危險(xiǎn)固體廢物事故應(yīng)急預(yù)案

環(huán) 境事故應(yīng)急預(yù)案 上海瑞年精細(xì)化工有限公司二00九年十一月上海瑞年精細(xì)化工有限公司環(huán)境意外事故應(yīng)急預(yù)案標(biāo) 題固體廢物事故應(yīng)急預(yù)案編 號(hào)SMP0起 草審核批準(zhǔn)版 號(hào)01日 期日期日期修改狀態(tài)0頒發(fā)部門(mén)技術(shù)質(zhì)量部生效日期復(fù) 印 數(shù)分發(fā)部門(mén)總經(jīng)理、總經(jīng)辦、技術(shù)質(zhì)量部、生產(chǎn)部、工程、車間、倉(cāng)庫(kù)、安環(huán)為了防止突發(fā)性環(huán)境意外事故的發(fā)生，并能再事故發(fā)生后迅速、準(zhǔn)確、有條不紊地處理和控制事故造成的危害，把社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民財(cái)產(chǎn)損失和危害以及社會(huì)的不良影響減少到最低程度，依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 1989年12月26日，中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法等其他相關(guān)防止污染事故的法律規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1、公司基本情況及周邊環(huán)境1.1公司概況上海瑞年精細(xì)化工有限公司成立于2009年7月，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)系列壓敏成色劑、熱敏成色劑的化工企業(yè)。公司一期規(guī)劃占地面積43288m3，投資15000萬(wàn)元人民幣，實(shí)際環(huán)保投資1200萬(wàn)元。本公司現(xiàn)主要生產(chǎn)熱壓敏成色劑，年生產(chǎn)規(guī)模壓敏成色劑1800噸。主要生產(chǎn)過(guò)程中得廢物為廢活性炭、污水處理中的經(jīng)板框壓濾機(jī)壓濾后的固體污泥。1.2本單位空間格局（附圖）2危險(xiǎn)廢物及其經(jīng)營(yíng)設(shè)施基本情況2.1所經(jīng)營(yíng)主要危險(xiǎn)廢物情況序號(hào)廢物名稱數(shù)量形態(tài)特征主要危害1廢活性炭固體粉末狀低毒，易燃2污水處理污泥固體塊 狀低毒2.2存儲(chǔ)、利用、處置危險(xiǎn)廢物的相關(guān)設(shè)施情況 公司供有專門(mén)存儲(chǔ)固體廢物的固體堆地點(diǎn)，并標(biāo)有各種廢棄物的指定標(biāo)牌，按規(guī)定堆放。車間各工藝段所產(chǎn)生的中間產(chǎn)物廢水由經(jīng)預(yù)處理后排至污水處理站進(jìn)行深度處理達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放標(biāo)準(zhǔn)后排至污水管網(wǎng)；固體廢棄物在利用的放置固體廢棄物堆放庫(kù)經(jīng)分類收集后，后由上海佳港運(yùn)輸有限公司運(yùn)送至上海綠鄒環(huán)保固廢處理有限公司負(fù)責(zé)處理。3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情形 3.1發(fā)生以下事故時(shí)，需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案： 1、危險(xiǎn)廢物溢出（1）危險(xiǎn)廢棄物溢出導(dǎo)致易燃液體或氣體泄漏；（2）危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏；（3）危險(xiǎn)廢物溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或水體污染的。2、火災(zāi) （1）火災(zāi)導(dǎo)致有毒氣體產(chǎn)生或泄漏； （2）火災(zāi)蔓延，導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸； （3）火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外； （4）使用水或化學(xué)滅火劑產(chǎn)生被污染水流； （5）工業(yè)廢水因事故流至清水管道或外流；3、爆炸 （1）存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能產(chǎn)生爆炸碎片或沖激波導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)； （2）存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險(xiǎn)廢物； （3）存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并導(dǎo)致有毒材料泄漏； （4）已經(jīng)發(fā)生爆炸；4、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分4.1、組織機(jī)構(gòu)1.1本公司建立危險(xiǎn)物品事故應(yīng)急處理指揮部，由總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。1.2總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)廠長(zhǎng)任副總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急處理工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在安全環(huán)保部，日常工作由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)。1.3當(dāng)總經(jīng)理和副總經(jīng)理不在公司時(shí)，由安環(huán)部和生產(chǎn)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組成臨時(shí)指揮部，分別擔(dān)任總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。4.2、應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé) 4.2.1危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急處理指揮部 發(fā)生危險(xiǎn)廢物事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急處理命令、信號(hào)；協(xié)同危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，以消除污染影響；組織事故調(diào)查，分析認(rèn)定事故的性質(zhì)和危害程度，總結(jié)應(yīng)急處理工作得經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；負(fù)責(zé)本公司預(yù)案的制定、修改、實(shí)施；檢查督促做好危險(xiǎn)廢物意外事故的預(yù)防和應(yīng)急處理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4.2.2、指揮部成員 總指揮：組織指揮全公司的應(yīng)急處理工作。 副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體指揮工作。 安全環(huán)保部：協(xié)助總指揮展開(kāi)危險(xiǎn)廢物事故救援預(yù)案。 技術(shù)質(zhì)量部：負(fù)責(zé)組織事故組織有關(guān)人員對(duì)環(huán)境染污區(qū)域進(jìn)行檢查、化驗(yàn)，及時(shí)向指揮部報(bào)告監(jiān)控情況。 設(shè)備部：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的停開(kāi)車調(diào)度工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的洗消工作。 行政部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展法律法規(guī)，防治知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，并發(fā)動(dòng)公眾對(duì)環(huán)境污染的實(shí)施監(jiān)督舉報(bào)；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。 車間主任:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。 事故發(fā)生后，指揮部門(mén)成員應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急隊(duì)伍立即展開(kāi)事故處理措施；事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求支援。4.2.3應(yīng)急隊(duì)伍的組成及分工 公司各職能部門(mén)和全體職工都負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急處理的責(zé)任，各應(yīng)急隊(duì)伍是危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急處理的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本公司各類環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理。消防組：由行政部負(fù)責(zé)，公司的義務(wù)消防員組成，主要任務(wù)是在事故發(fā)生后根據(jù)具體情況迅速組成多處水源，對(duì)污染區(qū)進(jìn)行洗消，以吸收和稀釋有害物質(zhì)，最大程度地消除危害。通訊聯(lián)絡(luò)組：由行政部負(fù)責(zé)，擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)通訊。治安及物資供應(yīng)組：由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安，交通指揮，設(shè)立警戒線，指導(dǎo)群眾疏散，應(yīng)急物資供應(yīng)與協(xié)調(diào)。防化應(yīng)急組：由技術(shù)質(zhì)量部和車間技術(shù)員以及班長(zhǎng)組成，技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理負(fù)責(zé)，查明毒性物質(zhì)，提出補(bǔ)救措施，按危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援搶救傷員，指導(dǎo)群眾疏散。搶修組：由各車間及設(shè)備部組成，設(shè)備部主管擔(dān)負(fù)搶修搶險(xiǎn)的指揮與協(xié)調(diào)，迅速組織搶修控制事故以防事態(tài)擴(kuò)大盡快恢復(fù)生產(chǎn)。4.4報(bào)警與通訊聯(lián)絡(luò)手段（1）內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)手段羅 綱：杜 軍：楊 波：（2）外部通訊聯(lián)絡(luò)手段 消防：119 急救：120 二工區(qū)安環(huán)部： 4.4運(yùn)輸有本預(yù)案防治目標(biāo)物品的， 在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生污染事故時(shí)，應(yīng)先撥打本單位的報(bào)警電話，通報(bào)有關(guān)事故信息，同時(shí)與途徑所在地方政府取得聯(lián)系。5、應(yīng)急響應(yīng)程序-事故控制 根據(jù)發(fā)生事故，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取具體行動(dòng)措施包括響應(yīng)分級(jí)，警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置。5.1根據(jù)危險(xiǎn)廢物事故的影響范圍和可控性分為： 級(jí)：完全緊急狀態(tài)； 事故范圍大，難以控制，超出了本單位的范圍，使臨近的單位受到影響，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故現(xiàn)場(chǎng)之外的周圍地區(qū)；（如危險(xiǎn)廢物大量溢出并向下游河流快速擴(kuò)散等。） 級(jí)：有限緊急狀態(tài)； 較大范圍的事故，在單位內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)或只是有限的擴(kuò)散，影響到相鄰的生產(chǎn)車間；（如液態(tài)污染物在危險(xiǎn)廢物范圍內(nèi)以面狀方式擴(kuò)散等。） 級(jí)：潛在緊急狀態(tài)；5.2現(xiàn)場(chǎng)處置車間發(fā)生環(huán)境事故時(shí)，在班工作人員必須及時(shí)通知當(dāng)班班長(zhǎng)和車間主任。以免事故擴(kuò)大。若已經(jīng)發(fā)生大量泄漏，當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)疏散人群并組織人員用水或其它不產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的設(shè)施進(jìn)行稀釋。并將泄漏出并已經(jīng)經(jīng)過(guò)處理的液體引至環(huán)境事故池。同時(shí)立即根據(jù)事故等級(jí)通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急程序。污水站人員必須在得到通知后的第一時(shí)間關(guān)閉雨水池外排閥門(mén)，并打開(kāi)環(huán)境事故應(yīng)急池閥門(mén)，不得將廢水流至廠界以外，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)散。并在事故池?zé)o法容量的情況下，將廢水通過(guò)提升泵提升至污水站。廢水提升至廢水站后，應(yīng)關(guān)閉廢水處理系統(tǒng)，待化驗(yàn)報(bào)告出來(lái)后，視化驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行下一步處理，以免造成因廢水過(guò)量而造成生化系統(tǒng)的癱瘓。 技術(shù)質(zhì)量部應(yīng)在得到通知后，迅速進(jìn)行采樣分析，并將報(bào)告上交至安環(huán)部負(fù)責(zé)人或事故負(fù)責(zé)總指揮處，根據(jù)相關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍，對(duì)事故進(jìn)行進(jìn)一步處理。5.3警戒與治安事故應(yīng)急狀態(tài)下，必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安次序，防止與無(wú)關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。5.4應(yīng)急監(jiān)測(cè) 明確事故狀態(tài)下的監(jiān)測(cè)方案，包括監(jiān)測(cè)泄漏，壓力集聚情況，氣