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第四章規(guī)模經(jīng)濟原理與土地規(guī)模經(jīng)營 第一節(jié)規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)營的概念與內涵第二節(jié)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營第三節(jié)城鄉(xiāng)一體化與城市土地規(guī)模經(jīng)營第四節(jié)我國城市規(guī)模與土地規(guī)模經(jīng)營 主要內容 規(guī)模經(jīng)濟 指擴大生產(chǎn)規(guī)模引起經(jīng)濟效益的增加 反映生產(chǎn)要素的集中程度與經(jīng)濟效益的關系 經(jīng)濟效益的大小決定經(jīng)營規(guī)模 經(jīng)濟效益 指當全部生產(chǎn)要素投入量按相同比例增加時 產(chǎn)量的增加變化情況 第一節(jié)規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)營的概念與內涵 土地規(guī)模經(jīng)濟與規(guī)模不經(jīng)濟 經(jīng)營規(guī)模 生產(chǎn)成本 C 短期平均成本曲線SAC M M 經(jīng)濟學中的內部經(jīng)濟與外部經(jīng)濟 內部規(guī)模經(jīng)濟 指企業(yè)經(jīng)營實體規(guī)模擴大而在企業(yè)內部產(chǎn)生的效益 在生產(chǎn)階段 規(guī)模經(jīng)濟是因為生產(chǎn)設備的不可分性 1 單個生產(chǎn)設備的不可分性 2 各生產(chǎn)要素間相互聯(lián)系的不可分性 內部規(guī)模不經(jīng)濟 指一個生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)模擴大時由自身內部所引起的收益下降 外部規(guī)模經(jīng)濟 指整個行業(yè)的規(guī)模擴大和產(chǎn)量增加而使得個別生產(chǎn)經(jīng)營單位得到的經(jīng)濟利益 外部規(guī)模不經(jīng)濟 指整個行業(yè)或者整個區(qū)域的規(guī)模擴大和產(chǎn)量增加而使得個別生產(chǎn)經(jīng)營單位成本增加 收益減少 1 內在規(guī)模經(jīng)濟和內在規(guī)模不經(jīng)濟內在經(jīng)濟 一個生產(chǎn)經(jīng)營單位從自身內部分工 產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構 技術政策與科技含量 集約經(jīng)營和企業(yè)管理等因素的改善所引起的經(jīng)濟效益的增加 2 外在規(guī)模經(jīng)濟和外在規(guī)模不經(jīng)濟外在經(jīng)濟 經(jīng)濟規(guī)模 土地經(jīng)營規(guī)模擴大和產(chǎn)量增加 成本下降 而使企業(yè)增加了收益 外在不經(jīng)濟 經(jīng)營規(guī)模擴大可能引起的企業(yè)經(jīng)營收益的減少 土地規(guī)模經(jīng)濟的一般來源 規(guī)模收益的三種形式 1 規(guī)模收益遞增規(guī)模擴大后 收益增加的幅度大于規(guī)模擴大的幅度2 規(guī)模收益遞減規(guī)模擴大后 收益增加的幅度小于規(guī)模擴大的幅度 收益絕對減少 邊際收益為負 規(guī)模不經(jīng)濟 3 規(guī)模收益不變 或固定規(guī)模報酬 收益增加的幅度等于規(guī)模擴大的幅度 不可持久 經(jīng)營規(guī)模 收益 一 西方發(fā)達國家農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營二戰(zhàn)后 西方國家迅速實現(xiàn)工業(yè)化 從農(nóng)村吸收了大量的勞動力 使得農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的比重迅速下降 各國農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展過程 農(nóng)業(yè)用地總量趨于減少 而農(nóng)場的用地規(guī)模相應擴大 農(nóng)場的數(shù)量在不斷減少 第二節(jié)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營 第二節(jié)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營 建立社會主義國家后 通過土地改革 農(nóng)業(yè)合作化和人民公社化運動 我國建立起了集體組織經(jīng)濟和國營農(nóng)場 實行了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)營 1978年農(nóng)村經(jīng)濟體制改革之后 我國普遍實現(xiàn)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制 確立了以家庭經(jīng)營為基礎的雙層經(jīng)營形式 就農(nóng)業(yè)土地規(guī)模而言 形成了以農(nóng)戶為單位的小規(guī)模經(jīng)營 隨著農(nóng)村工業(yè)化的加速和市場經(jīng)濟的發(fā)展 小規(guī)模經(jīng)營的一些固有弊端也日漸顯露出來 為解決這些問題 我國一些地區(qū)開始擴大農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營的探索 二 我國農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模問題 農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模的確定農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的特征 1 地區(qū)性2 動態(tài)性3 層次性4 適應性在我國 現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)土地規(guī)模效益的內涵與一般經(jīng)濟學中的規(guī)模經(jīng)濟概念既有聯(lián)系又有區(qū)別 因此 在評價我國農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營的效益 評價我國農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模經(jīng)營時 必須留意其特殊性 在西方市場經(jīng)濟國家 規(guī)模經(jīng)濟效益主要來源于固定成本分攤的節(jié)省 因此其直接的效果表現(xiàn)為單位成本的降低 所以常采用生產(chǎn)函數(shù)分析來判斷規(guī)模經(jīng)濟是否存在 規(guī)模經(jīng)濟性可表示為 Ci j i Qj a或dlogC adlogQ a 成本的規(guī)模彈性值 在我國 由于農(nóng)業(yè)土地規(guī)模效益的多樣性和復雜性 以及各經(jīng)濟主體由于其本身的政治經(jīng)濟地位所決定的對規(guī)模效益的不同偏好 決定了農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模標志的多元性和評價方法的多樣性 當把土地規(guī)模效益限定為純收入時 適度經(jīng)營規(guī)模就是在一定時期內能夠取得最大純收入的規(guī)模 當把土地規(guī)模效益確定為經(jīng)濟效益 社會效益以及生態(tài)效益的綜合時 土地適度經(jīng)營規(guī)模的評價 往往就需要一個由多個相互聯(lián)系 相互補充的指標構成的指標體系 此外 從解決現(xiàn)實矛盾的角度考慮 我國還以提高收入和生產(chǎn)水平作為確定農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模的標志 農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模 指與一定的經(jīng)濟發(fā)展水平 物質裝備程度和生產(chǎn)技術結構相適應 保證土地生產(chǎn)率有所提高 并能使農(nóng)業(yè)專業(yè)勞動收入達到或者略高于其他行業(yè)同等勞動力收入水平時 一個務農(nóng)勞動力所經(jīng)營的耕地面積 總之 在我國現(xiàn)階段 農(nóng)業(yè)土地規(guī)模效益的多樣性和復雜性是客觀存在的 對農(nóng)業(yè)土地規(guī)模效益作出判斷的各經(jīng)濟主體所代表的集團利益的差別也是客觀存在的 這就決定應該正視這種標志的多元性 尋求各經(jīng)濟主體利益之間的相互協(xié)調 選擇合適的評價方法 第三節(jié)城鄉(xiāng)一體化與城市土地規(guī)模經(jīng)營 一 城市及城市化的含義城市 一國經(jīng)濟 政治 科學技術 文化教育的中心 是國家行政建制設立的直轄市 市 鎮(zhèn) 城市按照擁有的非農(nóng)業(yè)人口數(shù)可分為大 中 小三類 城市化 urbanization 又稱為城鎮(zhèn)化 都市化 是社會生產(chǎn)力的變革所引起的人類生產(chǎn)方式 生活方式和居住方式改變的過程 表現(xiàn)為 農(nóng)業(yè)人口轉為非農(nóng)業(yè)人口 農(nóng)村地區(qū)演化為城市地區(qū) 城市基礎設施不斷增加 居民生活水平改善等 第三節(jié)城鄉(xiāng)一體化與城市土地規(guī)模經(jīng)營 二 城市土地城市土地 是指屬于城市行政區(qū)域范圍內的土地 包括市區(qū)土地 建成區(qū)土地和規(guī)劃區(qū)土地 城市土地的特點 1 位置決定價格2 交通運輸?shù)囊蕾囆? 多層立體利用4 利用方向變更的困難性5 建筑物價值可分性 第三節(jié)城鄉(xiāng)一體化與城市土地規(guī)模經(jīng)營 三 城市土地規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)濟分析1 集聚經(jīng)濟與集聚經(jīng)濟效益2 區(qū)位經(jīng)濟與優(yōu)位經(jīng)濟效益3 外部經(jīng)濟 內部化 經(jīng)濟效益 第四節(jié)我國城市規(guī)模與土地規(guī)模經(jīng)營 城市 鎮(zhèn) 規(guī)模通常是以城鎮(zhèn)人口占總人口的比重作為衡量指標 隨著城市規(guī)模的擴大 直接影響城市用地的增多 在不同規(guī)模等級的城市間 城市規(guī)模等級越高 人均建設用地越少 注 城市數(shù)量是指1998年數(shù)據(jù) 全國總城市668個 一 我國的城市規(guī)模和規(guī)模效益 我國的城市土地規(guī)模效益城市化的經(jīng)濟動力是集聚經(jīng)濟 由于集聚經(jīng)濟的存在 城市規(guī)模越大 經(jīng)濟效益就越高 在土地利用上 城市規(guī)模效益顯著 土地利用上的規(guī)模效益 來源于兩個方面 一是隨著城市規(guī)模的擴大人均創(chuàng)造的GDP不斷提高的結果 二是隨著城市規(guī)模的擴大人均占用的土地面積不斷節(jié)約的結果 我國不同規(guī)模城市的經(jīng)濟效益比較 由于集聚經(jīng)濟的存在 在一定的限度內城市規(guī)模越大 經(jīng)濟效益就越高 以上分析僅僅反映了城市集聚經(jīng)濟所帶來的經(jīng)濟效益 而沒有考慮城市集聚不經(jīng)濟所造成的外部成本 一般地說 直接享受集聚經(jīng)濟效益的是企業(yè) 而直接負擔集聚不經(jīng)濟成本的是消費者 與經(jīng)濟效益相比 外部成本的估計要困難得多 王小魯?shù)热嗽谶@方面作了有益的嘗試 不僅計量分析了城市規(guī)??傂б?還推算了包括政府負擔部分和居民負擔部分在內的外部總成本 從而得到了城市規(guī)模凈效益隨城市規(guī)模的擴大而變化的情況 我國城市規(guī)模效益和外部成本單位 萬人 注 無論效益還是成本 都是相對值 即其占GDP的比重 我國存在著城市規(guī)模效益 但是并不是城市越大 規(guī)模效益越高 為了獲得最大的城市規(guī)模效益 必須努力實現(xiàn)城市的適度規(guī)模 對照規(guī)模凈效益較大的城市規(guī)模標準 我國目前的中小城市的規(guī)模都還沒有達到適度規(guī)模 因此 需要充分發(fā)揮大城市的適度規(guī)模優(yōu)勢 重視發(fā)展小城市規(guī)模效益 推進小城鎮(zhèn)加快向中等城市轉化 二 適度城市規(guī)模的確定在市場經(jīng)濟條件下 現(xiàn)實的城市規(guī)模 就是由集聚經(jīng)濟和集聚不經(jīng)濟的平衡關系所決定的 市場經(jīng)濟下的城市規(guī)模 三 城市規(guī)模與土地利用效率從人均用地面積來看 城市規(guī)模的擴大同樣存在明顯的規(guī)模效益 城市規(guī)模越大 土地經(jīng)營集約度就越高 人均土地的利用也就越節(jié)約 小城市由于集約化程度較低 一般用地規(guī)模偏大 是土地資源的一種隱性浪費 從有效利用土地的角度看 中國的城市化應該使集約型而非擴散型城市化 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應以 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū) 為模式 發(fā)展小城鎮(zhèn)應積極扶持其成長 盡快達到適度規(guī)模 二 我國房地產(chǎn)的開發(fā)和土地規(guī)模經(jīng)營 一 公共設施的不可分性與土地規(guī)模利用在房地產(chǎn)開發(fā)中 存在一個能夠滿足開發(fā)項目功能發(fā)揮所需的基本公共設施建設的要求 并使得基本公共設施得以充分利用的最低的合理用地規(guī)模 以居住小區(qū)開發(fā)為例 其合理用地規(guī)模 主要受三方面因素制約 第一 所設置的居住區(qū)級商業(yè) 文化娛樂 醫(yī)療公共設施的經(jīng)濟性和合理的服務半徑 第二 城市道路交通方面的條件 第三 居民社區(qū)活動和管理方面的影響 第四節(jié)我國城市規(guī)模與土地規(guī)模經(jīng)營 第四節(jié)我國城市規(guī)模與土地規(guī)模經(jīng)營 二 開發(fā)過程中的外部性與土地規(guī)模利用對于房地產(chǎn)開發(fā)項目來說 擴大土地利用規(guī)??梢允沟迷S多外部性問題 內部化 從而提高房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)濟效益 1 外部經(jīng)濟 內部化 化帶來的經(jīng)濟效益2 外部不經(jīng)濟

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