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文檔簡介
第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2項目名稱XXXXXXX1.1.3招標人名稱:XXXX地址:XXX聯(lián)系人:XX電話:XXX1.1.4招標代理機構(gòu)名稱:XX地址:XXX聯(lián)系人:XX電話:XX1.1.5項目概況建設(shè)地點:XXXX建設(shè)規(guī)模:XXXXXX。 項目建筑安裝工程費:46297.79萬元檢測服務期:24個月(按工程施工進展進行檢測)質(zhì)量要求:按國家、省、市現(xiàn)行規(guī)范、標準和委托單位的檢測內(nèi)容、完成時間進行檢測,嚴格按建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法規(guī)定執(zhí)行,對招標人委托的檢測項目進行客觀公正檢測,做到檢測數(shù)據(jù)完整、準確、真實、清楚。標段劃分:一個標段1.2.1資金來源及出資比例業(yè)主多渠道籌措、100%1.2.2資金落實情況已落實1.3招標范圍本項目的道路綜合檢測、橋梁樁基檢測及根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定或規(guī)范要求必須進行的其他檢測等1.4.1投標人資質(zhì)、能力和誠信要求1、資質(zhì)要求:(1)本次招標要求投標人國內(nèi)依法注冊,具有獨立法人資格,營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。(2)持有省級或省級以上建設(shè)行政主管部門(即住建廳或住建部)頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書,且證書在有效期內(nèi)。資質(zhì)范圍必須包括地基基礎(chǔ)工程檢測、見證取樣檢測。 (3)持有省級或以上人民政府計量行政部門頒發(fā)的CMA計量認證證書,且證書在有效期內(nèi);在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的工作能力的單位。(4)業(yè)績要求:無(5) 符合廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法(桂建管201317號)和關(guān)于加強廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫日常維護管理的通知(桂建管201425號)的要求,已辦理誠信庫入庫手續(xù)并處于有效狀態(tài)。 (6)投標人信息以廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫為準。*以上所有要求文件以廣西建筑企業(yè)企業(yè)誠信信息庫通過審核的信息為準。2、 誠信要求:企業(yè)和人員廣西建筑市場誠信卡未被鎖定。3、 其他要求:無1.4.3是否接受聯(lián)合體投標不接受1.10踏勘現(xiàn)場不組織2.1.1(8)構(gòu)成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止日期10日前。投標人不在澄清期限內(nèi)提出,招標人有權(quán)不予答復,或答復后投標截止時間由招標人確定是否順延。2.2.2投標截止時間2018 年 1月30日 9時30分(北京時間)招標文件澄清發(fā)布方式在 招標公告發(fā)布網(wǎng)站發(fā)布2.2.3投標人確認收到澄清的方式不需要確認。澄清文件在本章第2.2.2款規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布之日起,視為投標人已收到該澄清。投標人未及時關(guān)注招標人在網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造成的損失,由投標人自行負責。 3.1.1構(gòu)成投標文件的材料投標文件由投標人資格審查文件、技術(shù)文件、商務文件三部分組成【備注:以下復印件件均為原件的復印件】。資格審查文件:(1)投標文件簽署授權(quán)委托書(附法定代表人身份證明和組織機構(gòu)代碼證、專職投標員身份證等材料的掃描件);(2)投標人基本情況表(附已錄入廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本、檢測資質(zhì)證書副本或備案登記證書、計量認證資質(zhì)證書等的掃描件);(3)轉(zhuǎn)帳(或電匯)底單的復印件或銀行保函的復印件、基本賬戶開戶許可證的復印件及誠信庫頁面截圖;(4)檢測項目總負責人及單項負責人簡歷表;(5)擬投入本工程主要服務人員社會保險繳納情況(附2017年7月-12月投標人為前述人員依法繳納社會保險的證明材料或事業(yè)單位編制證明) (6)投標人認為資格審查需要提交的其他材料。技術(shù)文件:(1)工程檢測大綱;(2)投標人認為技術(shù)文件需要提交的其他材料。商務文件:(1)投標函;(2)投標函附錄;(3)檢測費用報價分析表;(4)已標價的工程量清單;(5)檢測機構(gòu)能力、信譽情況、類似檢測項目業(yè)績;(6)投標人認為需要提交的其他材料。3.2投標報價投標報價形式:費率報價檢測費=建筑安裝工程費中標費率。投標報價有效報價范圍: 有效費率報價1%。投標人應根據(jù)對項目的理解及自身實施項目所需的費用來考慮投標報價,報價超出范圍的,作無效投標處理。3.3投標有效期 60 日歷天3.4.1投標保證金要求遞交投標保證金投標保證金的形式:銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或網(wǎng)上支付或銀行保函。禁止采用現(xiàn)鈔交納方式。投標保證金的金額:伍萬元整(¥50000.00)【備注:不得超過檢測費估算價的2%,且最多不超過80萬元】遞交方式:采用銀行保函方式的,必須由投標人基本帳戶開戶行出具的無條件銀行保函,保函有效期不得低于投標有效期【備注:在投標截止時間前于開標現(xiàn)場將銀行開具的無條件銀行保函原件遞交給招標人,復印件加蓋投標人單位公章裝入投標文件中】,否則做否決投標處理;采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式的,必須從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)賬或電匯到以下指定的投標保證金專用賬戶【備注:在投標截止時間前于開標現(xiàn)場查驗銀行轉(zhuǎn)帳原件,復印件加蓋投標人單位公章裝入投標文件】,否則做否決投標處理。開戶名稱:欽州市公共資源交易中心開戶銀行:欽州市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社政務服務中心分社銀行帳號:800812010103386287。3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.3簽字和(或)蓋章要求投標文件正本與副本均由投標人在招標文件規(guī)定的相關(guān)位置加蓋投標人法人單位公章,且經(jīng)法定代表人簽字(或蓋章)或其委托代理人本人簽字。投標文件未經(jīng)投標人蓋章或法定代表人簽字(或蓋章)或其委托代理人本人簽字的,均作否決投標處理。除以上規(guī)定外,正本中的所有復印件和誠信庫頁面打印文件需加蓋公章,副本只需在封面公章和加蓋騎縫章。正副本內(nèi)容如不一致,以正本為準。3.6.4投標文件副本份數(shù)肆份3.6.5投標文件裝訂要求【備注:右欄內(nèi)容招標人可根據(jù)項目實際需要增減】按照投標人須知第3.1.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容,投標文件應按以下要求裝訂:分冊裝訂,共分3冊,分別為:資格審查文件、商務標、技術(shù)標 。投標文件每冊裝訂應牢固、不易拆散和換頁,不得采用活頁裝訂。3.6.6技術(shù)文件是否采用“暗標”評審方式不采用4.1.1包裝、密封【備注:右欄內(nèi)容招標人可根據(jù)項目實際情況需要增減】投標人應將所有投標文件的資格審查文件、商務文件、技術(shù)文件分別密封在三個密封袋內(nèi),密封袋上清楚地標明“資格審查文件”或“商務文件”或“技術(shù)文件”。提交投標文件時應為 1 個密封袋。投標文件密封袋的封口處應加貼封條并加蓋投標人法人單位公章以示密封(暗標除外)。4.1.2封套上寫明【備注:右欄內(nèi)容招標人可根據(jù)項目實際情況需要增減】項目招標編號:招標人的地址:招標人名稱:標段(如有多個標段時): (項目名稱)投標文件投標人地址:投標人名稱:在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點欽州市公共資源交易中心(欽州市金海灣東大街8號市民服務中心三樓)4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:欽州市公共資源交易中心(欽州市金海灣東大街8號市民服務中心三樓)5.2開標程序采用方式一:技術(shù)標明標開標程序開標順序:隨機6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成: 7 人,其中招標人代表 2 人【要求詳見本表后的備注】,專家 5 人。評標專家分工:分技術(shù)、經(jīng)濟類。其中,招標人代表參加技術(shù)類 1 人、經(jīng)濟類 1 人;技術(shù)類專家 2 人、經(jīng)濟類專家 3 人。評標專家確定方式: 隨機抽取 。6.5.1評標資料封存方式【備注:由當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門確定】當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門封存6.5.1(3)封存的其它材料6.6.1中標候選人公示的媒介在招標公告發(fā)布的同一媒介上公示7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人數(shù): 3人 7.3.1履約保證金是 履約保證金的形式:可以銀行保函、現(xiàn)金、工程擔?;虮WC保險等形式【備注:嚴禁要求中標人只能以現(xiàn)金方式提交保證金的行為】履約保證金的金額:40 萬元【備注:上限為合同價款的10%,如項目為政府投資工程,則上限為合同價款的5%】在收到中標通知書后,中標單位須在合同簽訂前向招標人提交履約保證金,否則招標人可以取消其中標資格。否8重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(1)至投標截止時間止,投標人少于3個的;(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的;(3)其他有關(guān)法律規(guī)定應當重新招標的情形的。10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1 詞語定義10.1.1類似項目類似項目是指:2015年1月1日以來承接過中標金額達到300萬以上道路工程試驗檢測服務10.1.2考核期考核期是指:2015年1月1日至投標截止時間止10.1.3工程獎項(1)國家級獎是指:中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的AAA級信用機構(gòu)獎和中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督與檢測分會頒發(fā)的檢測行業(yè)先進單位獎。(2)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級獎是指:省級有關(guān)主管部門或檢測行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的檢測類的獎項。10.2招標控制價招標控制價設(shè)招標控制價【備注:財政資金和國有資金投資的工程建設(shè)項目招標,招標人必須勾選】不設(shè)招標控制價10.3 “暗標”評審技術(shù)文件是否采用“暗標”評審方式不采用采用。投標人應嚴格按照第八章“投標文件格式”中“技術(shù)文件(技術(shù)暗標)編制及裝訂要求”編制和裝訂技術(shù)文件。10.4 投標文件電子版投標人在遞交投標文件時,同時遞交投標文件電子版【備注:右欄內(nèi)容可由招標人根據(jù)招投標監(jiān)督管理部門的要求修改】投標文件電子版內(nèi)容: 紙質(zhì)投標文件 。投標文件電子版份數(shù): 1 份。投標文件電子版形式: U盤 。投標文件電子版密封方式:單獨放入一個密封袋中,加貼封條,密封袋上應寫明的內(nèi)容與投標人須知前附表4.1.2款所要求一致。并在封套封口處加蓋投標人單位公章,在封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.5 知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件,未經(jīng)招標人書面同意,投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時,需征得其書面同意,并不得擅自復印或提供給第三人。10.6 重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外,除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人,在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后,應當依法重新招標。10.7同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“協(xié)議書”、“通用條件”、和“專用條件”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“委托方”和“服務方”,在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.8監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應當接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督,如項目屬于公共資源范圍,應同時接受本級招標投標管理專門機構(gòu)監(jiān)管。10.9解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準,且以專用條件約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標投標階段的規(guī)定,按招標公告(投標邀請書)、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標人負責解釋。10.10 招標人補充的其他內(nèi)容10.10.1招標代理服務費的計算與收取招標人支付中標人支付。具體為:根據(jù)招標人與代理人簽訂的建設(shè)工程招標代理合同,本項目委托招標代理服務費按 計取,由中標人在領(lǐng)取中標通知書時,一次性向招標代理機構(gòu)支付。10.10.2檢測工作內(nèi)容工程質(zhì)量檢測范圍應包含本項目實施過程所涉及的道路、橋梁等分項工程的檢測內(nèi)容但不限于以下內(nèi)容:土工常規(guī)檢測:通過對路基、溝槽填方土(或砂、石)密度檢測,檢查其是否符合規(guī)范和設(shè)計規(guī)定的質(zhì)量要求;路基路面現(xiàn)場檢測:通過對原材料壓實度、彎沉檢測,檢查其是否符合規(guī)范和設(shè)計規(guī)定的質(zhì)量要求;瀝青及瀝青混合料項目檢測:配合比設(shè)計、馬歇爾試驗等檢查其是否符合規(guī)范和設(shè)計規(guī)定的質(zhì)量要求;其他項目檢測:包括水泥穩(wěn)定碎石層(無側(cè)限抗壓強度)、水泥穩(wěn)定碎石層(篩分)、級配碎石層(篩分)、混凝土試塊、砂漿、鋼筋力學性能、鋼筋原材、重量偏差、鋼筋焊接(初檢)試拉、燒結(jié)普通磚(抗壓)、透水磚(抗壓)、水泥物理性能、巖石、砂子土工合成材料、給排水及電力管材、電纜線檢測。超聲波檢測: 檢測灌注樁樁身缺陷及其位置,判定樁身完整性類別。高應變檢測:判定單樁豎向抗壓承載力是否滿足設(shè)計要求。10.10.3檢測收費報價參考標準和有效范圍(1)其他檢測計費計價標準:參考廣西建設(shè)工程質(zhì)量檢測和建筑材料試驗收費項目及標準指導性意見(桂建檢協(xié)201210號)。(2)國家計委、建設(shè)部工程勘察設(shè)計收費標準2002修訂本(3)按欽州市人民政府辦公室關(guān)于財政性資金投資項目其他費用管理有關(guān)問題的通知欽政辦(2013)161號文件,試驗費相應下浮系數(shù)。(4)不高于欽州市財政投標評審中心審核招標控制價。備注:1. “投標人須知前附表”中的條款名稱、編列內(nèi)容,招標人可根據(jù)項目實際需要進行適當?shù)脑鰷p。2. 招標人如需要對“投標人須知”正文條款進行細化調(diào)整的,應在“投標人須知前附表”中進行相應調(diào)整。3. 招標人派出評委參加評標的,須符合以下條件之一:(1)必須是本單位具備工程或經(jīng)濟類中級及以上職稱、同時具備與評標工程技術(shù)要求相當條件和能力水平的人員出任;職稱證上的工作單位與招標人名稱不符的,須附招標人為其繳納的近6個月的社會保險證明原件或者工作編制證明文件復印件加蓋單位公章;(2)本單位無符合上述條件的人員時,可以委托持廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程招標投標評標專家資格證書的人員出任;持證人員已退休的,應附退休證明文件復印件加蓋單位公章,持證人員在職的,應附現(xiàn)任職單位為其繳納的近6個月的社會保險證明原件或者工作編制證明文件復印件加蓋單位公章。第三章 評標辦法(綜合評估法)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1資格評審標 準合格標準:缺少任何一項或有任何一項不合格者,其資格審查視為不合格法定代表人身份證明或授權(quán)委托人身份證有效的法定代表人身份證明(附身份證掃描件)或法人授權(quán)委托書(附身份證掃描件,授權(quán)代理時提供)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定計量認證證書符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定人員社會保險繳納情況投入本工程的主要服務人員有投標人為其繳納2017年7月-12月社會保險的證明材料或事業(yè)單位編制證明其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4項規(guī)定2.1.2符 合 性評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章及加蓋投標人單位公章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求投標報價符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定檢測服務期符合第二章“投標人須知”第1.1.5項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.1.5項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3項規(guī)定權(quán)利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定2.2.1分值構(gòu)成分值構(gòu)成(總分100分)技術(shù)文件分值: 60分 商務文件分值: 40分 2.2.2(1)技術(shù)文件評分標準(1)工程概述(3分)1. 對項目總體認識深刻,表述較清晰,得(1.1-3分);2. 對項目總體認識一般,得(0.1-1分);3. 表述不清晰得0分。(2)檢測方案(12分)1. 方案完整、嚴謹、合理,檢測措施具體、有效且符合相關(guān)規(guī)范要求得(6.1-12分);2. 方案基本完整、合理,檢測措施有效且符合相關(guān)規(guī)范要求得(1.1-6分);3. 方案不完整,不符合相關(guān)規(guī)范要求得0分。(3)擬投入本項目人員、設(shè)備、場地情況(20分)1. 項目負責人為高級工程師,技術(shù)人員配備齊全,檢測人員具有培訓上崗證書且具有中級或中級以上職稱10人且檢測儀器和設(shè)備齊全、先進,滿足項目檢測要求此項得分(10.1-20分);2. 項目負責人為中級工程師,技術(shù)人員配備基本齊全,檢測人員具有培訓上崗證書且具有助理工程師以上職稱10人且檢測儀器和設(shè)備基本滿足項目檢測要求得,此項得分(0.1-10分);3. 技術(shù)人員配備和檢測儀器和設(shè)備不滿足項目要求不得分。(4)質(zhì)量控制方案(10分)1.有較好的工程檢測質(zhì)量管理、質(zhì)量控制方案,得(5.1-10分)2.工程檢測質(zhì)量管理、質(zhì)量控制方案一般,得(0.1-5)分3.工程檢測質(zhì)量管理、質(zhì)量控制方案較差,不滿足項目要求不得分。(5)服務方案(10分)1. 服務方案具有針對性、可行性,能有效保證本項目檢測順利實施得(5.1-10分);2. 服務方案針對性、可行性一般,基本能保證本項目檢測順利實施得(0.1-5分);3. 服務方案不能保證本項目檢測實施不得分;(6)服務響應時間(滿分5分)1. 檢測樣本達到檢測條件后24小時內(nèi)完成檢測的,得5分;2. 48小時內(nèi)完成的,得3分;3. 超過48小時完成的不得分。2.2.2(2)商務文件評分標準投標報價(滿分30分)1、經(jīng)評審的合理低價的確定方法(1)有效報價范圍:.有效費率報價1%。通過資格評審、形式性評審、響應性評審且技術(shù)標評審合格,經(jīng)評標委員會審定不存在嚴重不平衡、不合理、不低于其企業(yè)成本的投標人投標總價。(2)將有效報價范圍內(nèi)的投標人,采用費率報價時按折扣費率由低到高的順序依次排出名次。(3)有效報價的投標人在10家以上的,從最高的投標報價開始去掉n家投標報價和從最低的投標報價開始去掉n家或n-1家(有效報價范圍內(nèi)投標人家數(shù)為奇數(shù)時取n-1家)投標報價后(當出現(xiàn)兩個或兩個以上相同投標報價時,一并去掉),取10家(如不足10家,按實際家數(shù)計?。┩稑巳藞髢r進入經(jīng)評審合理低價計算范圍,再取其中的有效報價的算術(shù)平均值作為經(jīng)評審的合理低價;有效報價的投標人在10家(含10家)以下的,將全部有效報價的算術(shù)平均值作為經(jīng)評審的合理低價。n=(有效報價范圍的投標人家數(shù)10)/2,n為四舍五入取整數(shù)。2、投標報價評分標準某有效投標人價格分=(經(jīng)評審的合理低價/某投標人報價)30分。滿分為30分。投標人的能力和信譽、類似檢測項目業(yè)績(滿分10分)(1)企業(yè)實力得分(2分);企業(yè)注冊資金800萬以上(含800萬)并有一級注冊巖土工程師1名得2分,企業(yè)注冊資金500萬以上(含500萬)并有二級注冊巖土工程師1名得1分(企業(yè)注冊資金以營業(yè)執(zhí)照金額為準);(2)信譽得分(滿分4分):取得全國建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)先進單位的得2分;取得省級建設(shè)工程檢測行業(yè)先進單位的得1分;取得中國建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)工程質(zhì)量檢測AAA級信用機構(gòu)得1分。(3)類似工程業(yè)績得分(滿分4分):承接過中標金額達到400萬以上道路工程試驗檢測服務的每項得2分,承接過中標金額達到300萬以上道路工程試驗檢測服務的每項得1分(以查驗中標通知書與合同原件為準)。 評標辦法正文部分1 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,以技術(shù)文件得分高者優(yōu)先;若投標報價、技術(shù)文件得分都相同的,由評標委員會以記名投票方式確定。2 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 資格評審標準:見“評標辦法前附表”。2.1.2 符合性評審標準:見“評標辦法前附表”。2.2 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1 分值構(gòu)成技術(shù)文件:見“評標辦法前附表”。商務文件:見“評標辦法前附表”。2.2.2 評分標準技術(shù)文件評分標準:見“評標辦法前附表”。商務文件評分標準:見“評標辦法前附表”。所有獎項均以廣西建筑企業(yè)誠信信息庫為準,附上證明材料的誠信庫頁面打印文件。3 評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。3.1.2 投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標:(l)第二章“投標人須知”第1.4.2項的任何一種情形的;(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3 投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應當否決其投標。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;大寫金額書寫有誤的,按無效投標處理;(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會的商務文件評委和技術(shù)文件評委分別對各投標人的商務文件和技術(shù)文件按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行獨立打分,并計算出綜合評估得分。按本章第2.2.2目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)文件計算出得分A;按本章第2.2.2目規(guī)定的評審因素和分值對商務文件計算出得分B;3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標人得分=AB。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結(jié)果3.4.1 除第二章“投標人須知前附表”授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照經(jīng)得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2 評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。3.4.3 評標委員會應將評標過程中使用的文件、表格以及其他材料即時歸還招標人。招標人應當按照“投標人須知前附表”規(guī)定的封存方式封存評標資料。附件A:評標詳細程序評標詳細程序A0 總 則本附件是本章“評標辦法”的組成部分,是對本章第3條所規(guī)定的評標程序的進一步細化,評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。A1 基本程序評標活動將按以下五個步驟進行:(1)評標準備;(2)初步評審:(3)詳細評審;(4)澄清、說明或補正;(5)推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。A2 評標準備A2.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。A2.2評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織工作。評標委員會劃分為技術(shù)組和商務組,評標專家按技術(shù)及經(jīng)濟類專家分別在技術(shù)組和商務組進行評標。A2.3熟悉文件資料A2.3.1 評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件,了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求等,掌握評標標準和方法,熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用。A2.3.2 招標人或招標代理機構(gòu)應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。A3 初步評審A3.1資格評審評標委員會所有評委根據(jù)“評標辦法前附表”中規(guī)定的評審因素和評審標準,對投標人的投標文件進行資格評審。A3.2 符合性評審A3.2.1評標委員會根據(jù)“評標辦法前附表”中規(guī)定的評審因素和評審標準,對投標人的投標文件進行符合性評審。A3.2.2投標人投標報價不得超出(不含等于)第二章 “投標人須知”前附表第3.2款規(guī)定的范圍,凡投標人的投標報價超出范圍的,該投標人的投標文件不能通過符合性評審。A3.3 判斷投標是否為否決投標A3.3.1判斷投標人的投標是否為否決投標的全部條件(包括本章第3.1.2項中規(guī)定的條件),在本章附件B中集中列示。A3.3.2本章附件B集中列示的否決投標條件不應與第二章“投標人須知”和本章正文部分包括的否決投標條件抵觸,如果出現(xiàn)相互矛盾的情況,以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。A3.3.3評標委員會在評標(包括初步評審和詳細評審)過程中,依據(jù)本章附件B中規(guī)定的否決投標條件判斷投標人的投標是否為否決投標。A3.4算術(shù)錯誤修正評標委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對投標報價中存在的算術(shù)錯誤進行修正,并根據(jù)算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標價。A3.5澄清、說明或補正在初步評審過程中,評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應當根據(jù)問題澄清通知要求,以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進行。A4 詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。A4.1詳細評審的程序A4.1.1 評標委員會按照本章第3.2款中規(guī)定的程序進行詳細評審:(1)技術(shù)標評審和評分;(2)商務標評審和評分;(3)匯總評分結(jié)果。A4.2 技術(shù)標評審和評分按照“評標辦法前附表”中規(guī)定的分值設(shè)定、各項評分因素、評分標準,對施工組織設(shè)計進行評審和評分。A4.3商務標評審和評分 按照“評標辦法前附表”中規(guī)定的方法,計算各個已通過了初步評審和技術(shù)標評審的投標報價的得分。A4.4 澄清、說明或補正在評審過程中,評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定執(zhí)行。A4.5 匯總評分結(jié)果詳細評審工作全部結(jié)束后,匯總各個評標委員會成員的詳細評審評分結(jié)果,并按照詳細評審最終得分由高至低的次序?qū)ν稑巳诉M行排序。A5 推薦中標候選人或者直接確定中標人A5.1 推薦中標候選人A5.1.1 除第二章“投標人須知”前附表第7.1款授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會在推薦中標候選人時,應遵照以下原則:(1) 評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列,并根據(jù)第二章“投標人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標候選人數(shù)量,將排序在前的投標人推薦為中標候選人。(2)如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作否決投標處理后,有效投標不足三個,且少于第二章“投標人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標候選人數(shù)量的,如經(jīng)評標委員會評定仍具備競爭性的,可以將所有有效投標按最終得分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因評標委員會否決投標后有效投標不足三個且評標委員會評定投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決所有投標。A5.1.2 投標人數(shù)量少于三個或者所有投標被否決的,招標人應當依法重新招標。A5.2 直接確定中標人第二章“投標人須知”前附表授權(quán)評標委員會直接確定中標人的,評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列,并確定排名第一的投標人為中標人。A5.3 編制評標報告評標委員會向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字,并于評標結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應當包括以下內(nèi)容:(1)基本情況和數(shù)據(jù)表;(2)評標委員會成員名單;(3)開標記錄;(4)符合要求的投標人一覽表;(5)否決投標情況說明;(6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表;(7)經(jīng)評審的價格一覽表(包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件);(8)經(jīng)評審的投標人排序;(9)推薦的中標候選人名單(如果第二章“投標人須知”前附表授權(quán)評標委員會直接確定中標人,則為“確定的中標人”)與簽訂合同前要處理的事宜;(10)澄清、說明、補正事項紀要。A6 特殊情況的處置程序A6.1關(guān)于評標活動暫停A6.1.1評標委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則,按評標辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時,評標活動方可暫停。A6.1.2發(fā)生評標暫停情況時,評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄,待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標的條件時,由原評標委員會繼續(xù)評標。A6.2 關(guān)于評標中途更換評委A6.2.1 除非發(fā)生下列情況之一,評標委員會成員不得在評標中途更換:(1) 因不可抗拒的客觀原因,不能到場或需在評標中途退出評標活動。(2) 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個
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