全縣中小學、幼兒園“護校安園”專項工作方案.doc

全縣中小學、幼兒園“護校安園”專項工作方案 全縣中小學、幼兒園“護校安園”專項工作方案 本文簡介：全縣中小學、幼兒園“護校安園”專項工作方案?為解決現(xiàn)實問題與實現(xiàn)長效治理，全力做好新中國成立70周年大慶安保工作，進一步強化我縣中小學、幼兒園安全防范工作，完善校園安全工作機制，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，縣公安局、教育局決定，自即日起至9月底，在全縣范圍內(nèi)集中開展“護校安園”專項工作?，F(xiàn)制定方案如下：一全縣中小學、幼兒園“護校安園”專項工作方案 本文內(nèi)容：全縣中小學、幼兒園“護校安園”專項工作方案?為解決現(xiàn)實問題與實現(xiàn)長效治理，全力做好新中國成立70周年大慶安保工作，進一步強化我縣中小學、幼兒園安全防范工作，完善校園安全工作機制，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，縣公安局、教育局決定，自即日起至9月底，在全縣范圍內(nèi)集中開展“護校安園”專項工作?，F(xiàn)制定方案如下：一、指導思想以*等XX領導同志重要指示精神為指引，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位、聚焦突出問題、吸取身邊教訓、強化責任擔當、深刻剖析原因、落實整改措施、持續(xù)精準發(fā)力，以“先安全、后教育”為理念，全面排查我縣中小學、幼兒園在”人防、物防、技防”等方面存在的問題和不足，著力打造具有寶應特色的高質量平安校園。二、任務目標在黨委、政府的領導下，以防風險、保安全、護穩(wěn)定為目標，堅持標本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，針對校園安全突出問題、難點問題，整合各方面力量和現(xiàn)有制度、機制，進一步強化“校園內(nèi)部安全防范、校園安全風險排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校違法犯罪打擊處理、警校聯(lián)動機制、校園法制安全宣傳教育”等6項工作措施，建立完善校園安全風險防控體系，切實保護在校師生人身安全，堅決防止發(fā)生有影響的校園重大案事件，維護校園安全穩(wěn)定。三、組織領導為保證專項活動有序開展，縣公安局、教育局聯(lián)合成立活動領導小組，由唐明蕩、徐斌同志任組長，公安局相關警種、部門和教育局相關科室、學校等部門負責人為成員，下設辦公室在治安大隊,顧忠軍、董春林同志任主任，具體負責組織協(xié)調和整體推進，確保專項行動達到目的。四、主要措施（一）強化校園內(nèi)部安全防范。公安機關、教育部門要指導、監(jiān)督學校、幼兒園按照中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求、江蘇省中小學幼兒園治安保衛(wèi)工作規(guī)定等相關規(guī)定，健全各項安全管理制度和安全應急機制。實行中小學校長、幼兒園園長負責制，加強校園日常安全管理。一要健全完善校園安全制度。要建立外來人員、車輛登記以及學生、幼兒接送等安全管理和安全檢查制度，嚴禁未經(jīng)許可人員進入校園，嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。二要加強校園內(nèi)部保衛(wèi)力量建設。全縣中小學、幼兒園保安（60周歲以下）配備必須達100%，按標準配齊。配全必要的8小件安全防護裝備器械。保安員要經(jīng)崗前培訓后持證上崗。寄宿制校園要按規(guī)定配備專職保安員和宿舍管理人員，24小時值班值守。三要推進技防設施建設。按照中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)國家標準要求，加大校園重點部位安防系統(tǒng)建設投入，進一步完善入侵報警裝置、視頻監(jiān)控裝置、緊急報警裝置、電子巡查系統(tǒng)建設，做到公共區(qū)域無死角，緊急報警裝置完好率和視頻監(jiān)控裝置與公安機關聯(lián)網(wǎng)率必須達100%。四要全面推進校園物防建設。按照反恐怖主義法的相關要求，根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實際情況，在學校門口設置硬質防沖撞設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要逐步完善圍墻等物防設施，實行封閉管理必須達100%。（二）強化校園安全風險排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全風險排查預警機制，定期匯總、分析學校及周邊存在的安全風險隱患，逐一確定整改措施和時限。教育部門要會同相關部門制定學校安全風險清單，建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機制，及時為學校提供安全風險提示，指導校園健全風險評估和預防制度；要加強與公安、綜治、市場、城管等部門協(xié)作，加大清理整治力度，進一步凈化校園周邊治安環(huán)境，全面清查校園周邊治安亂點。公安機關要強化涉校矛盾糾紛摸排化解，摸清校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人、重點上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿等各類重點人員底數(shù)，有針對性地做好疏導穩(wěn)控工作。（三）強化校園周邊巡邏防控。公安機關要進一步完善校園周邊高峰勤務和“護學崗”機制，確保重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)?？h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校應當設置“護學崗”，交警、巡特警和學校屬地派出所負責安排警力。在城市主次干道，以及機動車流量大、易發(fā)生交通擁堵的學校周邊，應當安排交警參與護學工作；在治安狀況較為復雜的學校周邊，應當安排巡特警參與護學工作。農(nóng)村學校根據(jù)治安情況，組織發(fā)動群防群治力量，加強校園周邊巡邏守護工作。要將城區(qū)學校納入網(wǎng)格化巡邏巡查，及時發(fā)現(xiàn)并嚴格盤查校園周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員，及時應對處置學校的報警求助，及時防范處置各類安全問題。教育部門要強化“四支隊伍”建設，推動建立以警力護學為主，學校老師、保安、家長和社會志愿者參與的“1+N”模式，形成護學工作合力。（四）強化涉校違法犯罪打擊處理。公安機關要深入摸排各類可能危及校園安全的違法犯罪線索，依法嚴厲打擊非法侵入校園擾亂教育教學秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為。要建立校園周邊治安形勢研判預警機制，對一段時間集中出現(xiàn)的涉及學校和學生安全的違法犯罪行為和團伙，要及時組織開展專項打擊整治，防止發(fā)展蔓延。（五）強化警校聯(lián)動機制。公安機關、教育部門和學校、幼兒園要在信息溝通、應急處置等方面加強協(xié)作，健全聯(lián)動機制。一要指導學校、幼兒園加強對涉及校園安全的各種苗頭性情況信息、線索的收集和梳理分析，加強情況報告和通報，切實提高對涉校案事件及苗頭提早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。二要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“一鍵式”報警等緊急報警裝置接入公安機關、教育部門監(jiān)控，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，提升監(jiān)督檢查效能和應急反應能力。三要依托校園警務室密切與學校的溝通聯(lián)系，探索建立警務室民警或擔任法制輔導員民警對有不良行為、欺凌、暴力行為學生實施訓誡教育制度。（六）強化校園法制安全宣傳教育。教育部門要將提高學生安全意識和自我防護能力作為素質教育的重要內(nèi)容，著力提高學校安全教育的針對性和實效性。在教育中要適當增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對未成年人犯罪行為等內(nèi)容，引導學生明確法律底線和行為邊界，強化規(guī)則意識。公安機關、教育部門要會同相關部門積極開展“安全防范進校園”活動，充分發(fā)揮公安民警擔任校園法制輔導員的作用，根據(jù)學生群體和年齡特點，有針對性地組織開展多種形式的宣傳教育和應急演練活動，提高師生法制意識和防范能力。五、工作步驟（一）動員部署階段（9月12日前）公安、教育共同制定方案，明確職責分工，細化任務措施，召開全縣公安、教育負責人會議。（二）全面排查階段（9月13日至9月17日）公安、教育按照各自職責，全面排查安全隱患，列出問題清單。排查期間，各校要同步開展隱患整治，邊查邊改，確保不出事。（三）重點整治階段（9月18日至9月22日）公安、教育對排查出的隱患問題清單，逐個制定整改計劃和措施，確保隱患清零。（四）建章立制階段（9月23日至9月25日）總結推廣先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，進一步固化完善校園安全常態(tài)化工作機制。六、工作要求（一）統(tǒng)一領導，綜合施策。公安、教育部門加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，通報工作進展情況，分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施，形成各司其職、聯(lián)動推進的工作合力。（二）針對問題，分類解決。要堅持問題導向，根據(jù)地方、區(qū)域以及不同層次類型學校、幼兒園的特點、需求，有針對性地構建完善校園安全防控體系。特別是對影響校園安全的重難點問題，要及時向黨委、政府報告，爭取支持，逐一落實解決。（三）立足長效，完善機制。要突出制度建設，強化頂層設計，積極探索“智慧校園”安全工作模式，切實提升校園安全防范能力。（四）加強督導，落實責任。公安、教育部門要將校園安全工作納入教育督導評估和綜治考評體系，加強對各項安全防控工作落實情況的監(jiān)督、檢查。對措施落實、成效明顯的地方和人員進行聯(lián)合通報表彰；對行動遲緩、安全隱患較多、安全事件頻發(fā)的地方，要依法限期整改。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的，追究有關領導干部的責任。?附件：*聯(lián)合安全檢查清單表學校名稱：?檢查人簽字：類別序號檢?查?內(nèi)?容是否需整改的內(nèi)容安?全管理與?教?育1是否落實值班、巡查制度。2是否有完備的應急預案，預案操作性強。3是否每月至少要開展一次應急疏散演練。4是否建立應急處置和護校隊伍?！叭馈苯ㄔO5至少配備2名專職保安員；超過1000人的學校，每增加500名學生增配1名專職保安員。保安是否持有保安證；年齡是否不超過60周歲。6加強門衛(wèi)值班,是否有校外人員、車輛入校登記記錄,上、放學期間學校值班領導和護校隊人員是否提前到崗，保安是否落實持械上崗等制度。7門衛(wèi)是否配備警棍、頭盔、鋼叉、防割手套、辣椒水、強光電筒、防刺背心、防護盾牌等“8小件”警務裝備，并規(guī)范放置，便于取拿方便。8門衛(wèi)值班室是否安裝與公安110聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置，性能是否良好。9學校主要出入口、宿舍出入口、校園內(nèi)部主要通道、食堂等重要場所是否安裝視頻監(jiān)控裝置，并與公安監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，圖像存儲不少于1個月。10校門外是否安裝公安自建監(jiān)控探頭.11公安是否建立護學崗。12門前防沖撞設施是否堅固，是否擺放到位。消?防?安?全13學校各類消防水管、消防栓等設施是否齊全。14學校的教學、實驗、餐廳、宿舍等各類用房須按規(guī)定設置防火隔離門和疏散通道，疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通。15食堂液化氣瓶是否與明火房分開放置。16學校的教學、實驗、餐廳