大學(xué)物資集中采購(gòu)制度.docx

書籍是人類知識(shí)的載體、智慧的結(jié)晶、進(jìn)步的階梯?！案x傳家、詩(shī)書繼世”，歷來(lái)就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。大學(xué)物資集中采購(gòu)制度第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資采購(gòu)工作的管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、財(cái)政部政府采購(gòu)管理暫行辦法及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱物資集中采購(gòu)是指學(xué)校委托校內(nèi)物資采購(gòu)部門以招標(biāo)購(gòu)買方式為主的集中獲取貨物的行為。第三條各單位使用學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金和貸款、捐贈(zèng)等資金進(jìn)行物資采購(gòu)活動(dòng)，均適用本辦法。第四條集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。第五條在實(shí)施采購(gòu)時(shí)，需充分征求使用單位的意見，按照“確保工作需要，適度兼顧緩急，盡量避免浪費(fèi)”的原則制定采購(gòu)方案。第二章組織機(jī)構(gòu)第六條校產(chǎn)設(shè)備管理處是負(fù)責(zé)學(xué)校物資集中采購(gòu)的職能部門，負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的日常工作，編制物資采購(gòu)計(jì)劃，向教育部報(bào)送政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金計(jì)劃，會(huì)同招標(biāo)辦公室進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)。第三章采購(gòu)范圍第七條下列物資均屬集中采購(gòu)范圍：?jiǎn)蝺r(jià)在500元及以上，且使用時(shí)間一年以上屬固定資產(chǎn)管理范圍的物資；家俱；計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀等耗材；單價(jià)200元以上的零配件；單價(jià)200以上的辦公用品；其他經(jīng)學(xué)校研究認(rèn)為應(yīng)納入集中采購(gòu)范圍內(nèi)的物資。第四章采購(gòu)計(jì)劃第八條采購(gòu)計(jì)劃按季申報(bào)，每季度的最后一個(gè)月申報(bào)下季度物資采購(gòu)計(jì)劃；各單位在編制計(jì)劃時(shí)應(yīng)根據(jù)教學(xué)、科研、行政等工作的需要，厲行勤儉節(jié)約的原則。校產(chǎn)設(shè)備管理處在各單位物資采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，會(huì)同財(cái)務(wù)處等有關(guān)職能部門編制學(xué)校物資采購(gòu)計(jì)劃。第九條物資采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)定稿，原則上不得變動(dòng)；沒有納入采購(gòu)計(jì)劃的物資，除特殊情況外，一律不得購(gòu)置。第五章采購(gòu)方式第十條一次采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上的物資，報(bào)校產(chǎn)設(shè)備管理處備案，經(jīng)學(xué)校審批后，由招標(biāo)辦公室及時(shí)組織招標(biāo)。第十一條零星物資由校產(chǎn)設(shè)備管理處將各單位物資采購(gòu)計(jì)劃匯總，集中報(bào)學(xué)校審批后，會(huì)同有關(guān)部門和使用單位采用招標(biāo)、邀標(biāo)、詢價(jià)等方式購(gòu)置；招標(biāo)采購(gòu)一般每學(xué)期進(jìn)行1至2次。第十二條計(jì)算機(jī)等耗材及辦公用品的采購(gòu)：校產(chǎn)設(shè)備管理處在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)“公開、公平、公正、誠(chéng)信、質(zhì)好、價(jià)優(yōu)”的原則，采用招標(biāo)方式，選23家供貨商，供貨商原則上一年一定。校產(chǎn)設(shè)備管理處定期對(duì)供貨商所供商品的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行檢查、考核，如與所簽合同出入，立即取消其資格。使用單位填寫西南財(cái)經(jīng)大學(xué)物資申購(gòu)單，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，校產(chǎn)設(shè)備管理處審核后，通知供貨商送貨，購(gòu)買單位指定專人簽收。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)物資申購(gòu)單一式三聯(lián)，使用單位、供貨商、校產(chǎn)設(shè)備管理處各留存一份。在指定供貨商處購(gòu)置的物品，由學(xué)校統(tǒng)一結(jié)算，不使用各單位辦公經(jīng)費(fèi)。定點(diǎn)供貨商不能供應(yīng)、金額不大的物品，經(jīng)校產(chǎn)設(shè)備管理處同意后，可自行采購(gòu)；財(cái)務(wù)處依據(jù)校產(chǎn)設(shè)備管理處審核的購(gòu)置計(jì)劃辦理借款，憑校產(chǎn)設(shè)備管理處“固定資產(chǎn)入產(chǎn)憑證”報(bào)銷費(fèi)用。第十三條屬集中采購(gòu)范圍，但有下列情形的單項(xiàng)或批量采購(gòu)項(xiàng)目，可以采取邀標(biāo)、詢價(jià)等競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式：發(fā)標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的的；出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購(gòu)；具有標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格或價(jià)格彈性不大的物資；只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu)，或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無(wú)合適替代品的；屬于原采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充，必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的；學(xué)校認(rèn)定的其他情形。第六章合同管理第十四條合同應(yīng)有學(xué)校法人或法人授權(quán)委托人簽字，并加蓋學(xué)校合同專用章方能生效。第十五條校產(chǎn)設(shè)備管理處受學(xué)校委托，代表學(xué)校對(duì)外簽定購(gòu)貨合同。第十六條對(duì)經(jīng)學(xué)校同意自行購(gòu)置設(shè)備的二級(jí)機(jī)構(gòu)與供貨方草簽的物資購(gòu)貨合同的可行性、必要性校產(chǎn)設(shè)備管理處負(fù)有監(jiān)督、審核、修正之責(zé)。第十七條采購(gòu)合同中必須明確付款方式，未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門和物資采購(gòu)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自采用其他付款方式。第十八條采購(gòu)合同的有關(guān)物資技術(shù)條款，由使用單位會(huì)同有關(guān)技術(shù)部門負(fù)責(zé)制訂。第七章監(jiān)督第十九條在物資購(gòu)置工作中，校產(chǎn)設(shè)備管理處等職能部門要加強(qiáng)與使用單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)向使用單位通報(bào)物資購(gòu)置進(jìn)展情況，協(xié)商解決購(gòu)置中的問題和矛盾。第二十條參加物資購(gòu)置工作的人員必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，不得接受可能妨礙執(zhí)