在治理商業(yè)賄賂自查自糾“回頭看”工作會議上的講話

在治理商業(yè)賄賂自查自糾“回頭看”工作會議上的講話同志們：根據(jù)*市治理商業(yè)賄賂工作的部署和我委系統(tǒng)20XX年治理商業(yè)賄賂工作實施方案的工作安排，下半年6月至10月份是各單位開展治理商業(yè)賄賂自查自糾，鞏固治理成果階段。根據(jù)我委工作的實際情況，我們安排8月下旬到10月下旬，采取相對集中時間，在委系統(tǒng)開展自查自糾“回頭看”活動。為推進我委系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的深入開展，確保 “回頭看”活動取得扎實成效，下面我講幾點意見：一、開展治理商業(yè)賄賂自查自糾“回頭看”的必要性去年以來，我委系統(tǒng)各單位按照中央、自治區(qū)和*市的統(tǒng)一部署，在全委系統(tǒng)開展了治理商業(yè)賄賂專項工作，通過各單位的共同努力，取得了階段性成果。經(jīng)過一年多的治理，市治理商業(yè)賄賂領導小組和委黨組安排今年下半年開展一次自查自糾“回頭看”活動，鞏固治理成果，對進一步推動我委系統(tǒng)治理商賄賂專項工作的深入開展，促進我委以城市建設為中心任務的各項工作完成具有積極的重要意義。一是開展自查自糾“回頭看”活動，是黨風廉政建設和反腐倡廉工作的需要。治理商業(yè)賄賂工作是黨風廉政建設和反腐倡廉工作的一個重要組成部分，是一項長期的工作任務，必須堅持不懈地抓緊抓好落實。通過開展治理商業(yè)賄賂自查自糾“回頭看”活動，查找單位和個人在黨風廉政建設和反腐倡廉工作中存在的問題，深入分析存在問題的原因，制定整改措施，抓好整改落實，推進我委黨風廉政建設與反腐倡廉的健康發(fā)展。二是開展自查自糾“回頭看”活動，是加強黨員干部作風建設的需要。開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是改進干部作風，提高工作效率，杜絕行政機關、執(zhí)法部門工作人員“吃拿卡要”，促進和改善城市建設投資軟環(huán)境的一個舉措。開展自查自糾“回頭看”活動，就是讓每個干部職工查找在工作作風上存在的不足，明確整改方向，增強干部職工服務意識和自律意識，做人民滿意的公務員。三是開展自查自糾“回頭看”活動，是全面完成以城市建為中心的各項工作任務的需要。我委擔負著繁重的城市建設任務，有的建設項目時限性非常緊迫，這就要求我們必須是一個高效、廉潔的政府機關，在辦理相關事項的過程中，必須及時、快捷，更不能出現(xiàn)利用職權，以權謀私，搞“吃拿卡要”的違法違紀行為，否則就難以完成市委、市政府交給的各項建設任務，甚至對干部的成長進步造成影響。開展自查自糾“回頭看”活動，就是使同志們正確認識權與責的關系，正確行使手中的權力，履行好職責，為城市建設做出積極的貢獻。二、開展自查自糾“回頭看”活動的內(nèi)容這次在委系統(tǒng)開展自查自糾“回頭看”活動，重點是搞好“六查六看”。 一查思想認識，看對治理商業(yè)賄賂和糾正不正之風的重要性認識是否到位、思想是否牢固；二是查建設行業(yè)易發(fā)生問題的重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵人員和部位，看建設領域商業(yè)賄賂“潛規(guī)則”是否得到了整治；三是查行政許可事項是否按照承諾的時限辦結，看有無利用職權干預企事業(yè)單位經(jīng)營活動和以權謀私的行為；四是查建設工程招標投標、發(fā)包分包、工程質(zhì)量竣工驗收和舊城改造等是否存在不正當交易行為和商業(yè)賄賂等行為，看建設有形市場公平、公開、透明的落實情況；五是查行政執(zhí)法行為，看是否按法律法規(guī)規(guī)定的程序實施，有無違法違規(guī)和侵害群眾利益行為；六是查管理制度是否完善和落實，看內(nèi)部管理機制是否建立健全和具有可操作性。通過開展“六查六看”活動，對在去年自查自糾中未落實的或整改不到位的問題，要認真抓好“補課”，對在這次查擺出來的問題，要進行認真梳理，研究制定整改措施抓好落實。三、方法和步驟從20XX年8月23日10月30日止，按照學習動員、自查自糾、落實整改、總結提高等四個階段進行。學習動員8月23日，委系統(tǒng)召開治理商業(yè)賄賂自查自糾“回頭看”動員大會，進行動員部署。各單位要在8月31日前召開動員大會，重點講清自查自糾“回頭看”的目的意義，方法步驟和工作要求。組織干部職工學習*市建委系統(tǒng)20XX年治理商業(yè)賄賂工作要點及分工意見、*市建委系統(tǒng)20XX年治理商業(yè)賄賂工作實施方案、*市建委系統(tǒng)20XX年不正當交易行為自查自糾工作檢查評估細則、中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定、自治區(qū)紀委、組織部、監(jiān)察廳印發(fā)的嚴格禁止領導干部違反規(guī)定干預和插手招投標活動的若干規(guī)定、*市建設委員會效能建設“三項制度”等。通過動員學習，幫助干部職工提高對開展治理商業(yè)賄賂自查自糾“回頭看”的思想認識，統(tǒng)一思想，自覺參與。(二)自查自糾委屬各單位、委機關各部門相對集中時間，在組織干部職工學習有關文件規(guī)定的基礎上，支部、部門和干部職工個人分別對照“六查六看”的內(nèi)容，逐條對照檢查，重點查找20XX年以來本單位、本部門和個人存在的問題，認真分析存在問題的原因，針對存在問題，研究整改措施。落實整改各單位、各部門和個人，針對自查自糾查擺出來的問題制定整改措施。對在開展 “六查六看”查擺活動中 ，沒有查擺出問題的單位、部門和個人，也要對照“六查六看”的內(nèi)容，寫一份思想認識匯報及防治措施。委屬單位副科職以上領導干部、委機關在編在職工作人員的思想?yún)R報材料，于10月5日前，由各單位、各部門統(tǒng)一送交委紀檢監(jiān)察室備案。其他工作人員的思想?yún)R報材料由本單位保存?zhèn)洳??？偨Y提高委屬各單位對開展治理商業(yè)賄賂自查自糾“回頭看”專項工作情況進行認真總結。要針對自查自糾“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題或可能出現(xiàn)的問題要進行認真剖析，分析問題發(fā)生的深層次原因，認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進一步修定完善相關規(guī)章制度。同時要對照*市建設委員會20XX年不正當交易行為自查自糾工作檢查評估細則的標準，看哪些工作落實了，哪些工作還沒有落實，對沒有落實的要及時認真“補課”，確保今年治理商業(yè)賄賂專項工作任務全面落實。四、幾點要求(一)提高認識，加強領導。治理商業(yè)賄賂自查自糾“回頭看”活動，是今年治理商業(yè)賄賂專項工作的重點，也是反腐倡廉的重要內(nèi)容，各單位、各部門要從講政治和全局的高度，充分認識治理商業(yè)賄賂自查自糾“回頭看”活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來，切實加強組織領導，確保思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位。要按照黨委、支部的統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的要求，建立健全責任機制，理順工作關系，明確工作規(guī)范，落實責任分工，形成合力，共同抓好落實。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“誰主管、誰負責”的原則和黨風廉政建設責任制的要求，追究有關領導的責任。(二)加大宣傳，營造氛圍。各單位要開展多種形式的宣傳教育活動，要通過學習文件規(guī)定、出墻報板報、組織觀看電視專題片等，營造積極的氛圍。提高干部職工參與自查自糾“回頭看”的積極性和主動性。(三)加強指導和督促檢查。委治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室要加強工作指導和督促檢查，適時檢查各單位工作的開展情況，督促工作落實，防止搞形式主義，確保自查自糾“回頭看”活動取得實效。(四)嚴格把握政策。自查自糾要堅持原則，嚴肅對待，防止走過場。要實事求是，嚴格把握政策，講求策略，對在自查自糾中，能主動查擺存在問題，認識態(tài)度好的，主要以教育批評和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清并承認錯誤，自覺糾正的可以從輕處理；對行業(yè)中帶普遍的問題，要結合這次自查自糾“回頭看”活動，制定整改和預防措施，產(chǎn)除行業(yè)滋生商業(yè)賄賂的土壤。對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照有關法律法規(guī)嚴肅處理。(五)講究方法，注重實效。在自查自糾“回頭看”活動中，要堅持邊自查邊整改，把教育、查處商業(yè)賄賂案件和建章立制貫穿于整個工作的始終。要注