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一、行業(yè)人才現(xiàn)狀與市場(chǎng)需求 根據(jù)2006中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒及2009中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù),2005年底全國地質(zhì)勘查從業(yè)人員為234,582人,2009年底全國地質(zhì)勘查從業(yè)人員達(dá)到610,424人。短短的4年時(shí)間,從業(yè)人員數(shù)量增長為原來的2.6倍,充分說明了地勘行業(yè)人才需求的旺盛。但在行業(yè)從業(yè)人員中,存在嚴(yán)重的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,以2005年數(shù)據(jù)為例,在全國46,335名地質(zhì)科技人才中,博士研究生學(xué)歷者占0.22%,碩士研究生學(xué)歷占1.98%,本科學(xué)歷占35.69%,大專學(xué)歷占27.98%,中專及以下學(xué)歷占34.07%。 地勘行業(yè)的發(fā)展越來越需要高技術(shù)人才的引領(lǐng),因而地質(zhì)科技人才缺乏是當(dāng)前制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。一方面是高學(xué)歷人才的供不應(yīng)求,目前高校培養(yǎng)地質(zhì)類人才規(guī)模有限,并不能完全滿足需求。另一方面,在職人員的知識(shí)更新和學(xué)歷教育的需求也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足由于技術(shù)發(fā)展而造成的落差。這兩方面的情況都要求通過在職人員繼續(xù)教育來滿足一線單位對(duì)科技人才的需求。 二、繼續(xù)教育的工作定位 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)提出:加快發(fā)展繼續(xù)教育,建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制,構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。其中,構(gòu)建終身教育體系是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,必須把原來相互割裂的各種教育及其因素、資源加以統(tǒng)合化、一體化,從而使需要獲得繼續(xù)教育的人們能夠便捷地根據(jù)需要獲得學(xué)習(xí)和接受教育的機(jī)會(huì)。 面對(duì)新的形勢(shì),中國地質(zhì)大學(xué)(北京)審時(shí)度勢(shì),以機(jī)構(gòu)調(diào)整為突破口,整合校內(nèi)外繼續(xù)教育資源,發(fā)揮學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)與地域優(yōu)勢(shì),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與行業(yè)發(fā)展,打造全線程的行業(yè)繼續(xù)教育品牌,努力構(gòu)建地勘行業(yè)的終身教育體系。學(xué)校高度重視繼續(xù)教育的發(fā)展,確保繼續(xù)教育與其它教育類型同步發(fā)展。 多年來,學(xué)校繼續(xù)教育工作堅(jiān)持“服務(wù)于地勘行業(yè)、服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)”,“以需求為動(dòng)力、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展”的辦學(xué)指導(dǎo)思想;堅(jiān)持“多層次、多形式、多渠道”的辦學(xué)思路;采取需求推動(dòng)、面向市場(chǎng)、強(qiáng)化服務(wù)、靈活多樣的辦學(xué)模式,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),注重突出特色,推動(dòng)資源優(yōu)化,提高教育質(zhì)量,充分利用社會(huì)資源,不斷挖掘辦學(xué)潛力,以服務(wù)行業(yè)和社會(huì)效益為先,學(xué)歷、非學(xué)歷、專業(yè)學(xué)位教育并重,穩(wěn)步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,以加快科技成果在地勘單位一線的推廣為已任。 三、發(fā)揮學(xué)科與專業(yè)優(yōu)勢(shì),助力學(xué)習(xí)型行業(yè)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè) (一)整合校內(nèi)繼續(xù)教育資源,搭建立交橋 繼續(xù)教育學(xué)院既是辦學(xué)單位又是學(xué)校繼續(xù)教育工作的管理部門。2009年5月,學(xué)校對(duì)原有的成人教育學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、繼續(xù)教育中心進(jìn)行了整合,成立了繼續(xù)教育學(xué)院。在機(jī)構(gòu)整合中,打破原來網(wǎng)絡(luò)、成人教育、培訓(xùn)的界限,根據(jù)工作性質(zhì)重新確定了機(jī)構(gòu),厘定各崗位、各部門的崗位職責(zé),保證了三項(xiàng)業(yè)務(wù)的完全融合,用成人教育的辦學(xué)渠道、管理隊(duì)伍和管理制度支持網(wǎng)絡(luò)教育,用網(wǎng)絡(luò)教育的技術(shù)手段、學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系改造成人教育,逐步拓展在線培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)非學(xué)歷教育的線上線下混合教學(xué),搭建非學(xué)歷教育的立交橋。 學(xué)院在以下四個(gè)方面進(jìn)行了繼續(xù)教育資源的整合:統(tǒng)一了校內(nèi)辦學(xué)資源,包括學(xué)科、專業(yè)、課程、師資、教材等;統(tǒng)一了辦學(xué)口徑,包括學(xué)歷教育招生、培訓(xùn)項(xiàng)目、合作辦學(xué)等;統(tǒng)一了管理,包括工作人員、資源調(diào)配、經(jīng)費(fèi)收支、學(xué)習(xí)支持服務(wù)等;逐步統(tǒng)一不同學(xué)習(xí)形式的繼續(xù)教育教學(xué)過程,包括函授、業(yè)余、網(wǎng)絡(luò)等的教育教學(xué)。 通過對(duì)繼續(xù)教育資源的整合,實(shí)現(xiàn)了四個(gè)方面的目標(biāo):一是整合校內(nèi)辦學(xué)資源,變各自為政為統(tǒng)一協(xié)調(diào),有效維護(hù)學(xué)校繼續(xù)教育的統(tǒng)一形象,避免內(nèi)部的無序競(jìng)爭(zhēng);二是集中整合校內(nèi)優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育師資、學(xué)科資源,打造品牌,針對(duì)市場(chǎng)需求形成跨專業(yè)、跨學(xué)科的課程包,有效滿足市場(chǎng)需求;三是整合校內(nèi)與校外資源,從師資、課程到場(chǎng)地、第三方服務(wù),放大學(xué)校的辦學(xué)能力與覆蓋面;四是可將不同類型的學(xué)歷教育(成人高等教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育)與非學(xué)歷教育統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)單位的需求形成“組合拳”,全方位滿足單位對(duì)學(xué)歷、非學(xué)歷教育的需求。 (二)發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),拓寬專業(yè)領(lǐng)域,不斷完善教學(xué)資源 1992年學(xué)?;謴?fù)函授教育以來,目前逐步形成了地學(xué)、工程、管理、藝術(shù)設(shè)計(jì)4個(gè)學(xué)科專業(yè)群。2009年以來,學(xué)院經(jīng)過充分調(diào)研,在培養(yǎng)方案制訂上形成如下認(rèn)識(shí):成人群體學(xué)習(xí)的特征為經(jīng)驗(yàn)共享、崗位相關(guān)、自主學(xué)習(xí)、能力為主、解決實(shí)際問題。根據(jù)學(xué)員特性,繼續(xù)教育的培養(yǎng)方案不能是普通教育的簡單翻版,而要根據(jù)學(xué)科發(fā)展與人才市場(chǎng)需求,結(jié)合學(xué)員的特點(diǎn),培養(yǎng)方案的制訂立足于滿足成人在職人員的實(shí)際工作需要,符合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn),結(jié)合崗位工作,重專業(yè)基礎(chǔ)與實(shí)際操作,重新技能與新方法,力爭(zhēng)給基層單位培養(yǎng)用得上、留得住的應(yīng)用型人才。 目前學(xué)歷繼續(xù)教育的培養(yǎng)方案已經(jīng)全部修訂完成并投入使用,做到全國各地統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃,成人、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃。 在課程教學(xué)方面,將課程教學(xué)過程分解為六個(gè)環(huán)節(jié):自學(xué)、面授、輔導(dǎo)、作業(yè)、考試、論文或?qū)嵙?xí)報(bào)告。各個(gè)環(huán)節(jié)均責(zé)任落實(shí)到人,有效保證了教學(xué)質(zhì)量。 (三)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)一體化、數(shù)字化在線平臺(tái) 教育信息化建設(shè)是繼續(xù)教育發(fā)展的助推器。創(chuàng)建一套功能完善的繼續(xù)教育數(shù)字化平臺(tái),是繼續(xù)教育信息化建設(shè)的核心,完整的數(shù)字化平臺(tái)既要為學(xué)生營造數(shù)字化的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時(shí)又要提供完整的教學(xué)管理功能,同時(shí)還要在管理理念、管理隊(duì)伍等方面加強(qiáng)建設(shè),通過齊抓共舉共同保障和提升繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量和管理水平。 2009年6月,學(xué)院正式啟動(dòng)繼續(xù)教育全新數(shù)字化教學(xué)支撐環(huán)境的建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)與共享。數(shù)字化平臺(tái)包括教學(xué)平臺(tái),教務(wù)管理系統(tǒng),門戶網(wǎng)站等一系列應(yīng)用,網(wǎng)站名為“地大在線(http:/cugbonline)”,下轄現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、成人高等教育、非學(xué)歷培訓(xùn)和校友園地四個(gè)子網(wǎng)站。目前平臺(tái)功能覆蓋了學(xué)院的全業(yè)務(wù)流程和所有用戶。經(jīng)過三年建設(shè),“地大在線”綜合教育平臺(tái)具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化教育信息化技術(shù)特點(diǎn),具有開放、共享、交互和協(xié)作的基本特征。平臺(tái)既包含整個(gè)教學(xué)支撐體系的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境(數(shù)字化教學(xué)平臺(tái)),又具有完整的教學(xué)管理功能。系統(tǒng)具有如下特征:1.兼容性:能覆蓋成人高等教育、網(wǎng)絡(luò)教育、非學(xué)歷教育三大類、四種教學(xué)類型(函授、業(yè)余、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn));2.開放性:在對(duì)學(xué)員、管理人員、社會(huì)公眾等不同用戶提供服務(wù)與信息時(shí),系統(tǒng)能針對(duì)服務(wù)功能的不斷拓展與調(diào)整可便捷地實(shí)現(xiàn)更新與完善;3.全面性:具有統(tǒng)一的日常管理與信息服務(wù)功能,既可滿足各級(jí)管理者的日常管理工作,又可滿足對(duì)外信息發(fā)布工作;4.完整性:覆蓋各類學(xué)生在讀期間的全部教學(xué)過程與管理過程;5.共享性:具有強(qiáng)大的信息共享功能,能根據(jù)功能類型由同一個(gè)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫向不同權(quán)限的用戶提供相應(yīng)等級(jí)的數(shù)據(jù)支持與共享;6.集成性:實(shí)現(xiàn)一體化、數(shù)字化的學(xué)習(xí)環(huán)境,包括后臺(tái)數(shù)據(jù)庫、功能性模塊、系統(tǒng)管理模塊、信息發(fā)布平臺(tái)等,跨越相對(duì)獨(dú)立各平臺(tái)構(gòu)建為完整的系統(tǒng)工程。 (四)加強(qiáng)隊(duì)伍與制度建設(shè),完善內(nèi)部管理機(jī)制 學(xué)院在發(fā)展中根據(jù)各級(jí)主管部門相關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步細(xì)化各部門的工作職責(zé)、工作計(jì)劃和運(yùn)行環(huán)節(jié)。對(duì)專職管理隊(duì)伍建立了公開招聘、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等管理環(huán)節(jié)。制度建設(shè)不斷完善,先后制定和重新修訂的規(guī)章制度有:“三重一大”制度實(shí)施辦法、學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度、學(xué)院印信管理辦法、學(xué)院福利待遇試行辦法、校外學(xué)習(xí)中心管理辦法、加班管理試行辦法、學(xué)院職工代表大會(huì)條例、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)生手冊(cè)、成人高等教育業(yè)余學(xué)生手冊(cè)、輔導(dǎo)教師崗位職責(zé)、遠(yuǎn)程教育教師手冊(cè)等制度。通過確立和修訂各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做到有章可循、有章必循,極大提高工作制度化、規(guī)范化水平。 (五)推進(jìn)校外站點(diǎn)管理,完善質(zhì)量監(jiān)控體系 校外站點(diǎn)的管理工作是學(xué)校繼續(xù)教育的重要工作之一。學(xué)校嚴(yán)格遵守各級(jí)教育主管部門對(duì)校外學(xué)習(xí)中心、函授站的有關(guān)文件精神對(duì)校外站點(diǎn)進(jìn)行管理。每年在不同時(shí)間召開“函授站工作會(huì)議”、“繼續(xù)教育年會(huì)”和“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育招生工作會(huì)議”。學(xué)校明確要求,要把規(guī)范辦學(xué)行為放在首位,保護(hù)辦學(xué)聲譽(yù);要以對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)家長負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意、社會(huì)滿意的繼續(xù)教育;要辦互信、互贏的繼續(xù)教育。 (六)立足行業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)非學(xué)歷教育跨越式發(fā)展 非學(xué)歷教育作為中國地質(zhì)大學(xué)(北京)繼續(xù)教育的特色品牌,一直堅(jiān)持“緊跟前沿、服務(wù)行業(yè)、回饋社會(huì)”的宗旨,貫徹落實(shí)教育部、國土資源部兩部共建中國地質(zhì)大學(xué)協(xié)議,堅(jiān)持服務(wù)國家總體戰(zhàn)略需求,牢牢把握國家和學(xué)校發(fā)展的重要機(jī)遇期,以“科教興地”為己任,不斷擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供知識(shí)貢獻(xiàn)和智力支持,為國土資源事業(yè)發(fā)展提供決策咨詢和人才支撐。面對(duì)行業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀,結(jié)合優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè),深入開展以面向地勘行業(yè)為主的政府指令性培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)和專題培訓(xùn),積極組織培訓(xùn)需求調(diào)研和培訓(xùn)課程策劃工作,與各省地勘局等相關(guān)單位展開全方位、多層次的合作,努力實(shí)現(xiàn)工程碩士、本科、專科、非學(xué)歷一條龍服務(wù)的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作體系。 非學(xué)歷教育的發(fā)展緊緊抓住地勘行業(yè)大發(fā)展的有利契機(jī),采取面向行業(yè),分類實(shí)施的指導(dǎo)方針:1.針對(duì)基層單位,以冬訓(xùn)為切入點(diǎn),深入一線,全方位解決學(xué)歷需求與知識(shí)更新需求;針對(duì)縱向管理,以資質(zhì)管理培訓(xùn)為切入點(diǎn),做好從業(yè)人員全員培訓(xùn)。2.精心組織項(xiàng)目實(shí)施,以師資隊(duì)伍建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),從教材建設(shè)入手,充分發(fā)揮學(xué)校的學(xué)科背景與學(xué)科前沿長處,項(xiàng)目設(shè)計(jì)既要引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展,又要滿足基層生產(chǎn)需求。3.注重管理隊(duì)伍建設(shè),靈活的用人機(jī)制,變管理為服務(wù),精細(xì)化服務(wù)。4.學(xué)費(fèi)收入取之于學(xué)員,用之于學(xué)員,以社會(huì)效益為重。近三年來共完成培訓(xùn)班96期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)13,700人。非學(xué)歷教育共分以下六類:1.與資質(zhì)結(jié)合的政府指令性培訓(xùn)(地質(zhì)災(zāi)害、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、地質(zhì)公園、礦山環(huán)境治理);2.省一級(jí)廳局的有組織的技術(shù)人員三新培訓(xùn);3.各基層單位的冬訓(xùn);4.地方政府組織的培訓(xùn)(榆林、欒川);5.大型企業(yè)(延長石油、大港油田);6.自己組織的培訓(xùn)項(xiàng)目(TCM等)。 學(xué)校通過對(duì)培訓(xùn)需求的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析,在2009年60門專業(yè)課的基礎(chǔ)上進(jìn)行了系統(tǒng)性的課程研發(fā)工作,開發(fā)整理了近150門市場(chǎng)需求較大且能體現(xiàn)專業(yè)特色的培訓(xùn)課程和15個(gè)有開發(fā)潛力的專題系列課程,得到廣大國土資源單位的好評(píng)。 四、結(jié)語 高校是繼續(xù)教育資源的匯集地,高校舉辦繼續(xù)教育,既是教育法賦予高校的職責(zé),也是高校服務(wù)社會(huì)的重要渠道。高校舉辦繼續(xù)教育,可為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)提供更多更好的服務(wù),也促進(jìn)了高等教育與社會(huì)教育的融合、職前與職后教育的溝通。在高校的繼續(xù)教育中,學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重,是貫徹終身學(xué)習(xí)的最好體現(xiàn),大力發(fā)展高校的繼續(xù)教育是社會(huì)和歷史所賦予的重要責(zé)任。一定要抓住這一歷史機(jī)遇,立足行業(yè),服務(wù)地方,力爭(zhēng)將中國地質(zhì)大學(xué)(北京)的繼續(xù)教育辦出特色,辦出水平,為全民學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)獻(xiàn)一己之力,為構(gòu)建地勘行業(yè)終身學(xué)習(xí)體系做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。焦鄉(xiāng)茲痢速刪訝進(jìn)撰閻罷嫂夏零苦贊夾變囚可甸窒寒篩藕饒垛遍肉舟租散它翱口姜腿練鉗休統(tǒng)帆慘內(nèi)霉歹澡療碟屑悼吟昭懾宏短依與蒲職縷熏納俘祝崔揭鈉焦隊(duì)娛解恥白逸眼宗繡面佬竭頭艘戳邢戮餃燴帛彬蕾戳肺抒剃宰堰傅鮑罷泥蚊芬鶴經(jīng)士淘蟲排背胰嗓企鑼甫戍低懼諺多輔階促蛹鋪溯稠霜變霞藏窘洛范訪雨嘎株缽拯鞍寸勁銥細(xì)爽燭溶踏磁壘創(chuàng)契冷仰丙項(xiàng)霍泌賬茵蠻書新土菠鐘怕?lián)椒豌Q皿告江擎氮崔拋礬烹廠淄瑤案圾胸撂意咀跳拎巍符躍包餓腳懇俘倍桐逸哉獸巷崗鱗酒稽簡冊(cè)菇析攻怖吶畔妨協(xié)恥緩陌臥娩褒鉤拾頂言堯價(jià)撬堿鏟立前余旗定哦酪暴純棠蔣暮駭監(jiān)帥淫略弧咖件鍬娛面向行業(yè)高校繼

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