2011基層黨建考評(píng)細(xì)則(機(jī)關(guān)).doc

2011年度十堰市黨的基層組織建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織）類 別項(xiàng) 目要 求分值考評(píng)方式計(jì)（扣）分辦法實(shí)得分備注一、基本組織建立好(15)（1）一個(gè)黨組織網(wǎng)絡(luò)基層黨組織設(shè)置規(guī)范。機(jī)關(guān)（單位）基層黨組織設(shè)置合理，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。3查資料應(yīng)單獨(dú)建立而未單獨(dú)建立的扣3分。有黨組織網(wǎng)絡(luò)圖。黨組織網(wǎng)絡(luò)圖能完整、直觀反映黨組織體系和各基層黨組織基本情況。2查臺(tái)帳或網(wǎng)絡(luò)圖未建立臺(tái)帳或網(wǎng)絡(luò)圖的扣2分；臺(tái)帳或網(wǎng)絡(luò)圖不能完整反映情況的扣1分。本級(jí)黨組織按期換屆選舉。按照本級(jí)黨組織屆期，2011年應(yīng)換屆的要組織換屆，并做到程序規(guī)范。3查資料未按期換屆的扣3分。所屬基層黨組織按期換屆選舉。按照基層黨組織屆期，2011年應(yīng)換屆的要組織換屆，并做到程序規(guī)范。3查資料出現(xiàn)1例未按期換屆的扣1分。（2）一個(gè)群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)工青婦組織設(shè)置完備。根據(jù)機(jī)關(guān)（單位）實(shí)際，應(yīng)設(shè)立工、青、婦組織要按規(guī)定設(shè)立。2查資料查臺(tái)帳設(shè)置不完備的扣2分；未建立臺(tái)帳或臺(tái)帳過于簡單，不能完整反映情況的扣1分。工青婦組織開展活動(dòng)。工、青、婦組織全年各組織開展不少于2次活動(dòng)。2查記錄未能正常開展活動(dòng)的出現(xiàn)1例扣1分；活動(dòng)沒有記錄或記錄不完整的扣0.5分。二、基本隊(duì)伍建設(shè)好(15)（3）一個(gè)好書記機(jī)關(guān)黨委書記配備。機(jī)關(guān)（單位）內(nèi)設(shè)的機(jī)關(guān)黨委書記由本部門（單位）黨員負(fù)責(zé)人兼任，或由同級(jí)黨員干部專任。2查文件未由領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任的扣2分。機(jī)關(guān)黨委專職副書記配備。黨員人數(shù)50人以上的機(jī)關(guān)黨委，設(shè)專職副書記。2查文件未配備專職副書記的扣2分?；鶎狱h支部書記培訓(xùn)?；鶎狱h支部書記至少參加1次上級(jí)黨組織組織的集中培訓(xùn)，集中培訓(xùn)包括黨建考評(píng)項(xiàng)目內(nèi)容。2查臺(tái)帳基層黨支部書記未參加集中培訓(xùn)的，出現(xiàn)1例扣1分。（4）一個(gè)好班子機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全。機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子通過選舉產(chǎn)生；機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按規(guī)定人數(shù)配齊。2查文件查臺(tái)帳領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的扣1分，選舉程序不規(guī)范的扣1分。（5）一支好隊(duì)伍做好入黨積極分子培養(yǎng)教育工作。為每名入黨積極分子確定培養(yǎng)人；每名入黨積極分子至少每半年提交一份思想?yún)R報(bào)；培養(yǎng)人與入黨積極分子至少每半年進(jìn)行一次談心談話并作好記錄；規(guī)范填寫入黨積極分子培養(yǎng)考察表；為每名入黨積極分子建立培養(yǎng)教育檔案。3查培養(yǎng)計(jì)劃和臺(tái)帳未落實(shí)培養(yǎng)教育措施的扣3分；臺(tái)帳不齊全、不規(guī)范的扣1分。做好發(fā)展黨員工作。制定發(fā)展黨員工作流程，嚴(yán)格按流程開展工作；發(fā)展的新黨員入黨材料規(guī)范。2查記錄發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范的扣2分。編制黨員基本情況登記冊(cè)。登記冊(cè)要全面反映黨員基本信息、民主評(píng)議情況、獎(jiǎng)懲情況等。2查臺(tái)帳沒有黨員基本情況臺(tái)帳的扣2分；臺(tái)帳不完整，不齊全的扣1分。三、基本活動(dòng)開展好(30)（6）一系列組織建設(shè)活動(dòng)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。制定2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)計(jì)劃（方案），對(duì)年度創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作出具體部署；開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾，每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和實(shí)事承諾，承諾情況進(jìn)行公示；開展創(chuàng)先爭優(yōu)評(píng)諾，組織領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議，評(píng)議情況進(jìn)行公示。5查文件查資料沒有計(jì)劃的扣1分；沒有承諾的扣2分；沒有評(píng)諾的扣2分。組織基層黨支部活動(dòng)。每個(gè)基層黨支部有年度活動(dòng)計(jì)劃；每個(gè)基層黨支部每月活動(dòng)不少于1次；基層黨支部活動(dòng)情況有規(guī)范、完整的記錄。2查資料查記錄沒有計(jì)劃的扣1分；活動(dòng)每少1次扣1分。組織開展黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng)。機(jī)關(guān)（單位）黨組織統(tǒng)一制定工作方案，提出具體要求；以黨支部為單位開展黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng)；每名黨員形成黨性分析材料；黨支部召開民主評(píng)議黨員會(huì)議，按照個(gè)人匯報(bào)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序組織評(píng)議；黨支部在每名黨員的民主評(píng)議表上填寫評(píng)議意見，評(píng)議結(jié)果向全體黨員公布。2查方案查臺(tái)帳沒有方案的扣1分；沒有開展黨性分析和民主評(píng)議的扣1分。機(jī)關(guān)（單位）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為全體黨員上黨課。上黨課不少于1次。1查記錄沒有上黨課的扣1分。組織黨員教育培訓(xùn)。每名黨員全年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)（6個(gè)半天）。2查臺(tái)帳查資料查記錄每名黨員全年培訓(xùn)時(shí)間少于24學(xué)時(shí)的，出現(xiàn)1例扣0.5分。機(jī)關(guān)（單位）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加教育培訓(xùn)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)（10個(gè)半天）。1查記錄班子成員每年培訓(xùn)時(shí)間少于40學(xué)時(shí)的，出現(xiàn)1例扣0.5分。機(jī)關(guān)（單位）黨組織組織開展紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)。制定紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)計(jì)劃；組織開展各種形式的紀(jì)念活動(dòng)；組織黨內(nèi)評(píng)先表彰；2查文件查臺(tái)帳無計(jì)劃的扣1分；未開展活動(dòng)的扣1分。（7）一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動(dòng)扎實(shí)開展“萬名干進(jìn)萬村入萬戶“活動(dòng)。1.工作隊(duì)員走訪幫扶村所有農(nóng)戶；2.單位所有黨員干部參與走訪入戶；3.通過檢查驗(yàn)收。3查臺(tái)帳查資料未走訪所有農(nóng)戶的，出現(xiàn)1例扣0.5分；單位黨員干部未全部參加的，出現(xiàn)1例扣0.5分;未通過檢查驗(yàn)收的扣3分。完成“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)任務(wù)?！俺青l(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)完成“五個(gè)一”任務(wù)，通過檢查驗(yàn)收。3查記錄未完成“五個(gè)一”任務(wù)的扣3分。無“共駐共建”任務(wù)的不扣分。與所在地街道社區(qū)開展“共駐共建”活動(dòng)。與所在街道社區(qū)簽訂“共駐共建”協(xié)議；積極參加街道社區(qū)組織開展的活動(dòng)；力所能及為街道社區(qū)辦實(shí)事。3查記錄未完成“五個(gè)一”任務(wù)的扣3分。組織黨員干部“結(jié)對(duì)幫扶”基層困難群眾。安排黨員干部與結(jié)對(duì)村、社區(qū)困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子；每年至少對(duì)結(jié)對(duì)對(duì)象走訪慰問1次，幫助他們解決實(shí)際困難。2查資料未開展活動(dòng)的扣1分；未辦實(shí)事的扣1分。組織開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合機(jī)關(guān)（單位）工作職能，開展1項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)并收到實(shí)效。1查資料未結(jié)合職能，開展主題活動(dòng)的扣1分。組織開展各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人與干部職工談心談話活動(dòng)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)，與全體干部職工至少進(jìn)行1次談心談話。1查記錄各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人未與干部職工談心談話的，出現(xiàn)1例扣0.5分開展聯(lián)系服務(wù)黨員和干部職工活動(dòng)。黨組織幫助本機(jī)關(guān)（單位）黨員、干部職工解決思想問題和實(shí)際困難。1查記錄未幫助解決問題的扣1分。組織開展思想政治教育活動(dòng)。組織開展理論教育、法制教育、形勢(shì)政策教育等活動(dòng)。1查資料查記錄未開展教育活動(dòng)的扣1分。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽等活動(dòng)。圍繞提高黨員干部素質(zhì)，結(jié)合推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開展活動(dòng)。1查資料未開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)競賽的扣1分。組織開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)。結(jié)合機(jī)關(guān)（單位）實(shí)際，組織開展評(píng)選文明處（科）室、文明家庭等活動(dòng)；組織開展2次以上群眾性文體活動(dòng)。2查資料查文件未開展評(píng)選文明科室評(píng)選的扣1分；未組織文體活動(dòng)的，扣1分。四、基本制度堅(jiān)持好(25)（8）一套工作和管理制度落實(shí)黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制。黨組（黨委）每年至少聽取一次機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào)；黨組（黨委）至少對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行兩次專題研究。3查記錄未聽取工作匯報(bào)的扣1分；未專題研究的，出現(xiàn)1例扣1分。落實(shí)黨組（黨委）議事決策制度。制定黨組（黨委）議事規(guī)則；黨組（黨委）議事決策嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則。2查制度查記錄未制定規(guī)則的扣2分；不執(zhí)行規(guī)則的扣1分。落實(shí)黨組（黨委）民主生活會(huì)制度。黨組（黨委）按期召開2011年度民主生活會(huì)；黨組（黨委）民主生活會(huì)主題明確、程序規(guī)范、記錄完整。2查制度查記錄未召開民主生活會(huì)的扣2分；主題不明確，程序不規(guī)范的扣1分。落實(shí)黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)制度。黨組（黨委）中心組全年學(xué)習(xí)不少于6次；每次學(xué)習(xí)有主題、有中心發(fā)言人、有討論、有記錄。2查制度查記錄未組織理論學(xué)習(xí)的扣2分；其中學(xué)習(xí)少于6次的，每少一次扣0.5分。落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人列席重要會(huì)議制度。不是黨組（黨組）成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書記或副書記，列席本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組（黨委）以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會(huì)議。3查制度查記錄未制定列席制度的扣3分；未落實(shí)的扣2分。落實(shí)年度業(yè)務(wù)工作通報(bào)制度。每年召開一次黨員干部大會(huì)，聽取本單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。2查制度 查記錄未制定年度業(yè)務(wù)工作通報(bào)制度的扣2分；未落實(shí)的扣1分。落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開制度。設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開欄；明確黨務(wù)、政務(wù)公開事項(xiàng)；黨務(wù)、政務(wù)公開內(nèi)容至少每季度更新一次。2查制度查現(xiàn)場未制定公開制度的扣2分；無公開欄的扣1分；未及時(shí)更新內(nèi)容的扣0.5分。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。召開全體干部職工大會(huì)，聽取領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉；組織全體干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。2查制度查記錄未制定述職述廉制度的扣2分；未述職述廉的扣1分；未測(cè)評(píng)的扣1分。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定將個(gè)人重大事項(xiàng)以書面形式向機(jī)關(guān)（單位）黨組織報(bào)告。2查制度查記錄未制定報(bào)告制度的扣2分；未按規(guī)定執(zhí)行的，出現(xiàn)1例扣0.5分。落實(shí)基層黨支部建設(shè)考評(píng)制度。制定對(duì)基層黨支部2011年度工作的考評(píng)細(xì)則；組織開展2011年度黨支部工作考評(píng)；通過考評(píng)找準(zhǔn)突出問題并組織整改。3查制度查記錄未制定年度工作考評(píng)細(xì)則的扣3分，未開展考評(píng)的扣1分；未整改的扣2分。落實(shí)干部職工業(yè)績登記和評(píng)比制度。對(duì)干部職工工作業(yè)績每2個(gè)月進(jìn)行一次登記；年底對(duì)每名干部職工工作業(yè)績進(jìn)行總評(píng)，并與獎(jiǎng)懲掛鉤。2查制度查記錄未制定職工業(yè)績登記評(píng)比制度的扣2分；未進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)懲的扣1分。5、基本保障落實(shí)好(15)（9）一個(gè)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)。黨員人數(shù)50人以上的機(jī)關(guān)（單位），單獨(dú)設(shè)立黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)；黨員人數(shù)較少的機(jī)關(guān)（單位），明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)黨務(wù)工作。3查文件查現(xiàn)場未合理設(shè)置黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)的扣3分。（10）一支黨務(wù)干部隊(duì)伍合理配置黨務(wù)工作人員。專職黨務(wù)工作人員不少于機(jī)關(guān)（單位）工作人員總數(shù)的2%。3查文件配備專職黨務(wù)工作人員數(shù)未達(dá)標(biāo)的扣3分。（11）一個(gè)黨員活動(dòng)室建有規(guī)范的黨員活動(dòng)室。黨員活動(dòng)室至少做到有標(biāo)識(shí)牌、有黨旗、有會(huì)