基本公共服務體系建設行動計劃范本

基本公共服務體系建設行動計劃根據(jù)國家、省市基本公共服務體系建設規(guī)劃的要求，為進一步推動我區(qū)基本公共服務體系建設，加快提升我區(qū)基本公共服務均等化水平，繼續(xù)加強保障和改善民生，特制定本計劃。一、總體要求以黨的十八大精神和十八屆三中全會精神為指導，以改善民生為核心，以體制機制創(chuàng)新為動力，繼續(xù)推進基本公共服務體系建設“十大工程”，加快構建廣覆蓋、強保障、一體化、可持續(xù)的具有余杭特色的基本公共服務體系，不斷提升城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間基本公共服務均等化水平，為全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會，打造品質之城、建設幸福和諧余杭奠定更加堅實的基礎。二、主要任務XX年計劃完成“十大工程”項目共計72個，全區(qū)上下30個職能部門和各鎮(zhèn)街重點圍繞就業(yè)促進、社會保障、教育公平、全民健康、文體普及、社會福利、社區(qū)服務、惠民安居、公共設施、民工關愛這十大領域的工作內(nèi)容，全面深化我區(qū)基本公共服務體系建設各項工作。就業(yè)促進工程。進一步落實就業(yè)新政，持續(xù)強化政策在促進就業(yè)中的作用。深入開展創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員萬人。引導和幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力總體就業(yè)率達到97%以上，城鎮(zhèn)勞動者總體就業(yè)率達到97%以上。全區(qū)小微企業(yè)勞動合同簽訂率達到95%以上，規(guī)模企業(yè)勞動合同簽訂率達到100%。社會保障工程。擴大“市民卡”智慧付費功能在我區(qū)定點醫(yī)療機構實行，繼續(xù)擴大省 “一卡通”醫(yī)院作為我區(qū)定點單位。深入開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保擴面工作，進一步抓好基層平臺建設，做實參?；A數(shù)據(jù)，并逐步擴大職工基本養(yǎng)老險參保覆蓋面，力爭至年底各類養(yǎng)老保障參保人員達到82萬人。做好杭州市基本醫(yī)療保障辦法余杭區(qū)實施細則政策的宣傳工作，提高群眾對醫(yī)保政策的認識度，使我區(qū)基本醫(yī)療保障與主城區(qū)全面接軌。教育提升工程。完善區(qū)級教育經(jīng)費轉移支付機制，適度提高對農(nóng)村和西部山區(qū)教育幫扶支持力度。力爭優(yōu)質學前教育覆蓋率達到65%以上，公辦幼兒園在園幼兒人數(shù)覆蓋率達到65%以上。全區(qū)標準化建設達標幼兒園比例力爭提升5個百分點。實施“余杭區(qū)校長321素質提升工程”。加強農(nóng)業(yè)專業(yè)技能、農(nóng)村實用人才、文明素質培訓，提升農(nóng)民素質。全民健康工程。堅持開展政府主導“健康余杭”工作。探索突破醫(yī)療單位績效工資內(nèi)部比例政策，實行個性化的績效工資方案?？茖W布局社區(qū)衛(wèi)生服務站，深化與上級醫(yī)療機構優(yōu)質醫(yī)療資源的共享工程，積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心與省市醫(yī)院建立密切型合作。社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。做好參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人員體檢工作。在成立不良反應監(jiān)測站的基礎上，繼續(xù)做好藥品不良反應監(jiān)測工作。文體普及工程。開展浙江省文化強鎮(zhèn)、文化示范村、杭州市示范綜合文化站鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化示范村創(chuàng)建工作。開展“相約周末”文化夜市文化活動、舉辦“美麗洲”大舞臺、“美麗洲”故事會、“文化走親”活動等。對新增的公共電子閱覽室安裝全省統(tǒng)一的聯(lián)創(chuàng)管理軟件系統(tǒng)。繼續(xù)開展農(nóng)村電影放映工程和“流動少年宮”進農(nóng)村活動。加強職工文體骨干隊伍建設，深化企業(yè)職工文化建設。社會福利工程。繼續(xù)做好全區(qū)低保規(guī)范化建設工作，做到應保盡保、應退盡退。簡化特殊醫(yī)療救助流程，爭取實現(xiàn)特殊醫(yī)療救助實現(xiàn)即時救助。實現(xiàn)享受政府購買服務的居家養(yǎng)老占老年人口的%，在25%以上的行政村建有規(guī)范化管理的老年食堂。實施康復服務進家庭及家庭無障礙改造服務、兒童搶救性康復、精神智力殘疾人日間照料。新建或改建仁愛家園并投入使用。社區(qū)服務工程。推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。大力開展電子商務培訓，培育電商精英；積極實施電子商務示范項目，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)電商示范項目培育壯大中泰竹笛“電商村”，探索創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上交易新模式；深化農(nóng)民信箱應用，打造網(wǎng)絡品牌，發(fā)展網(wǎng)絡促銷；全年實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡貿(mào)易額2億元?；菝癜簿庸こ?。做好農(nóng)村困難家庭危房改造和農(nóng)村村民住房改造。安排地質災害隱患點工程治理項目9個。塘棲保障性住房完成投資2600萬元。公共設施工程。根據(jù)“五水共治”要求，做好污水管網(wǎng)敷設和河道治理。新增、調整公交線路班次，新增擴容自行車服務點；新增、更新公交車輛、出租車、自行車。做好機動車排氣社會化檢測的宣傳、檢測機構的監(jiān)管、油氣回收日常監(jiān)管，高污染機動車淘汰等工作；完成全區(qū)五家熱電企業(yè)的脫硝改造工作；完成余杭、良渚、瓶窯三個環(huán)境空氣自動監(jiān)測站的改造升級。強化郵政基本公共服務和通信網(wǎng)絡建設。民工關愛工程。開發(fā)余杭區(qū)義務教育段進城務工人員子女入學預登記及查詢系統(tǒng)；繼續(xù)堅持公辦學校為主，統(tǒng)籌規(guī)劃，多措并舉，確保符合條件的進城務工子女平等接受義務教育；推進實施五常中學等項目，擴充教育資源，提高接納能力。按照流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作實施意見，落實流動人口計劃生育基本公共服務均等化各項內(nèi)容。三、保障措施加強協(xié)調，統(tǒng)籌推進。要繼續(xù)發(fā)揮好責任部門的統(tǒng)籌協(xié)調作用，不斷完善合力推進工作機制，定期召開部門聯(lián)絡員會議，跟進項目實施進展情況。要及時研究并解決個別項目落實過程中碰到的困難和問題，確保行動計劃有效落實，全面實現(xiàn)基本公共服務體系建設目標任務。明確責任，落實任務。對于涉及多個部門、多條內(nèi)容的綜合性服務項目要分解、明確并落實各個部門的具體工作，相關數(shù)據(jù)指標要明確分類，進行有針對性的歸口管理。各職能部門作為基本公共服務均等化年度計劃的推動落實主體，要統(tǒng)籌安排好年度各項工作任務，明確工作目標和進度，及時層層分解落實任務，并加強對實施情況的督查。督查進展，強化監(jiān)測。一是要加強基本公共服務體系建設各個項目的監(jiān)測評估工作，結合國家、省基本公共服務體系建設規(guī)劃要求，根據(jù)我區(qū)基本公共服務體系建設年度行動計劃要求，評估監(jiān)測各項主要指標實現(xiàn)情況，做好年度和半年度總結工作，切實推進基本公共服務體系建設。二是要實施督查通報制度。區(qū)級有關部門每半年向區(qū)發(fā)改局報送基本公共服務體系建設年