調(diào)度管理暫行.doc

電力公司發(fā)電廠生產(chǎn)調(diào)度管理制度總 則一、為強化生產(chǎn)調(diào)度工作，嚴肅調(diào)度紀律，確保生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)高效、有序、順暢進行，最大限度發(fā)揮生產(chǎn)能力，提高經(jīng)濟效益，確保全廠生產(chǎn)工作安全、穩(wěn)定、有序地進行，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司、省電網(wǎng)公司有關規(guī)定以及我廠管理文件，制定本生產(chǎn)調(diào)度管理制度。二、生產(chǎn)調(diào)度管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的核心，生產(chǎn)調(diào)度工作的基本任務是以生產(chǎn)經(jīng)營計劃為依據(jù)，在生產(chǎn)領域中科學、均衡地組織生產(chǎn)，及時發(fā)現(xiàn)、研究和處理生產(chǎn)活動中出現(xiàn)在問題，確保生產(chǎn)計劃的全面完成。三、生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)包括以生產(chǎn)廠長為首、以生產(chǎn)技術科（生技科值長）為中心、由各運行班組、車間、部室領導和技術人員參加的調(diào)度管理網(wǎng)。 四、生技科最根本的任務是負責全廠生產(chǎn)組織，組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)平衡，依據(jù)生產(chǎn)計劃，保證生產(chǎn)均衡、有序、順暢的進行。五、日常調(diào)度工作必須堅持集中統(tǒng)一的原則，在生產(chǎn)副廠長領導下，對全廠的生產(chǎn)活動進行集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。 六、廠部實行值長負責制，由值長長行使對企業(yè)日常生產(chǎn)的指揮權(quán)，必要時可直接調(diào)度到班組和崗位。 七、本制度規(guī)定了生產(chǎn)調(diào)度管理的組織形式和設備管轄范圍、調(diào)度管理細則及調(diào)度考核細則。第一章生產(chǎn)調(diào)度管理的組織形式2.1生產(chǎn)調(diào)度實行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理的原則。2.2 省調(diào)、地調(diào)、公司調(diào)度是生產(chǎn)調(diào)度的上級單位。省調(diào)負責管轄各發(fā)電機機組、主變，以及并列裝置、自動勵磁裝置；地調(diào)負責管轄 110KV全部設備，公司調(diào)度管轄電廠負荷調(diào)整范圍，但公司調(diào)度所下達的負荷指令不能與省調(diào)所下達的負荷指令有沖突，當省調(diào)要求時以省調(diào)為準。2.3 生產(chǎn)副廠長和總工程師分別是生產(chǎn)管理工作的行政和技術方面的總負責人。2.4生技科是生產(chǎn)調(diào)度指揮的主管部門，管轄機、爐、電主輔設備及化學制水、輸煤系統(tǒng)。對外負責接受并落實省調(diào)、地調(diào)的生產(chǎn)計劃和調(diào)度指令，對內(nèi)負責接受并落實廠長、生產(chǎn)副廠長、總工程師的生產(chǎn)指令。生技科有權(quán)組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各部門按要求落實上級調(diào)度機構(gòu)及廠領導生產(chǎn)指令和工作安排，統(tǒng)一負責全廠日生產(chǎn)運行計劃的編制和執(zhí)行，統(tǒng)一指揮全廠的運行操作和事故處理，統(tǒng)一調(diào)整本廠各系統(tǒng)運行方式，統(tǒng)一安排解決全廠生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的缺陷和問題，通過統(tǒng)一調(diào)度，確保全廠生產(chǎn)工作安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、有序地進行。2.5各車間是生產(chǎn)調(diào)度指令的執(zhí)行部門，負責落實生技科的生產(chǎn)調(diào)度指令、調(diào)度措施，以確保全廠生產(chǎn)工作的正常有序和可控，并迅速進行異常情況的處理等。2.6調(diào)度指揮的主管部門與各調(diào)度指令的執(zhí)行部門在調(diào)度業(yè)務中是上下級關系，下級調(diào)度機構(gòu)或調(diào)度指令的執(zhí)行部門必須服從上級調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。2.7所謂調(diào)度指令，是指上級調(diào)度機構(gòu)對下級調(diào)度機構(gòu)（或調(diào)度指令的執(zhí)行部門）發(fā)布的必須強制執(zhí)行的決定。調(diào)度指令具有命令性質(zhì)。2.8 如執(zhí)行部門的值班人員（或下級調(diào)度員）對值長（或上級調(diào)度發(fā)令人）發(fā)布的調(diào)度指令或調(diào)度措施有不同意見時，可以向值長（或上級調(diào)度機構(gòu)發(fā)令人）提出，但在其未作出答復前，執(zhí)行部門（或下級調(diào)度機構(gòu)）必須按照發(fā)令人發(fā)布的調(diào)度指令執(zhí)行。只有在值長（或上級調(diào)度機構(gòu)）發(fā)布的調(diào)度指令執(zhí)行確將危及人身、設備或電網(wǎng)安全時，才能拒絕執(zhí)行，并須將拒絕執(zhí)行的理由及改正指令的建議報告值長（及生技科領導）、本部門領導。3、生產(chǎn)調(diào)度管理細則3.1 生技科按省調(diào)計劃、廠領導指令和檢修工作要求，并結(jié)合實際運行方式，編制日生產(chǎn)調(diào)度計劃，組織指揮生產(chǎn)運行及設備檢修工作，組織完成上級下達的生產(chǎn)指令，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和缺陷及時安排解決和處理，并根據(jù)生產(chǎn)需要，及時制定各項保證安全、經(jīng)濟運行的調(diào)度措施和反事故調(diào)度措施等并組織實施。生技科對其發(fā)布的調(diào)度計劃、調(diào)度指令和調(diào)度措施的正確性負責。3.2發(fā)電廠應建立和加強以值長為首的現(xiàn)場運行生產(chǎn)指揮系統(tǒng)。值長當值期間，代表生產(chǎn)副廠長行使調(diào)度權(quán)利。當值期間，值長是全廠安全、穩(wěn)定運行的負責人，運行操作和事故處理的指揮人，是生產(chǎn)調(diào)度指令的發(fā)布者，對上接受和執(zhí)行省、地調(diào)值班調(diào)度員和廠領導的調(diào)度指令及生技科制定的日生產(chǎn)調(diào)度計劃，對下向各有關專業(yè)主值（或班長）和協(xié)作部門發(fā)布調(diào)度命令。在行政和技術上值長受廠長、生產(chǎn)副廠長及總工程師(或運行副總工程師)生技科的領導和指揮。出現(xiàn)生產(chǎn)情況緊急或有必要時,值長有權(quán)調(diào)度全廠范圍內(nèi)的人力、物力、車輛等進行生產(chǎn)急救，受令單位必須無條件地執(zhí)行，以確保操作平穩(wěn),生產(chǎn)安全,保質(zhì),保量,按時完成生產(chǎn)任務。值長對其發(fā)布的調(diào)度指令的正確性負責。值長調(diào)度設備范圍，全廠所有運行及備用設備3.3 對于省調(diào)、地調(diào)所管轄的設備，沒有接到相應省、地調(diào)值班調(diào)度員的指令，值長不得擅自下令進行操作。但在遇有危及人身設備及電網(wǎng)安全的緊急情況時，值長及運行人員應按安全規(guī)程及運行規(guī)程規(guī)定先行處理。在處理同時及處理后，應立即匯報相應省、地調(diào)值班調(diào)度員。3.4 對于所有生產(chǎn)設備、設施，沒有接到值長的調(diào)度命令，所有人員不得擅自操作或進行檢修工作。但在遇有危及人身、設備以及電網(wǎng)安全的緊急情況，且來不及聯(lián)系值長時，有關人員應按安全規(guī)程及運行規(guī)程等規(guī)定先行處理，同時立即匯報值長。3.5 生產(chǎn)環(huán)節(jié)各級領導、技術人員發(fā)布的一切有關調(diào)度業(yè)務的指示和安排，應通過值長下達給運行人員，不得直接向運行人員下令；沒有征得值長的同意，運行人員也不得執(zhí)行該命令。但在遇有危及人身、設備以及電網(wǎng)安全的情況，且來不及聯(lián)系值長時，各級領導、技術人員可直接指揮運行人員迅速進行處理，運行人員應立即執(zhí)行，同時應盡快將詳細情況匯報值長。3.6在發(fā)布和接受調(diào)度命令時，發(fā)令和接令雙方必須主動向?qū)Ψ酵ǜ姹救诵彰?；發(fā)令人規(guī)范語言為“我是?！苯恿钊艘?guī)范語言為“你好，我是?！备鞑块T人員接受值長調(diào)度命令時，必須復誦調(diào)度指令，經(jīng)核實無誤后方可執(zhí)行；無論接受和發(fā)布調(diào)度命令，值長及接令人員都必須做好詳細記錄。3.7值長接受省調(diào)、地調(diào)的生產(chǎn)指令時，以及在執(zhí)行該指令過程中，認為指令不正確或發(fā)生疑問時，應立即停止執(zhí)行，向發(fā)令人匯報、說明存在的問題，由發(fā)令人決定該指令的執(zhí)行或撤消。如發(fā)令人重復該指令時，則必須執(zhí)行。但若執(zhí)行該指令確將危及人身、設備或電網(wǎng)安全時，應拒絕執(zhí)行，同時將拒絕執(zhí)行的理由及改正指令內(nèi)容的建議報告發(fā)令人和生技科科長，重大問題匯報總工程師、生產(chǎn)副廠長和廠長。3.8涉及生產(chǎn)的各部門人員不允許以任何借口拒絕執(zhí)行和拖延執(zhí)行當值值長的調(diào)度指令。各部門人員在接收當值值長發(fā)布的調(diào)度指令或在執(zhí)行調(diào)度指令的過程中，如認為調(diào)度指令不正確或發(fā)生疑問，應立即停止操作，向發(fā)令值長匯報、說明存在的問題，由發(fā)令值長決定該調(diào)度指令的執(zhí)行或撤消；如果發(fā)令值長堅持該指令時，接令人員必須執(zhí)行，但若執(zhí)行該指令確將危及人身、設備或電網(wǎng)安全時，接令人應當拒絕執(zhí)行，同時將拒絕執(zhí)行的理由及改正指令內(nèi)容的建議報告發(fā)令的值長和本部門的領導。3.9各部門人員接受當值值長的調(diào)度命令后，執(zhí)行完應立即向發(fā)令人匯報執(zhí)行情況，不匯報視為未執(zhí)行完畢。3.10 值長發(fā)布的調(diào)度命令，一般向運行主值（班長）、檢修班長或各部門生產(chǎn)值班人員下達。但在遇有危及人身、設備以及電網(wǎng)安全的緊急情況時，值長可以越級向各崗位運行人員、檢修人員等發(fā)布調(diào)度命令。3.11 值長發(fā)布的調(diào)度指令，不得與上級調(diào)度員發(fā)布的調(diào)度指令以及上級調(diào)度員越級發(fā)布的調(diào)度指令相抵觸；運行主值（班長）的指令不得與值長發(fā)布的調(diào)度指令以及越級發(fā)布的調(diào)度指令相抵觸。3.12 值長有權(quán)在保證安全生產(chǎn)和完成調(diào)度負荷曲線的前提下，根據(jù)生產(chǎn)實際決定是否簽批廠內(nèi)各設備檢修工作票，并對工作的必要性、工期的合理性和工作票中所列安全措施是否齊全完備負責。3.13 各部門向值長遞交工作票及辦理工作票的許可、終結(jié)及延期手續(xù)，必須按佛光發(fā)電二廠工作票使用管理制度執(zhí)行。對于在省、地調(diào)管轄的設備上進行的工作和影響機組出力的工作工作部門必須在開工前一天 10 點以前將工作申請?zhí)峤坏缴伎?；對于在省、地調(diào)管轄設備上進行的工作或影響機組出力的工作，如不能按省、地調(diào)批準時間完成，工作票簽發(fā)人應在原省地調(diào)批準完工日期前一天 10 點前向生技科提出申請，生技科在11點前向省、地調(diào)提交申請。3.14 當值值長根據(jù)實際運行方式，可以調(diào)整生技科制定的日生產(chǎn)調(diào)度計劃，但必須經(jīng)過生技科科長批準。3.15 對于設備異動的檢修工作，當值值長有權(quán)要求有關部門提交經(jīng)正式審批的設備異動申請報告，在收到經(jīng)正式審批的設備異動申請報告后，再安排開工。3.16 值長有權(quán)在重大操作時要求各相關部門領導及技術人員及時到現(xiàn)場進行工作監(jiān)護。3.17 在發(fā)生事故和重大設備缺陷影響到機組安全和出力時，值長有權(quán)要求各相關部門領導并迅速組織本部門人員共同到現(xiàn)場在值長統(tǒng)一指揮下進行處理。3.18對于重大異常情況，值長應及時匯報有關領導。3.19 生技科應按照生產(chǎn)設備分工標準的規(guī)定安排相關部門執(zhí)行有關檢修任務。對于沒有在該規(guī)定中明確劃分責任部門的工作或存在分工異議的工作，值長應按生技科領導或征求生技科專工意見后安排有關部門落實該工作。在值長發(fā)布調(diào)度命令后，即使有關部門仍存在異議，也應先迅速執(zhí)行該調(diào)度命令，待解決問題后，再向生技科提出分工問題。在此之前不得拖延、扯皮，以確保盡快恢復正常生產(chǎn)。4、生產(chǎn)調(diào)度考核細則4.1 調(diào)度紀律的考核。對違犯調(diào)度紀律的任何人，視其情節(jié)、影響的輕重，由生技科對責任人提出扣罰當月獎金 50-200 元的考核意見；情節(jié)嚴重者，由安監(jiān)負責人調(diào)查考核，提出處理意見報廠部研究決定。出現(xiàn)下列情況之一者，視為違反調(diào)度紀律：下列行為視為違反值長命令：2.6.1不執(zhí)行值長命令或?qū)χ甸L命令有意見，在值長做出明確答復后，仍然不執(zhí)行者。2.6.2 超出值長命令范圍操作或執(zhí)行命令有誤。2.6.3 在緊急情況下未按值長規(guī)定時間內(nèi)完成值長命令的。2.6.4 對繼電保護、自動裝置等動作情況匯報不及時或匯報錯誤，延誤事故處理或造成事故擴大的。2.6.5 不經(jīng)值長允許擅自改變系統(tǒng)運行方式或啟停值長管轄的主要輔機設備。3.1.6不經(jīng)電網(wǎng)調(diào)度批準擅自增減有、無功負荷的行為；或有、無負荷的調(diào)整范圍超過調(diào)度部門規(guī)定值。4.1.1 在調(diào)度運行生產(chǎn)過程中，接令人員和部門不執(zhí)行或拖延當值值長的調(diào)度命令和生技科下達的保證安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行的調(diào)度措施者。4.1.2沒有當值值長的調(diào)度命令，各部門人員擅自操作（如退出、投入運行或破壞備用）值長調(diào)度范圍的設備者，包括沒有當值值長的許可進行與值長下達的調(diào)度命令相抵觸的常規(guī)操作和定期工作者。各類常規(guī)操作、定期工作與值長下達的調(diào)度命令相抵觸時，應先匯報值長，按值長調(diào)度命令執(zhí)行。4.1.3 在非緊急情況下，各部門領導人不經(jīng)正常調(diào)度渠道，擅自下令操作值長調(diào)度范圍內(nèi)的設備者。4.1.4未經(jīng)當值值長同意，有關部門擅自在值長調(diào)度的設備上進行檢修工作者，包括對值長同意檢修的工作，擅自更改其工作票所列的檢修范圍及檢修內(nèi)容者，以及未提前征得值長同意拖延完成檢修任務對生產(chǎn)運行造成影響者。4. 1.5 在生產(chǎn)運行調(diào)度過程中，受令單位不積極執(zhí)行值長的調(diào)度命令迅速對生產(chǎn)問題進行處理，而對工作的歸屬問題向值長進行推諉、扯皮或拖延執(zhí)行有關工作者。4.1.6不如實向值長反映設備和系統(tǒng)的運行情況及執(zhí)行值長調(diào)度指令的情況者。4.1.7不如實對生產(chǎn)運行情況做詳實記錄者3.3下列行為不視為違反調(diào)度命令：3.3.1執(zhí)行調(diào)度命令可能對我廠設備和人身造成威脅時，而拒絕執(zhí)行調(diào)度命令。3.3.2非人為原因造成無法按照調(diào)度規(guī)定的時間完成調(diào)度命令。3.3.3發(fā)生事故或異常為保證人身和設備安全進行的加、減有（無）負荷的操作，或者緊急停止調(diào)度管轄設備的行為。但事后必須向調(diào)度部門匯報詳細原因。3.3.4經(jīng)調(diào)度部門認可的其他行為。3.2違反調(diào)度命令的考核辦法3.2.1發(fā)生違反調(diào)度命令的行為未造成后果的，每發(fā)現(xiàn)一次處以50-100元罰金。3.2.2被調(diào)度部門通報批評的行為，處以200-500元罰金。3.2.3由于違反調(diào)度命令發(fā)生事故或延誤事故時機擴大事故的行為，事故責任由違反者承擔。3.2.4屢次違反調(diào)度命令給廠的聲譽帶來惡劣影響的責任人，建議廠有關部門對其進行離職教育，只有經(jīng)嚴格考核合格后方可重新上崗。3.2.5如上級部門另有特殊規(guī)定或仲裁則依據(jù)上級部門規(guī)定或要求執(zhí)行。4.2運行管理考核1、運行工作中的電氣操作、機組啟停及單項重大操作,應嚴格執(zhí)行操作監(jiān)護制。操作人填寫操作票，值長審查批準后進行操作。監(jiān)護人任務應明確,嚴禁代替操作人操作。無操作票的一次扣罰責任車間500元。2、因巡查不到位、不認真,應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的設備缺陷造成的事故,要追究有關人員的責任。并對其所在部門處罰50100元，對及時發(fā)現(xiàn)重大設備缺陷和事故隱患,防止了事故發(fā)生的人員應給予200500元獎勵并通報表揚。3、運行人員值班時要全神貫注,精心操作,勤檢查,勤分析,勤聯(lián)系,勤調(diào)整,做到汽溫穩(wěn)、汽壓穩(wěn)、水位穩(wěn)、負荷調(diào)整穩(wěn),保持各項參數(shù)在最佳狀況下運行。對于嚴重偏離正常值將對機組安全穩(wěn)定運行造成危害的如：1、機組無影響接帶負荷的缺陷因運行調(diào)整不當造成與調(diào)度負荷指令偏離的每少發(fā)100MW扣罰運行車間100元，2、因檢修超時造成發(fā)電負荷減少每少發(fā)100MW扣罰檢修100元，3、因煤質(zhì)變化太大，入廠煤水份比入爐煤水份含量高2以內(nèi)的按原煤倉實際噸位考核燃運車間5元每噸。煤場應按不同的煤種分堆（罐）存放,防止存煤自燃及減少自燃損耗4、因深井全線停運造成機組被迫負荷的每少發(fā)100MW考核熱化車間100元，5、凡機組發(fā)生故障造成非計劃停運的經(jīng)事故分析明確責任的一次扣罰責任單位2000元，6、出現(xiàn)事故熱工提供不了事故分析資料，致使查不出事故原因的，主要輔機損壞事故每次扣罰熱化車間500元因此影響負荷的按每100MW 100元進行處罰，非停事故按2000元每次處罰。4.2.1向生技科上報的報表、數(shù)據(jù)必須及時、準確，否則扣罰責任部門 50-100元/次。4 3、煤場應按不同的煤種分堆存放,采取措施防止存煤自燃及減少自燃損耗凡沒有按規(guī)定執(zhí)行的每次扣罰燃運車間500元4.2.2 運行現(xiàn)場工器具、資料應齊全，按規(guī)定放置,運行值班人員應遵守勞動紀律及安全文明生產(chǎn)有關規(guī)定，否則扣罰責任部門（或責任人）50 元，情節(jié)嚴重者按有關規(guī)定處理，被上級領導發(fā)現(xiàn)者，聯(lián)責值長。.2.3 各運行專業(yè)主值（班長）必須在接班后 20 分鐘內(nèi)主動向值長詳細匯報交接班情況，否則扣罰責任人 50元/次。.2.4值長與電氣專業(yè)主值不能同時離開集控室，否則扣罰責任人50元/次。.2.5各設備運行參數(shù)必須嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定（特殊情況，按措施執(zhí)行），否則按情節(jié)輕重扣罰責任部門 50-200元；構(gòu)成異常、障礙或事故的按安全生產(chǎn)管理規(guī)定考核責任人或部門。.2.6運行值班人員在發(fā)現(xiàn)汽、水、油品質(zhì)不合格時，應及時匯報值長，否則每次扣罰運行部門 50 元；若汽、水、油等品質(zhì)不合格，未及時采取相應措施，每次扣罰責任部門 100元。. 煤場應按不同的煤種分堆（罐）存放,防止存煤自燃及減少自燃損耗.2.8 各運行水箱（水池），不及時調(diào)整或調(diào)整不當造成溢流或缺水時，每次扣罰責任部門 100元。造成后果者按有關規(guī)定考核。.2.9各值班室電話只用于生產(chǎn)調(diào)度，不能聯(lián)系與工作