XX縣創(chuàng)建全國綠色食品原料（竹筍）標準化生產(chǎn)基地實施方案.doc

XX縣創(chuàng)建全國綠色食品原料（竹筍）標準化生產(chǎn)基地實施方案 XX縣創(chuàng)建全國綠色食品原料（竹筍）標準化生產(chǎn)基地實施方案 本文簡介：XX縣創(chuàng)建全國綠色食品原料（竹筍）標準化生產(chǎn)基地實施方案?為全面推進我縣綠色食品原料(竹筍)標準化生產(chǎn)，積極爭創(chuàng)全國綠色食品原料(竹筍)標準化生產(chǎn)基地，根據(jù)農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室、中國綠色食品發(fā)展中心關于創(chuàng)建全國綠色食品標準化生產(chǎn)基地的有關要求，現(xiàn)結合我縣實際，制定本方案。?一、指導思XX縣創(chuàng)建全國綠色食品原料（竹筍）標準化生產(chǎn)基地實施方案 本文內(nèi)容：XX縣創(chuàng)建全國綠色食品原料（竹筍）標準化生產(chǎn)基地實施方案?為全面推進我縣綠色食品原料(竹筍)標準化生產(chǎn)，積極爭創(chuàng)全國綠色食品原料(竹筍)標準化生產(chǎn)基地，根據(jù)農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室、中國綠色食品發(fā)展中心關于創(chuàng)建全國綠色食品標準化生產(chǎn)基地的有關要求，現(xiàn)結合我縣實際，制定本方案。?一、指導思想?按照“政府推動、市場運作”的原則，立足我縣資源優(yōu)勢和實際，嚴格按照綠色食品標準化生產(chǎn)基地建設要求，以推進農(nóng)產(chǎn)品（竹筍）生產(chǎn)基地規(guī)?；季?、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化發(fā)展為重點，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品（竹筍）為目標，全面執(zhí)行綠色食品標準化生產(chǎn)和全過程質(zhì)量控制，切實提高綠色食品（竹筍）管理生產(chǎn)水平，增強產(chǎn)品市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。?二、創(chuàng)建目標?在XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共18個符合國家綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術條件要求的區(qū)域，創(chuàng)建全國綠色食品原料（竹筍)標準化生產(chǎn)基地。其中XX鄉(xiāng)3萬畝、XX鄉(xiāng)10萬畝、XX鄉(xiāng)1.3萬畝、XX鎮(zhèn)10萬畝，基地總面積24.3萬畝。通過創(chuàng)建綠色食品原料（竹筍)標準化生產(chǎn)基地，全面實現(xiàn)綠色食品原料（竹筍）標準化生產(chǎn)和全過程質(zhì)量控制，為綠色食品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，推動綠色食品產(chǎn)業(yè)做大做強。?三、創(chuàng)建重點及內(nèi)容（一）建立完善的生產(chǎn)管理體系1.建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級生產(chǎn)管理體系，要求縣、鄉(xiāng)、村三級技術管理簿冊齊全，竹筍種植戶有綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程、綠色食品生產(chǎn)者使用手冊、基地投入品清單、有林間生產(chǎn)管理記錄和生產(chǎn)收購合同。2.按照綠色食品技術標準制定統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程，下發(fā)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組和農(nóng)戶。建立“統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”的“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度。3.在顯要位置設置基地標識牌，標明基地名稱、基地范圍、基地面積、基地建設單位、基地栽培品種、主要技術措施、有效期等內(nèi)容。4.建立生產(chǎn)管理檔案和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，健全統(tǒng)一的農(nóng)戶生產(chǎn)檔案和林間管理記錄。農(nóng)戶檔案包括基地名稱、地塊編號、農(nóng)戶姓名、作物品種及種植面積；生產(chǎn)管理記錄包括生產(chǎn)地塊編號、農(nóng)戶姓名、作物名稱、品種、種植面積、土壤耕作及施肥情況、病蟲草害防治情況、竹筍的收獲記錄、倉儲記錄、交售記錄等。?（二）建立嚴格的基地生產(chǎn)投入品（指農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料）管理制度。在“五統(tǒng)一”的基礎上，各單元基地、農(nóng)戶填寫綠色食品（竹筍）生產(chǎn)資料卡，建立綠色食品原料（竹筍）基地生產(chǎn)農(nóng)事操作和生產(chǎn)資料檔案；建立基地農(nóng)業(yè)投入品市場準入制，從源頭把好投入品使用關；建立基地生產(chǎn)投入品公告制度。定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用的農(nóng)業(yè)投入品目錄，確保綠色食品原料（竹筍）標準化生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)品投入符合基地生產(chǎn)要求。檢查生產(chǎn)記錄時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中使用了禁用農(nóng)藥、肥料，實行“一票否決制”，驗收按不合格處理。?（三）建立相應的技術和人才培訓制度。加強與科研院所、大專院校技術交流與合作，積極示范和推廣先進生產(chǎn)技術和科研成果，加快建立綠色食品原料（竹筍）生產(chǎn)及加工技術創(chuàng)新體系，提高基地建設的科技含量和產(chǎn)品品質(zhì)。以縣農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心為主體，組建縣級基地建設技術指導小組；各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依托農(nóng)業(yè)技術服務中心，組建本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基地建設技術指導小組，建立鄉(xiāng)、村技術服務隊伍，負責生產(chǎn)基地技術指導、生產(chǎn)操作規(guī)程各項技術措施和任務的落實，形成縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網(wǎng)絡。制定綠色食品原料（竹筍）生產(chǎn)技術培訓計劃，選派基地管理和技術人員到外地學習先進理念和技術。加強對基地各有關生產(chǎn)管理人員、技術推廣人員、營銷人員的綠色知識培訓，使其掌握標準化基地建設要求。通過培訓使基地每戶農(nóng)戶至少有一人基本掌握綠色食品原料（竹筍）生產(chǎn)技術要點。建立綠色食品（竹筍）生產(chǎn)資格證制度，對參加培訓考試合格者，頒發(fā)綠色食品（竹筍）生產(chǎn)資格證持證上崗。凡未獲得綠色食品原料（竹筍）生產(chǎn)資格證者，其生產(chǎn)的竹筍不得作為綠色食品原料（竹筍）生產(chǎn)的原料。鼓勵和支持有技術的種植戶建立示范基地，示范和帶動綠色食品（竹筍）標準化生產(chǎn)。?（四）建立基礎投入保障和環(huán)境保護機制。加強資源、項目整合力度，加大生產(chǎn)基地基礎設施建設力度，對基地、路、橋、涵、站閘合理設置，提升改造。不斷改善和提高基地的生產(chǎn)條件。建立多元化的投入機制，積極引導綠色食品原料（竹筍）種植加工龍頭企業(yè)和民間資金作為投資主體，逐步形成多形式、多層次、多渠道的開發(fā)投資機制，提高生產(chǎn)的集約化水平，加快綠色竹筍產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。建立有效的基地環(huán)境保護機制，在生產(chǎn)基地方圓5公里和上風向20公里范圍內(nèi)不得布局和新建有污染源的工礦企業(yè)，防止工業(yè)“三廢”對基地的污染。位于生產(chǎn)基地內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場糞水要經(jīng)過無害化處理，施用的農(nóng)家肥必須經(jīng)高溫發(fā)酵，確保無害。要切實改善基地及周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為綠色食品原料（竹筍）的生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。（五）建立有效的監(jiān)督管理機制。組建監(jiān)督管理隊伍，建立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市監(jiān)等部門組成的監(jiān)督管理隊伍，對基地農(nóng)戶對綠色食品（竹筍）生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況開展常態(tài)化督查，加強對基地環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、市場及生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督檢查。構建消費監(jiān)督網(wǎng)絡，加大綠色食品（竹筍）的宣傳力度，幫助消費者了解綠色食品原料（竹筍），逐步建立由消費者組成的社會監(jiān)督網(wǎng)絡。開展定期抽檢，由檢測機構進行每年二次以上的定期抽檢，對生產(chǎn)過程中抽檢不合格者，加以整改或取消綠色食品原料生產(chǎn)資格，對檢測不合格的產(chǎn)品，不得作為綠色食品原料收購。（六）大力推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各創(chuàng)建基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照“公司基地農(nóng)戶”或“公司合作社或家庭農(nóng)場”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式，依托相關的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在產(chǎn)品收購、加工和銷售中發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領作用，實現(xiàn)綠色食品原料（竹筍）生產(chǎn)基地的訂單生產(chǎn)，龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社與基地農(nóng)戶簽訂銷售合同所覆蓋的面積占基地總面積不低于80%，充分保障農(nóng)戶生產(chǎn)效益，調(diào)動竹筍種植戶發(fā)展竹筍標準化生產(chǎn)的積極性。同時進一步完善市場網(wǎng)絡，建立綠色食品原料（竹筍）專業(yè)批發(fā)市場，加強市場供求信息平臺建設，形成貫通城鄉(xiāng)、輻射省內(nèi)外的市場網(wǎng)絡。做到與中國綠色食品網(wǎng)或省級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)鏈接，做到生產(chǎn)、管理、儲運、流通信息可在網(wǎng)上查詢。加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣商品，維護綠色食品原料（竹筍）的市場形象，保護生產(chǎn)者和消費者合法權益。四、經(jīng)費支持創(chuàng)建全國綠色食品原料(竹筍)標準化生產(chǎn)基地是一項系統(tǒng)工程，它對我縣提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉變發(fā)揮著重要的示范引領作用,項目內(nèi)容涉及到印刷統(tǒng)一的生產(chǎn)管理手冊，基地的規(guī)劃、勘測、發(fā)證、編號和規(guī)劃及基地各項管理等，所需工作經(jīng)費50萬元由縣財政予以足額保障。?五、工作要求（一）提高認識，強化領導。創(chuàng)建綠色食品原料（竹筍）標準化生產(chǎn)基地，對于提高我縣竹筍產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，促進特色產(chǎn)業(yè)做大做強具有十分積極的作用。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視創(chuàng)建全國綠色食品原料(竹筍)標準化生產(chǎn)基地工作，建立完善到位的組織管理體系，要成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，分管領導任副組長的標準化基地建設領導小組，并設置基地管理辦公室，負責統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)基地建設工作。積極引導基地村成立綠色食品原料（竹筍）標準化生產(chǎn)協(xié)會，做好基地村種植技術服務和生產(chǎn)服務。（二）明確職責，落實責任。縣、鄉(xiāng)、村要建立健全基地建設目標責任制，層層簽訂年度目標管理責任書，切實加強對基地建設的管理。要建立蹲點聯(lián)系制度，各有關部門和農(nóng)業(yè)技術推廣人員要積極主動聯(lián)系各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單元基地，協(xié)助和指導各單元基地生產(chǎn)管理和技術指導。涉及基地建設的行政村要明確基地建設責任人和具體工作人員，確保創(chuàng)建工作有力、有序、有效地順利開展。（三）積極動員，廣泛宣傳。各創(chuàng)建基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時召開創(chuàng)建綠色食品原料(竹筍)標準化生產(chǎn)基地動員會，推動基地創(chuàng)建工作。相關單位要積極利用廣播、報刊、網(wǎng)絡、宣傳