煤礦安全管理數字化系統(tǒng).doc

此文檔收集于網絡，如有侵權，請聯系網站刪除天馬行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632煤礦安全管理數字化系統(tǒng)北京華信協(xié)同科技開發(fā)有限公司澳大利亞Mincom公司煤礦安全管理數字化系統(tǒng)煤礦安全管理數字化系統(tǒng)（簡稱CMDS-Coal Safety Mangement Digital Stystem）, 是一項國際合作項目，由北京華信協(xié)同科技開發(fā)有限公司、開灤集團、永煤集團與澳大利亞Mincom公司歷時兩年研究開發(fā)的軟件系統(tǒng)，它是在Internet web基礎上開發(fā)的煤礦安全管理軟件系統(tǒng)，充分利用國際先進的計算機技術、吸收國外煤礦安全管理的先進經驗、結合國內先進的煤礦安全管理技術，充分考慮中國煤礦現有的技術管理水平和職工的文化結構，按照職業(yè)、安全、衛(wèi)生健康標準GB/T/28001，國際OHSAS18000（Occupational Health and Safety Assessment series 18000）開發(fā)完成的一套適合中國煤礦安全管理模式，實行動態(tài)管理控制方式、具有當代領先水平的煤礦安全計算機管理系統(tǒng)。 第1部分： CMDS概況煤礦是一個高風險高危險的行業(yè)，地質條件復雜，環(huán)境條件惡劣，勞動強度較高，突發(fā)事故機率較高。煤礦企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系，可以提高煤礦企業(yè)的安全健康管理水平，協(xié)助企業(yè)管理者持續(xù)改進企業(yè)的職業(yè)安全健康管理效績，不斷消除和控制職業(yè)安全健康危害、降低職業(yè)安全健康風險，保證員工的安全與健康。在煤礦職業(yè)安全健康體系的實施中，由于企業(yè)的體制不同、管理方法相異、企業(yè)內部情況不一，會出現各種各樣的問題和現象。處理好這些問題將有利于體系的健康運行，有利于順利實現體系目的和要求。中國煤礦安全管理數字化系統(tǒng)（簡稱CMDSCoal Safety Management Digital System），她是在Internet web基礎上開發(fā)的煤礦安全管理數字化系統(tǒng)，她充分利用國際先進的計算機軟件技術、吸收國外煤礦安全管理的先進經驗、結合國內先進的煤礦安全管理技術，充分考慮中國煤礦現有技術管理水平和職工的文化結構，按照職業(yè)、安全、衛(wèi)生、健康標準GB/T 28001（原Occupational Health and Safety Assessment series 18000）開發(fā)完成的一套適合中國煤礦安全管理模式，實行動態(tài)管理控制方式、具有當代領先水平的煤礦安全計算機管理系統(tǒng)。CMDS系統(tǒng)功能 體系管理目標、方針、指標控制 危害辯識、風險評價、風險控制 法律、法規(guī)、標準管理控制 安全培訓管理控制 事故、事件、隱患管理控制 應急預案與響應管理控制 績效審核、風險評價控制 安全生產記錄控制 部門記錄管理控制 部門計量器具送檢管理控制 部門設備器具管理控制 網絡視頻系統(tǒng) 網絡短信系統(tǒng)技術特點 技術先進性；采用具有業(yè)界領先技術的Internet Web工作平臺，具有在數據庫管理系統(tǒng)、XML數據庫、J2EE應用服務器基礎上建立的協(xié)同引擎、工作流引擎、信息流引擎，為開發(fā)者提供全面的虛擬社區(qū)服務系統(tǒng)，可提供完善的Internet Web網絡協(xié)同解決方案。 國際化標準；軟件開發(fā)由長期從事能源、礦山、安全領域的國內外專家組成，集國際同類產品的優(yōu)點和長處、結合中國煤礦安全管理的實際特點，按照國際化軟件標準開發(fā)，軟件采用UML規(guī)范化設計模式。 采用OHSAS18000（Occupational Health and Safety Assessment series 18000）職業(yè)安全健康國際標準；按照國際通行的標準和要求，涉及健康體系標準的17要素，在管理手段上實現煤礦安全管理上與世界同步。 軟件的通用性；軟件開發(fā)充分考慮中國煤礦管理方法的多樣性、文化結構的狀況及特點，采用角色和軟件控件的設計模式，與現有管理體制的部門劃分、人員的職位沒有任何關系，只與管理者的角色有關。 安全管理新方法；采用Internet Web協(xié)同引擎、工作流引擎、信息流引擎設計框架，面向事件設計，對事件對象進行整合，形成鏈瑣式搜索方式，可以查看任意一天的煤礦安全日志和工作計劃，任意一件事故、一件內審事件的所有細節(jié)與檔案資料。 先進的培訓工具；將先進的網絡視頻系統(tǒng)整合在管理系統(tǒng)中，利用網絡視頻進行網絡會議、網絡培訓、網絡交流、網絡通訊，改變傳統(tǒng)的會議、培訓模式，使其工作更加高效省時。第2部分： 煤礦安全管理數字化系統(tǒng)解決方案根據以上的分析，應該用現代化科學技術解決職業(yè)安全健康體系實施過程中遇到的問題與困難，它滿足以下技術需求和標準： 技術先進性，充分考慮目前國際計算機技術發(fā)展水平及計算機Internet Web技術的發(fā)展，借鑒國外職業(yè)安全健康體系管理模式與方法，引進國外先進的網絡協(xié)同計算機數字技術和先進的軟件開發(fā)管理方法。 符合中國實際，認真總結中國煤礦達標企業(yè)的安全管理經驗，以GB/T 28001(原OHSAS18000,Occupational Health and Safety Assessment series 18000）標準為指導方針，以中國煤礦現有安全管理實際為基礎。 各部門之間網絡協(xié)同工作能力，實現各部門之間的網絡協(xié)商、網絡協(xié)作、信息共享?？蛇M行在線網絡視頻會議,即時交談,使得部門與礦井，礦井與各上級管理部門之間的溝通, 使其工作更加高效省時, 并且有效降低成本。 系統(tǒng)的可操作性，充分考慮煤礦現有的技術管理水平、企業(yè)員工知識結構。實施職業(yè)安全健康體系管理的現代化，要考慮企業(yè)員工的知識結構，技術隊伍管理水平。 安全動態(tài)化管理，具有系統(tǒng)可靠、操作方便、管理高效的煤礦安全動態(tài)管理的應用系統(tǒng)。技術措施： CMDS系統(tǒng)采用了國際先進的網絡協(xié)同數字平臺和數據引擎技術，利用Internet Web技術有效地解決了體系各系統(tǒng)各部門之間的協(xié)同工作矛盾。 CMDS 實現知識共享與知識管理，極大地提高了管理工作效率，解決了各部門大量的文件記錄、報表處理等重復工作。 CMDS形成了煤礦安全管理數字化工作平臺，為企業(yè)提供了一個規(guī)范化、標準化管理系統(tǒng)，在辦公自動化的基礎上，實現了煤礦安全動態(tài)管理模式，可大大提高煤礦安全管理水平。 CMDS采用工作區(qū)和角色設計方法，提高軟件系統(tǒng)的重復利用和低成本開發(fā)，在各種不同地質條件和不同管理體制的礦井中，只需要進行簡單的調整就可以使用。CMDS作為一種現代化管理手段，為體系的實施提供了一個有效的管理工具，可以協(xié)助企業(yè)管理者持續(xù)改進企業(yè)的職業(yè)安全健康效績，不斷消除和控制職業(yè)安全健康危害、降低職業(yè)安全健康風險，保證員工的安全與健康。同時，提高煤礦安全管理的人員素質，推進安全管理的規(guī)范化和標準化管理進程，其結果有利于礦井安全生產和企業(yè)的效率。主要表現在： 建立煤礦企業(yè)安全生產日志，實現高效管理。利用網絡協(xié)同數字平臺和數據引擎技術，實現企業(yè)決策者以最快的速度隨時了解24小時內企業(yè)的安全生產第一手資料。包括煤礦一通三防狀況、通風瓦斯日報、巡檢日報、審閱簽署的報表與文件等；同時了解企業(yè)管理者的工作計劃和當日會議通報。管理者可以查詢任何一天的企業(yè)安全日志。 建立煤礦安全事故事件檔案管理控制。當煤礦事故發(fā)生，企業(yè)主要領導人啟動事故應急預案與響應控制程序到事故調查報告的產生，系統(tǒng)可以建立完整的事故檔案，包括事故現場指揮記錄、事故報警記錄、手機短信、電話記錄與錄音、會議記錄、事故調查記錄、事故處理記錄和事故報告，采用數字化引擎和信息集成技術將事故相關內容（不同的數據格式和文檔）建立事故電子檔案、檔案索引、事故統(tǒng)計模塊，檢索事故名稱將可以了解到事故的詳細資料，隨時可以對事故進行統(tǒng)計分類產生報表，從而有效降低事故的損失。同時提供計算機網絡視頻會議系統(tǒng)，可以不受地區(qū)、地點的限制，進行網絡事故指揮與事故網絡討論。 內部審核與評審控制。在內部審核工作中，對每個審核小組人員的現場審核調查報告、部門不符合報告、小組審核報告、最終審核報告集成打包,形成電子檔案、檔案索引，隨時可以了解到體系各階段的審核控制信息，同時可檢索查看到審核的詳細資料。 建立完善的培訓系統(tǒng)。實現集團、礦井、部門的多層次的安全培訓網絡，涉及培訓調查表與通知書管理、課程管理、教育教學資源管理、網絡現場培訓、培訓考核資質管理等。 除此之外，在煤礦安全生產記錄管理，規(guī)程、規(guī)范、標準管理，部門記錄管理等方面，系統(tǒng)都有非常突出的特點。軟件系統(tǒng)結構根據煤礦職業(yè)安全健康17大要素、目前煤礦安全管理的技術特點與當代計算機Internet Web技術發(fā)展的要求，將煤礦職業(yè)安全健康軟件系統(tǒng)劃分為11個子系統(tǒng)，他們是下圖顯示內容。系統(tǒng)組成：1. 法律、法規(guī)、標準管理控制2. 危害辯識、風險評價、風險控制3. 培訓管理控制4. 煤礦安全生產記錄管理控制5. 應急預案與響應管理控制6. 事故、事件、隱患管理控制7. 部門記錄管理控制8. 部門計量器具管理控制9. 部門設備器具管理控制10. 內部審核、風險評價管理控制11. 通用辦公控件系統(tǒng)技術特點a) 采用數字化工作平臺(Digital Workplace)技術,把協(xié)同工作、業(yè)務流程管理、知識管理有機的結合在一起,應用于安全管理中。b) 本項目產品基于Internet Web技術,是一個以瀏覽器為基礎、瘦客戶端的應用c) 項目產品采用的主要開發(fā)技術: J2EE, XML, SOAP, WEB SERVICES。支持跨平臺部署。d) 項目產品采用實時交流(real-time communication) 技術(如網絡視頻,音頻,桌面共享等),應用于安全管理中。關鍵技術A、 數字化工作平臺(Digital Workplace)技術 ：a) 數字工作平臺技術的特點是為用戶提供一個虛擬工作空間(或稱工作區(qū))。通過這個虛擬工作空間，用戶可快速的建立其業(yè)務活動, 并使所有參與者可以很方便的在任何地方、任何時間開展跨機構、跨區(qū)域的工作。b) 在本項目產品中, 我們應用數字化工作平臺工作區(qū)的概念, 將管理目標具體化、細化，根據管理目標和具體業(yè)務活動需求, 創(chuàng)建不同工作區(qū)，以業(yè)務活動為中心,責任到人,并通過工作區(qū)建立以事件為中心的動態(tài)的組織結構，從而更為有效地開展安全管理工作。B、 系統(tǒng)采用組件集成方法構建：a) 在煤礦安全管理中，不同企業(yè)，不同礦井的現行管理模式都會有所不同，如何構建一個產品能適用于不同的管理模式是一個挑戰(zhàn)。本項目產品應用數字化工作平臺技術，通過組件集成方法構建系統(tǒng)，從而提高系統(tǒng)在不同管理模式下的適用性、可變性，降低實施成本。b) 在項目產品中，我們將系統(tǒng)功能歸納、提煉，做成可重復使用的、獨立的、可組裝的組件。通過數字化工作平臺工作區(qū)（Workplace），根據不同的具體業(yè)務活動需求,將所需組件組裝起來. 例如，法律法規(guī)管理工作區(qū)中，我們使用了文檔管理組件和審批流程定義。c) 每個工作區(qū)模板將通過XML來定義.如下圖形展示了系統(tǒng)內部結構。d) 將協(xié)同工作應用于安全管理中在安全管理中，一些業(yè)務需要不同組織機構合作進行，如事故發(fā)生的處理、審核過程管理，在我們的項目產品中，用戶可自行根據需要創(chuàng)建工作區(qū), 比如在重大事故發(fā)生時, 創(chuàng)建事故處理工作區(qū)，所有參與事故處理的人員可在同一工作空間形成一個臨時工作小組進行協(xié)同工作,信息交流，事故處理過程所有記錄將被保存在此工作空間里。e) 支持分布式工作流程處理本項目產品在一個煤礦集團實施中,通常采用分布式部署結構, 在各個礦井和集團中心安裝一個應用服務節(jié)點. 每個應用服務節(jié)點為自成一體的管理系統(tǒng),而一些工作流程需要不同節(jié)點的資源來完成. 本項目產品應用SOAP/WEB SERVICES技術支持此類分布式工作流程處理。f) 協(xié)同技術本項目產品提供的實時協(xié)同技術,可進行在線網絡視頻會議,即時交談,使得偏遠的礦井可及時與各上級部門溝通, 使其工作更加高效省時, 并且有效降低成本。g) 網絡培訓技術本項目產品應用網絡培訓技術于安全培訓中，從而改變傳統(tǒng)的培訓模式，更為有效的開展安全培訓工作。第3部分： 軟件系統(tǒng)（1） 體系管理目標、方針、指標控制 系統(tǒng)設立體系管理者代表角色控制工作區(qū) 對煤礦職業(yè)安全健康體系的管理目標、方針、指標進行調整、編輯修改、打印和發(fā)布。 對管理手冊的控制管理指標進行調整、編輯修改、打印和發(fā)布。 對管理手冊的發(fā)布、借閱、修改記錄管理。（2） 危害辯識、風險評價、風險控制用科學的方法對企業(yè)的危害因素進行識別與評價，確定重要重大危害，為制定方針、目標、指標、管理方案和運行控制提供依據。時態(tài)過去、現在、未來狀態(tài)正常、異常、緊急方面人、物、環(huán)境、管理步驟正確的辨識方法、合理的辨識評價手段：矩陣法、層次分析法、事故樹、事件樹、模糊綜合評價 技術特點l 各部門對危害辯識活動獨立控制信息收集、整理、評價、發(fā)布、提交上報。l 體系管理者代表對企業(yè)危害辯識活動進行總體控制部門信息匯總、篩選、評價、發(fā)布、評審、調整。l 對危害辨識工作進行記錄管理。 企業(yè)控制l 對各部門危害辯識清單進行匯總、分組、篩選、整理l 利用危害風險辯識工具對企業(yè)危害辯識因素進行評價、篩選、統(tǒng)計、分析l 提供科學的危害辯識方法，針對企業(yè)危害的性質、控制狀態(tài)、可有多種評價方法或數學模型對危害因素進行評價，用科學的方法分析危害成因、主要影響因素，為決策提供科學依據l 企業(yè)重大危害辯識清單制定、發(fā)布、監(jiān)控l 危害風險因素評審與調整l 危害辯識工作記錄管理 部門控制l 提供信息收集處理環(huán)境，系統(tǒng)對部門危害風險辯識因素進行收集、分組、整理、提交、存檔l 提供危害風險評價環(huán)境，提供多種模型對部門危害風險進行評價、篩選、統(tǒng)計、分析l 提供科學的危害辯識方法，針對危害的性質、控制狀態(tài)、可有多種評價方法或數學模型對危害因素進行評價，用科學的方法分析危害成因、主要影響因素，為決策提供科學依據l 對部門危害調查表、危害辯識清單、重點危害辯識清單管理、控制、發(fā)布l 危害風險因素評審與調整l 危害辯識工作記錄（3） 法律、法規(guī)、規(guī)章、標準管理系統(tǒng)用于對企業(yè)使用的職業(yè)安全健康管理體系法律、法規(guī)和其他要求的獲取、更新、識別、傳達、評審和適用性確認等工作的管理。控制內容： 法律全國人大頒發(fā)的法律。 法規(guī)國務院和省人大頒布的條例和實施細則。 規(guī)章國務院、各部、委、局頒布的規(guī)章制度。 標準國家和地方頒布的標準。 其他各級政府相關規(guī)范文件、地方相關要求、相關行業(yè)的要求、上級公司要求、非法規(guī)文件論和通知等。本部門建立的安全管理條例、作業(yè)要求與標準 待審核法律、法規(guī)、標準和其他要求控制 待評議的過期或作廢的法律、法規(guī)、標準和其他要求控制 適用的法律、法規(guī)、標準與其他要求控制 部門自定的安全工作標準、要求、條例控制 部門作業(yè)指導書清單和作業(yè)記錄控制 系統(tǒng)管理控制 各部門獨立控制環(huán)境，自行管理體系 體系管理者代表或企業(yè)安全監(jiān)察部門對通用法律、規(guī)范、標準實施控制 各部門對崗位責任制，作業(yè)指導書、安全管理條例實施控制 體系管理者代表調閱、瀏覽各部門資料 部門清單整理、提交 法規(guī)組審核批準、簽發(fā) 網站發(fā)布、更新、修改、執(zhí)行 法規(guī)工作記錄管理（4） 培訓、意識和能力控制為確保各級人員能順利地完成工作，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，使員工樹立“以人為本”的管理理念，確保他們能夠意識到自身作業(yè)環(huán)境中存在的危險和可能遭受的傷害，具備勝任其承擔任務的能力。按照“體系培訓、意識和能力控制程序”程序控制進行。培訓管理系統(tǒng)分為4個層次，國家（?。?、集團、企業(yè)、企業(yè)部門，每一個層次相互獨立、層次之間協(xié)同鏈接，內容包括：l 培訓計劃管理 培訓目標、計劃制定、培訓日程安排 培訓資料統(tǒng)計、分析，培訓記錄管理l 課程管理 課程設置、排定 課程查詢l 教學資源管理 教材管理網上自學 題庫設置網上考試 多媒體課件（錄音，錄象，Flash動畫，應用顯示，圖象顯示）網絡自學l 培訓實施 教材學習 題庫學習 網上考試 網絡課件培訓（錄音，錄象，Flash動畫，應用顯示，圖象顯示）網絡自學 網絡視頻現場培訓培訓在線傳播（textpad，writepad，多媒體課件（錄音，錄象）、應用顯示，圖象顯示l 培訓管理 學員檔案管理 資格證書管理（5） 事故、事件、不符合、糾正和預防控制為通過建立有效的程序，對事故、事件、不符合進行調查、分析和報告，識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因，防止其再次發(fā)生，并通過程序的實施，發(fā)現、分析和消除不符合的潛在原因l 安檢員資質管理 安檢員人員檔案管理 檔案查詢統(tǒng)計l 事故調查人員管理 事故調查人員檔案 檔案查詢統(tǒng)計l 事故事件管理 事故調查表 事故調查報告 事故傷亡報告 事故指揮報告 事故工作記錄 按事故檢索事件l 安全監(jiān)督檢查通知單 采用閉合式管理方案（檢查、通知、掛牌、整改、復查） 通知單檢索 工作記錄l 隱患排查工作 隱患排查報表管理 隱患排查記錄檢索 隱患統(tǒng)計分析報告 隱患排查工作記錄l 開工許可證工作區(qū) 井下開工許可證 點班匯報工作記錄 月份安全獎罰通知單（6） 應急預案與響應管理控制建立并保持重大事故應急預案與響應控制程序，確定潛在的事故或緊急情況，并作出應急預案與響應，以最大限度地預防或減少因事故或緊急情況造成的不良后果。工作程序按照“體系重大事故應急預案與響應控制程序”進行l(wèi) 應急預案與響應程序 應急程序起草、提交 應急程序審核、批準、發(fā)布 應急程序修改發(fā)布 應急程序檢索瀏覽l 應急預案程序啟動 程序啟動指令Email、GRPS手機短信、電話通知 程序啟動記錄、指令檢索l 應急預案救援 電話記錄、救援記錄 煤礦CAD圖形保存與調閱 （7） 內部審核、風險評價控制為了驗證職業(yè)安全健康管理體系的運行是否符合計劃安排和規(guī)范的要求,是否取得了預期的職業(yè)安全健康績效,是否有效地滿足公司的方針和目標,為管理評審工作提供直接依據,需要績效審核與評價控制。工作程序按照“體系內部審核管理程序”進行。l 管理評審年度計劃 審核目標、計劃制定、審核日程表 計劃簽批記錄l 審核實施 審核項目管理、項目實施方案、實施方案報批 現場審核調查表、不符合項報告l 預防糾正 預防糾正申請單、預防糾正報告 預防糾正工作記錄l 審核人員資質管理 審核人員檔案管理 查詢l 審核人員資質管理 審核人員檔案管理 查詢（8） 績效測量和檢測加強對職業(yè)安全健康所開展的各項活動的績效進行測量和監(jiān)測，對適用的有關法律法規(guī)的遵循情況進行評價，以確保職業(yè)安全健康管理體系持續(xù)有效地運行。工作程序按照“體系績效測量與監(jiān)測控制程序”進行。l 煤礦安全日志為企業(yè)主要領導人工作平臺。包括企業(yè)主要領