(jí)計(jì)劃，該級(jí)計(jì)劃是對(duì)一級(jí)計(jì)劃的細(xì)化，其編制引入了CPM，包括的工作項(xiàng)數(shù)較多，如集油站項(xiàng)目有幾千項(xiàng)，各項(xiàng)工作間有較復(fù)雜的邏輯聯(lián)系，并且賦予各種資源。它是由項(xiàng)目的中層管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制，并定期根據(jù)項(xiàng)目的執(zhí)行情況對(duì)其更新。3、 詳細(xì)控制計(jì)劃 詳細(xì)控制計(jì)劃又稱操作層計(jì)劃或三級(jí)計(jì)劃（根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，也可能會(huì)劃分更為詳細(xì)的層次），它是對(duì)二級(jí)計(jì)劃的進(jìn)一步細(xì)化，是項(xiàng)目計(jì)劃管理的最低一級(jí)。其一般是由項(xiàng)目操作層負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制。具體地說，就是在設(shè)計(jì)階段由各專業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)二級(jí)計(jì)劃要求編排和監(jiān)督執(zhí)行，在施工階段則由各專業(yè)施工總監(jiān)負(fù)責(zé)，對(duì)其一般不進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析，該計(jì)劃更新比較頻繁。二、 影響進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的因素分析由于EPC項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、涉及單位多、受工程環(huán)境影響大等特點(diǎn)，所以影響進(jìn)度的因素很多，根據(jù)不同的方法也有多種分類方式。在本文中，結(jié)合實(shí)際工作，我個(gè)人認(rèn)為，根據(jù)因素能否被EPC項(xiàng)目總包商所掌控，將各類因素分為兩大類，一是可控因素，二是不可控因素。（一）可控因素 主要是指那些雖然會(huì)對(duì)EPC項(xiàng)目產(chǎn)生影響和制約，但經(jīng)項(xiàng)目管理部門的努力，可以通過各項(xiàng)措施來(lái)消除或減少這種影響或制約的各類因素。主要包括總包商項(xiàng)目部的管理水平、設(shè)計(jì)能力、采辦能力、施工因素、資源配置等因素。這些因素一般都來(lái)自于總承包商或分包商，雖然因素多樣，但對(duì)于項(xiàng)目管理者來(lái)說，都是可以預(yù)見、控制、消除、減少和解決的，對(duì)EPC項(xiàng)目總包方而言，屬于可按范圍。1. 總包商項(xiàng)目部的管理水平這是一個(gè)看起來(lái)籠統(tǒng)，涉及內(nèi)容也極為廣泛的因素，畢竟僅管理本身而言就是一個(gè)值得企業(yè)去不斷探討的話題。但就一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說，由于其本身對(duì)總部（上級(jí)企業(yè)）的依托性，以及相對(duì)一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展而言的短期性（一般來(lái)說僅一年或幾年）、一次性的特點(diǎn)，決定了項(xiàng)目管理有著自己獨(dú)有的模式。首先，項(xiàng)目部的管理方式、機(jī)構(gòu)的設(shè)置均會(huì)沿襲項(xiàng)目的總部（上級(jí)企業(yè)）。一般而言，項(xiàng)目的總部（上級(jí)企業(yè)），在大力發(fā)展市場(chǎng)業(yè)務(wù)的過程中，都會(huì)建章立制，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作做出統(tǒng)一的規(guī)定和要求。所以一個(gè)企業(yè)的管理水平、文化底蘊(yùn)都會(huì)直接對(duì)項(xiàng)目部的管理模式產(chǎn)生最直接的影響。其次，項(xiàng)目總部（上級(jí)企業(yè)）對(duì)項(xiàng)目是否重視，能給予多大的支持，在很大程度上決定項(xiàng)目成敗。對(duì)于一個(gè)決定企業(yè)今后發(fā)展方向的項(xiàng)目，總部會(huì)委派能力強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理、派遣各類高素質(zhì)的管理人員、并在后勤、資金以及內(nèi)部政策上給予強(qiáng)有力的支持，使項(xiàng)目部從建立起就具有先天上的優(yōu)勢(shì)，在今后的項(xiàng)目運(yùn)作過程中就會(huì)順利的多。但無(wú)論項(xiàng)目的管理部門是否得到更多的支持，其自身的管理水平都是項(xiàng)目成敗的決定性因素，沒有人可以想象，一個(gè)管理思想不明確、責(zé)任心不強(qiáng)、管理方式混亂的管理團(tuán)隊(duì)能順利的完成一個(gè)EPC項(xiàng)目。所以，提高項(xiàng)目部的管理水平，是項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施的前提。這需要做好以下幾個(gè)方面的工作。第一， 加強(qiáng)與總部（上級(jí)企業(yè)）之間的聯(lián)系。無(wú)論總部（上級(jí)企業(yè)）是否將項(xiàng)目作為一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，但總是希望項(xiàng)目能給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)，所以總部（上級(jí)企業(yè)）是不會(huì)對(duì)項(xiàng)目置之不理的。雖然一般企業(yè)都會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理有自己的規(guī)章制度，但能爭(zhēng)取更有力的資金、人力、資源以及政策上的支持，對(duì)項(xiàng)目部管理水平的提高都有莫大的幫助。第二， 加強(qiáng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的管理?！扒Ю镏虤в谙佈ā保芏鄷r(shí)候，EPC項(xiàng)目所遇到的問題，歸根結(jié)底都產(chǎn)生自項(xiàng)目部本身。部門溝通不及時(shí)，導(dǎo)致問題一拖再拖；管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致問題被忽視；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)缺乏個(gè)人魅力，導(dǎo)致管理團(tuán)隊(duì)向心力不強(qiáng)，工作散漫等。這些負(fù)面影響都會(huì)直接或間接地反映到EPC項(xiàng)目的實(shí)施過程中，會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目被一個(gè)個(gè)問題不停的困擾，剛解決一個(gè)又出現(xiàn)一個(gè)，甚至是問題摞問題，對(duì)項(xiàng)目的工期、成本、質(zhì)量等造成一系列的影響。第三， 加強(qiáng)對(duì)分包商、材料供應(yīng)商等EPC合同參與者的管理。EPC項(xiàng)目通常都不會(huì)由總包商獨(dú)自完成，而是將不同的模塊進(jìn)行分包，并加以管理，所以，總包商項(xiàng)目部能否管理好分包商、材料供應(yīng)商等EPC合同的參與者，對(duì)EPC項(xiàng)目的工期、成本和質(zhì)量有著巨大的影響。對(duì)這些合同的參與者的管理，不能僅停留在以包代管或僅是合同管理的層次上，應(yīng)把他們作為EPC合同的執(zhí)行部門，納入項(xiàng)目部統(tǒng)一管理，經(jīng)常了解他們合同執(zhí)行的進(jìn)展?fàn)顩r，遇到的問題，解決問題的措施，必要時(shí)，可派出代表進(jìn)行監(jiān)督管理，甚至要求撤換工作不利的管理人員。第四， 加強(qiáng)與業(yè)主的溝通及聯(lián)系。保持與業(yè)主密切的交流及良好的合作關(guān)系是項(xiàng)目進(jìn)程中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目部應(yīng)該定期向業(yè)主匯報(bào)有關(guān)工程進(jìn)展的信息，積極地回應(yīng)業(yè)主提出的要求，交流看法與意見，適當(dāng)?shù)靥幚砉こ讨杏龅降母黝悊栴}和突發(fā)事件，協(xié)調(diào)各方面的利益，充分調(diào)動(dòng)積極因素促進(jìn)工程建設(shè)工作順利開展。第五， 處理好與項(xiàng)目所在地政府管理部門之間的關(guān)系。EPC項(xiàng)目的建設(shè)是需要占用土地的、使用臨時(shí)勞動(dòng)力，這些必定要與當(dāng)?shù)氐恼畽C(jī)構(gòu)、居民發(fā)生交往。很多事情，在得到政府相關(guān)部門的支持后，會(huì)在人力、資源、辦事程序等方面得到極大的幫助，為EPC項(xiàng)目盡少的受到外界干擾提供幫助，是項(xiàng)目順利實(shí)施的不可缺少的條件。2. 設(shè)計(jì)能力在EPC項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)是采辦和施工工作順利進(jìn)行的前提。EPC項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)、邊采辦、邊施工的特點(diǎn)決定，沒有詳盡的設(shè)計(jì)文件，采辦和施工工作是無(wú)法進(jìn)行的。如何才能做好設(shè)計(jì)工作，在EPC項(xiàng)目管理中也是個(gè)經(jīng)常被討論的話題。第一， 首先要確定總包商是否具備設(shè)計(jì)能力或選擇的設(shè)備分包商是否具備足夠的設(shè)計(jì)力量。設(shè)計(jì)階段的重要性，決定了EPC項(xiàng)目必須對(duì)設(shè)計(jì)工作加以重視，組織足夠的人力、物力、財(cái)力，為設(shè)計(jì)工作提供保障。第二， 設(shè)計(jì)工作不能脫離開施工現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立完成。有條件的項(xiàng)目，應(yīng)將設(shè)計(jì)工作放到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)完成，這樣做的好處是，設(shè)計(jì)人員可以及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)狀況，充分了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)問題；易于與業(yè)主方溝通，方便信息交流。如果條件不允許，至少也應(yīng)派設(shè)計(jì)代表常駐現(xiàn)場(chǎng)，以方便項(xiàng)目部與設(shè)計(jì)單位的溝通。第三， 設(shè)計(jì)工作必須遵循項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃逐步展開，并保證設(shè)計(jì)工作按計(jì)劃完成。設(shè)計(jì)是采辦和施工工作順利進(jìn)行的前提，如果在設(shè)計(jì)階段就出現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行偏差，卻無(wú)法得到及時(shí)的糾正，那毫無(wú)疑問的，所有后續(xù)工作都會(huì)受到它的影響，直接導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃的延誤。對(duì)于設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的問題，項(xiàng)目部應(yīng)重點(diǎn)加以關(guān)注，并安排及時(shí)解決，以保證設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行。第四， 設(shè)計(jì)部門或單位必須對(duì)合同和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)加以研究，真正了解和熟悉EPC項(xiàng)目所需要完成的工作量，對(duì)于合同或基礎(chǔ)設(shè)計(jì)中規(guī)定不清晰之處，應(yīng)在項(xiàng)目初期與業(yè)主溝通，加以澄清，為下一步的合同執(zhí)行做好鋪墊。第五， 所有設(shè)計(jì)文件在報(bào)業(yè)主之前，應(yīng)該經(jīng)過項(xiàng)目部詳細(xì)的審核。設(shè)計(jì)所選取的設(shè)備型號(hào)、材料的數(shù)量、工藝流程等無(wú)不直接關(guān)系到工程的工期、成本及質(zhì)量，決定著EPC總包商最終的盈虧。所以，一份好的設(shè)計(jì)文件既達(dá)到了EPC合同規(guī)定的要求，同時(shí)又是最經(jīng)濟(jì)和節(jié)省的，這些都必須在設(shè)計(jì)文件報(bào)業(yè)主前就得到很好的控制。3. 采辦能力如果將EPC項(xiàng)目的建設(shè)比作一場(chǎng)戰(zhàn)役的話，那么，采辦就象是其中的后勤力量。采辦工作負(fù)責(zé)了整個(gè)EPC項(xiàng)目中所需要用到的全部設(shè)備、材料的采購(gòu)工作，相關(guān)設(shè)備的人員培訓(xùn)工作以及最終廠家資料的跟蹤及整理工作，其中又以設(shè)備及材料的采購(gòu)工作尤為重要。設(shè)備及材料采購(gòu)不僅僅只是按照清單買東西，一臺(tái)設(shè)備、一件材料從供應(yīng)商的選擇、下訂單、簽訂合同、組織生產(chǎn)、出廠檢驗(yàn)、運(yùn)輸、出口、報(bào)關(guān)、清關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)是一個(gè)系統(tǒng)而繁瑣的工作，期間的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)對(duì)設(shè)備、材料按計(jì)劃到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，最終導(dǎo)致施工推遲，進(jìn)度計(jì)劃滯后。所以，采辦工作亦是EPC項(xiàng)目建設(shè)過程中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。第一， 做好采辦部門的組織工作，配備合適的采辦人員，要求各采辦人員不僅具有過硬的技術(shù)素質(zhì)，更要有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，只有這樣，在整個(gè)采辦過程中，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是等設(shè)備或材料抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在現(xiàn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)過程中或施工過程中發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)于設(shè)備和材料問題越早發(fā)現(xiàn)就越有利于問題的解決，對(duì)今后的施工造成的影響就越小。第二， 做好采辦部門內(nèi)部的分工工作。EPC項(xiàng)目所需的設(shè)備和材料通常各類繁多，數(shù)量巨大，一個(gè)項(xiàng)目不可能對(duì)每一類物資都安排一名人員專門負(fù)責(zé)從供應(yīng)商的選擇一直到貨到現(xiàn)場(chǎng)全程跟隨的，所以對(duì)采辦人員做出明確的分工是必要的。分工的原則應(yīng)該是責(zé)任清晰、明確、合理、便于操作。第三， 在采辦內(nèi)部分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)不同分工之間的合作。正因?yàn)椴赊k是一個(gè)復(fù)雜和繁瑣的過程，其間就更需要部門內(nèi)部的緊密配合。每位采辦人員不僅要考慮到自己的崗位工作，同時(shí)又要為下一步程序留出合理的時(shí)間，這就要求采辦部門內(nèi)部加強(qiáng)管理，明確流程，綁定責(zé)任，防止出現(xiàn)推諉扯皮和相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。第四， 重視采辦環(huán)節(jié)的每一項(xiàng)工作。由于設(shè)備及材料的到場(chǎng)計(jì)劃直接決定著現(xiàn)場(chǎng)施工工作，理清采辦工作的各環(huán)節(jié)工作，保證采辦流程順暢，就顯得的尤為重要。采辦過程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題后不能得以及時(shí)的解決，都會(huì)對(duì)下一環(huán)節(jié)產(chǎn)生直接的影響，最終將導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃的推遲。第五， 加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理。對(duì)供應(yīng)商的管理不能僅僅是簽訂供貨合同，還要對(duì)設(shè)備、材料的生產(chǎn)、運(yùn)輸、出廠檢驗(yàn)過程加以了解。一份訂單下達(dá)之后，應(yīng)要求供應(yīng)商根據(jù)EPC項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的要求提供設(shè)備或材料的生產(chǎn)、運(yùn)輸和檢驗(yàn)計(jì)劃，并按周或雙周將生產(chǎn)計(jì)劃的進(jìn)展情況報(bào)EPC項(xiàng)目，以方便EPC項(xiàng)目組織下一步工作安排。必要時(shí)，可以派出采辦人員駐廠督促生產(chǎn)，以保證重要設(shè)備或材料按計(jì)劃生產(chǎn)、運(yùn)輸。4. 施工組織及管理施工因素對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的影響主要在于以下幾個(gè)方面：施工組織準(zhǔn)備不充分，策劃不細(xì)致，管理不到位，出現(xiàn)問題缺少應(yīng)對(duì)之策；運(yùn)用的新材料、新技術(shù)、新工藝尚未成熟，貿(mào)然采用，導(dǎo)致失控；低估某項(xiàng)關(guān)鍵工序的施工難度或費(fèi)用，導(dǎo)致自己無(wú)力去做，外包費(fèi)用又無(wú)法承受；初次進(jìn)入新的施工技術(shù)領(lǐng)域，對(duì)其規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、方法等不甚熟悉，難以統(tǒng)籌全局等。要想避免上述不利影響，需要做好以下工作：第一， 配備適合的技術(shù)人員，成立專門的技術(shù)部門，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)加以指導(dǎo)和管理。強(qiáng)有力的技術(shù)支持是施工過程不可缺少的條件，尤其是面對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝時(shí)，有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員往往會(huì)提出更加合理的、符合項(xiàng)目特點(diǎn)的施工方案，避免走錯(cuò)路、走彎路。第二， 加強(qiáng)施工的組織工作，合理安排各項(xiàng)施工人員、設(shè)備及機(jī)具等資源，合理安排各道工序，尤其是在交叉作業(yè)過程中，良好的施工組織將顯得的十分重要。好的施工組織，可以節(jié)約各類資源、避免施工現(xiàn)場(chǎng)將出現(xiàn)混亂不堪的局面，導(dǎo)致管理失控；因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的有序性，還可以提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全，強(qiáng)化文明施工，節(jié)約HSE管理成本；同時(shí)也會(huì)因?yàn)槭┕さ挠行蛐?、高質(zhì)量性而降低反工成本。第三， 關(guān)注重要施工節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度，而不是將施工部分分包給施工承包商后就不再加以管理。應(yīng)要求施工單位在EPC項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上制訂出詳盡的操作計(jì)劃，并按日、周、月等固定時(shí)間上報(bào)施工報(bào)告，同時(shí)要對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況加以詳盡的分析，找出問題所在。對(duì)于進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的把握，是在進(jìn)度計(jì)劃管理過程中必須重視的問題，只有每一節(jié)點(diǎn)按計(jì)劃要求有序進(jìn)行，才能保證項(xiàng)目整體計(jì)劃的順利實(shí)施。第四， 加快問題的處理速度。對(duì)于施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)以認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待，及時(shí)解決、盡快處理。每一個(gè)問題的推遲都會(huì)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃產(chǎn)生滯后的影響，當(dāng)問題積累到一定的程度，項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃必然會(huì)脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，成為一個(gè)不可控計(jì)劃而失去它的指導(dǎo)意義。5. 資源配置在整個(gè)EPC項(xiàng)目的管理過程中少不了對(duì)各項(xiàng)資源的需求，這些資源又可以分為管理需求以及施工需求。管理需求主要包括管理人員、服務(wù)人員、辦公場(chǎng)所、辦公機(jī)具等的配置，施工需求主要包括施工人員、施工設(shè)備、施工機(jī)具以及輔助材料的配備和消耗。資源配置的不合理或短缺，將會(huì)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃產(chǎn)生不可估計(jì)的影響。所以，在EPC項(xiàng)目初期以及施工過程中應(yīng)著重做好幾項(xiàng)工作：第一， 設(shè)立合適的組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，選擇適當(dāng)?shù)霓k公地點(diǎn)，配置必需的辦公機(jī)具和設(shè)備，做好人員生活基地的服務(wù)工作，為參加項(xiàng)目人員提供良好的辦公和生活環(huán)境。第二， 對(duì)EPC合同加以認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，熟悉完成EPC項(xiàng)目所要做的工作，認(rèn)真分析對(duì)人力、資金以及施工設(shè)備和機(jī)具的需求，特別是在海外項(xiàng)目中，設(shè)備及人員的動(dòng)遷都是需要很長(zhǎng)的時(shí)間，如果這些資源在當(dāng)?shù)氐貌坏浇鉀Q，一旦在使用時(shí)才進(jìn)行動(dòng)遷，則會(huì)大大影響進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)展，成為計(jì)劃滯后的重要因素。第三， 合理分配各項(xiàng)資源。俗話說，好鋼要用在刃上，在EPC項(xiàng)目管理中，這也可以說是資源配置的真實(shí)寫照。合理的分配有限資源，盡最大可能做到人盡其才，物盡其用，不僅僅是對(duì)資源配置的要求，更是對(duì)項(xiàng)目管理能力的考驗(yàn)。（二）不可控因素 主要是指屬于那種無(wú)論是總包商還是分包商，甚至是業(yè)主都可能無(wú)法影響或控制的因素，這些因素對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的影響都是硬性的，一旦發(fā)生，都無(wú)法或短期內(nèi)很難改變，從而導(dǎo)致計(jì)劃工期的延誤、成本的變化。這些因素主要有，國(guó)家或地區(qū)的自然環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化背景、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等。比如我目前所在的項(xiàng)目，地處撒哈拉沙漠腹地，高溫、沙塵天氣一年四季經(jīng)常出現(xiàn)，制約了現(xiàn)場(chǎng)的施工時(shí)間及施工條件；同時(shí)因國(guó)家存在恐怖分子活動(dòng)，非本國(guó)人員出入營(yíng)地或進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須有憲兵陪同保護(hù)，否則根本就出不了門，這樣，憲兵的人數(shù)、車輛、每天工作時(shí)間、甚至是節(jié)日等都成了制約工期的因素；而國(guó)家的外匯管制、關(guān)稅政策等經(jīng)濟(jì)政策、政府部門的辦事效率低下等無(wú)不對(duì)工程造成嚴(yán)重影響；甚至當(dāng)?shù)貏诠さ纳盍?xí)慣、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等都影響了項(xiàng)目的正常進(jìn)展。三、 進(jìn)度計(jì)劃控制在對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的各因素加以分析后，進(jìn)度計(jì)劃管理過程重點(diǎn)應(yīng)放在控制這一環(huán)節(jié)，也就是說，如何將進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行下去才是最根本的目的。為了達(dá)到按質(zhì)、按量、按時(shí)、有計(jì)劃的保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中，通常會(huì)預(yù)計(jì)控制的三個(gè)過程中可能出現(xiàn)的狀況，有針對(duì)性的制定保障措施。即通過加強(qiáng)事前、事中和事后控制三個(gè)階段的管理來(lái)達(dá)到進(jìn)度計(jì)劃管理的目標(biāo)：（一）事前控制1. 建立項(xiàng)目管理的模式與組織架構(gòu)。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度，一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。2. 建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程，是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。3. 充分了解完成項(xiàng)目所要完成的工作量，制定一個(gè)切實(shí)可行的操作層進(jìn)度計(jì)劃。這一計(jì)劃要包含設(shè)計(jì)、采辦、施工等的全方面工作，要充分考慮到各種因素對(duì)計(jì)劃的影響，要留出解決問題的時(shí)間。（二）事中控制1. 嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃運(yùn)行。參與工程項(xiàng)目建設(shè)的所有單位都應(yīng)該了解并參與到計(jì)劃的執(zhí)行中來(lái)，嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃的要求安排和部署有關(guān)設(shè)計(jì)、采辦及施工的各項(xiàng)工作。2. 根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，制定具有可實(shí)施性的短期計(jì)劃，如周計(jì)劃、兩周向前看計(jì)劃、一月向前看計(jì)劃等，用以切實(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的具體運(yùn)作。3.