青島海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物及管理.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除中華人民共和國青島海關(guān)公告根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法、中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定等規(guī)定，我關(guān)制定了青島海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理辦法，現(xiàn)予公布，自2006年2月1日起正式施行。特此公告。附件：青島海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理辦法 二五年一月十六日青島海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理辦法第一章 總則第一條 為加強海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的監(jiān)管，規(guī)范保稅倉庫經(jīng)營管理行為，促進保稅倉庫健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法、中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定、中華人民共和國海關(guān)實施中華人民共和國行政許可法辦法、中華人民共和國海關(guān)立法工作管理規(guī)定等規(guī)定，結(jié)合關(guān)區(qū)實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱保稅倉庫，是指經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫，包括封閉的保稅倉庫、露天的保稅堆場、保稅儲罐等。第三條 保稅倉庫的設(shè)立、變更、驗收、注銷、貨物入出庫、核銷等海關(guān)審批、操作，適用本辦法。第四條 青島海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處是保稅倉庫的職能管理部門，負責青島關(guān)區(qū)保稅倉庫業(yè)務(wù)的審批、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、考核等工作。隸屬海關(guān)保稅倉庫管理部門負責本轄區(qū)保稅倉庫業(yè)務(wù)的受理、審核、上報、實際監(jiān)管等工作。第五條 保稅倉庫不得存放下列貨物：（一）國家禁止進出境貨物；（二）未經(jīng)批準的影響公共安全、公共衛(wèi)生或健康、公共道德或秩序的國家限制進出境貨物；（三）海關(guān)規(guī)定不得存放的其他貨物。第二章 保稅倉庫的設(shè)立第六條 保稅倉庫應(yīng)當設(shè)立在設(shè)有海關(guān)機構(gòu)、便于海關(guān)監(jiān)管的區(qū)域。第七條 經(jīng)營保稅倉庫的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格，其中申請設(shè)立公用保稅倉庫的企業(yè)，應(yīng)具有工商行政管理部門核準的倉儲經(jīng)營權(quán)；（二）注冊資本不低于300萬元人民幣；（三）具備向海關(guān)繳納稅款的能力；（四）具有專門存儲保稅貨物的經(jīng)營場所，其中公用保稅倉庫面積不低于2000平方米，液體危險品保稅倉庫容積不低于5000立方米，寄售維修保稅倉庫面積不低于2000平方米；（五）經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應(yīng)當持有規(guī)定的特殊許可證件；（六）經(jīng)營備料保稅倉庫的企業(yè)，年出口額不低于1000萬美元；（七）法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。第八條 企業(yè)申請設(shè)立保稅倉庫的，應(yīng)當向倉庫所在地隸屬海關(guān)（以下簡稱“主管海關(guān)”）提交下列材料：（一）保稅倉庫設(shè)立申請書（格式參見附件1）；（二）保稅倉庫設(shè)立申請事項表（格式見附件2），申請企業(yè)應(yīng)如實、認真填寫，填寫的內(nèi)容應(yīng)與其他隨附材料相一致，并說明保稅倉庫的經(jīng)營范圍；（三）設(shè)立保稅倉庫的可行性研究報告；（四）銀行出具的企業(yè)資信證明或稅務(wù)部門出具的繳納稅款能力證明；（五）倉庫地理位置圖、平面圖，其中地理位置圖上應(yīng)當標明倉庫四至范圍、注明所在地街道和庫區(qū)位置；平面圖上應(yīng)當標明露天庫、室內(nèi)庫、庫容以及消防設(shè)施、門、窗所在位置等，標注的庫容應(yīng)與企業(yè)申請的庫容相一致；（六）申請設(shè)立備料保稅倉庫的企業(yè)，應(yīng)當提交由主管海關(guān)認可的，年出口額不低于1000萬美元的證明材料；（七）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書；（八）公司章程及股權(quán)結(jié)構(gòu)證明書；（九）企業(yè)上一年度的審計報告或驗資報告；（十）國有土地使用證，屬于租賃倉庫的，應(yīng)一并提交租賃協(xié)議；（十一）消防合格證書（已建成的倉庫）；（十二）倉庫管理制度，包括符合中華人民共和國會計法要求的倉庫財務(wù)制度；（十三）申請設(shè)立只從事倉儲而無經(jīng)營業(yè)務(wù)的液體危險品保稅倉庫的，應(yīng)當提交危險化學品儲存從業(yè)批準文件；申請設(shè)立有經(jīng)營業(yè)務(wù)的液體危險品保稅倉庫的，應(yīng)當提交危險化學品經(jīng)營許可證；（十四）法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定需要向海關(guān)提交的其他材料。前款（一）至（六）項文件應(yīng)為原件，其他文件為復(fù)印件的，企業(yè)應(yīng)加蓋公司行政印章，并提交原件以供海關(guān)核對。第九條 對企業(yè)提出的設(shè)立保稅倉庫的申請，主管海關(guān)應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）企業(yè)不具備申請設(shè)立保稅倉庫資格的，應(yīng)當作出不予受理的決定； （二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在簽收申請材料后5日內(nèi)一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（三）申請材料僅存在文字性、技術(shù)性或者裝訂等可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許企業(yè)當場更正，并由企業(yè)對更正內(nèi)容予以簽章確認；（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者企業(yè)按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理。依據(jù)前款規(guī)定作出告知，以及決定受理或者不予受理設(shè)立保稅倉庫申請的，應(yīng)當制發(fā)相應(yīng)的海關(guān)行政許可申請告知書、海關(guān)行政許可申請受理決定書、海關(guān)行政許可申請不予受理決定書，并加蓋主管海關(guān)行政許可專用印章，注明日期。第十條 主管海關(guān)應(yīng)當自受理保稅倉庫申請之日起20日內(nèi)提出初審意見，報青島海關(guān)審批。初審意見應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）企業(yè)守法狀況；（二）擬設(shè)立的保稅倉庫的地理位置、面積（容積）、倉儲范圍和保稅倉庫類型；（三）擬設(shè)立的保稅倉庫已具備的條件；（四）設(shè)立保稅倉庫是否必要、可行，主管海關(guān)對設(shè)立保稅倉庫的意見。第十一條 青島海關(guān)應(yīng)當自收到申請材料之日起20日內(nèi)作出是否準予設(shè)立保稅倉庫的決定。青島海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處對申請材料進行審核后，填寫保稅倉庫設(shè)立呈批表（格式見附件3）報關(guān)長審批。對符合條件的，制發(fā)中華人民共和國青島海關(guān)準予行政許可決定書（格式見附件4）；對不符合條件的，制發(fā)中華人民共和國青島海關(guān)不予行政許可決定書（格式見附件5），說明理由，并告知企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第十二條 備料保稅倉庫的設(shè)立、變更、驗收等工作由主管海關(guān)自行審批。第三章 保稅倉庫的變更第十三條 保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）需變更企業(yè)名稱、注冊資本、組織形式、法定代表人等事項的，應(yīng)當在變更前向主管海關(guān)提交書面報告，說明變更事項、事由和變更時間。變更后，企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)提交涉及變更事項的相關(guān)材料：（一）保稅倉庫變更事項表（格式見附件6）；（二）變更前、后的工商營業(yè)執(zhí)照；（三）變更前、后的稅務(wù)登記證；（四）變更后的審計報告或驗資報告；（五）變更后的資信證明或繳納稅款能力證明；（六）保稅倉庫原批準證書或批準文件；（七）海關(guān)認為必要的其他材料。第十四條 保稅倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積或容積、倉儲范圍等事項的，企業(yè)應(yīng)當在變更前向主管海關(guān)提出變更申請，并提交涉及變更事項的相關(guān)材料：（一）保稅倉庫變更申請書（格式參見附件7），說明變更事項、理由、依據(jù)等；（二）保稅倉庫變更事項表；（三）變更前、后保稅倉庫的地理位置圖和平面圖；（四）變更前、后保稅倉庫用地土地所有權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件；（五）變更前、后的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；（六）變更前、后保稅倉庫的消防合格證書；（七）變更倉儲范圍涉及危險化學品的，應(yīng)根據(jù)本辦法第八條第一款（十三）項的規(guī)定，提交危險化學品儲存從業(yè)批準文件或危險化學品經(jīng)營許可證；（八）保稅倉庫原批準證書或批準文件；（九）海關(guān)認為必要的其他材料。第十五條 企業(yè)發(fā)生變更或保稅倉庫申請變更的，海關(guān)應(yīng)按照本辦法第二章的規(guī)定對其重新審核。由青島海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處填寫保稅倉庫變更呈批表（格式見附件8）報關(guān)長審批。對符合條件的，制發(fā)批準文件；對不符合條件的，制發(fā)中華人民共和國青島海關(guān)不予行政許可決定書，說明理由，并告知企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。變更后的企業(yè)不符合條件的，海關(guān)應(yīng)注銷保稅倉庫，制發(fā)中華人民共和國青島海關(guān)注銷行政許可決定書（格式見附件9），說明理由，并告知企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十六條 企業(yè)申請變更庫址至青島關(guān)區(qū)其他主管海關(guān)轄區(qū)的，應(yīng)向保稅倉庫變更前的主管海關(guān)提出變更申請，自青島海關(guān)審核批準之日起20日內(nèi)，由保稅倉庫變更前的主管海關(guān)將相關(guān)資料移交給變更后的主管海關(guān)，進行業(yè)務(wù)交接，并作好交接記錄。第十七條 變更注冊登記信息后重新下發(fā)中華人民共和國海關(guān)保稅倉庫注冊登記證書（以下簡稱注冊登記證書，格式見附件10）的，主管海關(guān)應(yīng)同時收回原注冊登記證書。第四章 保稅倉庫的驗收第十八條 申請設(shè)立保稅倉庫的企業(yè)應(yīng)當自海關(guān)批準設(shè)立之日起1年內(nèi)向主管海關(guān)申請驗收保稅倉庫，并提交以下材料：（一）保稅倉庫驗收申請書（格式參見附件11），申請書應(yīng)包括保稅倉庫基本情況、隔離設(shè)施、計算機管理情況等內(nèi)容；（二）消防合格證書；（三）保稅倉庫地理位置圖、平面圖，其中地理位置圖上應(yīng)標明倉庫四至范圍、注明所在地街道和庫區(qū)位置；平面圖上應(yīng)標明露天庫、室內(nèi)庫、庫容以及消防設(shè)施、門、窗所在位置等；（四）保稅倉庫管理人員名單；（五）保稅倉庫符合國家規(guī)劃、交通、質(zhì)檢等方面法律、行政法規(guī)規(guī)定的相關(guān)證明文件；（六）海關(guān)認為應(yīng)當提交的其他材料。第十九條 主管海關(guān)對保稅倉庫進行初步核查后，認為符合驗收條件的，應(yīng)自收到申請驗收材料之日起20日內(nèi)報請青島海關(guān)對保稅倉庫進行驗收，并隨附企業(yè)的申請材料。第二十條 青島海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處應(yīng)當指派2名以上關(guān)員對保稅倉庫進行驗收，也可根據(jù)工作需要，委托主管海關(guān)對保稅倉庫進行驗收。驗收后應(yīng)撰寫驗收報告。第二十一條 保稅倉庫的驗收，應(yīng)當符合以下標準：（一）符合本辦法第七條（四）項規(guī)定的條件；（二）具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；（三）具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，企業(yè)的計算機管理系統(tǒng)應(yīng)符合海關(guān)對倉庫的監(jiān)管及海關(guān)統(tǒng)計的要求，能夠準確及時記錄每項商品的收、付、存情況，能夠分別按照時間、商品名稱、商品編碼和報關(guān)單號調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)的準確；（四）具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度、符合會計法要求的倉庫會計制度；（五）符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章的規(guī)定；（六）保稅倉庫的地理位置、倉儲面積或容積與海關(guān)批準的相一致；（七）具備建立H2000保稅倉庫電子賬冊的條件；（八）企業(yè)負責人和保稅倉庫管理人員熟悉海關(guān)有關(guān)法律法規(guī)。第二十二條 設(shè)立保稅堆場的，保稅堆場與堆場外應(yīng)建有隔離圍墻，保稅堆場出口處應(yīng)建有大門。大門關(guān)閉時，應(yīng)與隔離圍墻形成一個封閉的整體。隔離圍墻為不間斷全封閉式隔離設(shè)施，總高度不低于2.5米，距離圍墻直徑5米內(nèi)不得有永久性建筑。圍墻可以是金屬網(wǎng)狀、金屬欄柵、實體墻等式樣，具體要求，參照海關(guān)總署關(guān)于出口加工區(qū)隔離設(shè)施及海關(guān)有關(guān)監(jiān)管設(shè)施標準的相關(guān)規(guī)定。第二十三條 設(shè)立保稅油庫的，應(yīng)將油庫管道建筑在地上，采取有效措施將保稅油罐與非保稅油罐隔離，并具備海關(guān)加封條件，確保保稅油庫專罐專用、專線專用。保稅油庫應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，在油罐安裝雷達測位儀，在管道與油罐的結(jié)合部安裝流量計等裝置，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，確保海關(guān)可以對保稅油庫實施24小時監(jiān)管。第二十四條經(jīng)驗收合格的，青島海關(guān)對保稅倉庫進行注冊登記，自登記之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)注冊登記證書。第二十五條 驗收合格前，企業(yè)不得在保稅倉庫庫房或相關(guān)區(qū)域上懸掛“保稅倉庫”牌匾或者作類似的宣傳。第二十六條 企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者經(jīng)驗收不合格的，該保稅倉庫的批準文件自動失效。第五章 保稅倉庫電子賬冊管理第二十七條企業(yè)應(yīng)當自收到注冊登記證書之日起30日內(nèi)建立“H2000保稅倉庫電子賬冊”（以下簡稱“電子賬冊”）。保稅倉庫建立電子賬冊后，方可正式運營。第二十八條企業(yè)在辦理電子賬冊前應(yīng)填寫保稅倉庫情況登記表（格式見附件12）。保稅倉庫情況登記表一式兩份，一份由企業(yè)辦理保稅倉庫備案登記，一份由保稅倉庫管理部門留存。第二十九條主管海關(guān)驗核注冊登記證書、保稅倉庫情況登記表后，應(yīng)向企業(yè)核發(fā)保稅倉庫海關(guān)登記通知書（格式見附件13），企業(yè)憑此辦理電子賬冊手續(xù)。第三十條電子賬冊包括經(jīng)營范圍電子賬冊和通關(guān)電子賬冊。保稅倉庫在備案通關(guān)電子賬冊前須先備案經(jīng)營范圍電子賬冊。第三十一條企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)申報備案（包括變更及保稅倉儲貨物展期）經(jīng)營范圍電子賬冊和通關(guān)電子賬冊，并向海關(guān)提交保稅倉庫電子賬冊預(yù)錄入呈報表（格式見附件14）、保稅倉庫進口料件預(yù)錄入呈報表（格式見附件15）。主管海關(guān)對經(jīng)營范圍電子賬冊和通關(guān)電子賬冊進行審批，并填寫H2000保稅倉庫經(jīng)營范圍賬冊備案/變更審批表（格式見附件16-17）、H2000保稅倉庫通關(guān)電子賬冊備案/變更審批表（格式見附件18-19）。第三十二條在電子賬冊執(zhí)行過程中，發(fā)生保稅倉庫身份識別卡不慎丟失、保稅倉庫因故暫停經(jīng)營、保稅倉庫走私違規(guī)等情況的，海關(guān)應(yīng)暫停電子賬冊。第三十三條H2000保稅倉庫電子賬冊的具體操作，適用海關(guān)總署2000保稅倉庫電子賬冊程序操作手冊（試行）的規(guī)定。第六章 保稅倉庫所存貨物的管理第三十四條下列貨物，經(jīng)海關(guān)批準可以存入保稅倉庫：（一）加工貿(mào)易進口貨物；（二）轉(zhuǎn)口貨物；（三）供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；（四）供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；（五）外商暫存貨物；（六）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物；（七）經(jīng)海關(guān)批準的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。第三十五條下列保稅倉儲貨物出庫時依法免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)代征稅： （一）用于在保修期限內(nèi)免費維修有關(guān)外國產(chǎn)品并符合無代價抵償貨物有關(guān)規(guī)定的零部件； （二）用于國際航行船舶和航空器的油料、物料； （三）國家規(guī)定免稅的其他貨物。第三十六條下列情形的保稅倉儲貨物，經(jīng)海關(guān)批準可以辦理出庫手續(xù)，海關(guān)按照相應(yīng)的規(guī)定進行管理和驗放： （一）運往境外的； （二）運往境內(nèi)保稅區(qū)、保稅倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或監(jiān)管場所的繼續(xù)實施保稅監(jiān)管的； （三）轉(zhuǎn)為加工貿(mào)易進口的； （四）轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場銷售的； （五）海關(guān)規(guī)定的其他情形。第三十七條貨物入/出保稅倉庫的，企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)提交以下材料：（一）入/出庫申請書；（二）入/出庫審批表（格式見附件20）；（三）保稅倉庫貨物入出庫核銷單（格式見附件21）；（四）手填進口/出口報關(guān)單一份；（五）打印的進口/出口報關(guān)單一式五聯(lián)；（六）入/出庫貨物的合同、發(fā)票、提單、裝箱單；（七）貨主與保稅倉庫簽訂的倉儲協(xié)議一份（公用保稅倉庫）；（八）加工貿(mào)易登記手冊或減免稅證明（出庫）；（九）變更貨主的協(xié)議（出庫）；（十）入庫報關(guān)單（出庫）；（十一）海關(guān)按照規(guī)定應(yīng)當收取的其他單證。第三十八條 經(jīng)辦關(guān)員審核后，同意入/出庫的，在手填入/出庫報關(guān)單上簽注姓名、日期，并加蓋海關(guān)驗訖章。第三十九條 報關(guān)員或經(jīng)企業(yè)授權(quán)的其他人員應(yīng)在保稅倉庫出/入庫登記本上登記保稅倉庫名稱、核銷單編號、取單日期、取單人姓名、身份證號碼等事項后，憑加蓋海關(guān)驗訖章的手填入/出庫報關(guān)單到通關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。第四十條企業(yè)應(yīng)憑海關(guān)核發(fā)的電子賬冊，按報關(guān)單填制規(guī)范填制報關(guān)單，在指定口岸辦理進出口報關(guān)業(yè)務(wù)。保稅倉庫非實際離境的出庫貨物，報關(guān)時應(yīng)填寫進口、形式出口兩份報關(guān)單，其中進口報關(guān)單用于辦理一般貿(mào)易征稅、轉(zhuǎn)加工貿(mào)易手冊等進口通關(guān)手續(xù)，出口報關(guān)單用于核注電子賬冊。報關(guān)時應(yīng)當遵循“先報進后報出”的原則，并將進、出口報關(guān)單進行比對。進、出口報關(guān)單不相符的，應(yīng)按規(guī)定更正報關(guān)單。第四十一條貨物通關(guān)信息在電子賬冊中自動進行增減核注。貨物通關(guān)信息因故未進入賬冊核注的報關(guān)單，應(yīng)進行人工補核注或?qū)π枰春俗⒌膱箨P(guān)單進行反核注。第四十二條 貨物報關(guān)后10日內(nèi)應(yīng)實際入/出庫，企業(yè)應(yīng)將入/出庫情況在保稅倉庫入/出庫核準單（格式見附件22）如實登記，交主管海關(guān)核準。經(jīng)辦關(guān)員應(yīng)在保稅倉庫入/出庫核準單的“海關(guān)批注”欄內(nèi)填寫是否同意入/出庫的意見，簽注姓名和日期，加蓋海關(guān)單證專用章，在“出/入庫貨物情況”欄的空白處加蓋“以下空白”章。企業(yè)憑海關(guān)批注的保稅倉庫入/出庫核準單辦理貨物的實際入/出庫后，將保稅倉庫入/出庫核準單歸檔留存。貨物10日內(nèi)不能實際入/出庫的，企業(yè)應(yīng)及時向主管海關(guān)報告。第四十三條 貨物如因不可抗力產(chǎn)生滅失或損壞的，企業(yè)應(yīng)于發(fā)現(xiàn)當日報告海關(guān)，查明原因后，持有效的證明文件向海關(guān)申請報損。貨物發(fā)生溢、短裝或與實際申報不符時，企業(yè)應(yīng)于發(fā)現(xiàn)當日向海關(guān)遞交書面報告，由海關(guān)按規(guī)定處理。企業(yè)在處理裝卸、儲存過程中的散落貨物及其他貨物時，須事先向海關(guān)提出書面申請，由海關(guān)按規(guī)定處理。第四十四條 企業(yè)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)后，主管海關(guān)應(yīng)定期、有重點對保稅倉庫入/出庫貨物進行實地核查。第四十五條 核查正常的，審核人員應(yīng)將保稅倉庫入/出庫審批表、保稅倉庫入/出庫申請書、核查報告、留存的報關(guān)單、合同、提單、發(fā)票、裝箱單、倉儲協(xié)議書等單證予以歸檔。核查不正常的，按照有關(guān)規(guī)定處理。第四十六條主管海關(guān)可根據(jù)核查結(jié)果對保稅倉庫電子賬冊進行風險布控管理。第四十七條保稅倉儲貨物存儲期限為1年。確有正當理由的，經(jīng)海關(guān)同意可予以延期；除特殊情況外，延期不得超過1年。申請將保稅倉儲貨物延期存儲的，由海關(guān)按電子賬冊變更程序進行審批。第四十八條保稅倉儲貨物可以進行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工，不得進行實質(zhì)性加工。 保稅倉儲貨物，未經(jīng)海關(guān)批準，不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進行其他處置。第四十九條 每批貨物進出平衡后15日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提交下列單證，申請核銷：（一）保稅倉庫貨物入出庫核銷單；（二）加蓋海關(guān)驗訖章的入/出庫報關(guān)單；（三）一般貿(mào)易出庫時應(yīng)提供稅單復(fù)印件；（四）海關(guān)按照規(guī)定應(yīng)當收取的其他單證。第五十條 主管海關(guān)應(yīng)當自企業(yè)提出核銷申請之日起20日內(nèi)，結(jié)合企業(yè)財務(wù)賬冊、保稅倉庫檔案，核算入庫貨物的數(shù)量、價值與出庫貨物的數(shù)量、價值是否相符。對申報數(shù)據(jù)、單證有疑問的，應(yīng)當由核查人員進行實地核查。經(jīng)審核、核查無誤的，予以核銷。第五十一條 供船的物料、備料、油料等保稅貨物，主管海關(guān)應(yīng)當憑相應(yīng)的報關(guān)單、蓋有實際監(jiān)管部門驗訖章的出庫核準單及船舶負責人或代理人簽章的供應(yīng)單據(jù)，按月辦理核銷手續(xù)。第五十二條 核銷后，應(yīng)將保稅倉庫貨物入出庫核銷單、報核單證等材料統(tǒng)一歸入保稅倉庫檔案。第七章 保稅倉庫的注銷第五十三條 保稅倉庫無正當理由連續(xù)6個月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務(wù)的，保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當向海關(guān)申請終止保稅倉儲業(yè)務(wù)，注銷保稅倉庫（格式參見附件23）。發(fā)生前款規(guī)定情況，企業(yè)未主動申請注銷保稅倉庫的，海關(guān)注銷其保稅倉庫。保稅倉庫因其他事由終止保稅倉儲業(yè)務(wù)的，由企業(yè)提出書面申請，經(jīng)海關(guān)審核后，注銷其保稅倉庫。企業(yè)喪失本辦法第七條規(guī)定條件的，海關(guān)注銷其保稅倉庫。第五十四條 注銷保稅倉庫前，主管海關(guān)應(yīng)當盤點庫存，確保實際入庫貨物均已辦結(jié)出庫手續(xù)。第五十五條 發(fā)生本辦法第五十三條第二款規(guī)定情形的，主管海關(guān)應(yīng)當查明保稅倉庫無正當理由連續(xù)6個月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務(wù)的事實。企業(yè)依法終止的（包括被工商行政管理機關(guān)注銷、被法院宣告破產(chǎn)），主管海關(guān)應(yīng)向有關(guān)機關(guān)調(diào)取證明材料。企業(yè)雖然尚未依法終止，但實際已破產(chǎn)或瀕臨破產(chǎn)，無法聯(lián)系到有關(guān)負責人的，主管海關(guān)應(yīng)對保稅倉庫和企業(yè)進行實地察看。第五十六條 主管海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)終止保稅倉庫業(yè)務(wù)的申請或者在查明事實的基礎(chǔ)上，自保稅倉庫無正當理由連續(xù)6個月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務(wù)屆滿之日起30日內(nèi)提出依法注銷的處理意見，報青島海關(guān)審批。第五十七條 青島海關(guān)應(yīng)當自收到注銷保稅倉庫請示之日起20日內(nèi)作出是否注銷保稅倉庫的決定。決定注銷的，制發(fā)中華人民共和國青島海關(guān)注銷行政許可決定書。企業(yè)發(fā)生本辦法第五十五條第二款、第三款規(guī)定情形的，主管海關(guān)應(yīng)將中華人民共和國青島海關(guān)注銷行政許可決定書張貼在海關(guān)公告欄內(nèi)，同時在當?shù)赜杏绊懙膱蠹埳峡枪妫ǜ袷揭姼郊?4）。第五十八條 海關(guān)作出注銷保稅倉庫決定后，應(yīng)在10日內(nèi)注銷保稅倉庫海關(guān)編碼、電子賬冊，收回保稅倉庫注冊登記證書及保稅倉庫銅牌并作銷毀處理。第八章 附則第五十九條 海關(guān)對保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)倉庫的管理，參照本辦法。第六十條 在20日的審查期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)海關(guān)負責人批準，可以延長10日。延長審查期限的，應(yīng)當制發(fā)中華人民共和國海關(guān)延長海關(guān)行政許可審查期限通知書（格式見附件25），將延長期限的理由告知企業(yè)。第六十一條 本辦法規(guī)定的審批期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。第六十二條 制發(fā)保稅倉庫行政許可法律文書時，應(yīng)對文書編號。編號規(guī)則為：“海關(guān)簡稱準予（不予/延長/注銷）保倉許可年份號四位順序號”。第六十三條 海關(guān)將制發(fā)的保稅倉庫行政許可法律文書送達企業(yè)時，應(yīng)填寫送達回證（格式見附件26）。本辦法所稱的隸屬海關(guān)，包括青島海關(guān)駐各地辦事處（青島海關(guān)駐郵局辦事處除外）、大港海關(guān)（籌）。第六十四條 對備料保稅倉庫制發(fā)行政許可決定書時，隸屬海關(guān)應(yīng)加蓋本關(guān)的行政印章，青島海關(guān)駐各地辦事處、大港海關(guān)（籌）應(yīng)加蓋青島海關(guān)的行政印章。第六十五條 本辦法由青島海關(guān)負責解釋。第六十六條 本辦法自2006年2月1日起施行。附件1：保稅倉庫設(shè)立申請書 海關(guān)：我單位擬設(shè)立 保稅倉庫，愿遵守中華人民共和國海關(guān)法和中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定，接受海關(guān)監(jiān)管，承擔保稅倉庫的法定義務(wù)，按規(guī)定向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，請予審查批準。 附：中華人民共和國海關(guān)保稅倉庫設(shè)立申請事項表申請單位（印章）： 年 月 日附件2：中華人民共和國海關(guān)保稅倉庫設(shè)立申請事項表倉庫名稱地址面積/容積倉庫負責人聯(lián)系電話主管業(yè)務(wù)員聯(lián)系電話營業(yè)執(zhí)照注冊號稅務(wù)登記證號開戶銀行及賬號申請建庫事由附件3：保稅倉庫設(shè)立呈批表 青關(guān)保庫字第 號申請單位： 隨附材料：1、 主管海關(guān)文件（）2、 保稅倉庫申請書（）3、 保稅倉庫申請事項表（）4、 可行性研究報告（）5、 營業(yè)執(zhí)照（）6、 稅務(wù)登記證（）7、 銀行開戶證明（）8、 倉庫平面圖、地理位置圖（）9、 倉庫的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件（）10、銀行資信證明（）11、消防安全許可證（）12、驗資證明或上年度審計報告（）13、經(jīng)營危險化學品安全評價報告（）14、海關(guān)必需的其他單證（）倉庫名稱： 倉庫基本情況類型：地址： 面積（容積）： 存儲商品： 主管海關(guān)： 是否符合保稅倉庫布局要求（）審批意見經(jīng)辦關(guān)員經(jīng)審核， 基本具備設(shè)立 （類型）保稅倉庫的資格，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定（海關(guān)總署令第105號）的有關(guān)規(guī)定，擬同意 其建立 保稅倉庫，并辦理H2000保稅倉庫電子賬冊。當否，請批示。經(jīng)辦關(guān)員：科長 科長：處長 處長：關(guān)長 關(guān)長：備注附件4：中華人民共和國海關(guān)準予行政許可決定書 關(guān)保倉許可 號 ：你公司于 年 月 日向中華人民共和國海關(guān)提交的設(shè)立保稅倉庫的申請，經(jīng)審查，根據(jù)中華人民共和國行政許可法第三十二條的規(guī)定，我關(guān)予以受理，現(xiàn)已審理完畢。經(jīng)審核，基本具備設(shè)立保稅倉庫的條件，相關(guān)設(shè)施基本符合海關(guān)監(jiān)管要求，根據(jù)中華人民共和國行政許可法第三十八條的規(guī)定，我關(guān)決定：準予在設(shè)立保稅倉庫，倉庫面積為平方米（或容積為立方米）。你公司應(yīng)自本決定書送達之日起一年內(nèi)向所在地主管海關(guān)申請驗收，無正當理由逾期未申請驗收的，本決定書自動失效。 （行政印章） 年 月 日 附件5：中華人民共和國海關(guān)不予行政許可決定書 關(guān)不予保倉許可 號 ： 你公司于 年 月 日向中華人民共和國海關(guān)提交的設(shè)立保稅倉庫的申請，經(jīng)審核，不具備設(shè)立保稅倉庫的條件，根據(jù)中華人民共和國行政許可法第三十八條第二款的規(guī)定，我關(guān)決定：不予批準設(shè)立保稅倉庫。理由如下：（說明理由）如對本決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)，依法向中華人民共和國 申請行政復(fù)議，也可以在三個月內(nèi)依法向山東省 中級人民法院提起行政訴訟。 （行政印章） 年 月 日注：本決定書一式二份，一份送交申請企業(yè)，一份海關(guān)留存。填寫說明：一、隸屬海關(guān)制發(fā)的不予行政許可決定書中的最后一段作如下表述： 如對本決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)，依法向中華人民共和國青島海關(guān)申請行政復(fù)議，也可以在三個月內(nèi)依法向山東省 （隸屬海關(guān)所在地）中級人民法院提起行政訴訟。 二、青島海關(guān)駐各地辦事處、大港海關(guān)（籌）制發(fā)的不予行政許可決定書中的最后一段作如下表述： 如對本決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)，依法向中華人民共和國海關(guān)總署申請行政復(fù)議，也可以在三個月內(nèi)依法向山東省青島市中級人民法院提起行政訴訟。附件6：保稅倉庫變更事項表倉庫名稱變更后名稱地址變更后地址庫容變更后庫容倉庫負責人聯(lián)系電話主管業(yè)務(wù)員聯(lián)系電話營業(yè)執(zhí)照注冊號稅務(wù)登記證號開戶銀行及賬號申請變更事由備注附件7：保稅倉庫變更申請書海關(guān)：我單位因 ，原有的保稅倉庫已不能滿足業(yè)務(wù)開展的要求，特申請變更保稅倉庫的 ，我司愿遵守中華人民共和國海關(guān)法和中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定，接受海關(guān)監(jiān)管，承擔保稅倉庫的法定義務(wù)，按規(guī)定向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，請予審查批準。 申請單位（印章）：年 月 日附件8：保稅倉庫變更呈批表 關(guān)保庫更字第 號變更事項變更前申請變更為隨附材料：1. 主管海關(guān)文件（）2. 保稅倉庫申請書（）3. 保稅倉庫申請事項表（）4. 變更前、后營業(yè)執(zhí)照（ ）5. 變更前、后稅務(wù)登記證（ ）6. 變更前、后銀行開戶證明（）7. 變更前、后倉庫平面圖、地理位置圖（）8. 變更前、后倉庫的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件（）9. 海關(guān)要求其它單證（）經(jīng)營單位企業(yè)名稱注冊資本組織形式法定代表人倉庫名稱倉庫地址面積（容積）存儲商品其它主管海關(guān)： 是否符合保稅倉庫布局要求（）審批意見經(jīng)辦關(guān)員根據(jù)中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定（海關(guān)總署令第105號）的有關(guān)規(guī)定，擬同意 的變更。當否，請批示。經(jīng)辦關(guān)員：科長 科長：處長 處長：關(guān)長 關(guān)長：備注附件9：中華人民共和國海關(guān)注銷行政許可決定書 關(guān)注銷保倉許可 號 （保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)名稱）：經(jīng)調(diào)查核實，你（公司）經(jīng)營的 （保稅倉庫名稱），因無正當理由連續(xù)六個月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務(wù)，根據(jù)中華人民共和國行政許可法第七十條、中華人民共和國海關(guān)法第三十二條、中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定第二十條等規(guī)定，本關(guān)決定注銷 （保稅倉庫名稱）。請你（公司）自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，向本關(guān)繳回保稅倉庫注冊登記證書及保稅倉庫銅牌。如對本決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)，依法向中華人民共和國 申請行政復(fù)議，也可以在三個月內(nèi)依法向山東省 中級人民法院提起行政訴訟。 （海關(guān)行政印章） 年 月 日填寫說明：一、隸屬海關(guān)制發(fā)的注銷行政許可決定書中的最后一段作如下表述： 如對本決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)，依法向中華人民共和國青島海關(guān)申請行政復(fù)議，也可以在三個月內(nèi)依法向山東省 （隸屬海關(guān)所在地）中級人民法院提起行政訴訟。 二、青島海關(guān)駐各地辦事處、大港海關(guān)（籌）制發(fā)的注銷行政許可決定書中的最后一段作如下表述： 如對本決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)，依法向中華人民共和國海關(guān)總署申請行政復(fù)議，也可以在三個月內(nèi)依法向山東省青島市中級人民法院提起行政訴訟。附件10：中華人民共和國海關(guān)保稅倉庫注冊登記證書（ ）關(guān)保庫字第 號 ：你單位于 年 月 日，向我關(guān)申請設(shè)立保稅倉庫，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法和中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定的規(guī)定，經(jīng)審查驗收合格，準予設(shè)立。此證。中華人民共和國海關(guān)（印章）年 月 日（證書樣式說明：框邊外白底，框邊紅色，框內(nèi)黃底黑字。證書外套為墨綠色封皮，證書名稱為金字。尺寸37.6525.8cm）附件11：保稅倉庫驗收申請書 海關(guān)： 年 月 日，我公司經(jīng) 海關(guān)批準設(shè)立了 保稅倉庫（批準文號），從事 的保稅倉儲業(yè)務(wù)。公司現(xiàn)已按照要求建立了各項監(jiān)管隔離設(shè)施，制定了完善的倉庫及財務(wù)管理制度，有關(guān)詳細情況如下：（詳細說明保稅倉庫基本情況、隔離設(shè)施及計算機管理情況等內(nèi)容）目前，我公司保稅倉庫已具備了中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定的各項要求，愿遵守中華人民共和國海關(guān)法和中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定，接受海關(guān)監(jiān)管，承擔保稅倉庫的法定義務(wù)，按規(guī)定向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，請貴關(guān)派員對其進行驗收。申請單位（印章）：年 月 日附件12：保稅倉庫情況登記表保稅倉庫經(jīng)營單位名稱及海關(guān)編碼主管海關(guān)核定的保稅倉庫名稱（限15字以內(nèi)）保稅倉庫地址保稅倉庫面積容積保稅倉庫負責人聯(lián)系電話保稅倉庫聯(lián)系人聯(lián)系電話。保稅倉庫類型：保稅倉庫第7位英文字母代碼：保稅倉庫管理部門意見： 聯(lián)系人、電話：企管部門意見： 附件13：保稅倉庫海關(guān)登記通知書 通知書編號： ：經(jīng)審核，你單位符合保稅倉庫海關(guān)登記條件，現(xiàn)準予登記。登記編碼： 。特此通知。 （海關(guān)注冊登記印章） 年 月 日附件14：保稅倉庫電子賬冊備案預(yù)錄入呈報表經(jīng)營單位蓋章：1、預(yù)錄入編號： 2、經(jīng)營單位及編碼：3、經(jīng)營單位地址： 4、聯(lián)系人： 5、聯(lián)系電話：6、加工單位（保稅倉庫）及編號： 7、倉庫面積：8、企業(yè)申請?zhí)枺?9、賬冊類型：10、貿(mào)易方式： 11、進口貨物項數(shù)：12、保稅倉庫批準證編號： 13、批準機關(guān)：14、批文賬冊： 15、合同號：16、進口總金額： 17、幣制： 18、報備日期：19、預(yù)錄日期： 20、預(yù)錄員工號： 21、結(jié)束有效期：22、外商公司： 23、貿(mào)易國別： 24、進口口岸：25、最大周轉(zhuǎn)金額（萬）：26、備注： 附件15：保稅倉庫進口料件預(yù)錄入呈報表經(jīng)營單位蓋章序號商品編號商品名稱規(guī)格數(shù)量計量單位原產(chǎn)國單價總價幣制 附件16：H2000保稅倉庫經(jīng)營范圍賬冊備案審批表 倉庫名稱：海關(guān)編號：隨 附單 據(jù)1、 保稅倉庫專用預(yù)錄入呈報表 2、 進口料件預(yù)錄入呈報表 3、 保稅倉庫情況登記表復(fù)印件 4、 保稅倉庫海關(guān)登記通知書復(fù)印件 5、 保稅倉庫登記證書復(fù)印件 6、 經(jīng)營范圍賬冊備案清單 7、 其他：備 案申 請簽名： 年 月 日關(guān) 員審 批簽名： 年 月 日科 長審 批簽名： 年 月 日分管關(guān)長審批簽名： 年 月 日備 注附件17：H2000保稅倉庫經(jīng)營范圍賬冊變更審批表倉庫名稱：海關(guān)編號：經(jīng)營范圍賬冊編號：變更次數(shù)：此次為第 次變更。變更內(nèi)容：增加 刪除 修改 隨 附單 據(jù)1、進口料件預(yù)錄入呈報表 2、進口料件變更清單 3、其他：變 更申 請簽名： 年 月 日關(guān) 員審 批簽名： 年 月 日科 長審 批簽名： 年 月 日分 管關(guān) 長審 批 簽名： 年 月 日備 注附件18:H2000保稅倉庫通關(guān)電子賬冊備案審批表 倉庫名稱：海關(guān)編號：經(jīng)營范圍賬冊編號：隨