中國古代賦役制度.doc

.中國古代賦役制度賦稅是中國古代國家宏觀管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。中國封建社會的賦役制度主要有四種：戰(zhàn)國秦漢時期的租賦制、魏晉至隋唐的租賦制、中唐到明中葉的兩稅法、明兩稅法至鴉片戰(zhàn)爭前的一條鞭法和地丁合一。1 夏商周：“夏后氏五十而貢”“殷人七十而助”“周人百畝而徹”2 春秋戰(zhàn)國：魯國初稅畝3 兩漢： 租：土地征收的稅額，交納糧食。從景帝二年起基本三十稅一 賦：以丁計算 算賦：是對成年人征收的人頭稅 120錢/人 口賦：專對兒童征收的人頭稅 20錢/人 （賦交錢幣)4 魏晉南北朝：租調(diào)制（戶調(diào)制） 田租：約二十稅一 戶調(diào)：戰(zhàn)亂，人口流動，官府籍簿散失，無法按丁征賦，而戶比丁易于統(tǒng)計，且較穩(wěn)定，故改為按戶征收。納絹或布帛（不納貨幣，因為當(dāng)時商品貨幣關(guān)系減弱及紡織業(yè)興起）5 隋-唐中葉：租庸調(diào)制“輸庸代役”/以庸代役 意義：以庸代役，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間較有保證 剝削量減輕，有利于社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展6 唐中葉-明中葉：兩稅法（780楊炎均田制崩潰租庸調(diào)制崩潰財政收入減少。財政收入增加，人身依附松弛） 特點：對象：“戶無主客，以見居為薄” 課稅對象由僅有主戶擴(kuò)大到客戶，并對商人重新規(guī)定稅率。 內(nèi)容：戶稅和地稅 “此外斂者，以枉法論” 標(biāo)準(zhǔn)：“惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本，資產(chǎn)少則其稅少，資產(chǎn)多則其稅多” 時間：夏秋兩季 相對集中并節(jié)省了征收時間 形式：“以錢谷定稅，臨時折征雜物” 原則：“量出以制入”創(chuàng)我國預(yù)算原則之先 意義：將名目繁多的雜稅，統(tǒng)一歸并為戶稅和地稅兩種 按照各戶貧富程度確定征稅標(biāo)準(zhǔn)，較為公平 以貨幣計算和交納賦稅，對商品貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用 擴(kuò)大征稅面，保證了封建政府的財政收入7 明：一條鞭法（1581 張居正） 內(nèi)容：賦役合并，并部分“攤丁入畝”（按田畝征收） 賦役征銀由地方官征收，廢糧長制 以州縣為單位，把一切賦稅、役法項目合編起來，確定征收的總數(shù)8 清：康熙五十一年“滋生人口，永不加賦”，停止征收新增人頭稅的基礎(chǔ)上，雍正初年實行地丁合一，開始了單一的土地標(biāo)準(zhǔn)征稅，正式廢除了人丁稅。地丁合一又叫攤丁入畝，即把丁銀全部攤?cè)氲禺€中征收。中國古代賦役制度沿革的特點：標(biāo)準(zhǔn)：人丁田畝 以兩稅法為界線形式：實物地租貨幣地租 一條鞭法時間：不定時定時 兩稅法稅種：多少 一條鞭法農(nóng)民必須服徭役和兵役 代役 “庸”制隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對商品征收重稅，這種演變說明， 隨著歷史的進(jìn)步