自由職業(yè)人員基本狀況存在問題及工作對策研究.doc

論自由職業(yè)人員基本狀況存在問題及工作對策研究天水育生中學(xué) 趙勛自由職業(yè)者是指獨(dú)立工作，不隸屬于任何組織，不向任何雇主作長期承諾而從事某種職業(yè)的人。自由職業(yè)者作為一個新興的社會群體，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它的涵蓋面越來越廣。由較傳統(tǒng)的自由職業(yè)者家庭教師、自由撰稿人、作家、戲劇家等有限的空間，發(fā)展到新型的自由職業(yè)者，廣泛地進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。他們很多都出現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)、通信等高科技領(lǐng)域，同時還有家庭裝潢設(shè)計、現(xiàn)代家電維修、物業(yè)管理維護(hù)、機(jī)械工藝與設(shè)計技術(shù)、城市景觀綠化、攝影制作、多媒體設(shè)計師、醫(yī)務(wù)工作者、會計員、歌唱家、行業(yè)經(jīng)濟(jì)人、股票債券經(jīng)濟(jì)人、金融保險代理人、各種經(jīng)紀(jì)人、代理人、自由音樂人、畫家、攝影師、翻譯、各種美容師、主持人、律師、各種模特、各種設(shè)計師、程序員、健身教練、寵物醫(yī)生等服務(wù)業(yè)都有他們活躍的身影。隨著社會的發(fā)展，越來越多的職業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員可以以自由職業(yè)者的方式開展工作，自由職業(yè)者群體的壯大，向我們展示著越來越豐富的生活方式和越來越擴(kuò)張的生存空間。為此，對這部分新興社會群體的研究，對國家制定適時的創(chuàng)業(yè)政策，保護(hù)各社會群體的合法權(quán)益，形成全體人民各盡其能，各盡其所而又和睦相處的社會局面將具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。 一、天水市自由職業(yè)者的基本狀況及特征。 1、年齡結(jié)構(gòu)低，以中青年為主。90%以上的自由職業(yè)者不超過45歲。 2、學(xué)歷層次較高。自由職業(yè)者中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的占71%。3、收入較高。大部分接受調(diào)查的自由職業(yè)者認(rèn)為自己屬于“中等收入階層”，收入一般高于社會平均工資。4、自由職業(yè)者呈現(xiàn)多樣性和差異性。由于行業(yè)和崗位的要求不同、經(jīng)濟(jì)收益不同，各階層在學(xué)歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。技術(shù)人員工作、收入穩(wěn)定性較強(qiáng)，而其他自由職業(yè)人員生存壓力最大。二、天水市自由職業(yè)者做出的社會貢獻(xiàn)。1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會財富。自由職業(yè)者運(yùn)用自己所擁有的生產(chǎn)要素，從事生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)活動，為社會創(chuàng)造了新的財富，向國家上繳大量的稅收，成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。 2、擴(kuò)大就業(yè)門路，緩解就業(yè)壓力。自由職業(yè)者不僅自身勇于探索，拓展新的就業(yè)形式，而且通過創(chuàng)立行業(yè)、興辦企業(yè)吸收了社會上閑散勞動力，以及國有企業(yè)改革、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改制的富余人員，緩解了社會轉(zhuǎn)型時期所帶來的巨大的就業(yè)壓力。 3、加速知識升值，引起人才重視。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭的加劇，自由擇業(yè)使許多知識分子的社會地位、工作環(huán)境、經(jīng)濟(jì)待遇、生活條件得到了較大的改善，全社會逐步形成了尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚。知識分子通過自由擇業(yè)，推動了現(xiàn)代化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)。從另一角度為社會更好地認(rèn)識知識分子的價值展示了一個窗口。4、更新?lián)駱I(yè)觀念，開辟創(chuàng)業(yè)渠道。自由擇業(yè)的知識分子以極大的勇氣和膽識，突破了傳統(tǒng)干部人事制度，摒棄了對工資、晉級、勞保、住房、戶口等傳統(tǒng)指標(biāo)滿足，改變了過去單純“靠分配、等安排”的就業(yè)模式，主動出擊，走向競爭激烈的人才市場，向講實(shí)際、重實(shí)踐、崇尚自我價值實(shí)現(xiàn)的擇業(yè)觀轉(zhuǎn)變，適應(yīng)了我國勞動人事制度改革。這一新的擇業(yè)觀的社會影響正在日益擴(kuò)大。此外，自由職業(yè)者產(chǎn)生于改革開放后，他們是改革開放的受益者，也是改革開放的積極擁護(hù)者，從而自覺地成為社會穩(wěn)定的維護(hù)者。他們擴(kuò)展就業(yè)機(jī)會、熱心公益事業(yè)在客觀上也起到了維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。因此可以說，自由職業(yè)者還是社會穩(wěn)定的重要力量。三、天水市自由職業(yè)者存在的問題1、忽略自我資產(chǎn)增值。做一個自由職業(yè)者與經(jīng)營一家企業(yè)甚是相似，只不過你所有的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資本甚至品牌形象等都是你一個人。從一筆生意的洽談到后來的合作直至最后結(jié)帳成功，每一步都是自己親力而為，而在這個過程中每一個小的失誤都會對你的下一筆生意產(chǎn)生影響。并且目前在社會中自由職業(yè)者缺少一個信息交流的平臺，缺少一個自由職業(yè)者的展示平臺，缺少一個讓社會各界尋找自由職業(yè)者的平臺。所以，自由職業(yè)者必須不斷充實(shí)自己促使自我資產(chǎn)的增值，在從事某個自由職業(yè)的領(lǐng)域都先接受一些正規(guī)培訓(xùn)，以此來獲取必要的背景知識，能夠很好的為你的事業(yè)進(jìn)行策劃營銷和服務(wù)的宣傳推廣。2、容易忽視社會保障，對未來缺乏合理的財務(wù)規(guī)劃盡管社會保障體制已經(jīng)把自由職業(yè)者列入施保范圍，但實(shí)際上，能夠意識到社會保障的重要性，并自覺到所在街道繳納養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金的人卻為數(shù)不多。他們大多自恃年輕，并沒有意識到醫(yī)保對自己的意義，養(yǎng)老也更顯得有些遙不可及，從而對未來缺乏合理的財務(wù)規(guī)劃，投資意識也較淡薄。所以，自由職業(yè)者必須關(guān)心和學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策，正視其意義和對自身權(quán)益的保護(hù)；必須準(zhǔn)備一份預(yù)算，記號財務(wù)帳，長期保存好收據(jù)，有計劃、有目的的策劃投資，安排好投資額、納稅、保險等問題。3、游離于體制之外，許多現(xiàn)行政策無法顧及。對于自由職業(yè)者的管理因為他們特殊的工作方式而實(shí)施得不到位。對于他們的管理許多方面都存在很大的空洞。這一問題對社會的發(fā)展是一個阻礙。目前國家相關(guān)資深人員提出對于高收入者要加強(qiáng)稅收征管制度，特別是對于包括自由職業(yè)者在內(nèi)的一些高收入者加大稅收力度。然而實(shí)施起來卻有很大的困難，因為自由職業(yè)者沒有固定的工作地點(diǎn)和時間，從屬單位，而且誰也不知道誰是自由職業(yè)者，所以對于這一群體的征稅存在著很大的難度，因此，這一問題也一直是一個盲點(diǎn)。不單單是這一點(diǎn)，在許多方面也有類似的情況發(fā)生。解決這一問題只有國家制定更多強(qiáng)有效的措施來加大監(jiān)管力度。4、工作壓力大，缺乏自我保護(hù)意識幾乎每一個接受采訪的自由職業(yè)者都承認(rèn)，自由職業(yè)的收入有旺季和淡季之分，其具有明顯的工作時間無規(guī)律性和工作收入不可確定性。當(dāng)作為一個個體為某個機(jī)構(gòu)或組織提供服務(wù)時，都面臨勞務(wù)收入被拖欠甚至無法收回的風(fēng)險。當(dāng)面臨這中風(fēng)險時，很多自由職業(yè)者會自認(rèn)倒霉或拒絕繼續(xù)合作以示抗議。所以，個人必須具備很強(qiáng)的自信心，與他人友好相處的能力，承受時間和資金壓力的能力；確定自己的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)會談判合理的價錢，學(xué)會對付賴帳的人，每年至少給自己提高一次待遇。5、對自由職業(yè)者的管理未定型單位是中國特有的社會結(jié)構(gòu)，單位為我們提供工作機(jī)會、薪金、住房、福利等，單位是我們經(jīng)濟(jì)、行政和政治上的“衣食父母”。即使在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益深入的今天，人們對單位的依附程度仍然相當(dāng)可觀，那些沒有傳統(tǒng)意義上的單位可歸屬的勞動者，仍然不是社會的主流。如何對這些所謂的“無根”的人進(jìn)行管理，是擺在現(xiàn)實(shí)面前的又一新的課題。有關(guān)專家指出：從原來的政府、單位管理員工的一切，發(fā)展到目前相對自由擇業(yè)、能力取人是一個大進(jìn)步。國內(nèi)自由職業(yè)者大多為單打獨(dú)斗，與公司一般沒有雇傭合同，雙方權(quán)益沒有得到保障。而在國外自由職業(yè)者已經(jīng)形成有序的群體，自由職業(yè)者怎么工作，與企業(yè)打交道如何簽訂合同已經(jīng)成型，他們也有自己的協(xié)會驚醒交流培訓(xùn)，而這也是中國自由職業(yè)者未來的管理發(fā)展方向。四、對策與建議 1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自我價值。自由職業(yè)者是以自身擁有的知識和技能為社會提供服務(wù)的群體，自由職業(yè)者的項目投入少，風(fēng)險小，見效快，成功率大，創(chuàng)新內(nèi)容多，科技含量也高。為此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充實(shí)自我，提高技能就成為當(dāng)務(wù)之急。作為政府和相關(guān)部門，應(yīng)該為他們搭建這個平臺。應(yīng)對自由職業(yè)者實(shí)施終身教育、加強(qiáng)經(jīng)營業(yè)務(wù)、科學(xué)技術(shù)、專業(yè)水平、行業(yè)信息等職業(yè)培訓(xùn)與教育，使其增強(qiáng)創(chuàng)新能力。2、完善保障，解除后顧之憂。抓緊制定與自由職業(yè)者有關(guān)的一系列社會保障制度，把他們納入到全社會的保障系統(tǒng)中來，并核定一個能承受的基本費(fèi)用定額；以解決這部分人的后顧之憂。3、制定政策，納入管理范圍。培育自由職業(yè)者應(yīng)該給予一定的政策傾斜：要大力宣傳自由職業(yè)者為就業(yè)創(chuàng)業(yè)所作的貢獻(xiàn)，在全社會建立適應(yīng)自由職業(yè)者工作的氛圍。4、緩解壓力，增強(qiáng)保護(hù)意識。為自由職業(yè)者