15年409龍華中學(xué)電教平臺采購招標(biāo)文件銷售稿XXXX0104.doc

深圳市龍華中學(xué)電教平臺采購招標(biāo)文件（編號：0708-154106ZXY409）招標(biāo)人：深圳市龍華中學(xué)招標(biāo)代理人：中國機械進出口(集團)有限公司二零一六年一月編寫說明本招標(biāo)文件由三部分組成，包括前言、第一冊（項目通用篇）、第二冊（項目專用篇）,敬請投標(biāo)人仔細閱讀全部內(nèi)容以便了解招標(biāo)的所有要求。前言是招標(biāo)的關(guān)鍵性信息，請投標(biāo)人認(rèn)真閱讀。第一冊內(nèi)容是通用說明。第二冊內(nèi)容是對第一冊內(nèi)容的修改或補充。如有沖突則以第二冊的內(nèi)容為準(zhǔn)。目 錄 前 言6第一節(jié) 招標(biāo)公告7第二節(jié) 致投標(biāo)人9第一冊 項目通用篇12第一章投標(biāo)須知13第一節(jié)概述13第1條總則13第2條定義13第3條投標(biāo)費用16第4條重要權(quán)利17第二節(jié)重要事項說明18第5條資格審查18第6條招標(biāo)實質(zhì)性條款18第7條參考品牌19第8條投標(biāo)報價貨幣19第三節(jié)招標(biāo)文件19第9條招標(biāo)文件的組成和語言19第10條招標(biāo)文件的補充、修改或澄清20第四節(jié)投標(biāo)文件20第11條投標(biāo)文件的組成和語言20第12條投標(biāo)文件的編制21第13條投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署及裝訂22第14條拒收投標(biāo)文件的情形22第15條投標(biāo)報價22第16條投標(biāo)保證金23第17條投標(biāo)有效期24第18條投標(biāo)文件的密封24第19條投標(biāo)無效24第20條投標(biāo)文件的補充、修改和撤回25第21條投標(biāo)文件的遞交25第五節(jié)紀(jì)律與保密25第22條招標(biāo)人紀(jì)律與保密25第23條評標(biāo)委員會的紀(jì)律與保密25第24條投標(biāo)人紀(jì)律26第六節(jié)開標(biāo)與評標(biāo)27第25條開標(biāo)27第26條投標(biāo)資格審查27第27條評標(biāo)28第28條中標(biāo)候選人的推薦和確定32第29條評標(biāo)結(jié)果的公示及對評標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑/投訴32第30條招標(biāo)人確認(rèn)招標(biāo)結(jié)果33第31條發(fā)放中標(biāo)通知書33第32條合同簽署33第33條其它33第二章各評標(biāo)、定標(biāo)方法詳述34第34條評標(biāo)方法34第35條評標(biāo)具體要求34第36條定標(biāo)方法36第三章投標(biāo)文件通用格式39格式1 評審指引表（目錄）40格式2 投標(biāo)文件封面參考格式42格式3 投標(biāo)書格式43格式4 投標(biāo)資格證明文件45格式5 法人代表授權(quán)書46格式6 投標(biāo)人基本情況47格式7 業(yè)績清單48格式8 商務(wù)條款偏離表49格式9 主要技術(shù)人員情況表50格式10 技術(shù)規(guī)格偏離表51格式11 投標(biāo)一覽表53格式12 投標(biāo)分項報價表54格式13 招標(biāo)服務(wù)費承諾書56格式14 未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的聲明57格式15中小企業(yè)聲明函58格式16誠信良好的承諾函59第四章合同范本60第二冊 項目專用篇63第五章 招投標(biāo)項目專用資料64第六章 合同專用條款75第七章 采購需求一覽表及技術(shù)規(guī)格77前 言（說明：以下內(nèi)容為招標(biāo)關(guān)鍵性信息，請投標(biāo)人認(rèn)真閱讀）第一節(jié) 招標(biāo)公告招標(biāo)編號：0708-154106ZXY4091、 深圳市龍華中學(xué)電教平臺將通過國內(nèi)公開招標(biāo)方式進行采購。2、 中國機械進出口（集團）有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理人”）受深圳市龍華中學(xué)（以下簡稱“招標(biāo)人”）的委托，依照深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例和深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則的有關(guān)規(guī)定邀請合格投標(biāo)人就下列的貨物提交密封投標(biāo)。包號貨物名稱數(shù)量主要標(biāo)的交貨期采購預(yù)算-電教平臺采購一批超短焦激光投影機、電子白板、視頻中控展臺等合同簽訂后15日歷日內(nèi)人民幣99.84萬元備注：(1) 多家投標(biāo)人所投全部設(shè)備為同一品牌同一型號或同一品牌不同型號的，只能有一個合格的投標(biāo)人（詳見招標(biāo)文件第一冊2.5.5）。(2) 本項目不接受進口產(chǎn)品；進口產(chǎn)品是指通過海關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的進口產(chǎn)品3、 投標(biāo)資格要求與證明文件：(1) 投標(biāo)人必須具有深圳市政府采購注冊供應(yīng)商資格（供應(yīng)商注冊網(wǎng)址：）；（證明文件：須提供深圳市政府采購供應(yīng)商注冊卡復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。(2) 投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的有合法經(jīng)營資格的國內(nèi)獨立法人；（證明文件：須提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。(3) 投標(biāo)人近三年內(nèi)（投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄；(4) 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4、 購買招標(biāo)文件時間及地點：任何有興趣的合格投標(biāo)人可從2016年1月4日起每天（節(jié)假日除外）的9:0011:00；14:0017:00在中國機械進出口（集團）有限公司深圳辦事處（地址:深圳市深南東路5015號金豐城大廈B座20層）得到進一步的信息、查閱或購買招標(biāo)文件。如需郵購，具體賬號信息及程序請咨詢深圳辦事處工作人員。5、 投標(biāo)報名材料：須提交公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）和深圳市政府采購供應(yīng)商注冊卡的復(fù)印件（加蓋公章）。 6、 招標(biāo)文件售價：人民幣500元，售后不退。招標(biāo)人同時提供WORD版與PDF版的電子招標(biāo)文件，如WORD版與PDF版有差異，以PDF版招標(biāo)文件為準(zhǔn)（本次招標(biāo)委托深圳巿松樂達咨詢有限公司出售招標(biāo)文件，并出具票據(jù)）。7、 投標(biāo)截止時間和地點：所有投標(biāo)文件應(yīng)于2016年1月18日下午14:30之前遞交到中國機械進出口（集團）有限公司深圳辦事處（地址: 深圳市深南東路5015號金豐城大廈B座20層）。逾期或未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件恕不接受。8、 開標(biāo)時間和地點：茲定于2016年1月18日下午14:30在中國機械進出口（集團）有限公司深圳辦事處會議室舉行開標(biāo)儀式，屆時請參加投標(biāo)的代表出席開標(biāo)儀式。9、 特別說明：已經(jīng)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若不參加投標(biāo)應(yīng)在開標(biāo)截止日前三天內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)代理人。10、 招標(biāo)代理人信息：名稱：中國機械進出口（集團）有限公司地址：北京市阜成門外大街1號四川大廈西樓北京聯(lián)系人：鄭小姐 電話傳真圳聯(lián)系人：李小姐 電話傳真如投標(biāo)人對本次招標(biāo)項目有疑問，請先與深圳辦事負責(zé)人聯(lián)系。）11、 采購人信息：單位名稱：深圳市龍華中學(xué)聯(lián)系地址：龍華新區(qū)龍華辦事處公園路1號聯(lián)系人：古勝營聯(lián)系方式：2810773212、 有關(guān)招標(biāo)信息查詢網(wǎng)站： 中國機械進出口（集團）有限公司 2016年1月4日第二節(jié) 致投標(biāo)人第一項 實質(zhì)性條款一覽表實質(zhì)性條款一覽表說明：1. 此表是本招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件的補充、修改或澄清文件)中涉及的所有實質(zhì)性條款的匯總。實質(zhì)性條款包括：投標(biāo)文件的拒收、投標(biāo)無效和投標(biāo)被否決等。2. 投標(biāo)文件中存在實質(zhì)性條款負偏離的，將作廢標(biāo)處理。序號條款號內(nèi)容規(guī)定項目通用篇1第一冊第6條招標(biāo)實質(zhì)性要求詳見招標(biāo)文件第一冊第6條2第一冊第14條拒收投標(biāo)文件的情形詳見招標(biāo)文件第一冊第14條3第一冊第19條投標(biāo)無效詳見招標(biāo)文件第一冊第19條4第一冊第27.10條評標(biāo)過程中，投標(biāo)將予以否決的情形詳見招標(biāo)文件第一冊第27.10條項目專用篇5第二冊補充6.1投標(biāo)資格詳見第二冊/針對第一章投標(biāo)須知的補充及調(diào)整/6.1“投標(biāo)資格要求及證明文件”6第二冊補充6.2商務(wù)實質(zhì)性條款第六章合同專用條款的全部內(nèi)容7第二冊補充6.3技術(shù)實質(zhì)性條款無8第二冊補充6.4價格實質(zhì)性條款投標(biāo)報價不得超出本項目財政預(yù)算。9第二冊補充6.6其他/第二項 特別說明一、 投標(biāo)文件拒收、無效、予以否決的情形匯總(一) 投標(biāo)文件拒收：詳見本招標(biāo)文件第一冊第14條。14.1 不符合本招標(biāo)文件第一冊第11.1條“投標(biāo)文件的組成”的規(guī)定。14.2 不符合本招標(biāo)文件第一冊第12.1條“投標(biāo)文件制作原則”的規(guī)定。14.3 不符合本招標(biāo)文件中第一冊第13條中13.1“紙質(zhì)投標(biāo)文件的數(shù)量”和13.3“投標(biāo)文件的簽署要求”的規(guī)定。14.4 不符合本招標(biāo)文件中第一冊21.2條“投標(biāo)文件遞交時間”的規(guī)定。(二) 投標(biāo)無效：詳見本招標(biāo)文件第一冊第19條。19.1 符合招標(biāo)文件第5.3.2條“對資格后審不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)無效”的規(guī)定。19.2 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織，不得參加投標(biāo)。否則，其投標(biāo)無效。19.3 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否則，其投標(biāo)無效。19.4 招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進行資格預(yù)審的，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。19.5 聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。19.6 投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。(三) 投標(biāo)予以否決的情形：詳見本招標(biāo)文件第一冊第27.10條的規(guī)定27.10.1 不符合招標(biāo)文件第2.5條“合格的投標(biāo)人”的規(guī)定。27.10.2 不符合本招標(biāo)文件第15.7條“予以否決的投標(biāo)報價”的規(guī)定。27.10.3 不符合招標(biāo)文件16.2“投標(biāo)保證金金額”的規(guī)定。27.10.4 不符合招標(biāo)文件17.1“投標(biāo)有效期”的規(guī)定。27.10.5 不符合招標(biāo)文件18.1“所有文件必須密封完整且加蓋公章”的規(guī)定。27.10.6 出現(xiàn)違反招標(biāo)文件第24條“投標(biāo)人紀(jì)律”規(guī)定的情況。27.10.7 符合招標(biāo)文件“投標(biāo)報價修正后予以否決的情形”的規(guī)定。27.10.8 未能滿足招標(biāo)文件前言部分招標(biāo)實質(zhì)性條款的規(guī)定的；27.10.9 如接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的；27.10.10 投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。二、 澄清、質(zhì)疑和投訴的時限規(guī)定1. 對招標(biāo)文件內(nèi)容的澄清時限(1) 應(yīng)在截標(biāo)時間（不含截標(biāo)時間當(dāng)日）五日以前。(2) 具體詳見本招標(biāo)文件第一冊第10條“招標(biāo)文件的補充、修改或澄清”的有關(guān)規(guī)定。2. 對開標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑時限(1) 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出。(2) 具體要求詳見本招標(biāo)文件第25條“開標(biāo)”的有關(guān)規(guī)定。3. 對評標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑時限(1) 評標(biāo)結(jié)果公示期間。(2) 具體要求詳見本招標(biāo)文件第29條“評標(biāo)結(jié)果的公示及對評標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑/投訴”的有關(guān)規(guī)定。 第一冊 項目通用篇本冊為格式招標(biāo)文件,敬請投標(biāo)人仔細閱讀全部內(nèi)容以便了解投標(biāo)的基本要求。第一章 投標(biāo)須知第一節(jié) 概述第1條 總則1.1 本招標(biāo)文件包括前言、第一冊及第二冊共三部分，均具有法律效力。1.2 本招標(biāo)文件所述內(nèi)容，僅適用于本次采購招標(biāo)。1.3 招標(biāo)文件的修改性文件，如補充文件、澄清文件或招標(biāo)文件說明同樣具有法律效力。1.4 本招標(biāo)文件適用于深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例、深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則。1.5 投標(biāo)人提供的涉及本項目所有設(shè)備（包括整體及所包含的所有組成部分）必須已合法地獲得、并有效適用于相應(yīng)所在國家和地區(qū)的所有有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。若招標(biāo)人因購買和使用投標(biāo)人所售予設(shè)備，而遭受任何第三方的追索、訴訟或仲裁，政府部門、行政機關(guān)、司法機關(guān)的處罰、判決、執(zhí)行，投標(biāo)人應(yīng)補償招標(biāo)人因此而遭受的一切損失。1.6 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬招標(biāo)人及招標(biāo)代理人。第2條 定義2.1 “招標(biāo)人”是指依照法律規(guī)定提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo)的法人或其他組織。2.2 “采購人”是指依法進行采購的單位。2.3 “招標(biāo)代理人”是指代理招標(biāo)人組織本次招標(biāo)活動的中國機械進出口（集團）有限公司。2.4 “投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。2.5 “合格的投標(biāo)人”是指必須符合下述2.5.1至2.5.5所有條款的投標(biāo)人：2.5.1 符合本招標(biāo)文件2.4規(guī)定； 2.5.2 正式報名并合法取得招標(biāo)文件，并通過資格預(yù)審（如有）； 2.5.3 按招標(biāo)文件的規(guī)定遞交了投標(biāo)文件；2.5.4 投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)代理人不存在利害關(guān)系；2.5.5 投標(biāo)人所投設(shè)備如為同一品牌同一型號或同一品牌不同型號，只能有一個合格投標(biāo)人。確定原則為：（集成項目除外） 以提供有效授權(quán)為準(zhǔn)。如提供的均為有效授權(quán)，則其中出具針 對本項目授權(quán)的為合格投標(biāo)人。 如出具的全部為針對本項目的授權(quán)，其中授權(quán)時間最近開標(biāo)日期的為合格投標(biāo)人。 如授權(quán)時間一致，以投標(biāo)報價最低的為合格投標(biāo)人。 如投標(biāo)報價一致，由評標(biāo)委員會確定合格投標(biāo)人。2.6 “合格的貨物”是指投標(biāo)人提供的全新的所有貨物，必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件要求；其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易往來關(guān)系的國家或地區(qū)。所有進口貨物均為合法渠道進口、全新原廠制造與裝配的。2.7 “中標(biāo)人” 指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受，并與采購人簽訂購銷合同的投標(biāo)人。2.8 “買方”是指在合同中指明的貨物的招標(biāo)人或采購人。2.9 “賣方”是指在合同中指明的提供貨物的中標(biāo)人。2.10 “標(biāo)前會”是為了便于潛在投標(biāo)人完整、準(zhǔn)確地理解招標(biāo)文件，由招標(biāo)人和招標(biāo)代理人組織召開會議，解釋并澄清招標(biāo)文件中的技術(shù)和商務(wù)問題，回答潛在投標(biāo)人的質(zhì)疑而組織的會議。2.11 “現(xiàn)場踏勘”是招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人對項目實施現(xiàn)場的經(jīng)濟、地理、地址等客觀條件和環(huán)境進行現(xiàn)場調(diào)查。潛在投標(biāo)人勘察項目現(xiàn)場所發(fā)生的費用自理。潛在投標(biāo)人自行負責(zé)在勘察項目現(xiàn)場時發(fā)生的人員傷亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其他的損失和損害（包括因此所發(fā)生的費用由潛在投標(biāo)人自理）。2.12 “投標(biāo)有效期”是從投標(biāo)資料篇中規(guī)定的開標(biāo)之日起，并在投標(biāo)資料篇中所述期限內(nèi)保持有效。在此時間內(nèi)，投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人要求，不得更改其投標(biāo)文件的內(nèi)容。在此時間內(nèi)，如招標(biāo)人確認(rèn)其為中標(biāo)人，則必須依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)書簽訂并履行合同。2.13 “實質(zhì)性響應(yīng)”是指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求，或限制了招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定。而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。（具體條款見前言/第二節(jié)招標(biāo)實質(zhì)性要求條款一覽表）2.14 “運輸保險費”指設(shè)備由制造廠倉庫運至設(shè)備交貨地點（車板交貨）所發(fā)生的公路、水路、鐵路、航空運費、裝卸費、包裝費及相關(guān)的運雜費與保險費之和。2.15 “設(shè)備交貨地點” 指招標(biāo)人指定的貨物運至地點。具體要求見招標(biāo)文件第二冊招投標(biāo)項目專用資料篇的規(guī)定。2.16 “質(zhì)保期”是指在一定的期限內(nèi)，除人為操作不當(dāng)因素外，所有涉及產(chǎn)品的質(zhì) 量問題和產(chǎn)品故障由賣方負責(zé)修理、更換或退貨解決，買方無需支付任何費用。具體要求見招標(biāo)文件第二冊招投標(biāo)項目專用資料篇的規(guī)定。2.17 “保修期”是指在一定的期限內(nèi)，除人為操作不當(dāng)因素外，所有涉及產(chǎn)品的質(zhì)量問題和產(chǎn)品故障由賣方負責(zé)修理、更換或退貨解決，在正常操作和使用條件下，設(shè)備、產(chǎn)品發(fā)生故障和損壞，買方只需支付更換配件的費用，無需支付維修人工的費用。具體要求見招標(biāo)文件第二冊招投標(biāo)項目專用資料篇的規(guī)定。2.18 “交貨期”是指貨物到達招標(biāo)人指定交貨地點的時間。具體要求見招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇的規(guī)定。2.19 “完工期”是指貨物到達招標(biāo)人指定交貨地點，并且完成安裝、調(diào)試，驗收合格交付使用的時間。具體要求見招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇的規(guī)定。2.20 “時間”是指招標(biāo)文件中規(guī)定的時間除特別說明外，均指北京時間。2.21 “天”是指日歷日。其中1個月按30天計算，1年按365天計算。2.22 “工作日”是指國家規(guī)定的工作時間，不含法定的節(jié)假等休息日。2.23 “計量單位”是指除招標(biāo)文件另有要求外，投標(biāo)文件中的所有計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位制，等同于國際單位制。2.24 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：2.24.1 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；2.24.2 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；2.24.3 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；2.24.4 屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；2.24.5 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。2.25 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：2.25.1 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；或者由同一人分階段參與編制的；2.25.2 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；2.25.3 不同投標(biāo)人的法定代表人、主要經(jīng)營負責(zé)人、項目投標(biāo)授權(quán)代表人、項目負責(zé)人、主要技術(shù)人員為同一人、屬同一單位或者在同一單位繳納社會保險。2.25.4 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；2.25.5 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；2.25.6 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；第3條 投標(biāo)費用3.1 根據(jù)“計價格20021980號文”、國家發(fā)改委“發(fā)改辦價格2003857號文”和發(fā)改價格2011534號文的規(guī)定。收費標(biāo)準(zhǔn)按差額定率累進法計算收取，如下表所列：招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn) 費率中標(biāo)金額貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100萬元以下1.5%1.5%1.0%100500萬元1.1%0.8%0.7%5001000萬元0.8%0.45%0.55%10005000萬元0.5%0.25%0.35%5000萬元1億元0.25%0.1%0.2%15億元0.05%0.05%0.05%510億元0.035%0.035%0.035%1050億元0.008%0.008%0.008%50100億元0.006%0.006%0.006%100億以上0.004%0.004%0.004%以中標(biāo)通知中確定的中標(biāo)總金額作為收費的計算基數(shù)。例如：中標(biāo)金額為1500萬的貨物，中標(biāo)服務(wù)費計算過程如下：100萬元1.5%1.5萬元 (500-100)萬元1.1%=4.4萬元 （1000-500）0.8%= 4萬元（1500-1000）0.5%=2.5萬元合計收費=1.5+4.4+4+2.5=12.4萬元3.2 中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理人繳納招標(biāo)服務(wù)費。中標(biāo)人支付招標(biāo)服務(wù)費后，招標(biāo)代理人發(fā)出中標(biāo)通知書。未繳納上述費用，將不能取得中標(biāo)通知書。3.3 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)任何此類費用。第4條 重要權(quán)利4.1 合同簽訂時，招標(biāo)人有權(quán)按投標(biāo)文件各項設(shè)備和服務(wù)的單價增加或減少任何一項或多項設(shè)備或服務(wù)的數(shù)量，但其更改范圍應(yīng)限定在招標(biāo)文件第七章技術(shù)規(guī)格所規(guī)定的范圍內(nèi)。4.2 出現(xiàn)下列任何一種情形，招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)無效或否決投標(biāo)的權(quán)力：4.2.1 遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人或者滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性條款的投標(biāo)人不足三家；4.2.2 出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；4.2.3 招標(biāo)人認(rèn)為其合法權(quán)益在招標(biāo)過程中受到侵害時，其有權(quán)取消本次招標(biāo)采購。4.2.4 經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，因重大變故取消采購計劃的；4.2.5 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的。4.3 招標(biāo)代理人中止政府采購項目的權(quán)利4.3.1 有下列情形之一的，招標(biāo)代理人可以中止政府采購項目： 采購活動存在違法行為，需經(jīng)整改后方可進行的； 因出現(xiàn)不可抗力情形，導(dǎo)致采購活動暫時無法進行的； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形；4.3.2 招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在作出中止采購決定當(dāng)日發(fā)布公告并書面通知采購人和參加采購的投標(biāo)人。4.3.3 按照前款規(guī)定中止采購的，中止采購情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)采購程序。4.4 招標(biāo)代理人終止政府采購項目的權(quán)利4.4.1 有下列情形之一的，經(jīng)主管部門同意，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)終止政府采購： 采購價高于市場價，且明顯不合理的； 采購活動繼續(xù)進行將給國家、社會或者政府采購參加人利益造成重大損害或者導(dǎo)致采購無效的； 因出現(xiàn)不可抗力情形，導(dǎo)致采購任務(wù)無法實現(xiàn)的； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形4.4.2 招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在作出終止采購決定當(dāng)日發(fā)布公告并書面通知采購人和參加采購的投標(biāo)人。4.4.3 終止的政府采購項目應(yīng)當(dāng)予以撤銷。4.5 中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式審查確認(rèn)。第二節(jié) 重要事項說明第5條 資格審查5.1 資格審查方式采用下述資格預(yù)審或者資格后審。具體要求見招標(biāo)文件第二冊第五章具體規(guī)定。5.2 資格預(yù)審： 5.2.1 是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出招標(biāo)公告前對資格預(yù)審申請人的投標(biāo)資格進行審查。5.2.2 經(jīng)過資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取資格預(yù)審文件的時間、地點和方法，并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審合格的資格預(yù)審申請人不足三家的，招標(biāo)人將有權(quán)重新進行資格預(yù)審。5.2.3 具體程序?qū)⒃谡袠?biāo)文件第二冊第五章具體規(guī)定。5.3 資格后審：5.3.1 是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進行的資格審查。5.3.2 對資格后審不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)無效。第6條 招標(biāo)實質(zhì)性條款招標(biāo)實質(zhì)性要求應(yīng)包括但不限于：6.1 投標(biāo)資格。具體要求見招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇的規(guī)定。6.2 商務(wù)實質(zhì)性條款。具體要求見招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇的規(guī)定。6.3 技術(shù)實質(zhì)性條款。具體要求見招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇的規(guī)定。6.4 價格實質(zhì)性條款。具體要求見招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇的規(guī)定。6.5 招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律。6.6 第二冊項目專用資料篇規(guī)定的其他條款。投標(biāo)人不滿足其中任何一項實質(zhì)性條款的，投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。第7條 參考品牌7.1 招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他意向。當(dāng)引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時，則已在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。7.2 招標(biāo)文件技術(shù)要求中所涉及的品牌或型號，均為參考品牌或型號，不對投標(biāo)人的投標(biāo)構(gòu)成任何限制。但投標(biāo)人所提供的設(shè)備/材料的性能和質(zhì)量必須滿足或優(yōu)于參考品牌或型號的各項主要指標(biāo)。第8條 投標(biāo)報價貨幣所有投標(biāo)均以人民幣報價。第三節(jié) 招標(biāo)文件第9條 招標(biāo)文件的組成和語言9.1 招標(biāo)文件對招標(biāo)的貨物和相應(yīng)的服務(wù)、招標(biāo)及投標(biāo)過程、合同條件和技術(shù)規(guī)范等做出了詳細規(guī)定，共包含以下三個部分、共七章：前 言第一節(jié) 招標(biāo)公告第二節(jié) 致投標(biāo)人第一冊 項目通用篇第一章 投標(biāo)須知第二章 各評標(biāo)方法詳述第三章 投標(biāo)文件通用格式第四章 合同范本第二冊 項目專用篇第五章 招投標(biāo)項目專用資料篇第六章 合同專用條款第七章 采購需求一覽表及技術(shù)規(guī)格招標(biāo)人或招標(biāo)代理人發(fā)出的招標(biāo)文件補充、修改或澄清文件，都是招標(biāo)文件不可分割的組成部分。如有沖突，則以發(fā)出日期最近開標(biāo)日期的文件為準(zhǔn)。9.2 招標(biāo)文件的語言為中文。第10條 招標(biāo)文件的補充、修改或澄清10.1 投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出澄清均應(yīng)在截標(biāo)時間（不含截標(biāo)時間當(dāng)日）五日以前以書面形式通知招標(biāo)人或招標(biāo)代理人。逾期不予受理。10.2 如投標(biāo)人認(rèn)為已公開發(fā)售的招標(biāo)文件含有歧視性條款或不合理的要求，應(yīng)當(dāng)在截標(biāo)時間（不含截標(biāo)時間當(dāng)日）五日以前以書面形式一次性向招標(biāo)人或招標(biāo)代理人提出異議，同時提交相應(yīng)的證明資料。否則，投標(biāo)人將被視為完全理解并認(rèn)同招標(biāo)文件的所有內(nèi)容及條款。10.3 在截標(biāo)時間（不含截標(biāo)時間當(dāng)日）三日以前（若招標(biāo)人另有規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)按照第二冊項目專用資料篇所要求）的任何時候，無論出于何種原因，招標(biāo)人或招標(biāo)代理人均有權(quán)對招標(biāo)文件進行補充、修改或澄清。10.4 招標(biāo)文件的補充、修改或澄清將以書面（包括電子郵件或短信息）或網(wǎng)上公告等形式通知所有投標(biāo)人，并對其投標(biāo)有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)人和招標(biāo)代理人以書面形式確認(rèn)收到此類文件。不論投標(biāo)人是否確認(rèn)，將視為其在編制投標(biāo)文件時已考慮了上述補充、修改或澄清。10.5 對于沒有提出澄清的投標(biāo)人將被視為完全認(rèn)同招標(biāo)文件，投標(biāo)截止期后不再受理針對招標(biāo)文件的任何疑問。第四節(jié) 投標(biāo)文件第11條 投標(biāo)文件的組成和語言11.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包含：投標(biāo)資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件、報價文件、投標(biāo)保證金。未提供完整的投標(biāo)文件，將視為無效投標(biāo)。11.2 投標(biāo)資格證明文件 投標(biāo)資格證明文件； 其他投標(biāo)人認(rèn)為需提供的文件；11.3 商務(wù)文件 評標(biāo)指引表（目錄）； 投標(biāo)書； 法定代表人授權(quán)書； 投標(biāo)人基本情況； 業(yè)績清單； 商務(wù)條款偏離表； 招標(biāo)服務(wù)費承諾書； 未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的聲明； 其它投標(biāo)人認(rèn)為需提供的文件；11.4 技術(shù)文件 主要技術(shù)人員情況表； 技術(shù)規(guī)格偏離表； 技術(shù)方案；（如需要） 其它投標(biāo)人認(rèn)為需提供的文件；11.5 報價文件 投標(biāo)一覽表； 投標(biāo)分項報價表； 其它投標(biāo)人認(rèn)為需提供的文件；11.6 投標(biāo)樣品（如有）：若招標(biāo)項目要求提供投標(biāo)樣品的，具體詳見招標(biāo)文件第二冊/第五章/招投標(biāo)項目資料專用篇。11.7 投標(biāo)文件的語言：投標(biāo)文件以及與投標(biāo)有關(guān)的所有往來函電均應(yīng)用中文書寫。投標(biāo)人提交的支持性文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，在評標(biāo)活動中，以翻譯本為準(zhǔn)。第12條 投標(biāo)文件的編制12.1 投標(biāo)文件制作原則投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件（投標(biāo)資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和報價文件）。投標(biāo)人必須保證其投標(biāo)文件及所附資料（無論其重要與否）的真實性，否則其投標(biāo)將被否決，投標(biāo)保證金不予退還。12.2 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件中所引用的順序和編號應(yīng)與招標(biāo)文件一致，但可以增加說明或描述性文字。投標(biāo)文件對招標(biāo)文件未提出異議的條款，均被視為接受和同意。投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的任何差異之處，均應(yīng)在“商務(wù)條款偏離表”和“技術(shù)規(guī)格偏離表”中列出響應(yīng)方案及具體參數(shù)，如果只注明“滿足”或“偏離”，將被視為不滿足。12.3 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的須知、格式、條款、技術(shù)規(guī)范和其它資料。如投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料，或者提交的資料沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性的響應(yīng)，可能導(dǎo)致投標(biāo)將被否決，風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。12.4 投標(biāo)人對招標(biāo)人/招標(biāo)代理人所作的一切有效補充、修改文件及詢標(biāo)過程中的承諾，均被視為投標(biāo)文件不可分割的一部分。12.5 投標(biāo)文件封面需清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。同時投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)文件的電子版，電子版隨“正本”一同封裝。12.6 投標(biāo)文件必須打印。12.7 投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。第13條 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署及裝訂13.1 紙質(zhì)投標(biāo)文件的數(shù)量：投標(biāo)人應(yīng)按照第二冊項目專用資料篇所要求的數(shù)量提供投標(biāo)文件。13.2 投標(biāo)文件中任何行間插字、涂改、疊寫和/或增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓在旁邊簽字才有效，否則導(dǎo)致一切不利于投標(biāo)人的結(jié)果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。13.3 投標(biāo)文件的簽署要求：招標(biāo)文件中已注明要求投標(biāo)人加蓋公章以及由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的代表簽名的位置，投標(biāo)人必須按招標(biāo)要求加蓋公章和投標(biāo)代表手寫簽名。13.4 投標(biāo)文件中裝訂要求：投標(biāo)人應(yīng)按照第二冊項目專用資料篇所要求裝訂投標(biāo)文件。第14條 拒收投標(biāo)文件的情形14.1 不符合本招標(biāo)文件第一冊第11.1條“投標(biāo)文件的組成”的規(guī)定。14.2 不符合本招標(biāo)文件第一冊第12.1條“投標(biāo)文件制作原則”的規(guī)定。14.3 不符合本招標(biāo)文件中第一冊第13條中13.1“紙質(zhì)投標(biāo)文件的數(shù)量”和13.3“投標(biāo)文件的簽署要求”的規(guī)定。14.4 不符合本招標(biāo)文件中第一冊21.2條“投標(biāo)文件遞交時間”的規(guī)定。第15條 投標(biāo)報價15.1 報價應(yīng)包括貨物的價格、為提供貨物而產(chǎn)生的運費、保險費、安裝調(diào)試費、驗收費、培訓(xùn)費用、雜費，以及稅費等相關(guān)費用。如招標(biāo)文件中要求分項報價而投標(biāo)人未單獨列明的分項價格，將被視為該費用已包含在其他分項中。15.2 如招標(biāo)人另有規(guī)定的在招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇規(guī)定。15.3 投標(biāo)人應(yīng)被認(rèn)為已經(jīng)閱讀了招標(biāo)文件以及審查了所有附件，是在充分理解招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上進行報價，以確保報價已涵蓋了所有應(yīng)有的供貨范圍。如投標(biāo)人不清楚或無法確定上述供貨范圍中的某項或某幾項內(nèi)容，則應(yīng)按招標(biāo)文件10.1條款提出澄清要求。15.4 投標(biāo)人所投設(shè)備如使用了專利技術(shù)，則使用該專利技術(shù)所涉及的全部費用均必須包含在設(shè)備報價中。投標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)人不承擔(dān)使用該專利技術(shù)可能產(chǎn)生一切糾紛的責(zé)任。15.5 投標(biāo)人如有優(yōu)惠報價，則必須在投標(biāo)報價一覽表中，附帶投標(biāo)報價說明，并同時必須報出優(yōu)惠前的各分項報價。15.6 投標(biāo)人的優(yōu)惠報價必須在唱標(biāo)時公布，否則評標(biāo)時不以其優(yōu)惠報價進行評標(biāo)。如中標(biāo)，則以優(yōu)惠價格簽訂合同。15.7 予以否決的投標(biāo)報價：15.7.1投標(biāo)人所報的投標(biāo)報價應(yīng)為固定價。對投標(biāo)人提交滑動價格或任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)將被否決15.7.2投標(biāo)人若在投標(biāo)報價中提供兩個以上的報價且未明確哪個報價有效的，其投標(biāo)將被否決。15.7.3“投標(biāo)報價超出最高限價（財政預(yù)算金額或者預(yù)算金額之下的最高限額）”。（是否適用，詳見第二冊項目專用資料篇的具體要求）15.7.4 不提供詳細分項報價，將視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。第16條 投標(biāo)保證金16.1 投標(biāo)保證金是為了保護招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)招標(biāo)文件中第16.6條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。16.2 投標(biāo)保證金金額應(yīng)以招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇規(guī)定的金額，由投標(biāo)人的基本賬戶提供。16.3 投標(biāo)保證金的賬號及形式。詳見招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇的規(guī)定。16.4 未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后10天內(nèi)全額無息退還投標(biāo)人。16.5 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署合同及提交履約保證金后10天內(nèi)全額無息退還。16.6 下列情況發(fā)生時，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決并被沒收投標(biāo)保證金：16.6.1 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)。16.6.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。16.6.3 投標(biāo)人被通知中標(biāo)后，拒絕按中標(biāo)條件簽訂合同（即不按投標(biāo)時承諾的技術(shù)方案、供貨范圍和價格等簽訂合同，但招標(biāo)人提出的變化除外）。16.6.4 合同簽署后，中標(biāo)人未提交履約保證金（如有），導(dǎo)致合同無法履行。16.6.5 投標(biāo)人違反招標(biāo)文件第24條投標(biāo)人紀(jì)律規(guī)定中任何一條的。16.7 投標(biāo)保證金的退還形式：招標(biāo)代理人將按照投標(biāo)人提供的開戶行、開戶名稱和賬號以匯款等形式退回投標(biāo)保證金。請投標(biāo)人按照本招標(biāo)文件第三章投標(biāo)文件通用格式提供的格式13填寫有關(guān)信息。第17條 投標(biāo)有效期17.1 投標(biāo)有效期應(yīng)為投標(biāo)截止日期后90天，如招標(biāo)人另有規(guī)定的在招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇規(guī)定。投標(biāo)有效期不足的將予以否決。17.2 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，若遇特殊情況，招標(biāo)人可于投標(biāo)有效期之前要求投標(biāo)人同意延長其投標(biāo)有效期及投標(biāo)保證金有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。此時投標(biāo)人不能對投標(biāo)文件進行任何修改。投標(biāo)人若不同意延長投標(biāo)有效期，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。第18條 投標(biāo)文件的密封18.1 所有文件必須密封完整且加蓋公章。18.2 所有投標(biāo)文件應(yīng)在其密封封面上注明項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱。第19條 投標(biāo)無效19.1 符合招標(biāo)文件第5.3.2條“對資格后審不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)無效”的規(guī)定。19.2 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織，不得參加投標(biāo)。否則，其投標(biāo)無效。19.3 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否則，其投標(biāo)無效。19.4 招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進行資格預(yù)審的，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。19.5 聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。19.6 投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。第20條 投標(biāo)文件的補充、修改和撤回20.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)代理人。20.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第一章第18條和第一章第20條的規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并在外包裝上明顯注明“投標(biāo)文件修改書”或“投標(biāo)文件撤回通知”字樣。撤回通知也可先以傳真形式發(fā)出，再簽字確認(rèn)。20.3 投標(biāo)截止日期后不得對投標(biāo)文件進行任何更改。20.4 從投標(biāo)截止日期至投標(biāo)文件有效期結(jié)束為止，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按本須知第一章第16.6條被沒收。第21條 投標(biāo)文件的遞交21.1 投標(biāo)文件遞交：當(dāng)面遞交投標(biāo)文件。21.2 投標(biāo)文件遞交時間：投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間之后送達的投標(biāo)文件或未能送達指定地點的，招標(biāo)人及招標(biāo)代理人有權(quán)拒收其投標(biāo)文件。第五節(jié) 紀(jì)律與保密第22條 招標(biāo)人紀(jì)律與保密22.1 招標(biāo)人不得委托不具備招標(biāo)代理資質(zhì)或資質(zhì)級別不符合招標(biāo)項目要求的招標(biāo)代理人進行招標(biāo)。22.2 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。22.3 招標(biāo)人不得向投標(biāo)人透露評委名單。22.4 招標(biāo)人不得向投標(biāo)人透露評標(biāo)過程的情況和材料，或其他投標(biāo)人的情況。第23條 評標(biāo)委員會的紀(jì)律與保密23.1 從投標(biāo)截止日期到授予合同時止，有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評議以及有關(guān)授予合同的意向等一切情況都不得透露給投標(biāo)人或與評標(biāo)工作無關(guān)的單位和個人。23.2 評標(biāo)委員會成員如與投標(biāo)人存在以下關(guān)系時，應(yīng)主動向招標(biāo)代理人提出回避。23.2.1 參加采購活動前三年內(nèi)與本項目投標(biāo)人存在勞動關(guān)系；23.2.2 參加采購活動前三年內(nèi)擔(dān)任本項目投標(biāo)人的董事、監(jiān)事、顧問等；23.2.3 參加采購活動前三年內(nèi)是本項目投標(biāo)人的控股股東或者實際控制人；23.2.4 與本項目投標(biāo)人的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；23.2.5 其他與投標(biāo)人存在影響或者可能影響政府采購活動公平進行的關(guān)系。23.3 評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進行評審。23.4 評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。23.5 參與評標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格自律，并接受上級主管部門和有關(guān)部門的審計和監(jiān)督。23.6 按評標(biāo)委員會工作要求進行評標(biāo)。第24條 投標(biāo)人紀(jì)律24.1 投標(biāo)人投標(biāo)文件必須真實準(zhǔn)確，不得弄虛作假。24.2 投標(biāo)人對于招標(biāo)文件的內(nèi)容，包括其中的所有技術(shù)資料應(yīng)承擔(dān)保密責(zé)任，不得用于本次招標(biāo)以外的任何目的。24.3 投標(biāo)人不得串通圍標(biāo)，哄抬標(biāo)價，致使定標(biāo)困難或無法定標(biāo)。24.4 投標(biāo)不得采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭。24.5 投標(biāo)人不得以任何形式打聽和搜集評標(biāo)機密，不得以任何形式干擾評標(biāo)或授標(biāo)工作。24.6 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人不得有向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為。24.7 投標(biāo)人在評標(biāo)工作過程中對招標(biāo)人和評標(biāo)委員會成員施加任何影響的行為，都將會導(dǎo)致取消對其投標(biāo)文件的評審。第六節(jié) 開標(biāo)與評標(biāo)第25條 開標(biāo)25.1 招標(biāo)項目將按招標(biāo)文件第二冊第五章項目專用資料篇規(guī)定的時間、地點進行開標(biāo)。25.2 開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人主持。25.3 遞交投標(biāo)文件25.3.1 參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人代表應(yīng)隨身攜帶本人有效身份證明文件：（1）法定代表人證明書、法定代表人身份證；或(2)法定代表人證明書、法人授權(quán)委托證明書、委托代理人的身份證。25.3.2 投標(biāo)人代表應(yīng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時間前填寫遞交投標(biāo)文件登記表（此表僅作為登記之用，不代表招標(biāo)人已接受其投標(biāo)文件），以示出席。如未能在投標(biāo)截止時間之前及時填寫，所產(chǎn)生的不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。25.4 開標(biāo)時，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人檢查投標(biāo)文件的密封情況經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)一覽表（格式11）中的相關(guān)內(nèi)容、折扣聲明（如有）。25.5 如招標(biāo)項目分兩階段開標(biāo)的，具體形式將在招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇的相關(guān)規(guī)定。25.6 在開標(biāo)時沒有啟封的投標(biāo)文件將原封退回投標(biāo)人；對于因投標(biāo)人未提供而在開標(biāo)時沒有讀出的上述第25.4條款的內(nèi)容，在評標(biāo)時將不予考慮。無論招標(biāo)結(jié)果如何，已開啟的投標(biāo)文件將不予退回。25.7 招標(biāo)人或招標(biāo)代理人應(yīng)對開標(biāo)過程進行記錄，以存檔備查。25.8 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場作出答復(fù)，并制作記錄。第26條 投標(biāo)資格審查26.1 投標(biāo)資格審查是指招標(biāo)代理人在開標(biāo)結(jié)束后就投標(biāo)文件中的“投標(biāo)資格證明文件”對投標(biāo)人進行資格核查。招標(biāo)代理人將對照招標(biāo)文件中要求的投標(biāo)人資格條件，審核判斷投標(biāo)人是否滿足資格條件。26.2 招標(biāo)代理人在作出任何投標(biāo)否決之前，須嚴(yán)格遵循以下程序：26.2.1 要求當(dāng)事投標(biāo)人作相應(yīng)的書面澄清。26.2.2 書面澄清應(yīng)由當(dāng)事投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)。拒絕簽字確認(rèn)的，視為同意。26.3 資格審查文件要求提供的證明材料是復(fù)印件、掃描件的，投標(biāo)人應(yīng)攜帶原件以備查驗。否則，招標(biāo)代理人將有權(quán)作出不利于該投標(biāo)人的判定。26.4 招標(biāo)代理人要求投標(biāo)人進行澄清、答辯，但投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未派出人員及時作出澄清、答辯的，招標(biāo)代理人將有權(quán)作出不利于該投標(biāo)人的判定。26.5 全部投標(biāo)人的資格審查材料審查完畢后，招標(biāo)代理機構(gòu)出具資格審查表并交予評委會。第27條 評標(biāo)27.1 評標(biāo)委員會27.1.1 評標(biāo)由依照國家和有關(guān)招投標(biāo)管理部門制定的有關(guān)法律、法規(guī)組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會的評標(biāo)將根據(jù)國家和有關(guān)招投標(biāo)管理部門制定的相關(guān)法律、法規(guī)，招標(biāo)文件和僅來自于投標(biāo)人所提供的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件第二冊項目專用資料篇中確定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。27.1.2 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。27.2 評標(biāo)委員會工作要求27.2.1 本著公平、公正的原則，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項規(guī)定和要求嚴(yán)謹(jǐn)、客觀地進行評標(biāo)。27.2.2 必須按同一標(biāo)準(zhǔn)對待所有投標(biāo)人。（如提供同一品牌、同一型號、相同配置的投標(biāo)人，其相涉及的技術(shù)得分理應(yīng)相同。）27.2.3 各評委必須以書面的形式作出自已評標(biāo)意見的記錄，并簽名確認(rèn)。27.2.4 當(dāng)評委意見不同時，采用少數(shù)服從多數(shù)的原則。在保留評委個人意見的前提下，服從多數(shù)評委意見。27.2.5 除非招標(biāo)文件中有明確規(guī)定，評委會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性，僅基于投標(biāo)文件本身而不靠其它外部證據(jù)。評委會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清或說明。27.2.6 除招標(biāo)文件第19條明確規(guī)定的投標(biāo)無效情形以及第27.10條明確規(guī)定的投標(biāo)予以否決的情形外，評標(biāo)委員會應(yīng)謹(jǐn)慎確定投標(biāo)無效、投標(biāo)否決。27.2.7 如評委不按上述規(guī)定進行評標(biāo)，則該評委評標(biāo)結(jié)果無效；如評標(biāo)結(jié)果無效的評委數(shù)量超過評委總數(shù)的半數(shù)，則重組評委會重新評標(biāo)。27.2.8 評委對評標(biāo)結(jié)論持有異議的，應(yīng)以書面形式闡述其異議，但必須尊重多數(shù)評委的意見，在評標(biāo)結(jié)論上簽字。如其不書面陳述或拒不簽字的，則視其同意評標(biāo)結(jié)論。27.3 評標(biāo)原則27.3.1 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件第二冊招投標(biāo)項目專用資料篇規(guī)定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。27.3.2 實質(zhì)性響應(yīng)的判定 依據(jù)招標(biāo)文件的明確規(guī)定進行判斷，如涉及適用法律、稅務(wù)等內(nèi)容的偏離，將由評標(biāo)委員會集體討論后判定。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。27.3.3 評標(biāo)依據(jù)2