城區(qū)征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法

一、*城區(qū)征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理，提高資金使用效益，調(diào)動(dòng)征地拆遷工作積極性，根據(jù)*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施辦法的通知（*政發(fā)200917號(hào)）、*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作的通知（北政發(fā)200997號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合海城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)包括征地工作經(jīng)費(fèi)和征地業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，其中征地業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)包括征地勞務(wù)費(fèi)和拆遷勞務(wù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征地拆遷勞務(wù)費(fèi)）等。第三條 征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源：（一）上級(jí)或項(xiàng)目業(yè)主撥入的征地工作經(jīng)費(fèi)。（二）根據(jù)*市物價(jià)局關(guān)于*市*城區(qū)人民政府征地拆遷辦公室有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題的復(fù)函（*價(jià)費(fèi)字201024號(hào)）規(guī)定，由區(qū)征地拆遷辦按規(guī)定收取的征地拆遷勞務(wù)費(fèi)。第四條 征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的使用嚴(yán)格遵循以下原則：（一）專(zhuān)款專(zhuān)用；（二）遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律；（三）節(jié)約高效。第五條 征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)按照“誰(shuí)征地、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全額用于全區(qū)征地拆遷工作。第六條 有關(guān)部門(mén)及街道辦事處征地工作主要職責(zé)明確如下：（一）區(qū)征地拆遷辦主要職責(zé)。1. 負(fù)責(zé)宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)征地拆遷的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)街道辦事處依法開(kāi)展征地拆遷相關(guān)工作；2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)街道辦事處組織完成擬被征收土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積、土地被征收前后人均耕地面積變化，涉及土地承包戶(hù)數(shù)量、人口、社會(huì)保障安置人員等前期調(diào)查工作，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。3.送達(dá)和張貼征地拆遷有關(guān)批文、公示、公告、通告。4.負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浐痛_認(rèn)，做好青苗及地上附著物清點(diǎn)登記、復(fù)核、確認(rèn)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)街道辦事處開(kāi)展青苗及地上附著物補(bǔ)償工作。5.擬訂征地拆遷工作實(shí)施方案，負(fù)責(zé)征地拆遷成本費(fèi)用預(yù)算編制及上報(bào)審批工作。6.負(fù)責(zé)編制、修改和完善征地拆遷協(xié)議、補(bǔ)償協(xié)議及補(bǔ)償安置方案。7.負(fù)責(zé)與被征地單位、相關(guān)權(quán)利人和被拆遷戶(hù)簽訂征收土地補(bǔ)償協(xié)議、房屋搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議，發(fā)放征地和民房搬遷補(bǔ)償安置等費(fèi)用。8.按規(guī)定程序支付征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用，辦理征地成本結(jié)算手續(xù)。9. 協(xié)調(diào)街道辦事處及有關(guān)部門(mén)做好被征收土地清場(chǎng)工作。10. 配合職能部門(mén)調(diào)處征地補(bǔ)償和房屋搬遷補(bǔ)償安置爭(zhēng)議。11.負(fù)責(zé)調(diào)查處理征地遺留問(wèn)題及征地涉及的信訪(fǎng)工作。12.負(fù)責(zé)對(duì)接協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市征地拆遷辦等職能部門(mén)相關(guān)工作。（二）街道辦事處主要職責(zé)。1.負(fù)責(zé)開(kāi)展被征地農(nóng)民、相關(guān)權(quán)利人、被搬遷戶(hù)的思想動(dòng)員工作，配合相關(guān)職能部門(mén)調(diào)處征地拆遷涉及的土地、房屋權(quán)屬糾紛。2.動(dòng)員、發(fā)動(dòng)、組織被征地農(nóng)民配合開(kāi)展擬征收土地權(quán)屬、地類(lèi)、面積、土地被征收前后人均耕地面積變化，涉及土地承包戶(hù)數(shù)量、人口、社會(huì)保障安置人員等前期調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)，配合征地拆遷部門(mén)組織開(kāi)展青苗及地上附著物清點(diǎn)、登記、復(fù)核及確認(rèn)工作。3.協(xié)助市國(guó)土局法組織征地聽(tīng)證。4.組織被征地單位、相關(guān)權(quán)利人和被拆遷戶(hù)簽訂征收土地補(bǔ)償協(xié)議、房屋搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議，領(lǐng)取征地和民房搬遷補(bǔ)償安置等費(fèi)用，按時(shí)交出被征收土地。5.負(fù)責(zé)組織村民配合職能部門(mén)開(kāi)展青苗及地上附著物清點(diǎn)、復(fù)核、確認(rèn)等相關(guān)工作，組織所涉村民簽領(lǐng)補(bǔ)償款。6.配合有關(guān)職能部門(mén)做好被征收土地后失地農(nóng)民的社會(huì)保障工作。7.指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理、使用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。8.在區(qū)征地拆遷辦的指導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)展征收土地的清場(chǎng)工作。（三）其他有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，積極配合街道辦事處、區(qū)征地拆遷辦協(xié)調(diào)化解征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛，協(xié)同做好征地拆遷有關(guān)工作。第七條 根據(jù)我區(qū)征地工作實(shí)際，征地工作經(jīng)費(fèi)按7:3比例分配給街道辦事處與區(qū)征地拆遷辦。街道辦事處應(yīng)合理使用經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌兼顧大面積和小面積征地項(xiàng)目工作需要。第八條 征地拆遷勞務(wù)費(fèi)除上繳建設(shè)項(xiàng)目征地報(bào)批費(fèi)用、稅金外，余額上繳區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理使用，對(duì)于400畝以下（含400畝）的項(xiàng)目用地，征地拆遷勞務(wù)費(fèi)由區(qū)政府、區(qū)征地拆遷辦和相關(guān)街道辦事處按622的比例進(jìn)行分配使用；400畝以上（不含400畝）的項(xiàng)目用地，超出面積部分的征地拆遷勞務(wù)費(fèi)留存區(qū)政府統(tǒng)籌安排使用。第九條 征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的支出使用范圍。（一）征地工作經(jīng)費(fèi)的支出使用范圍。征地工作經(jīng)費(fèi)主要用于征地工作所需的車(chē)輛用油費(fèi)、誤餐費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、群眾誤工費(fèi)、青苗和地上附著物清理費(fèi)、有關(guān)人員補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)資金等支出。（二）征地拆遷勞務(wù)費(fèi)的支出使用范圍。1.區(qū)政府留存的征地拆遷勞務(wù)費(fèi)主要考慮各部門(mén)、街道辦事處征地拆遷工作量、工作表現(xiàn)、工作難度、工作成效等在轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排使用，主要：對(duì)參與征地拆遷工作的相關(guān)單位進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；補(bǔ)助相關(guān)單位協(xié)調(diào)征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)；采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式每季度或每半年對(duì)項(xiàng)目征地拆遷責(zé)任單位或有關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)；區(qū)政府批準(zhǔn)的其他支出。2.分配給街道辦事處和區(qū)征地拆遷辦的征地拆遷勞務(wù)費(fèi)，主要用于征地拆遷工作所需的工作車(chē)輛用油、聘用工作人員工資、日常辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等開(kāi)支。第十條 征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的審批程序。（一）征地工作經(jīng)費(fèi)的審批。征地工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)征地拆遷辦管理，不得截留、挪用和坐支。區(qū)征地拆遷辦按本辦法第七條規(guī)定的比例分別核定街道辦事處和區(qū)征地拆遷辦征地工作經(jīng)費(fèi)金額，并據(jù)此填寫(xiě)“征地工作經(jīng)費(fèi)用款申請(qǐng)表”，經(jīng)分管征地拆遷工作的副區(qū)長(zhǎng)審批后撥付。（二）征地拆遷勞務(wù)費(fèi)的審批。征地拆遷勞務(wù)費(fèi)實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，收入全部上繳區(qū)財(cái)政，支出全部經(jīng)審批后通過(guò)區(qū)財(cái)政撥付。項(xiàng)目業(yè)主向區(qū)征地拆遷辦繳納項(xiàng)目征地拆遷勞務(wù)費(fèi)后，由區(qū)征地拆遷辦負(fù)責(zé)上繳至區(qū)財(cái)政，區(qū)征地拆遷辦按本辦法規(guī)定并視項(xiàng)目進(jìn)度情況，向區(qū)政府提出撥付金額（計(jì)劃），經(jīng)審批后由區(qū)財(cái)政局撥付至有關(guān)單位。對(duì)征地100畝以下的（含100畝），由區(qū)財(cái)政局按比例一次性將項(xiàng)目業(yè)主繳存的勞務(wù)費(fèi)撥付至街道辦事處和區(qū)征地拆遷辦；100畝以上的（不含100畝），首次核撥項(xiàng)目業(yè)主繳納勞務(wù)費(fèi)應(yīng)分配比例的50%，余下50%在完成項(xiàng)目征地拆遷工作后按程序予以撥付。（三）區(qū)直其他部門(mén)（單位）申請(qǐng)使用征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的，由區(qū)征地拆遷辦及區(qū)財(cái)政局提出審核意見(jiàn)，分別經(jīng)分管征地拆遷及財(cái)政工作的副區(qū)長(zhǎng)核簽后報(bào)區(qū)長(zhǎng)審批，或區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究同意后，由區(qū)財(cái)政局予以核撥。第十一條征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的管理。（一）征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)由具體責(zé)任單位在其基本支出帳戶(hù)中單列征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)收入和支出明細(xì)，征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按使用范圍支出，不得弄虛作假，不得截留、挪用和坐支，應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)督。（二）各有關(guān)單位使用征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度和法人代表報(bào)賬制度，2000元以下（不含2000元）的報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后開(kāi)支，支出2000元以上（含2000元）的必須經(jīng)單位集體討論同意后開(kāi)支。（三）各有關(guān)單位要認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作，征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)使用支出必須做到手續(xù)完備，憑證齊全，賬目清楚。（四）區(qū)征地拆遷辦每年作出征地業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算報(bào)區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一安排納入年度預(yù)算并經(jīng)區(qū)政府審定后報(bào)區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)。（五）征地拆遷范圍土地交付用地單位使用后即視為完成項(xiàng)目征地拆遷工作。項(xiàng)目征地拆遷工作完成后，如出現(xiàn)遺留問(wèn)題需進(jìn)一步解決導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出的，由項(xiàng)目征地拆遷責(zé)任單位從各自的征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決，區(qū)政府不再另行撥款。第十三條本辦法自下發(fā)之日起正式施行。本辦法前未結(jié)算的征地拆遷項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。第十四條 本辦法由區(qū)征地拆遷辦負(fù)責(zé)解釋。二、征地搬遷補(bǔ)償款和經(jīng)費(fèi)使用管理辦法 為規(guī)范省級(jí)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目征地搬遷安置補(bǔ)償款和工作經(jīng)費(fèi)的管理，根據(jù)會(huì)計(jì)法、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則以及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。一、管理原則厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)；項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，確保項(xiàng)目資金運(yùn)行的安全、高效。二、資金來(lái)源和使用范圍項(xiàng)目征地搬遷安置補(bǔ)償款和工作經(jīng)費(fèi)的資金由海南省地產(chǎn)集團(tuán)預(yù)付，資金匯入市國(guó)土環(huán)境資源局賬戶(hù)。資金的使用范圍為：專(zhuān)項(xiàng)用于征地、地面附著物、青苗、房屋拆遷補(bǔ)償，安置小區(qū)建設(shè)及項(xiàng)目開(kāi)展工作經(jīng)費(fèi)的支出。三、資金撥付和管理省級(jí)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目資金的使用，由項(xiàng)目具體實(shí)施單位提出用款計(jì)劃，報(bào)市省級(jí)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，聯(lián)合發(fā)函向市國(guó)土環(huán)境資源局申請(qǐng)撥付資金，市國(guó)土環(huán)境資源局提出審核意見(jiàn)報(bào)市省級(jí)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)提出擬辦意見(jiàn)后呈市長(zhǎng)審批，再由市國(guó)土環(huán)境資源局將資金撥付給具體實(shí)施單位實(shí)行專(zhuān)賬核算。四、賠償款管理和使用征地補(bǔ)償、地面附著物及青苗補(bǔ)償款、房屋搬遷補(bǔ)償?shù)扔墒型恋亻_(kāi)發(fā)整理儲(chǔ)備中心開(kāi)設(shè)銀行專(zhuān)戶(hù)，并設(shè)置專(zhuān)賬分類(lèi)核算，預(yù)留市土地開(kāi)發(fā)整理儲(chǔ)備中心主任和委派會(huì)計(jì)印鑒。補(bǔ)償款的支付須經(jīng)以下程序：先由各駐村工作組經(jīng)辦人、審核人員和組長(zhǎng)對(duì)補(bǔ)償事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)簽名，提出意見(jiàn)；項(xiàng)目單位核算站長(zhǎng)和會(huì)計(jì)人員審核簽章，送市土地開(kāi)發(fā)整理儲(chǔ)備中心領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見(jiàn)；送項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)組長(zhǎng)復(fù)核簽章并提出擬辦意見(jiàn)呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。五、安置小區(qū)建設(shè)資金管理和使用安置小區(qū)建設(shè)資金由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開(kāi)設(shè)銀行專(zhuān)戶(hù)，并設(shè)立專(zhuān)賬分類(lèi)核算，預(yù)留該局局長(zhǎng)和委派會(huì)計(jì)印鑒。建設(shè)資金的撥付須經(jīng)以下程序：先由該局業(yè)務(wù)股對(duì)需要的建設(shè)資金提出意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目單位會(huì)計(jì)核算站長(zhǎng)和會(huì)計(jì)人員審核簽章后，送局領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見(jiàn)，然后送項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽章并提出擬辦意見(jiàn)呈項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。六、工作經(jīng)費(fèi)管理、使用和核算（一）項(xiàng)目各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排使用，辦公室每月集中按程序呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。1、省級(jí)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi)設(shè)立銀行專(zhuān)戶(hù)管理，實(shí)行獨(dú)立核算。銀行專(zhuān)戶(hù)預(yù)留項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)用章，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和項(xiàng)目委派會(huì)計(jì)的印鑒。2、項(xiàng)目辦公室根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目，分別設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬（分別設(shè)現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬），進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)核算。帳簿使用由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的三欄賬和多欄賬簿。3、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成立財(cái)務(wù)組，組長(zhǎng)由市省級(jí)土地儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼任，會(huì)計(jì)由市直財(cái)務(wù)第七核算站站長(zhǎng)擔(dān)任，出納由市糧食局主任科員擔(dān)任。（二）工作經(jīng)費(fèi)支出。1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi)含辦公室、征地拆遷組、住房分配組、治安組等工作經(jīng)費(fèi)。2、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組財(cái)務(wù)核算設(shè)置分類(lèi)賬，實(shí)行“一支筆”審批制度。3、工作組各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)必須按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目執(zhí)行，禁止超預(yù)算、無(wú)計(jì)劃開(kāi)支。4、各項(xiàng)開(kāi)支單據(jù)取得及報(bào)批程序：（1）各工作組由專(zhuān)人收集項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)所取得相應(yīng)的書(shū)面憑證原始憑證。原始憑證必須符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，所填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，由報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)的經(jīng)手人、證明人在原始憑證背面或固定格式的報(bào)銷(xiāo)封面指定欄目里簽名，送工作組負(fù)責(zé)人初審簽名確認(rèn)。（2）各工作組將初審合格的報(bào)銷(xiāo)憑證送項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)組會(huì)計(jì)審核簽名確認(rèn)。（3）項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)人員將審核無(wú)誤的憑證送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)組長(zhǎng)復(fù)核，并提出擬辦意見(jiàn)呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批（一般每月集中報(bào)批一次）。5、項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)人員依法對(duì)原始憑證的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核。（三）現(xiàn)金管理。1、各工作組因工作需要預(yù)借現(xiàn)金，須由工作人員填寫(xiě)借款單，并附帶用款計(jì)劃，由工作組負(fù)責(zé)人初審簽名，送辦公室會(huì)計(jì)審核后，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)提出擬辦意見(jiàn)后呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。2、出納員在支付現(xiàn)金時(shí)必須認(rèn)真、詳細(xì)審查現(xiàn)支付憑證是否完整、合法、開(kāi)支是否符合規(guī)定、負(fù)責(zé)人是否審批。（四）支票管理。1、現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票由出納根據(jù)用量統(tǒng)一到開(kāi)戶(hù)銀行購(gòu)買(mǎi)和保管，購(gòu)買(mǎi)的支票要分別按順序號(hào)登記。2、建立支票使用登記制度。登記內(nèi)容為：支票號(hào)、使用日期、收款單位、用途、金額、領(lǐng)用人、經(jīng)手人簽字。收回已使用過(guò)的支票存根，未使用過(guò)的支票要及時(shí)逐筆勾對(duì)注銷(xiāo)。3、支票在使用時(shí)簽發(fā)，不得事先蓋章備用。嚴(yán)防支票遺失和被盜，一旦發(fā)現(xiàn)支票遺失或被盜，必須及時(shí)報(bào)告，并迅速向銀行辦理掛失手續(xù)。4、實(shí)行銀行預(yù)留印鑒分管理制度。簽發(fā)支票時(shí)使用的印章有三個(gè)，即會(huì)計(jì)印鑒，由主辦會(huì)計(jì)保管，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人印鑒和領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)用公章，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人印鑒和領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)用公章由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)保管。（五）往來(lái)款項(xiàng)的管理。各類(lèi)往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)及清理，不得長(zhǎng)期掛賬。各工作組借款應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提供手續(xù)完備的原始憑證送辦公室財(cái)務(wù)人員，然按審批程序辦理報(bào)銷(xiāo)。上一次借款未及時(shí)提供完備手續(xù)辦理報(bào)銷(xiāo)沖賬的，不得再次提出預(yù)借款。（六）對(duì)賬程序。每月初辦公室財(cái)務(wù)人員按以下程序開(kāi)展對(duì)賬工作。1、核對(duì)會(huì)計(jì)憑證與會(huì)計(jì)賬簿記錄是否相符。2、核對(duì)總賬與明細(xì)賬是否相符。3、核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金和現(xiàn)金日記賬、銀行存款余額和銀行存款日記賬是否相符。4、核對(duì)總賬與會(huì)計(jì)報(bào)表是否相符。并將核對(duì)后的明細(xì)開(kāi)支情況編制報(bào)表，每月呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，同時(shí)做到財(cái)務(wù)公開(kāi)。七、工作人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和考勤登記抽調(diào)鎮(zhèn)、村工作人員的工作生活補(bǔ)貼以考勤登記為準(zhǔn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)?？记谟筛鞴ぷ鹘M負(fù)責(zé)登記，并每天報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。八、本制度自發(fā)文之日起施行。三、田家庵區(qū)征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法為加強(qiáng)征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理，保障拆遷工作經(jīng)費(fèi)的合理使用，提高資金的使用效益，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，根據(jù)田家庵區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的意見(jiàn)的規(guī)定，特制定本辦法。一、經(jīng)費(fèi)的組成拆遷工作經(jīng)費(fèi)采取按比例結(jié)算拆遷工作經(jīng)費(fèi)和包干拆遷經(jīng)費(fèi)兩種形式。1、按比例結(jié)算拆遷工作經(jīng)費(fèi)。全區(qū)內(nèi)新征土地和舊城及城中村改造項(xiàng)目，根據(jù)簽訂的委托拆遷協(xié)議，按照項(xiàng)目征地拆遷總額的2%提取工作經(jīng)費(fèi)（區(qū)政府另有規(guī)定除外）。2、包干拆遷經(jīng)費(fèi)。全區(qū)內(nèi)新征土地和舊城及城中村改造項(xiàng)目，按照簽訂的包干拆遷協(xié)議提取工作經(jīng)費(fèi)。二、經(jīng)費(fèi)使用原則經(jīng)費(fèi)的使用嚴(yán)格遵循以下原則：1、精簡(jiǎn)原則；2、合理支出原則；3、專(zhuān)款專(zhuān)用原則。三、經(jīng)費(fèi)的用途拆遷工作經(jīng)費(fèi)的用途分為征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)和工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。具體使用范圍是：1、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、項(xiàng)目責(zé)任單位協(xié)調(diào)征地拆遷工作等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支出；2、用于進(jìn)村入戶(hù)的政策宣傳、思想動(dòng)員等相應(yīng)費(fèi)用的開(kāi)支；3、征地拆遷工作聘請(qǐng)臨時(shí)人員的工資、加班補(bǔ)貼，參與征地拆遷工作的村干部的補(bǔ)貼；4、征地拆遷工作中必需的日常辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)；5、征地拆遷工作中的治安經(jīng)費(fèi)、協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)；6、對(duì)完成拆遷任務(wù)工作的集體、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；7、與征地拆遷有關(guān)的其他業(yè)務(wù)費(fèi)用。四、經(jīng)費(fèi)使用的標(biāo)準(zhǔn)1、購(gòu)置辦公設(shè)施、用品及食堂建設(shè)費(fèi)用原則上不超過(guò)拆遷工作經(jīng)費(fèi)的20%；2、拆遷辦公室抽調(diào)工作人員（不含區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正式工作人員）按實(shí)際出勤天數(shù)每人每天20元發(fā)放，每月每人不突破600元；3、拆遷辦公室工作人員就餐全部使用工作餐制，每餐每人10元標(biāo)準(zhǔn)。