2010年申論熱點(diǎn)-酒后駕車(chē).doc

2010年申論熱點(diǎn)-酒后駕車(chē)一、新聞鏈接2008年12月14日，成都長(zhǎng)期無(wú)證駕駛的孫偉銘在醉酒駕車(chē)追尾逃逸途中，嚴(yán)重超速并撞向反向正常行駛的4輛轎車(chē)，造成4人死亡、1人重傷。2009年9月8日，備受社會(huì)關(guān)注的“成都孫偉銘醉酒駕車(chē)死刑案”“廣東黎景全醉酒駕車(chē)死刑案”分別由四川省高級(jí)人民法院和廣東省高級(jí)人民法院作出終審判決，對(duì)被告人黎景全和被告人孫偉銘分別以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。自2009年8月15日在全國(guó)開(kāi)展嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)至20日，全國(guó)共查處酒后駕駛違法行為11696起，醉酒駕駛1637起。在查獲的酒后駕駛違法行為中，駕駛?cè)搜褐芯凭珴舛瘸^(guò)80mg100ml屬醉酒駕駛的占14%，讓人觸目驚心。針對(duì)這一現(xiàn)象，公安部交通管理局表示，嚴(yán)查酒后駕駛將堅(jiān)持不懈抓下去。據(jù)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)，1998年，全國(guó)共發(fā)生酒后和醉酒駕車(chē)肇事5075起，造成2363人死亡。2009年1月至8月，共發(fā)生3206起，造成1302人死亡，其中，酒后駕車(chē)肇事2162起，造成893人死亡；醉酒駕車(chē)肇事1044起，造成409人死亡。二、酒后駕車(chē)原因第一，我國(guó)對(duì)于酒后駕車(chē)的處罰規(guī)定過(guò)輕，違法成本太低，酒后駕車(chē)屢禁不止甚至愈演愈烈根源在于許多人認(rèn)為只要有錢(qián)，可繳納罰款或賠償就可以了事，是酒后駕車(chē)屢禁不絕的最根本原因。第二，國(guó)民安全意識(shí)薄弱，交通安全道德意識(shí)不強(qiáng)，市民和司機(jī)意識(shí)不到酒后駕車(chē)的危害性，自覺(jué)守法意識(shí)不強(qiáng)。三、各方出臺(tái)措施(一)公安部專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中國(guó)公安部自8月15日起在全國(guó)開(kāi)展為期兩個(gè)月的嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力預(yù)防重特大交通事故。對(duì)酒后駕駛的，將嚴(yán)格按照道路交通安全法的規(guī)定從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，一律暫扣駕駛證3個(gè)月；對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，一律拘留15日，暫扣駕駛證6個(gè)月；對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的，一律吊銷(xiāo)駕駛證，2年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的，5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。(二)湖北探討建立“酒后駕駛” 治理長(zhǎng)效機(jī)制針對(duì)“酒后駕駛”反復(fù)性高的特點(diǎn)，湖北省交警總隊(duì)呼吁盡早完善相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)處罰力度、拓展“酒后駕駛”治理的深度和廣度，從根本上杜絕“酒后駕駛”現(xiàn)象。希望能夠用制度的常態(tài)化管理將治理深入地開(kāi)展下去，同時(shí)也希望社會(huì)各界積極建言獻(xiàn)策，共同探討長(zhǎng)效機(jī)制的建立方法，從而確保從根本上杜絕“酒后駕駛”現(xiàn)象。(三)武漢對(duì)酒駕實(shí)行單位抄告制武漢市交管部門(mén)對(duì)查獲的酒后(含醉酒)駕車(chē)人實(shí)行單位抄告制，并要求各單位建立內(nèi)部追究制度。武漢市交管局負(fù)責(zé)人表示，對(duì)查出的酒后、醉酒駕駛違法行為人，將統(tǒng)一填寫(xiě)酒后駕車(chē)違法行為抄告通知書(shū)，送達(dá)所屬單位或社區(qū)，并要求建立內(nèi)部人員酒后駕車(chē)責(zé)任追究制度，對(duì)違法行為人進(jìn)行內(nèi)部處罰。所屬單位必須將違法者作為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)教育，處罰和教育情況須回告交管局。同時(shí)，各交通大隊(duì)將酒后駕車(chē)者作為重點(diǎn)對(duì)象管理，并強(qiáng)制組織參加一天的交通安全教育學(xué)習(xí)。(四)總參規(guī)定軍人酒后駕車(chē)一律扣駕照半年總參通知要求從嚴(yán)治軍，軍人酒后駕車(chē)，一律暫扣駕駛證6個(gè)月，并組織集中整訓(xùn)；醉酒駕車(chē)，一律吊銷(xiāo)駕駛證，調(diào)離司機(jī)崗位，并給予嚴(yán)厲的紀(jì)律處分；酒后駕車(chē)造成亡人事故或嚴(yán)重后果的，一律依法追究法律責(zé)任，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；通報(bào)批評(píng)軍車(chē)交通違章抄告問(wèn)題突出的單位，限期整改。各警備司令部要加大對(duì)外出軍車(chē)的檢查糾察力度，集中開(kāi)展整治酒后駕車(chē)違法行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(五)太原：公務(wù)員酒后駕車(chē)先免職再追責(zé)太原市交管部門(mén)對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰取道路交通安全法所規(guī)定的上限，即酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛，要處以500元的罰款，暫扣3個(gè)月駕駛證，記6分。如果是醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛，除要處以1500元的罰款、暫扣6個(gè)月駕駛證、記12分外，還將被行政拘留15天。對(duì)飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的公務(wù)員將“先免職，再追責(zé)”，該項(xiàng)制度將對(duì)公務(wù)員、機(jī)關(guān)單位工作者提出更嚴(yán)格的要求。四、應(yīng)對(duì)措施第一，完善相應(yīng)法律、法規(guī)，加大處罰力度。對(duì)酒后駕車(chē)、酒后傷人事件的過(guò)分容忍，酒后駕車(chē)肇事的犯罪成本不高。要解決違法成本太低這個(gè)問(wèn)題，就要完善我國(guó)的交通安全法制，甚至提高到刑事層次上，國(guó)家刑法對(duì)酒后駕駛需深入探討、完善。第二，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)加大執(zhí)法力度，做到令行禁止。我國(guó)各地交通執(zhí)法部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格檢查酒后駕駛，加強(qiáng)檢查常態(tài)化；同時(shí)執(zhí)法部門(mén)在處罰時(shí)堅(jiān)持做到一視同仁方面也還有待改進(jìn)。第三，加強(qiáng)交通安全宣傳工作，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺(tái)宣傳酒后駕駛的危害性，加強(qiáng)交通安全宣傳力度，特別是酒后駕車(chē)、酒后傷人給人身安全帶來(lái)的危害后果，使公民及廣大司機(jī)深刻認(rèn)識(shí)到酒后駕車(chē)、酒后傷人對(duì)生命健康的踐踏。應(yīng)采取有效措施保障公民參與交通安全管理與監(jiān)督的權(quán)利，依靠群眾的智慧，形成誠(chéng)信駕駛的社會(huì)氛圍，體現(xiàn)社會(huì)公平和對(duì)對(duì)生命的無(wú)限尊重。第四，大力提