冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn).doc

附件1冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)的要求，培訓(xùn)和再培訓(xùn)的內(nèi)容及學(xué)時(shí)安排，以及安全資格考核的方法、內(nèi)容，再培訓(xùn)考核的內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核。2.規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版，均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)管理規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第26號(hào)）安全培訓(xùn)管理規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第44號(hào)）冶金事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案3.培訓(xùn)大綱3.1培訓(xùn)要求3.1.1安全培訓(xùn)包括相關(guān)法律法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)理論和實(shí)際安全管理技能。培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，注重職業(yè)道德、安全意識(shí)和實(shí)際管理能力的培養(yǎng)。3.1.2培訓(xùn)應(yīng)采用國(guó)家推薦培訓(xùn)教材，集中培訓(xùn)。3.1.3培訓(xùn)須安排講課、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、復(fù)習(xí)、考試等環(huán)節(jié)，講課內(nèi)容及課時(shí)安排應(yīng)符合本大綱的要求。3.2培訓(xùn)內(nèi)容3.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)3.2.1.1冶金企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1）我國(guó)安全生產(chǎn)方針和職業(yè)病防治方針； 2）冶金行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；3）冶金行業(yè)相關(guān)職業(yè)職業(yè)病防治法律法規(guī)；4）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定；5）國(guó)家法律法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)保障的規(guī)定；6）冶金企業(yè)安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.2.1.2安全生產(chǎn)職責(zé)與責(zé)任追究1）企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)；2）安全生產(chǎn)責(zé)任追究。3.2.2安全管理3.2.2.1安全管理基礎(chǔ)知識(shí)1）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理；2）現(xiàn)代安全管理方法；3）事故統(tǒng)計(jì)及分析；4）安全目標(biāo)管理與安全決策。3.2.2.2冶金企業(yè)危險(xiǎn)源管理及隱患排查1）冶金企業(yè)主要事故類別及特點(diǎn)；2）冶金企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理；3）冶金企業(yè)隱患排查主要內(nèi)容與治理措施。3.2.2.3冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理1）我國(guó)應(yīng)急預(yù)案框架體系；2） 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理；3）冶金企業(yè)應(yīng)急救援體系建立與運(yùn)行。3.2.2.4冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范；2）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施步驟；3）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。3.2.2.5安全文化與安全培訓(xùn)1）安全文化概念；2）安全文化基本內(nèi)容；3）安全文化對(duì)安全生產(chǎn)的作用與影響；4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求。3.2.3安全技術(shù)3.2.3.1冶金企業(yè)安全技術(shù)知識(shí)1）廠址選擇與總平面布置要求；2）工業(yè)建筑及場(chǎng)所防火防爆安全技術(shù)；3）生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備及其安全技術(shù)；4）能源動(dòng)力與工業(yè)氣體安全技術(shù)（如水、電、汽、風(fēng)及煤氣、氫氣和氧氣、氮?dú)狻鍤獾裙I(yè)氣體的生產(chǎn)運(yùn)行、使用及設(shè)備檢維修等安全技術(shù)知識(shí)）；3.2.3.2冶金企業(yè)職業(yè)危害與防治1）主要職業(yè)危害因素；2）職業(yè)危害對(duì)健康的影響； 3）職業(yè)危害預(yù)防與控制；4）職業(yè)健康(衛(wèi)生)管理。3.2.4安全管理能力與事故案例分析（研討）1）貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的實(shí)施；2）組織制定冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及考評(píng)制度的方法、程序和內(nèi)容；3）制定并實(shí)施安全管理規(guī)章制度和安全規(guī)程的程序和要求；4）制定事故預(yù)防、安全檢查和事故隱患整改的程序和要點(diǎn)；5）建立和實(shí)施企業(yè)應(yīng)急管理體系的程序和要點(diǎn)；6）傷亡事故報(bào)告、調(diào)查處理的程序和要求；7）冶金企業(yè)事故特點(diǎn)及典型事故案例分析與討論，事故應(yīng)急救援案例分析與討論。3.3再培訓(xùn)內(nèi)容3.3.1有關(guān)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策；3.3.2有關(guān)冶金行業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及安全技術(shù)要求，突出專業(yè)安全技術(shù)內(nèi)容；3.3.3有關(guān)職業(yè)危害識(shí)別與評(píng)估，職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)裝備內(nèi)容；3.3.4國(guó)內(nèi)外冶金行業(yè)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)；3.3.5典型事故案例分析與討論。3.4培訓(xùn)學(xué)時(shí)及考試安排：見(jiàn)表1表1 冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)學(xué)時(shí)安排項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)時(shí)第一單元（8學(xué)時(shí)）安全生產(chǎn)法律法規(guī)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范4安全生產(chǎn)職責(zé)與責(zé)任追究4第二單元（24學(xué)時(shí)）安全管理安全管理基礎(chǔ)知識(shí)8冶金企業(yè)危險(xiǎn)源管理及隱患排查4冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理4冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化4安全文化與安全培訓(xùn)4第三單元（8學(xué)時(shí)）安全技術(shù)冶金企業(yè)安全技術(shù)知識(shí)4冶金企業(yè)職業(yè)危害與防治4第四單元（4學(xué)時(shí)）安全管理能力案例與分析為主，教師與學(xué)員互動(dòng)方式討論4考試安全理論知識(shí)考試2安全生產(chǎn)管理能力考核，討論規(guī)定題目考試2合計(jì)48再培訓(xùn)部分有關(guān)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策有關(guān)冶金行業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及安全技術(shù)要求，突出專業(yè)安全技術(shù)內(nèi)容有關(guān)職業(yè)危害識(shí)別與評(píng)估，職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)裝備內(nèi)容國(guó)內(nèi)外冶金行業(yè)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)典型事故案例分析與討論164.考核要求4.1考核辦法4.1.1考核的分類4.1.1.1考核分為安全生產(chǎn)理論知識(shí)考試和安全生產(chǎn)管理能力考核兩部分。4.1.2考核方式4.1.2.1安全生產(chǎn)理論知識(shí)考試考核方式可為筆試或計(jì)算機(jī)考試?？荚嚂r(shí)間為120分鐘。滿分為100分，80分及以上為合格。4.1.2.2安全生產(chǎn)管理能力考核可通過(guò)實(shí)際處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的能力考核以及撰寫論文、面試答辯等方法進(jìn)行?？己顺煽?jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)、良、合格、不合格。4.1.2.3安全生產(chǎn)理論知識(shí)考試和安全生產(chǎn)管理能力考核均合格，方為合格。考核不合格者允許補(bǔ)考一次；補(bǔ)考仍不合格者需要重新進(jìn)行培訓(xùn)。4.1.3考核內(nèi)容的層次和比重4.1.3.1安全生產(chǎn)理論知識(shí)考試內(nèi)容分為了解、熟悉和掌握3個(gè)層次，按照20%、30%、50%的比重進(jìn)行考試。4.1.3.2安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容分為熟悉和掌握兩個(gè)層次，按照30%、70%的比重進(jìn)行考核。4.2考核要點(diǎn)4.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)4.2.1.1冶金企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1）熟悉我國(guó)安全生產(chǎn)方針和職業(yè)病防治方針； 2）熟悉冶金行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；3）熟悉冶金行業(yè)相關(guān)職業(yè)職業(yè)病防治法律法規(guī)4）熟悉冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定；5）掌握國(guó)家法律法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)保障的規(guī)定；6）熟悉冶金企業(yè)安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4.2.1.2安全生產(chǎn)職責(zé)與責(zé)任追究1）掌握企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)；2）掌握安全生產(chǎn)責(zé)任追究。4.2.2安全管理4.2.2.1安全管理基礎(chǔ)知識(shí)1）熟悉企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)；2）熟悉現(xiàn)代安全管理方法；3）了解事故統(tǒng)計(jì)及分析；4）了解安全目標(biāo)管理與安全決策內(nèi)容4.2.2.2冶金企業(yè)危險(xiǎn)源管理及隱患排查1）了解冶金企業(yè)主要事故類別及特點(diǎn)；2）了解冶金企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理內(nèi)容；3）掌握冶金企業(yè)隱患排查主要內(nèi)容與治理措施要求。4.2.2.3冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理1）了解我國(guó)應(yīng)急預(yù)案框架體系；2）熟悉冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作內(nèi)容；3）掌握冶金企業(yè)應(yīng)急救援體系建立與運(yùn)行要求。4.2.2.4冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化1）掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范；2）熟悉冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施步驟；3）熟悉本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。4.2.2.5安全文化與安全培訓(xùn)1）了解安全文化概念；2）了解安全文化基本內(nèi)容；3）了解安全文化對(duì)安全生產(chǎn)的作用與影響；4）了解安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求4.2.3安全技術(shù)4.2.3.1冶金企業(yè)安全技術(shù)知識(shí)1）了解廠址選擇與總平面布置要求；2）了解工業(yè)建筑及場(chǎng)所防火防爆安全技術(shù)知識(shí)；3）熟悉生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備及其安全技術(shù)要求；4）熟悉能源動(dòng)力與工業(yè)氣體安全技術(shù)要求（如水、電、汽、風(fēng)及煤氣、氫氣和氧氣、氮?dú)?、氬氣等工業(yè)氣體的生產(chǎn)運(yùn)行、使用及設(shè)備檢維修等安全技術(shù)知識(shí)）；5）了解冶金企業(yè)事故傷害與預(yù)防知識(shí)。4.2.3.2冶金企業(yè)職業(yè)危害與防治1）熟悉主要職業(yè)危害因素；2）了解職業(yè)危害對(duì)健康的影響； 3）了解職業(yè)危害預(yù)防與控制知識(shí)；4）掌握職業(yè)健康(衛(wèi)生)管理要求。4.2.4安全管理能力與事故案例分析1）熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的實(shí)施；2）掌握制定冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及考評(píng)制度的方法、程序和內(nèi)容；3）了解制定并實(shí)施安全管理規(guī)章制度和安全規(guī)程的程序和要求；4）掌握組織安全檢查和事故隱患整改的程序和要點(diǎn)；5）熟悉安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的建立和實(shí)施要求，熟悉冶金事故應(yīng)急預(yù)案的程序和實(shí)施要求；6）掌握組織、指揮冶金事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的方法和要求；7）熟悉傷亡事故報(bào)告、調(diào)查處理的程序和要求。4.3再培訓(xùn)考核要點(diǎn)4.3.1