鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作月活動方案.doc

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作月活動方案今年以來，全國各地先后發(fā)生了多起特別重大安全生產(chǎn)事故。9月8日，山西省XX市XX縣XX礦業(yè)有限公司（鐵礦）發(fā)生特別重大尾礦庫垮壩事故，造成死亡和失蹤270人。9月21日凌晨，廣東省XX市XX區(qū)的XX俱樂部發(fā)生火災事故，造成43人死亡、88人受傷（5人重傷）。同一天，在河南XX市XX廣賢工貿(mào)有限公司又發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成37人死亡。這幾起特別重大事故在社會上引起較大反響。廣西重大安全事故也呈現(xiàn)上升趨勢，特別是XX “7.21”特大煤礦事故和XX市XXXX集團“826”事故的發(fā)生，引起黨中央、國務院的高度重視。為了深刻吸取事故教訓，進一步加強安全管理工作，堅決扭轉安全生產(chǎn)工作的被動局面，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府決定，從9月30日至10月31日，用一個月的時間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)工作月”活動。為此，特制定本方案。一、活動主題“強意識、查隱患、抓整改、壓事故、保安全”。二、工作目標通過深入開展“安全生產(chǎn)工作月”活動，進一步促進安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的落實，促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和鄉(xiāng)人民政府監(jiān)管主體責任的落實，促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展，立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度，加強事故預報、預警、預防和應急救援工作，著力構建安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，確保國慶節(jié)期間安全穩(wěn)定，為第五屆中國東盟博覽會、自治區(qū)成立五十周年系列慶?；顒拥捻樌e行創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。三、組織機構成立*鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)工作月”活動領導小組。領導小組成員如下：領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦。辦公室主任由趙敏同志兼任，辦公室工作人員由辦公室主任根據(jù)活動需要從有關單位抽調(diào)。四、活動內(nèi)容（一）進一步開展隱患排查治理工作。針對即將進入“十一”國慶旅游黃金周和礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑坍塌、火災、食品衛(wèi)生等安全事故多發(fā)期的特點，把非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)或領域作為排查治理的重點，建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，落實防坍塌、防火等各項措施，努力構建安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。（二）突出重點，深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?。以非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、病險水庫、建筑施工、人員密集場所消防安全、學校等事故易發(fā)的重點行業(yè)和領域為重點，深入開展安全生產(chǎn)專項整治。1、煙花爆竹方面。整治批發(fā)經(jīng)營企業(yè)采購含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品、非法和偽劣產(chǎn)品的行為。按照批發(fā)企業(yè)倉儲庫房危險等級的要求，嚴格查處超藥量、超范圍存儲行為；進一步落實煙花爆竹“打非”責任，嚴厲打擊非法行為。要加強對煙花爆竹運輸、儲存的安全整治，嚴防違規(guī)儲存、運輸，公安部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴禁運輸車輛違法違規(guī)運輸煙花爆竹，交通管理部門要加強對車輛的整治，嚴禁超量儲運及違規(guī)裝卸、搬運作業(yè)。2、民爆器材方面。嚴格禁止超能力、超負荷突擊生產(chǎn)，嚴禁超定員、超定量、超規(guī)定時間組織生產(chǎn)；嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超量儲存民用爆炸物品。嚴格企業(yè)淘汰生產(chǎn)線的拆除管理和新批生產(chǎn)線的建設“三同時”管理；加強對企業(yè)專用設備的安全狀況、運行情況、使用年限、維修、保養(yǎng)情況及現(xiàn)有設備淘汰、設置電子監(jiān)控系統(tǒng)等方面的檢查；堅決打擊非法建設、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營行為。3、道路交通方面。查處機動車超速、超員、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴安全頭盔和查處低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車違法載客、非法營運違法行為；強化對危險化學品道路運輸?shù)陌踩芾恚沤^不符合危險化學品運輸?shù)能囕v及不符合裝載要求的車輛上路行駛；要加強對學校、幼兒園接送學生、兒童的客運車輛安全檢查；規(guī)范營運客車安全管理系統(tǒng)、gps車輛監(jiān)控系統(tǒng)和汽車行駛記錄儀的使用管理，加強對客運車輛的安全檢查檢測，防止運輸工具帶病運行；客運站要加強“三品”檢查，杜絕旅客將“三品”帶上車。4、農(nóng)機行業(yè)方面。開展“農(nóng)村道路交通安全整治行動”，查處農(nóng)用運輸車、拖拉機非法載人、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等到違法行為。5、消防安全方面。加大對賓館、飯店、商場、學校、醫(yī)院、游戲娛樂、網(wǎng)吧等公共場所和人員密集場所以及“三合一”、“多合一”容易發(fā)生火災事故的場所的排查整治力度，嚴防發(fā)生群死群傷事故；對政府掛牌督辦的重大火災隱患實施重點監(jiān)管。6、建筑施工方面。督促工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等全面落實安全生產(chǎn)責任制；認真排查建筑施工、公共交通、市政等 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作月活動方案第2頁企業(yè)安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理。特別是對現(xiàn)場腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的工程要加強安全整治；認真落實長大隧道施工防范坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施。 7、特種設備方面。加強對特種設備定期檢驗、維護保養(yǎng)和壓力管道、氣瓶的普查登記的檢查；加大對工廠使用的起重機械、廠內(nèi)機動車輛、鍋爐、?；飞a(chǎn)和儲運單位涉及的壓力容器、壓力管道、各類氣瓶充裝單位，交通樞紐和賓館、飯店、購物中心、學校等人員聚集場所的安全檢查和整治，確保特種設備的安全使用。 8、學校方面。重點防范交通、坍塌、踩踏、火災等事故，全面落實學校安全防范措施。所有學校在秋季開學前都要組織開展一次安全大檢查。 9、水利設施方面。加強對水庫、大型攔河水閘工程、堤防工程、水電站等的安全整治。特別是要加大病險水庫除險加固工作，凡水庫大壩廊道、護坡存在裂縫、滲水滲漿和老化，輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形的，要抓緊進行整治。同時要完善水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預警設施。 10、發(fā)電方面。加強對特種設備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗檢測、維護管理和鑒定；加強對水電站大壩的安全監(jiān)測、補強加固和缺陷治理；加強對并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護和安全自動裝置等設備的安全檢查；完善火災報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等；落實惡劣氣候等自然災害和迎峰度夏安全生產(chǎn)措施。 11、電網(wǎng)方面。加強對電網(wǎng)一次、二次設備的安全運行和防火、防雷電設施以及重要用戶供電的安全管理；全面落實預防惡劣氣候等自然災害和迎峰度夏的安全供電措施。 （三）扎實開展第二次百日安全督查專項行動。認真貫徹落實自治區(qū)安委會關于開展第二次全區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項行動第二階段綜合督查的通知（桂安委20xx30號）、*市人民政府辦公室關于開展第二次全市安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知（來政辦電146號）和*瑤族自治縣人民政府辦公室關于開展第二次全縣安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知（金政辦發(fā)20xx89號）精神，做好迎接市、縣安委會百日安全督查組到我鄉(xiāng)開展督查的各項準備工作。（四）以“治理隱患、防范事故”為主題深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。采取群眾喜聞樂見的形式，通過張貼宣傳標語、懸掛宣傳標志、散發(fā)安全生產(chǎn)資料等形式，在大型群眾聚集活動等時間和場所，大張旗鼓地開展安全宣傳活動，營造濃厚的安全宣傳輿論氛圍，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全生產(chǎn)知識和常識。抓住正反兩方面的典型，以案說法。五、活動時間安排1、動員發(fā)動：9月29日10月1日。各村民委、各部門領導要高度重視，及時召開會議研究制定方案，充分調(diào)動各村民委、各部門的能動作用，進行廣泛的宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉。2、活動時間：10月2日-31日。各村民委、各部門、各單位在本村民委、本部門（本行業(yè)）扎實深入開展“安全生產(chǎn)工作月”活動。六、督查時間安排活動期間，縣政府將派督查組深入各鄉(xiāng)和有關單位進行督查，具體時間和日程安排另行通知。七、工作要求（一）高度重視，加強領導。各村民委、各部門要以對人民高度負責的精神，把這次“安全生產(chǎn)工作月”活動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產(chǎn)的重要任務，切實抓緊抓好。要成立相應組織機構，保證各項活動所必需的人力、物力和財力到位。主要負責同志要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責同志要切實履行職責，親自深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要切實負責，組織開展好本單位各項活動。有關部門要按照職責分工，密切配合，團結協(xié)作。各單位要及時總結分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報工作。（二）周密部署，務求實效。各村民委、有關部門要根據(jù)本方案精神，明確活動重點內(nèi)容、要求和責任，要建立和落實督查工作責任制，健全工作機制，對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責令立即整改；不能現(xiàn)場整改的，要逐項落實整改資金，明確整改期限和責任人，妥善制訂防范措施和應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停產(chǎn)整改。各有關部門要將“安全生產(chǎn)工作月”活動中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報政府，并做好整改情況的跟蹤督促。對在活動期間因責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的，或者在所轄地區(qū)和行業(yè)發(fā)生嚴重影響的群死群傷安全事故的村民委和有關部門領導，將依照有關規(guī)定追究行政責任，視情節(jié)依紀依法嚴肅處理。（三）突出重點，全面深入。為確?！鞍踩a(chǎn)工作月”活動取得實效，活動期間，各部門、各單位要深入基層，深入企業(yè)、深入現(xiàn)場督查指導、狠抓落實。既要全面發(fā)動，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要著重檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的地方、行業(yè)和企業(yè)，特別是非煤礦山、交通運輸、消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域，要著眼于治大隱患、防大事故，致力于建立安全生產(chǎn)長效機制。對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要指導、督促企業(yè)分析問題、研究對策，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，切實做好隱患排查整改工作，及時解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，堅決防范重特大事故的發(fā)生。（四）廣泛宣傳，形成聲勢。各村民委、各有關部門要充分利用廣播、電視等媒體，要結合“隱患治理年”活動，加大對“安全生產(chǎn)工作月”活動的宣傳力度，教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中的好