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20XX年村級組織換屆選舉調(diào)研情況報告為進一步做好20XX年村級組織換屆工作,XX鄉(xiāng)黨委按照縣委組織部20XX年村級組織換屆工作調(diào)研方案文件要求和統(tǒng)一部署,通過問卷調(diào)查、走訪、座談等方式對我鄉(xiāng)xx村、xx村認(rèn)真開展了調(diào)研活動,做到摸清情況、找準(zhǔn)問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、基本情況同心村同心村轄6個村民小組143戶614人,其中一組41戶164人;二組45戶185人;三組10戶47人;四組12戶47人;五組12戶54人;六組23戶117人。全村共有黨員21人。村“兩委”現(xiàn)有干部6人,其中黨員5人。太坪村太坪村轄14個村民小組317戶1122人,其中一組29戶105人;二組20戶78人;三組26戶85人;四組51戶196人;五組15戶47人;六組20戶65人;七組18戶70人;八組32戶119人;九組19戶74人;十組31戶127人;十一組15戶43人;十二組14戶46人;十三組10戶31人;十四組17戶94人。全村共有黨員41人。村“兩委”現(xiàn)有干部6人,其中黨員5人。二、主要做法在歷屆村“兩委”換屆選舉工作中,XX鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事的原則,精心謀劃,嚴(yán)密組織,規(guī)范操作,主要采取以下措施和做法:充分準(zhǔn)備,細致摸底,為換屆選舉工作打下扎實基礎(chǔ)。在村“兩委”換屆選舉前,鄉(xiāng)黨委、政府就積極主動開始著手狠抓換屆選舉前期各項準(zhǔn)備工作。一是積極組織黨委、政府、人大工作人員深入廣大黨員、干部、群眾中廣泛調(diào)查了解他們對上一屆村“兩委”班子的看法和想法,為下步換屆選舉工作提供出較好的意見。二是針對在職村委、村小組干部的思想狀況,進行了細致的摸底調(diào)查,有針對性地做好思想政治工作,要求黨政干部要以積極的態(tài)度,正常的心態(tài)投入換屆選舉工作,盡職盡責(zé),自覺接受群眾監(jiān)督和挑選,為換屆選舉工作的順利推進營造良好的工作氛圍。加強指導(dǎo),精心組織,全力以赴抓好換屆選舉工作。鄉(xiāng)黨委、政府在抓好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),周密籌劃,精心組織。鄉(xiāng)黨委及時召開黨委會議,對全鄉(xiāng)的換屆選舉工作做認(rèn)真的分析研究、安排部署。另外,鄉(xiāng)黨委建立了班子成員聯(lián)系制度,分片包干負(fù)責(zé)抓好選舉,每個村都成立由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)任組長的換屆工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村“兩委”的換屆選舉工作,切實維護好換屆工作秩序。各村委會也成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),為全鄉(xiāng)村“兩委”的換屆選舉工作提供了組織保障。三、存在主要問題部分村“兩委”干部年齡老化,人才外出現(xiàn)象嚴(yán)重,干部人選難確定。一是村“兩委”干部年齡老化。從同心村現(xiàn)任“兩委”班子成員年齡結(jié)構(gòu)來看,50歲以上的4人,占現(xiàn)有“兩委”班子成員總數(shù)的67%,村支書已年滿60歲,村文書57歲,年齡最小者43歲。二是“打工經(jīng)濟”使優(yōu)秀人才外流嚴(yán)重。當(dāng)前農(nóng)村素質(zhì)較高、有一定能力的青壯年大多外出打工經(jīng)商;另外,個別群眾公認(rèn)并且有一定威信的經(jīng)濟能人、發(fā)展能人,又嫌村干部報酬低,不愿進入村“兩委”,后備干部人才缺乏。大學(xué)生村官群眾基礎(chǔ)薄弱,參選村正職難度較大。我鄉(xiāng)現(xiàn)有大學(xué)生村官四名,除太坪村村主任助理為本地人外,其余三人皆為外地人。兩名大學(xué)生村官20XX年10月前主要在縣級部門工作,其余兩名主要在鄉(xiāng)上協(xié)助農(nóng)保、民政工作,深入基層時間少,實踐鍛煉不夠,群眾基礎(chǔ)相對薄弱。且部分群眾由于地域思維有一定排外思想,導(dǎo)致大學(xué)生村官參選村正職難度較大。村級集體經(jīng)濟收入少,村“兩委”開展活動難。XX鄉(xiāng)是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),村級集體經(jīng)濟全靠縣上撥款,根本沒有其他收入,發(fā)展后勁不足,黨支部帶富能力需進一步增強。沒錢辦事,不能解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題,直接導(dǎo)致村級黨組織難以發(fā)揮作用。四、意見建議合村并組問題。XX是彝、漢雜居鄉(xiāng)。村民居住較為分散,各村組規(guī)模不一。雖然存在太坪村兩個組彝族基本搬遷到本鄉(xiāng)其他村居住的情況,但在目前條件下推行合村并組工作,容易導(dǎo)致以下問題:一是人、地分離,不便于管理。二是原有組長威信較高,合并后產(chǎn)生的人事變動容易挫傷原有干部積極性。三是合村并組涉及到如土地管理等經(jīng)濟利益問題,容易產(chǎn)生民族矛盾。選舉時間問題換屆選舉時間建議安排在國慶節(jié)后、彝族年前,方便新的“兩委”班子開展一事一議,訪貧問苦等活動。建議選舉時間實行“成熟一個,進行一個,在一定時間段內(nèi)完成”。如固定統(tǒng)一具體時間同時進行,各村準(zhǔn)備工作充分程度不同,影響選舉質(zhì)量,且鄉(xiāng)干部人手不足,無法有效起到監(jiān)督指導(dǎo)作用。
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