第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告 2015 年 7 月份以來(lái)，按照省、市的統(tǒng)一部署，我被選派到慶城縣熊家廟瓦窯咀村擔(dān)任村黨支部 “第一書記 ”，駐村工作開(kāi)展以來(lái)，我緊緊雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧深度融合、省委 “1236”扶貧攻堅(jiān)和 “六個(gè)精準(zhǔn) ”的要求，結(jié)合工作隊(duì)工作職責(zé)任務(wù)，集中利用將近兩個(gè)月時(shí)間，對(duì)全村 2015年 脫貧戶開(kāi)展了全面深入的調(diào)查研究，有效地厘清了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和精準(zhǔn)扶貧的工作重點(diǎn)。 一、村情現(xiàn)狀 瓦窯咀村位于熊家廟辦事處東南方向 4 公里處，是全縣 51 個(gè)貧困村之一，共轄 6 個(gè)自然村，共有 418 戶 1870 人，其中建檔立卡貧困戶 55 戶 248 人，貧困面 2015 年預(yù)脫貧 40 戶 182 人，貧困面下降至 全村總土地面積 方公里， (塬地 3250 畝、山地 )，人均 ，產(chǎn)業(yè)以小麥、玉米、洋芋、油菜等農(nóng)作物種植為主，目前沒(méi)有形成規(guī)模性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全村 2014 年人均純收入為 4662 元，其中貧困人口為 2900元。 2015 年全村農(nóng)民人均純收入計(jì)劃達(dá)到 6590 元，貧困戶人均純收入 3260元，同比增長(zhǎng) 15%以上，貧困戶人均可支配收入達(dá) 3000元。 二、致 貧原因 瓦窯咀村自然條件差，貧困人口基數(shù)大，貧困程度深。現(xiàn)有貧困戶 83 戶 384 人，占全村人口 其中實(shí)現(xiàn)小康農(nóng)戶的只占 15%，實(shí)現(xiàn)致富的只有 8%，解決溫飽的多達(dá) 77%?？偟膩?lái)說(shuō)，全村扶貧攻堅(jiān)難度大。一是自然條件差，土壤貧瘠，近十年年均降雨量不足 300。耕地面積 5870 畝，其中平地 4450 畝，人均僅占 。二是基礎(chǔ)設(shè)施落后。全村共有道路 里，除 里通村水泥路路基較好外，其余均受到不同程度的損壞，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的輸出帶來(lái)了不便。三是傳統(tǒng)發(fā)展思想嚴(yán)重，種植業(yè)仍然以糧食作物為主，經(jīng)濟(jì)作物為輔，在糧食作物中，大部分以種植小麥 (口糧 )為主。養(yǎng)殖業(yè)：仍然以傳統(tǒng)的散養(yǎng)圈養(yǎng)為主，且數(shù)量較少。四是缺乏技術(shù)型務(wù)工人員。全村有 1883 人，其中常年在外務(wù)工人員 365 人，大部分都以出賣勞動(dòng)力為主，收入微薄。五是農(nóng)民扶貧攻堅(jiān)的意識(shí)淡薄，農(nóng)民受教育的程度整體偏低，思想觀念落后。農(nóng)民還沒(méi)有形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念和意識(shí)，等、靠、要等思想仍比較嚴(yán)重，自力更生、自強(qiáng)不息、自食其力的自強(qiáng)精神有待形成。 三、對(duì)策及建議 一是把工作謀劃作為推進(jìn)幫扶任務(wù)落實(shí)的重要前提。 堅(jiān)持規(guī)劃先行，高定位要求、要高規(guī)格編制瓦咀村 “兩規(guī)劃一計(jì)劃 ”，圍繞基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、政策宣傳、技能培訓(xùn)、解放思想等重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握貧困群眾的所思所盼，因地制宜，研究論證一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，精準(zhǔn)謀劃一批帶動(dòng)發(fā)展的富民項(xiàng)目，做到規(guī)劃一步到位、分年度實(shí)施，盡早啟動(dòng)實(shí)施，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光、務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)瓦咀村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)。 二是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的著力重點(diǎn)。 圍繞脫貧 55 戶 248 人的目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以白馬鄉(xiāng)、赤城鄉(xiāng)蘋果基地為依托，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃 定位產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)，大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集約化生產(chǎn)、社會(huì)化營(yíng)銷。同時(shí)，協(xié)調(diào)靜寧等縣與瓦咀村建立友好共建合作關(guān)系，定期邀請(qǐng)技術(shù)人員開(kāi)展蘋果技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。 三是把土地流轉(zhuǎn)作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。 堅(jiān)持大力宣傳關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等相關(guān)政策法規(guī)，鼓勵(lì)引導(dǎo)大戶實(shí)行土地集約化經(jīng)營(yíng)，不斷壯大種植、養(yǎng)殖規(guī)模，有序引導(dǎo)群眾通過(guò)多種形式開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)瓦咀村農(nóng)業(yè)路徑向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、融合農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市轉(zhuǎn)移，使貧困群眾通過(guò)土地 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移增加收入，不斷拓寬農(nóng)戶增收渠道，從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農(nóng)增收的效益。 四是把農(nóng)民教育培訓(xùn)作為更新發(fā)展觀念的強(qiáng)大引擎。 充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，積極發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)他們掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法。同時(shí)，采取 “請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去 ”的辦法，邀請(qǐng)畜牧專家定期開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等培訓(xùn)，組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，不斷擴(kuò)大群眾種養(yǎng)規(guī)模，引導(dǎo)群眾增收致富。 五是把基層組織建設(shè)作為加快脫貧步伐的有力保 障。 堅(jiān)持把駐村幫扶工作隊(duì)建設(shè)作為基層組織建設(shè)及貧困村脫貧致富的重要舉措，積極協(xié)助鄉(xiāng)村兩級(jí)加強(qiáng)基層黨建，及時(shí)解決基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，做好發(fā)展黨員、培