林業(yè)局普法與管理工作要點(2篇)

林業(yè)局普法與管理工作要點 (2 篇 ) 范文 (一 ) 為建設法制林業(yè)，切實抓好普法依法治理工作，根據我縣林業(yè)實際，特制定20度普法依法治理工作要點。 一、學習宣傳涉林法律法規(guī)，營造良好法治林業(yè)環(huán)境 (一 )深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。突出憲法的學習宣傳，大力宣傳公民的基本權利和義務等基本內容，使廣大林業(yè)干部職工全面深刻理解憲法的基本原則和精神。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系，加強中國特色社會主義法律體系基本框架的學習宣傳，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義 、基本經驗及其基本構成、基本特征等。 (二 )深入學習宣傳與加強和創(chuàng)新社會管理相關的法律法規(guī)。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，深入開展維護國家安全、促進社會和諧穩(wěn)定相關法律法規(guī)的學習宣傳，深入開展社會治安綜合治理和特殊人群服務管理相關法律法規(guī)的學習宣傳，深入開展突發(fā)事件應對和信訪、投訴、調解等法律法規(guī)的學習宣傳，引導群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛，為加強和創(chuàng)新社會管理營造良好的法治環(huán)境。 (三 )深入學習宣傳促進現代林業(yè)建設的法律法規(guī)。以林業(yè)系統(tǒng)每年必須開展的送法下鄉(xiāng)活動為契機，廣 泛學習宣傳森林法、野生動物保護法、森林防火條例等法律法規(guī)，通過各種途徑，采取多種措施，組織開展講座、培訓等活動，有計劃地開展專題學習宣傳活動。 二、圍繞普法教育重點對象，深入開展依法治理宣傳 (一 )加強領導干部法制宣傳教育工作。林業(yè)部門領導干部要把法律法規(guī)作為學習的重要內容，帶頭學法懂法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全完善并落實黨委理論學習中心組集體學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進領導干部和全系統(tǒng)中層干部學法經?；?、制度化。 (二 )加強行政 執(zhí)法人員、涉林經營管理人員法制宣傳教育工作。逐步實現行政執(zhí)法人員、涉林經營管理人員學法用法的規(guī)范化、制度化，根據對象的不同，充分利用法制講座、學法用法經驗交流等活動推進普法進程，并不斷探索、完善、創(chuàng)新宣傳教育內容及方式。 (三 )加強林農法制宣傳教育工作。以林業(yè)法律援助工作站為載體，積極開展林農法律援助行動，幫助和引導廣大林農了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律常識和法律途徑。充分利用電視、廣播、林業(yè)網站積極開辟法制宣傳教育渠道，向廣大林農廣泛宣傳與集體林權制度 改革 相關的法律法規(guī)，促進普法工作深入開展。 三、積極創(chuàng)新普法教育方法，努力提高依法治林實效 (一 )全面開展行政執(zhí)法培訓。要按照全縣林業(yè)法制工作會議的部署，認真組織執(zhí)法業(yè)務骨干積極參加省、市、縣舉辦的林業(yè)執(zhí)法培訓、法律知識更新培訓、新頒布法律法規(guī)培訓等，對全縣林業(yè)執(zhí)法人員，按照不同崗位分期分批開展各種形式的培訓，不斷提高依法行政能力。 (二 )深入開展林業(yè)法律援助。 加強林業(yè)法律援助隊伍建設，圍繞法律“進林區(qū)、進校園、進企業(yè)、進單位”活動，動員社會各方面的力量參與“法律四進”工作，制定工作方案，認真組織實施。 (三 )組織實施“ 124”全國法制宣傳日系列宣傳活動。利用“ 124”全國法制宣傳日，開展系列法律宣傳活動，要根據縣委、縣政府及上級主管部門要求，積極實施好年度普法考試。 (四 )積極推進生態(tài)法治文化建設。通過林業(yè)法制宣傳教育，弘揚生態(tài)法治精神，引導全社會牢固樹立生態(tài)道德觀、生態(tài)價值觀、生態(tài)政績觀、生態(tài)消費觀，推進生態(tài)文明建設。 四、加強普法工作組織領導 ，切實保障依法治理實施 (一 )加強組織領導。成立以分管領導為組長，辦公室、人事股、計財股、執(zhí)法大隊、各站、場、所負責人為成員的普法依法治理領導小組和人事股具體抓，站、場、所負細則的工作機構，全面負責“六五”普法和依法治理工作，為“六五”普法和依法治理工作順利實施提供堅強的組織保障。 (二 )加強隊伍建設。林業(yè)系統(tǒng)所屬各單位要加強兼職法制宣傳教育隊伍建設，培養(yǎng)兼職法制宣傳教育工作者，建立法制宣傳教育人才資源庫，開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，建立健全普法骨干培訓制度。 (三 )加強工作交流。要適時 開展普法工作交流活動，研討普法工作，交流普法經驗，推動普法工作平衡開展。探索建立普法工作聯系點，以點帶面，推進“六五”普法目標任務全面落實。 范文 (二 ) 一、指導思想 深入貫徹落實黨的十八大、縣委縣政府和上級主管部門關于林業(yè)改革發(fā)展的決策部署，堅持實施“三為先”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓堅持“三改”，實施“三策”，建設“三林”和“五位一體”的林業(yè)工作思路的落實，努力保供增收惠民生、改革創(chuàng)新增活力，堅持保護、培育、利用并重。抓項目建設、抓工作創(chuàng)新、抓督辦落實，在森林資源增加、林業(yè)產業(yè)壯大、生態(tài)文明發(fā)展、 林業(yè)作為提升上創(chuàng)先爭優(yōu)，全面推進我縣現代林業(yè)建設再上新臺階。 二、任務目標 (一 )人工造林： 畝 (其中核桃基地建設 2 萬畝，含中央財政木本油料補貼項目 1 萬畝。退耕還林荒山造林 畝，造林補貼試點項目造林 業(yè)綜合開發(fā)項目造林 畝，長防林三期工程 畝，低產林改造項目 畝，石漠化治理項目 畝，天保工程人工造林 畝，三峽庫區(qū)低效公益林改造 畝 );封山育林 畝， (其中，畝，天保工程生態(tài)公益林 畝，退耕還 林封山育林 畝，長防林三期工程 畝 );森林撫育 1 萬畝 ;組織林業(yè)育苗 400 畝，出圃合格苗木 300萬株 (其中生態(tài)林苗木面積 60 畝，出圃 150 萬株，核桃嫁接苗培育 150 萬株 )。 (二 )新引進 1 家林業(yè)深加工龍頭企業(yè) ;等林業(yè)企業(yè)當年林業(yè)產值達到 5000 萬元， 銷售 收入 8000 萬元 ;建成林下種植示范基地 8 個，林下養(yǎng)殖樣板基地 8 個，袋料食用菌 基地 2 個，林下經濟產值達到 3 億元以上。 (三 )全縣林權抵押貸款額達到 200 萬元以上 ;打造本富村鎮(zhèn)林業(yè)專業(yè)銀行邁出實質性步伐 ;搞好森林保險試點。 (四 )穩(wěn)妥做好退耕還林、核桃產業(yè)、生態(tài)效益補償等林業(yè)惠農政策的兌現服務工作。 (五 )各類林業(yè)項目建設符合設計要求和管理規(guī)范，圓滿通過上級驗收，工程質量保持全省前列 ;爭取林業(yè)項目資金到位六千萬元以上，林業(yè)貼息貸款 200 萬元以上 ;吸納社會造林資金 5000 萬元。 (六 )嚴守森林防火、林業(yè)有害生物防治、森林資源管理、群眾工作和黨風廉政建設五條底線。 (七 )全年不發(fā)生有負面影響的安全消防生產、質量責任事故。 (八 )新培育 8 家林業(yè)專業(yè)合作組織和 4 個林業(yè)項目建設市場主體。 (九 )抓好多種經營，實現銷售收入 1000 萬元。 三、主要工作 (一 )鞏固林業(yè)改革創(chuàng)新成果 一是深化綜合行政執(zhí)法改革，用好全國林業(yè)綜合執(zhí)法示范點機遇，按照“理念上執(zhí)法為民、依法辦事，力量上警政結合、以警帶政，方法上卡住口子、管住用戶”的思路，調整與貫徹這一思路不相適應的體制機制和工作格局，加強對綜合執(zhí)法工作的領導，一個季度局黨委聽取一次情況匯報 ;重大刑事案件實行報告制 ;整合建 立以森林派出所干警為主體、管理轄區(qū)木材 (防火 )檢查站和綜合執(zhí)法為一體的隊伍體系和責權利統(tǒng)一、人財物配套的工作體系 ;按照林業(yè)局、爭取項目和罰沒收入返還各三分之一的渠道落實林業(yè)執(zhí)法工作經費 ;抓好綜合執(zhí)法隊員業(yè)務培訓、提升業(yè)務技能 ;建立綜合執(zhí)法中隊與林業(yè)站在木材辦證、采伐監(jiān)管、信息共享機制，完善綜合執(zhí)法信息平臺建設，用好林業(yè)群眾工作隊伍。 二是深化林業(yè)投融資體制改革，大力扶持、幫助本富村鎮(zhèn)銀行按照“助林為本、林興共富”的經營理念，打造林業(yè)專業(yè)銀行和支撐林業(yè)產業(yè)發(fā)展的融資平臺 ;出臺本富村鎮(zhèn)銀行森林資源資產抵押 貸款管理實施辦法，積極配合銀行做好林權抵押貸款服務 ;協助銀行做好網點延伸服務 ;各站場、機關各股室要把支持本富村鎮(zhèn)銀行發(fā)展壯大作為一項重要林業(yè)工作，努力為銀行發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境，提供最好的服務。 三是深化機關大辦制和林業(yè)站雙向選擇改革，進一步整合力量，優(yōu)化配置，人盡其才，各顯其能。進一步整合職能，明確職責，制定席位能力標準，實現大辦工作股室化 ;進一步提高素質，出臺機關各大辦工作職責、目標任務、考評細則，工作納入局黨委考評管理，接受二級單位和機關職工測評監(jiān)督，通過不斷深化機關大辦制改革，打造學習型、服務型 、創(chuàng)新型機關。要深入開展林業(yè)站雙向選擇改革，貫徹多勞多得的分配原則，建立以錢養(yǎng)事的工作機制，營造爭創(chuàng)一流的干事氛圍。 四是深化工作落實的改革創(chuàng)新，要用創(chuàng)新的理念，管用的方法推動工作，達到四兩撥千斤、事半功倍的效果，面對局黨委交給的任務，面對具體工作中出現的新情況、新問題，要鉆進去認真研究，制定落實方案和應對之策，跳出來狠抓落實，真正做到用心做事、對事負責，把工作做出亮點。今年，要在落實綜合執(zhí)法改革 24 字要求上，在支持、引導林農和企業(yè)發(fā)展林下經濟上，在搭建林業(yè)金融支撐平臺上，在加強林業(yè)項目建設質量和資金管 理上，在打造林業(yè)項目建設市場主體上，在扶持林業(yè)專業(yè)合作組織做優(yōu)做強上，在用好用活林業(yè)群眾工作隊伍上大膽創(chuàng)新方法，務求大見成效。 (二 )提高生態(tài)產品供給能力 一是抓好新縣城周邊生態(tài)景觀造林。要著眼綠化亮點和示范效應，搞好造林規(guī)劃設計，用最高標準的整地質量、苗木質量和管護措施，確保周邊綠化的質量和效果。 二是鞏固生態(tài)建設成果。植樹節(jié)前后，要組織營造“青年林”、“三八林”、栽“搖錢樹”、“納涼樹”、“生態(tài)樹”活動 ;借助“三萬”活動機遇，指導農村搞好以核桃樹、風景樹為重點的栽萬樹活動 ;積極營造綠色低碳、保護樹木、關注森林、愛護動物、尊重自然的生態(tài)文明社會氛圍，不斷提高生態(tài)產品供給能力。 三是抓好林木良種培育。要樹立“林以種為本，種以質為先”的理念。認真貫徹落實國務院辦公廳關于加強林木種苗工作的意見 ;抓好以林科所為重點的國家級林木良種基地建設 ;圍繞 2 萬畝核桃基地建設任務，做好優(yōu)質嫁接苗木的培育管理，堅持核桃苗木生產、管理、供應的“三定”機制和購銷驗收五方簽字的管理辦法 ;圍繞項目造林村莊綠化需求抓好以柏樹、欒樹為重點的生態(tài)林苗木定向培育工作。 (三 )嚴格森林資源保護管理 一是樹立 管好森林資源是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設的根本的觀念，自覺地、主動地加強森林資源的保護管理，推動森林資源科學合理利用。堅守底線、管出綠色、管出權威、管出方法。 二是要抓好森林限制采伐的監(jiān)督和服務，要按照采伐類型和消耗結構從嚴控制限額，不斷規(guī)范采伐證管理，提高伐區(qū)作業(yè)質量，探索集體林區(qū)小面積皆伐的管理服務方式 ;要按照既服務縣域經濟社會發(fā)展大局，又要加強林地保護管理要求，把林地管理放在更加突出的地位，推進林地“一張圖”應用，初步實現以圖管地，開展全縣林地清理整治行動和非法征占用林地大檢查，嚴厲打擊無證占用林地和 非法侵占、改變林地用途的違法行為。 三是加強生態(tài)公益林管護，做好政策補償兌現、宣傳、落實管護責任等工作，確保管護效果。 四是要狠抓濫砍濫伐林木、濫捕濫獵野生動物、亂挖濫采珍稀植物、無證運輸、非法加工木材行為的綜合治理，認真落實縣局出臺的采伐管理和木材運輸、加工制度，加強用材企業(yè)和木材市場的監(jiān)管。 五是要抓好森林防火工作，認真落實“三到基層”工作機制嚴格火源管控，抓好關鍵時段工作，搞好高危關鍵人員監(jiān)管，落實重點地段的嚴防死守，確保森林資源安全。 六是精心做好林業(yè)有害生物防治。要圍繞核桃防病治蟲 搞好服務，用好核桃專業(yè)合作社和核桃技術短信服務兩個平臺，為林農提供及時、有效的病蟲害預防和除治工作服務 ;抓好松材線蟲病的預防和除治。 七是搞好野生動物保護和疫源疫病監(jiān)測工作。做好野生動物保護工作，嚴打非法設置電網獵捕行為 ;按照上級要求，抓好以峽口為定點的庫區(qū)野生動物疫源疫病監(jiān)測及人工馴養(yǎng)繁殖野生動物的疫病防治服務工作。 八是抓好森林撫育經營，辦好集體林森林撫育試點，搞好效益監(jiān)測，提高森林質量。 九是開展森林保險試點。 十是加大林權糾紛調解仲裁工作力度，做好林權流轉規(guī)范化管理和服務工作。 (四 )爭創(chuàng)一流項目建設業(yè)績 一是要突出項目建設的主導地位。建立與項目工程要求相適應的體制機制，全面實行財政、發(fā)改部門參與項目建設過程管理、竣工驗收制度，審計部門參與項目資金使用審計監(jiān)督制度 ;認真執(zhí)行項目資金?？顚Ｓ弥贫?，把堅持按項目要求設計、按作業(yè)設計施工和確保工程質量放在項目建設的首位 ;加強項目建設市場主體建設，培育一批有造林資質、有資金實力、有技術力量、有服務門店、有苗木基地的造林實體 ;實現林業(yè)項目由一家一戶建設向以造林企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作社建設轉變。嚴格按照項目建設要求組織好公開招投標和政府采購。 二是要抓好在建項目建設，退耕還林、天保工程、中央財政木本油料補貼、石漠化治理、濕地保護、種苗基地建設、造林補貼試點、長防林、農業(yè)綜合開發(fā)等重大項目要高標準完成工程建設任務，高質量通過各級檢查驗收 ;做好新縣城周邊綠化規(guī)劃設計和綠化美化工作。 三是要做好生態(tài)公益林補償、新一輪退耕還林、三峽后扶等項目啟動實施的各項準備工作 ;積極爭取上級批復萬朝山自然保護區(qū)機構、編制、級別。 四是要圍繞生態(tài)文明建設，規(guī)劃申報一批后勁項目。 (五 )加快發(fā)展興林富民產業(yè) 一是穩(wěn)步推進核桃產業(yè)的健康發(fā)展，當年新發(fā)展核 桃基地 2 萬畝 ;建好張家河、馮家槽萬畝核桃穩(wěn)產高產田管示范基地。二是穩(wěn)步擴大核桃 +葛根種植試點范圍，辦好一批林下經濟示范基地。三是辦好工廠化發(fā)展袋料食用菌的試點。四是要為智慧果公司做大做強，排憂解難，搞好服務 ;支持用活林木資源管理改革政策，佳德木業(yè)等用材企業(yè)合法經營，引導企業(yè)產品升級、提高產品附加值、壓縮作坊式加工 ;幫助“麗松”林化生產加工走上正軌。五是配合有關部門做好生態(tài)旅游規(guī)劃，積極申報臥佛山國家森林公園，完成龍門河神龍洞景區(qū)升 3A 級任務。六是狠抓林業(yè)招商引資，要圍繞袋料食用菌、中藥材等優(yōu)勢資源開發(fā)，做好招商引資工作 ;要為引進企業(yè)搞好優(yōu)質服務，切實為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)留得住、快發(fā)展。七是抓好民營林業(yè)企業(yè)的發(fā)展，要按照公司法要求，完善法人治理機制，健全各項規(guī)章制度和管理規(guī)范，把公司辦成對項目、對股民負責的獨立經營實體。 (六 )大力繁榮生態(tài)文明文化 一是開展一次生態(tài)文明專家講座活動，拍攝一部生態(tài)建設成果專題片、辦好一期林業(yè)發(fā)展成果展。二是要抓好龍門河生態(tài)文明教育基地建設，制定活動方案，定期開展活動，提高全社會生態(tài)文明意識。三是抓好重大節(jié)日文藝活動的組織參與，展示林業(yè)人的風采。四是抓好行業(yè)文化建設。 大力營造以“三創(chuàng)”精神為特色的行業(yè)文化氛圍，著力建設“三強化、三淡化”的林業(yè)廉政文化。五是抓好林業(yè)宣傳，積極向上級推介林業(yè)亮點工作。六是對林業(yè)網進行升級改版，開通三峽萬朝山自然保護區(qū)網站。 (七 )規(guī)范林業(yè)內部各項管理 一是嚴格遵守“三重一大”管理規(guī)定，認真執(zhí)行重大事項和大額開支請示報批和集體審核制度。做好單位財產的使用管理，管用分離、相互監(jiān)督 ;強化三公經費管理，認真執(zhí)行“三管九不”要求。 二是進一步規(guī)范內部管理。企業(yè)身份人員繼續(xù)執(zhí)行距法定退休年齡 5 年實行內部退養(yǎng)的政策，退養(yǎng)期間單位按每月 800 元 發(fā)給基礎工資，工齡每滿一年再補助 10 元，單位按規(guī)定統(tǒng)一繳納各項社會保險費用 (個人部分除外 )。 三是加強森林派出所和綜合執(zhí)法機構管理，以執(zhí)法中隊為基礎，分別核定管轄區(qū)域工作重點、人員編制、工作經費。完善綜合執(zhí)法機構的領導體制、管理方式和考評機制。 四是加強考評管理，進一步完善考評方案，注重考評項目設置的科學性和實用性，將森林公安、綜合執(zhí)法、機關各大辦納入目標考核管理范疇，一季度一考評，年終總考評。 (八 )夯實跨越發(fā)展工作作風 一是轉作風。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，要不斷提高興林富民的能力自信，夯 實建設生態(tài)文明的精神追求。把追求優(yōu)秀變成一種習慣，把提高效率當成一種動力，局黨委成員要帶頭深入資源管理、項目建設一線和矛盾多、困難多、問題多的單位，幫助指導工作，解決問題。各單位負責人對本單位出現的問題要敢抓敢管，對局黨委安排的工作要擔當負責。營造濃厚的等不起、慢不得、坐不住的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍 ;要自覺服從局黨委的領導，堅持執(zhí)行局黨委的決策，認真完成局黨委下達的各項任務。要營造務實為民的機關文化，突出“實事實辦、馬上就辦、合力協辦、創(chuàng)造性辦”的林業(yè)服務特色，落實首問負責制和一次性告知制，爭創(chuàng)全省林業(yè)服務文明窗口 ;做好每月一次林業(yè)情況通報工作，完善各單位定時向縣局報告工作制度 ;加強重點工作，重大決策的督辦檢查和定期通報。 二是強黨建。圍繞學習領會十八大精神，開展交流學習體會活動，聘請專家進行生態(tài)文明建設的專題講座 ;結合林業(yè)實際，抓好“為民務實清廉”的 群眾路線 教育實踐活動，推動林業(yè)基層黨組織建設、班子建設、隊伍建設和思想作風建設 ;要抓好創(chuàng)建文明單位工作，