陽(yáng)江市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員管理實(shí)施細(xì)則.doc

陽(yáng)江市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員管理實(shí)施細(xì)則文章來(lái)源：人事處 發(fā)布者：mmli 發(fā)布時(shí)間：2012/3/29 第一章 總則 第一條 根據(jù)陽(yáng)江市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法（陽(yáng)辦發(fā)20108號(hào)）和市編委有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 合同制職員是指市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，不列入編制序列的以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式聘用的工作人員。第三條 合同制職員的職位共設(shè)置六個(gè)職級(jí)，從高到低依次為一級(jí)合同制職員、二級(jí)合同制職員、三級(jí)合同制職員、四級(jí)合同制職員、五級(jí)合同制職員、六級(jí)合同制職員。合同制職員的職位按工作性質(zhì)分為專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位和輔助類(lèi)職位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位是指具有專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性工作的職位，職級(jí)最高為一級(jí)合同制職員、最低為四級(jí)合同制職員。輔助類(lèi)職位是指具有輔助性、事務(wù)性、后勤服務(wù)性工作的職位，職級(jí)最高為三級(jí)合同制職員、最低為六級(jí)合同制職員。第四條 合同制職員的招聘與管理工作由市編辦、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、用人單位共同組織實(shí)施，具體職責(zé)如下：市編辦的職責(zé)是：下達(dá)用人單位的合同制職員數(shù)、職位以及相應(yīng)的職級(jí)。市人力資源和社會(huì)保障局職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)合同制職員招聘計(jì)劃、招考方案的審核、呈批與下達(dá)；（二）組織合同制職員的招聘工作，監(jiān)督和指導(dǎo)用人單位對(duì)特殊崗位合同制職員的招聘工作；（三）審核初聘合同制職員工資檔次，對(duì)合同制職員的考核結(jié)果進(jìn)行審批；（四）承辦合同制職員有關(guān)勞動(dòng)（人事）關(guān)系的轉(zhuǎn)接、代理，對(duì)用人單位與合同制職員所簽訂的合同鑒證，對(duì)合同制職員減員進(jìn)行審核備案。市財(cái)政局的職責(zé)是：（一）與市人力資源和社會(huì)保障局共同審核合同制職員的工資檔次及數(shù)額；（二）核撥合同制職員的工資，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核撥合同制職員的社保經(jīng)費(fèi)和有關(guān)費(fèi)用。 用人單位的職責(zé)是：（一）申報(bào)招聘計(jì)劃及招考方案；（二）參與合同制職員招聘的政審工作；（三）與合同制職員簽訂聘用合同書(shū)，管理合同制職員的人事檔案；（四）申報(bào)并發(fā)放合同制職員的工資（含績(jī)效工資），為合同制職員辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)及繳納國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)；（五）組織合同制職員的考核，負(fù)責(zé)合同制職員的日常教育和管理。第二章 聘用程序第五條 合同制職員招聘遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，由市人力資源和社會(huì)保障局組織，全面實(shí)行公開(kāi)招考，特殊崗位經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局同意可由用人單位招考。輔助類(lèi)職位合同制職員原則上應(yīng)從本市戶(hù)籍人員中招聘，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮本市下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、現(xiàn)役軍人隨軍家屬、轉(zhuǎn)業(yè)軍人隨調(diào)家屬。第六條 應(yīng)聘合同制職員應(yīng)具備以下條件：擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民，遵紀(jì)守法，品行端正，身體健康，符合聘用崗位所需的其它資格條件。此外，初聘不同職級(jí)的，還應(yīng)具備下列相應(yīng)的職位條件：一級(jí)合同制職員：副高級(jí)以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，或具有碩士以上學(xué)位、從事相關(guān)工作6年以上；年齡在50周歲以下。二級(jí)合同制職員：中級(jí)以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，或具有碩士以上學(xué)位、從事相關(guān)工作3年以上；年齡在45周歲以下。三級(jí)合同制職員：初級(jí)以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，或高級(jí)技工資格，或大學(xué)本科以上學(xué)歷；年齡在40周歲以下。四級(jí)合同制職員：大專(zhuān)以上學(xué)歷，或具有中級(jí)以上技工資格；年齡在40周歲以下。五級(jí)、六級(jí)合同制職員：高中以上學(xué)歷，年齡原則上在40周歲以下，下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、現(xiàn)役軍人隨軍家屬、轉(zhuǎn)業(yè)軍人隨調(diào)家屬等可適度放寬。需要放寬上述條件的，須經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)。除達(dá)到法定退休年齡，合同制職員續(xù)聘不受上述年齡條件限制。第七條 合同制職員招聘工作每年分上、下半年兩次進(jìn)行。第八條 聘用合同制職員要嚴(yán)格按照單位申請(qǐng)、招聘考試、體檢、資格復(fù)審、公示、聘用審批、辦理勞動(dòng)人事關(guān)系手續(xù)等程序進(jìn)行。（一）招聘計(jì)劃申請(qǐng)和招聘方案的審定。用人單位向市人力資源和社會(huì)保障局申報(bào)招聘計(jì)劃和招聘工作方案，經(jīng)審核批準(zhǔn)，及時(shí)向社會(huì)公布。（二）招聘考試、體檢、資格復(fù)審、公示和招考工作經(jīng)費(fèi)參照陽(yáng)江市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法執(zhí)行。（三）聘用審批。人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)公示結(jié)果，確定擬聘用合同制職員人選，用人單位填寫(xiě)陽(yáng)江市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員審批表及相關(guān)資料，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審批。（四）辦理勞動(dòng)人事關(guān)系手續(xù)。用人單位根據(jù)審批結(jié)果與聘用人員簽訂聘用合同并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局鑒證、備案，辦理聘用人員的組織、勞動(dòng)（人事）關(guān)系轉(zhuǎn)移、申報(bào)工資福利及接收檔案，如需要?jiǎng)趧?dòng)（人事）關(guān)系代理的應(yīng)到人力資源和社會(huì)保障局辦理相關(guān)手續(xù)。相關(guān)招聘工作完成后，報(bào)市編辦備案。第三章 合同管理第九條 合同制職員實(shí)行合同管理，由用人單位與其簽訂聘用合同，人力資源和社會(huì)保障局對(duì)合同進(jìn)行鑒證。第十條 聘用合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）合同當(dāng)事人；（二）職位及其職責(zé)要求或工作任務(wù)；（三）勞動(dòng)保護(hù)和職位工作條件；（四）職位工作紀(jì)律；（五）工資福利待遇；（六）合同期限；（七）違約責(zé)任；（八）用人單位和合同制職員約定的其他內(nèi)容。第十一條 合同的期限根據(jù)合同制職員的職位任務(wù)確定。一般為1-3年，試用期分別為1-3個(gè)月。第十二條 合同期滿(mǎn)，除非崗位撤銷(xiāo)，在合同制職員考核合格和本人愿意的前提下，原則上應(yīng)續(xù)訂聘用合同；如果合同制職員單方面不同意續(xù)訂聘用合同，用人單位不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不負(fù)責(zé)重新安排工作。第十三條 用人單位應(yīng)在聘用合同續(xù)訂或解除后，報(bào)市編辦、市人力資源和社會(huì)保障局及市財(cái)政局重新登記或撤銷(xiāo)登記備案。第四章 工資福利第十四條 合同制職員工資由職位工資和績(jī)效工資構(gòu)成，實(shí)行以任務(wù)定崗，以崗位定職級(jí)，以級(jí)別定酬的原則。（一）合同制職員職位工資每月固定發(fā)放，績(jī)效工資根據(jù)考核結(jié)果確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；（二）合同制職員初聘的工資檔次，由用人單位在參照本細(xì)則第六條的要求擬定，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局審核確定；（三）輔助類(lèi)合同制職員有3年以上工作經(jīng)歷的，初聘工資可調(diào)高1檔；專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)合同制職員有3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷或取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或?qū)W位3年以上的，初聘工資也可調(diào)高1檔；（四）合同制職員的試用期工資按初聘工資的80%發(fā)放；（五）合同制職員被聘用后，連續(xù)兩年考核稱(chēng)職以上的，在該職級(jí)晉升一個(gè)工資檔次，可連續(xù)晉升至該職級(jí)最高工資檔次為止。工資檔次的調(diào)整，由用人單位報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局審核同意后，在聘用合同中作相應(yīng)變更；（六）在合同期內(nèi)，合同制職員取得更高學(xué)歷、學(xué)位或?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)，其工資不隨著晉升。第十五條 合同制職員工資總額和社會(huì)保險(xiǎn)列入財(cái)政預(yù)算。市財(cái)政局根據(jù)審核的各單位合同制職員人數(shù)和工資標(biāo)準(zhǔn)，將款項(xiàng)撥付到用人單位，由用人單位統(tǒng)一發(fā)放。第十六條 用人單位根據(jù)規(guī)定代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)金、個(gè)人所得稅，按照城鎮(zhèn)職工參保的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行財(cái)政供給標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)為合同制職員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。投保費(fèi)用分別由用人單位和合同制職員個(gè)人依法承擔(dān)，用人單位支付部分在市財(cái)政局劃撥該單位的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，合同制職員個(gè)人支付部分從合同制職員工資中扣支。（一）用人單位按照有關(guān)法律、法規(guī)及政策的規(guī)定，為合同制職員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)；（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金由合同制職員本人和用人單位按規(guī)定比例繳納；（三）用人單位按規(guī)定為合同制職員繳納工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)用；（四）合同制職員節(jié)日補(bǔ)貼按公務(wù)員節(jié)日補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放；（五）因病或非因工傷死亡撫恤待遇參照有關(guān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十七條 合同制職員實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工時(shí)制度，享受與用人單位公職人員同等的法定假期、公休假，在法定工作日之外加班，應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。合同制職員休假、病假、事假以及工傷、撫恤等待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 解除或終止聘用合同需給予合同制職員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，按照勞?dòng)合同法第四十六條執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按合同制職員在本單位工作的年限，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向合同制職員支付。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，按一年計(jì)算；不滿(mǎn)六個(gè)月的，向合同制職員支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。合同制職員月工資高于本市上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。補(bǔ)償金由市財(cái)政核撥。本條所稱(chēng)月工資是指合同制職員在聘用合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。第五章 人事管理與考核第十九條 合同制職員在聘用期間的人事檔案和人事（勞動(dòng)）關(guān)系，由用人單位負(fù)責(zé)管理。第二十條 用人單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位合同制職員進(jìn)行管理與考核，并制定本單位合同制職員的試用期考核、月度考核、年度考核和合同期滿(mǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，考核結(jié)果及時(shí)報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審核備案。第二十一條 合同制職員考核分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)等次?？己私Y(jié)果作為合同制職員績(jī)效工資發(fā)放、工資調(diào)整、獎(jiǎng)懲、解聘、續(xù)聘的依據(jù)。（一）合同制職員在試用期內(nèi)考核不稱(chēng)職的，用人單位應(yīng)將考核不稱(chēng)職的鑒定材料和解聘的報(bào)告及時(shí)報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局備案，用人單位依照有關(guān)規(guī)定，解除聘用合同。（二）用人單位根據(jù)合同制職員的工作績(jī)效，以聘用合同的職位要求對(duì)合同制職員進(jìn)行月度考核。填寫(xiě)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員月度考核登記表，并于當(dāng)月底前將考核結(jié)果報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局，市人力資源和社會(huì)保障局依據(jù)考核的結(jié)果核準(zhǔn)合同制職員該月的績(jī)效工資，不稱(chēng)職者扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資。（三）用人單位應(yīng)在年終認(rèn)真組織合同制職員做好年度考核工作，填寫(xiě)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員年度考核登記表，并于次年1月20日前將考核結(jié)果報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局。合同制職員連續(xù)兩年年度考核不稱(chēng)職的，解除聘用合同。（四）用人單位應(yīng)對(duì)本單位合同制職員進(jìn)行合同期滿(mǎn)考核，考核結(jié)果將作為是否續(xù)聘的主要依據(jù)之一。第六章 附則第二十二條 用人單位與合同制職員因履行聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)，向市人力資源仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，可向人民法院提起訴訟。第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原以市委辦公室、市政府辦公室名義印發(fā)的陽(yáng)江市市直單位合同制職員管理暫行辦法（陽(yáng)辦發(fā)200920號(hào)）同時(shí)廢止。 附表：陽(yáng)江市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員工資標(biāo)準(zhǔn) 陽(yáng)江市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職員工資標(biāo)準(zhǔn)表 元/月職級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系檔次一二三四五六七八九十十一十二十三一級(jí)職員專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位 職位工資3497360237073812391740224085414842114274433744004463 績(jī)效工資1499154415891634167917241751177818051832185918861913 工資總額4996514652965446559657465836592660166106619662866376二級(jí)職員 職位工資2804290930143119322433293392345535183581364437073770 績(jī)效工資1202124712921337138214271454148115081535156215891616 工資總額4006415643064456460647564846493650265116520652965386三級(jí)職員輔助類(lèi)職位職位工資1491154716031659171517711806184118761911194619812016績(jī)效工資639663687711735759774789804819834849864工資總額2130221022902370245025302580263026802730278028302880四級(jí)職員職位工資1211126713231379143514911526156115961631166617011736績(jī)效工資519543567591615639654669684699714729744工資總額1730181018901970205021302180223022802330238024302480五級(jí)職員 職位工資93197310151057109911411169119712251253128113091337 績(jī)效工資399417435453471489501513525537549561573 工資總額1330139014501510157016301670171017501790183018701910六級(jí)職員 職位工資8008008008268689109389669941022105010781106 績(jī)效工資200260320354372390402414426438450462474 工資總額1000106011201180124013001340138014201