副縣長在XX年三項整治工作促進會上的講話[推薦]

副縣長在XX年三項整治工作促進會上的講話縣委常委、副縣長：景群峰同志們：剛才，xx同志通報了全縣“三項整治”開展情況并安排部署了下一階段各項工作任務，我完全同意。從通報情況來看，全縣“三項整治”工作開展以來，整治辦及各重點單位都做了大量的工作，也取得了一定的成績。在此對大家的辛勤工作表示衷心的感謝。借此機會，我就進一步做好“三項整治”工作，推動全縣發(fā)展環(huán)境工作再上新水平強調三點。一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的責任感和緊迫感。近年來，我縣連續(xù)多年持續(xù)開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治活動，全縣各級各部門特別是今天在坐的與經濟發(fā)展密切相關的重點單位，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，切實把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為圍繞中心、服務大局的一項重要內容來抓，積極履行職責，加大工作力度，強化工作措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得了明顯成效。各部門各單位工作作風、辦事效率、服務意識、服務水平等都有了明顯改進和提升，服務全縣經濟發(fā)展大局意識明顯增強，對樹立xx良好形象起到了重要的促進作用。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣發(fā)展環(huán)境與新形勢、新任務的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比仍有很大差距，存有許多問題。一是個別部門缺乏中心意識和大局觀念，個體利益、部門利益嚴重，落實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的力度還不夠大；二是有的部門辦事環(huán)節(jié)多、效率低，程序不夠透明；有的部門對優(yōu)化環(huán)境僅僅是淺層面上的修修補補，對自身機制、制度等深層面的問題不愿觸及；三是一些基層和“窗口”工作人員服務意識不強，服務態(tài)度不好，某種程度上仍有“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象；甚至一些部門的關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)還存在“中梗阻”現象。一些執(zhí)法單位，執(zhí)法程序不嚴，態(tài)度蠻橫，簡單粗暴，投訴連續(xù)不斷，嚴重損害了部門和行業(yè)形象；四是有些執(zhí)法人員法制觀念不強，不能依法行政、依法辦事，存有冷、橫、硬，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象。五是少數機關工作人員廉潔意識不強，存有以權謀私、亂收亂罰、吃拿卡要報的問題。直言不諱地講，存在的這些問題，我們年年講，年年抓，年年還有。為什么久抓不決，這里需要我們認真反思“三個問題”：一是我們每個職能部門的角色定位到底是什么？二是部門執(zhí)法管理的目的到底是什么？三是究竟采取怎樣的方法進行執(zhí)法管理？這三個問題弄不清，搞不明，思想認識就難以提高，責任感、緊迫感就無從談起。上述存在的問題和現象，都是我們成就事業(yè)、加快發(fā)展的大忌，不僅嚴重影響了全縣的發(fā)展環(huán)境和對外形象，阻礙著經濟的發(fā)展，而且損害了黨和政府的形象，制約了全縣經濟的快速發(fā)展。對此，我們一定要高度警覺，特別是各單位一把手，主管紀檢監(jiān)察工作的同志，一定要充分認識發(fā)展環(huán)境的極端重要性，自覺做到抓發(fā)展環(huán)境的決心不變，力度不減，長抓不懈，抓緊抓好，抓出成效。發(fā)展是第一要務，環(huán)境就是第一要素。當前國際國內經濟形勢復雜多變，經濟社會發(fā)展面臨著巨大困難和挑戰(zhàn)，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務非常嚴峻。在這種情況下，進一步加強政風行風建設，營造一個風清氣正、寬松良好的發(fā)展環(huán)境，對于戰(zhàn)勝危機、渡過難關，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有特殊的重要意義。各級各部門要進一步增強發(fā)展意識、責任意識。要從講政治、講大局的角度，切實把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，作為搶抓機遇，解決制約全縣發(fā)展突出問題的有效途徑來抓，作為改進作風、提高管理和服務水平的重要任務來抓。以深入開展“三項整治”活動為載體，以管理更加人性化、審批更加便捷化、執(zhí)法更加規(guī)范化、服務更加優(yōu)質化為基本內容，著力提升發(fā)展環(huán)境水平。以更新的觀念、更高的標準、更強的措施，推動全縣發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。二、明確任務，突出重點，扎實做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項工作。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項復雜的系統工程，涉及到工作的方方面面，必須集中力量，突出重點，真抓實干，求得實效。突出抓好以下四個方面的工作：1、嚴格落實政策規(guī)定，力求在營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境上有新的突破。政通人和的政策環(huán)境是親商、安商、富商的最大優(yōu)勢。近年來，縣委、縣政府相繼出臺了一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施，取得了明顯成效，但也存有上有政策、下有對策，落實不到的問題情況，嚴重影響了應有作用的發(fā)揮。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署要求，不折不扣執(zhí)行政策，落實政策，務求取得實效。一是要強化執(zhí)行力，確保政策落實不走樣。要從大局出發(fā)，從長遠著眼，正確處理好全局利益與部門利益、長遠利益與眼前利益的關系，真正把各項政策規(guī)定落到實處。對涉企檢查、收費等工作，要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，決不允許越雷池一步。二是要用足用好各級政策，務求取得最大效益。要著眼于調動一切積極因素，靈活用好上級政策，在研深吃透、用好用足中央和省、市、縣各級現有政策的基礎上，加強與上級有關部門的協調聯系，積極爭取上級在重點項目引進、重大項目建設等方面的政策支持和資金傾斜，拉動項目建設，推進經濟發(fā)展；三是要結合工作實際，創(chuàng)新體制機制。各級各部門要立足自身實際，在抓好已有制度規(guī)定落實的同時，加大改革創(chuàng)新力度，認真研究制定更加符合實際，更加易于操作，更加切實可行的新制度、新措施，為環(huán)境的進一步優(yōu)化提供政策支持，吸引各類經濟主體來我縣投資興業(yè)。四是要健全監(jiān)督保障機制。要著力研究建立落實政策的紀律保障機制，加大對政策措施落實和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，切實發(fā)揮優(yōu)化發(fā)展政策措施的集成效應。2、強化效能建設，力求在提供優(yōu)良的政務環(huán)境上有新的舉措。一要增強服務意識。要牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務投資者就是服務經濟，關注投資者就是關注發(fā)展”的理念，進一步增強服務意識，提高服務質量和辦事效率。二要切實轉變職能。要堅持圍繞中心，服務大局，瞄準市場，不斷完善政府調控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務功能，進一步轉變自身職能，改進工作方式方法，努力樹立“廉潔、高效、務實”形象。要繼續(xù)推行政務公開，通過各種方式將有關法律法規(guī)、政策規(guī)定，以及與經濟發(fā)展和群眾利益密切相關的各類事項向社會公開，提高行政操作的透明度。三要加強行政審批監(jiān)管。要建立重點審批項目綠色通道，采取部門會商聯審、專人跟蹤督辦、超時默許等方式，最大限度地壓縮審批時限。要實行“一門受理、分別審批、限時辦結、一口收費”的“一站式”服務，提高工作效率，最大限度地方便群眾和企業(yè)辦事，實現行政服務的優(yōu)質高效。同時，要繼續(xù)精簡審批事項，全面清理行政收費項目，規(guī)范程序和標準，強化社會監(jiān)督。3、健立完善考評體系，力求在規(guī)范執(zhí)法優(yōu)質服務上有新的提升。建立健全符合執(zhí)法部門人員特點的長效考核機制，是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，加強監(jiān)督管理的有效途徑和方法。要探索建立執(zhí)法部門執(zhí)法人員違規(guī)行為記分處理的辦法，建立執(zhí)法人員擋案，將考核結果與部門年度考評、行風評議和評先樹優(yōu)相掛鉤，建立長效動態(tài)監(jiān)管機制。要加大對xx投資發(fā)展環(huán)境投訴處理辦法xx投資發(fā)展環(huán)境十條規(guī)定落實力度，探索建立“一線通”，為群眾投訴提供便捷高效服務。要改革完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議活動，擴大評議范圍，改進評議方法，提高群眾參與度，加大評議結果的運用力度，建立更加科學的政風行風評價體系，推動各部門加強管理、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質服務。4、協調聯動，綜合治理，力求在打造規(guī)范有序的市場環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境上有新的成效。要遵循市場規(guī)律和競爭規(guī)則的要求，進一步整頓和規(guī)范市場秩序，加大對各類市場的監(jiān)管力度；嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、偷稅、騙稅等違法犯罪活動；加強公民誠信教育，逐步健全現代市場經濟的社會信用體系，促進企業(yè)和工商業(yè)戶依法誠信經營，依法誠信納稅；要暢通群眾訴求渠道,快速受理企業(yè)和群眾投訴，切實糾正行政機關及其工作人員不作為、慢作為、亂作為現象，保證群眾合理訴求得到及時解決，努力營造誠實守信、公平有序、充滿活力的市場環(huán)境。要堅持懲防并舉的方針，加大社會治安綜合治理力度，保持良好的社會治安秩序。司法機關和行政執(zhí)法部門要正確處理嚴格執(zhí)法與維護企業(yè)、外來投資者合法權益的關系，對危害企業(yè)及外來投資者合法權益的案件要及時立案、及時審理、及時執(zhí)行。要堅決打擊各種刑事犯罪和嚴重經濟犯罪活動，依法保護投資者、經營者的合法權益和人身財產安全。要認真查辦敲詐勒索、惡意傷害企業(yè)經營者和外來投資者的違法犯罪案件，要以更加強硬的態(tài)度打惡除霸，對強裝強卸、強攬工程、阻撓施工、干擾正常生產經營的；對稱霸一方、欺外排外、干擾招商引資的；對故意堵門斷路、停水斷電、刁難外商的和濫用職權的，都要嚴厲打擊，從嚴查處，公開曝光，決不姑息，努力打造規(guī)范有序的市場環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，使投資者來的放心、留的安心、干的舒心。 三、加強領導，狠抓落實，切實把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提高到一個新的水平 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作能否取得實實在在的效果，關鍵在落實。各部門各單位一定要高度重視，切實把這項工作作為一項硬任務來抓，統籌安排，精心組織，抓緊抓好，抓出成效。一是加強領導，做到責任落實到位。各級各部門要認真落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作責任制，切實把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要議事日程，作為“一把手”工程。黨政主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，及時協調解決工作中遇到的重大問題。各級各部門也要按照誰主管、誰負責的原則，各司其職、各負其責，管好自己的人，看好自己的門，自覺抓好責任落實。二是加強教育，做到管理措施到位。提高執(zhí)法人員素質是當前優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中最亟需解決的問題之一。要采取多種形式，加強對執(zhí)法人員的教育和管理，加強對政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，提高職業(yè)道德素質和服務水平，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。要強化內部管理，建立健全科學的崗位目標管理制度，激發(fā)工作人員服務發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，但決不允許把執(zhí)法人員收費和罰款的多少作為工作考核及單位內部評先樹優(yōu)的依據，更不允許將收費多少與個人收入相掛鉤，對于這種現象發(fā)現一起，查處一起。三是發(fā)揮領導帶頭作用，做到作風轉變到位。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境關鍵在領導，更在于各級領導干部的思想和工作作風。有的部門的一些問題長期存在，并不一定是問題難以解決，而是沒有下大力氣去努力解決，這方面除了認識問題，還有作風問題。這就要求各部門單位的“一把手”，既要立言，更要立行，要求別人做到的自己首先做到；禁止別人做的，自己堅決不做。同時，要深入調查研究，了解實情，多辦實事，力求實效，積極探索解決新形勢下優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中新情況、新問題，以優(yōu)良作風帶班子、抓隊伍，樹形象。四是強化監(jiān)督，做到查處落實到位。紀檢監(jiān)察等部門要切實發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督懲處力度。要把監(jiān)督的重點放在各項政策制度的落實、部門執(zhí)法、涉企“三亂”等方面。要嚴厲查處干擾和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的案件，特別是對違反審批制度改革規(guī)定和要求的行為，損害企業(yè)和群眾利益的行