溫州煙草安全保衛(wèi)工作總結(jié)

溫州煙草安全保衛(wèi)工作總結(jié)2009年溫州煙草安全保衛(wèi)工作在省局（公司）和市局（公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作會(huì)議精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，以安全發(fā)展為理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以體系建設(shè)為抓手，以全員培訓(xùn)為重點(diǎn)，深化隱患排查和重點(diǎn)整治，強(qiáng)化自身建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，始終保持安全工作的高壓態(tài)勢(shì)，有力推進(jìn)“平安溫?zé)煛钡慕ㄔO(shè)，為行業(yè)改革平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。一是嚴(yán)把責(zé)任意識(shí)關(guān)，合理劃分“責(zé)任田”。“安全責(zé)任重于泰山?！?、今年以來，溫州煙草系統(tǒng)各單位、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了安保主體責(zé)任，落實(shí)了單位和部門負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度；明確和落實(shí)了作為非法人單位的各縣級(jí)分公司及在外獨(dú)立辦公部門的安保主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人對(duì)屬地內(nèi)的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面行使安全管理職責(zé)。2、堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，層層落實(shí)責(zé)任制；全市行業(yè)根據(jù)不同崗位的性質(zhì)和危險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，明確本部門、崗位不可接受的危險(xiǎn)源、控制措施及相應(yīng)的工作目標(biāo)和控制指標(biāo)，細(xì)化安保責(zé)任書制定。3、積極探索、完善層層安保責(zé)任制簽約、落實(shí)、督查、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大工作實(shí)施和指標(biāo)執(zhí)行的考評(píng)力度，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人及單位的責(zé)任，促進(jìn)人人事事時(shí)時(shí)主動(dòng)抓安全，確保安全措施落實(shí)。二是嚴(yán)把防范預(yù)警關(guān)，樹立安全防范“防火墻”。第一加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年上半年，溫州市局（公司）根據(jù)國(guó)家局和省局有關(guān)會(huì)議精神，制定了溫州煙草安全設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案及整改計(jì)劃，并在全市開展安全設(shè)施配置情況摸底排查工作，將配送中心、辦公大樓、送貨部及分散辦公的部所隊(duì)、自營(yíng)零售商店的安全設(shè)施配置情況作為排查摸底的重點(diǎn)，對(duì)所轄的設(shè)施配置情況進(jìn)行摸底自查和梳理匯總，詳細(xì)填寫溫州煙草行業(yè)主要安全設(shè)施情況調(diào)查表。針對(duì)存在的問題和不足，各單位都組織制訂整改計(jì)劃和管理方案。其中永嘉辦公大樓火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)增設(shè)和平陽中轉(zhuǎn)站火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目已全部竣工。第二，開展交通安全專項(xiàng)整治月活動(dòng)。3月份，市局（公司）召開了全市行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并在全市范圍內(nèi)開展了為期一個(gè)月的交通安全專項(xiàng)整治工作。整治月期間各單位、各部門加大了隱患排查力度和覆蓋面，對(duì)所有機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行了一次全面的清理檢查。在正常組織季度、年度常規(guī)保養(yǎng)、審驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)汽修廠的技術(shù)專家上門對(duì)車輛進(jìn)行全方位的巡查和檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場(chǎng)出具報(bào)告進(jìn)行維修，確保車輛機(jī)件性能始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。各單位都堅(jiān)持“誰檢驗(yàn)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，變換檢查方式，隨機(jī)抽取部分車輛，并組織路檢路查，對(duì)凡不符合要求的，堅(jiān)決杜絕病車上路。同時(shí)還開展了“四個(gè)一”（講一堂安全課、開一次座談會(huì)、簽一份責(zé)任狀、寫一份承諾書）宣傳活動(dòng)。第三，開展全行業(yè)安全穩(wěn)定大檢查。根據(jù)省局關(guān)于認(rèn)真做好國(guó)慶期間安全保衛(wèi)工作的通知文件精神要求，在8月13日至9月11日期間，開展了以送貨途中道路交通和貨款安全以及工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)，采取不告知隨機(jī)暗查形式的安全大檢查，重點(diǎn)對(duì)送貨途中駕駛員和送貨員在工作流程中執(zhí)行送貨安全管理規(guī)定情況進(jìn)行不告知隨機(jī)跟車暗訪，同時(shí)檢查車輛性能及消防、交通安全設(shè)施配備情況，并對(duì)照省局現(xiàn)場(chǎng)檢查表對(duì)鍋爐房、配電房、倉(cāng)庫(kù)、計(jì)算機(jī)房等重點(diǎn)部位的防范設(shè)施進(jìn)行了全面細(xì)致的排查，這次檢查共出動(dòng)36人次，發(fā)現(xiàn)隱患38處，開出安全整改通知單9份，要求存在隱患的單位部門限期整改。第四，研究隱患規(guī)律，提早部署防范措施。溫州市局（公司）從往年臺(tái)風(fēng)對(duì)我市帶來的災(zāi)害損失中吸取教訓(xùn)，完善各項(xiàng)預(yù)案，以防強(qiáng)風(fēng)抗大汛的要求，認(rèn)真落實(shí)今年夏季防臺(tái)防汛工作和卷煙防霉度夏工作。經(jīng)過周密部署和全體上下的共同努力，今年“莫拉克”臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響溫州期間，全行業(yè)除個(gè)別單位出現(xiàn)短時(shí)滲漏現(xiàn)象外未接到一起人、財(cái)、物傷亡損失報(bào)告，取得了抗臺(tái)斗爭(zhēng)的全面勝利。此外，各單位還認(rèn)真研究車輛道路交通安全管理和卷煙配送途中被搶案件的規(guī)律特點(diǎn)，落實(shí)相應(yīng)的防范措施和工作流程，切實(shí)做好安全管理和卷煙配送途中的防盜搶工作。三是嚴(yán)把制度管理關(guān)，編織雙崗值班的“防護(hù)網(wǎng)”。溫州市局（公司）配送中心和機(jī)關(guān)大樓以及各縣級(jí)局都設(shè)置了設(shè)施齊全、環(huán)境整潔的值班室，結(jié)合管理體系建設(shè)重新梳理修訂了員工24小時(shí)值班職責(zé)和流程，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)員工值班和保安執(zhí)勤雙崗制。從實(shí)行情況來看，干部職工值班期間都能做到2次以上的全面巡查，并能詳細(xì)地填寫值班記錄，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)保安執(zhí)勤情況起到了很好的監(jiān)督作用。市局（公司）以及各縣級(jí)局、二級(jí)公司都建立了節(jié)假日期間安全事故案件的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案；建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遇突發(fā)事件，立即請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)妥善處置。四是嚴(yán)把培訓(xùn)教育關(guān)，打造員工素質(zhì)提升的“加速器”。今年以來，溫州市局（公司）積極開展形式多樣、健康向上的教育活動(dòng)，充分利用內(nèi)外教育資源，提升行業(yè)教育培訓(xùn)水平。第一，按照省局“全員安全培訓(xùn)上崗”競(jìng)賽活動(dòng)方案，6月至7月份市局（公司）聯(lián)合市安監(jiān)局舉辦了5期安全知識(shí)培訓(xùn)。每期培訓(xùn)結(jié)束后還當(dāng)場(chǎng)舉行了測(cè)試，及時(shí)檢驗(yàn)員工掌握情況。各縣（市）局（分公司）也分別邀請(qǐng)市安監(jiān)局培訓(xùn)中心專家對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn)，截止12月底，經(jīng)過兩年的努力溫州煙草全行業(yè)共計(jì)1500人并通過考試取得上崗證，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“百分之百員工經(jīng)安全培訓(xùn)上崗”的工作目標(biāo)。第二，開展以“識(shí)危險(xiǎn)、查隱患、促整改、保安全”為主題的崗位隱患自查整治活動(dòng)，溫州煙草以全員崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)全體員工的安全意識(shí)和安全技能為目的，通過以專兼職安保管理人員和內(nèi)審員為骨干，組織員工運(yùn)用所學(xué)安全知識(shí)，按照年度安全檢查工作布置，開展了一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為重點(diǎn)的崗位隱患自查整治工作，分析原因，落實(shí)整改。期間全體員工積極參與，共填寫危險(xiǎn)源辨識(shí)卡1500份，經(jīng)過匯總編制了2009年度危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃表，使每個(gè)員工都熟悉本崗位相關(guān)的危險(xiǎn)源，了解可能造成的危害，最大限度地消除身邊的事故隱患，提高全員的自我保護(hù)意識(shí)和自我防范能力，實(shí)現(xiàn)人人事事保安全的要求，促進(jìn)安全形勢(shì)的穩(wěn)定向好。第三，借助主題教育，提高安全教育系統(tǒng)性。在“安全生產(chǎn)月”期間，溫州煙草圍繞著“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題，用OA平臺(tái)的短信渠道，建立安全宣傳和指揮警示平臺(tái)，提高全員安全意識(shí)和快速反應(yīng)能力；在宣傳櫥窗展出新消防法宣傳專刊；組織全體干部職工收看新消防法講座錄像；結(jié)合二季度安全大檢查對(duì)全市行業(yè)安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；開展以消防安全、車輛維護(hù)、防臺(tái)抗汛、信息安全為內(nèi)容的預(yù)案演練等一系列宣教活動(dòng)，營(yíng)造了良好氛圍。一年來，我們的安保工作取得了一些成績(jī)，這與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全員的大力支持是分不開的，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，安全形勢(shì)還非常嚴(yán)峻，還存在著一些急需解決和完善的問題，主要有：一是個(gè)別員工安全意識(shí)差，各種事故發(fā)生比較頻繁。部分員工安全意識(shí)差、無視法律法規(guī)、不按規(guī)范操作、造成了非常嚴(yán)重的后果。2009年2月26日上午，送貨部駕駛員谷勝義駕駛浙CJ908依維柯送貨車，從溫州濱海大道方向駛往天河鎮(zhèn)蒲門老村。11時(shí)許，車輛行經(jīng)蒲門老村149號(hào)地段時(shí)，碰撞未在監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)下上路通行的學(xué)齡前兒童黃宇浩，造成黃宇浩受傷經(jīng)醫(yī)院搶救無效于當(dāng)日死亡。盡管其監(jiān)護(hù)人沒有履行對(duì)小孩負(fù)有管理、保護(hù)的職責(zé)，是造成該起事故的主要原因，應(yīng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任。但駕駛員谷勝義駕駛機(jī)動(dòng)車，行經(jīng)無交通信號(hào)的村內(nèi)小路時(shí)，未及時(shí)注意周圍人員動(dòng)態(tài)，確保安全通行，也違反了中華人民共和國(guó)道路交通安全法第三十八條“車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行；遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。是造成該起事故的次要原因，應(yīng)承擔(dān)事故的次要責(zé)任。2009年9月27日11時(shí)，市局第三專賣所駕駛員金國(guó)忠駕駛C/20452轎車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)借道通行時(shí)，逆向行駛，造成一女工骨折及車輛損壞的交通事故。這些事故的發(fā)生都是員工安全意識(shí)差，嚴(yán)重違法駕駛造成的。二是各種安全設(shè)施設(shè)備配置不到位，安全檢查管理不到位、安全隱患比較多。一些單位的現(xiàn)場(chǎng)管理仍比較粗放，管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非正規(guī)化，個(gè)別單位、個(gè)別部門暴露出少數(shù)管理人員作風(fēng)浮漂，抓落實(shí)不夠，應(yīng)付多，沉下心來把握規(guī)律、解決問題少，一些安全隱患短時(shí)間內(nèi)得不到整改。有的不認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)規(guī)程，沒有嚴(yán)格依規(guī)辦事，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)粗枝大葉，不重細(xì)節(jié)，隱患較多。從2009年省局對(duì)我市系統(tǒng)年終安全檢查考核情況看，主要存在以下問題：1. 配送中心配電房滅火器配置不足、消防控制室監(jiān)控設(shè)備線路零亂、 職工食堂煤氣瓶輸氣管外保護(hù)層破損等；2 文成縣局（分公司）沒有安裝電子巡更系統(tǒng)及消控室未安裝向外開啟的防火門。從全市2009年年終綜合檢查結(jié)果看也存在許多安全隱患：1、個(gè)別單位巡更系統(tǒng)未安裝或系統(tǒng)不靈、辦公大樓監(jiān)控系統(tǒng)未安裝、檔案室防盜窗未安裝、保險(xiǎn)箱未與墻體固定、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)無；2、個(gè)別單位消控室無日志記錄、無應(yīng)急照明或故障、消防報(bào)警電話報(bào)警器故障、消防器材檢查記錄不全；3、個(gè)別單位配電房日常檢查記錄不全、電工防護(hù)用具損壞或無檢測(cè)；4、個(gè)別單位防雷、電梯、消防系統(tǒng)等設(shè)備沒有按規(guī)定時(shí)間檢測(cè)，安全隱患較大；5、個(gè)別單位車輛剎車燈、轉(zhuǎn)向燈失靈、駕駛員未帶行駛證、駕駛證、節(jié)假日車輛封存無記錄；6、辦公室、自營(yíng)電使用打功率的熱水壺、電熱器情況比較嚴(yán)重。三是行業(yè)體制機(jī)制改革中宣傳溝通不到位造成的安全事故隱患時(shí)有存在。行業(yè)正在深化人事用工分配制度改革、職工子女安排就業(yè)、客戶緊俏卷煙貨源分配、專賣管理文明執(zhí)法等方面工作涉及各方利益關(guān)系，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，如不做好疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作就會(huì)引發(fā)各種事故、事件。2009年6月12日，溫州市煙草公司配送中心一號(hào)全自動(dòng)卷煙分揀流水線原副班長(zhǎng)計(jì)顯明教唆員工采取各種手段破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及分揀線設(shè)備。拆箱工周凌鋒于2009年6月12日中午12時(shí)8分許非法刪除1號(hào)卷煙分揀線件煙控制計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。員工李叢于2009年6月12日上午9時(shí)30分許非法刪除一號(hào)流水線單雙穿梭車計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，并破壞了電動(dòng)按紐控制線。整個(gè)事件產(chǎn)生的后果非常嚴(yán)重，不僅消耗了大量的人力，而且由于相關(guān)銜接環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、流通工作被延誤，導(dǎo)致平陽、瑞安、蒼南、永嘉分公司和市公司本級(jí)5家單位4500戶零售戶卷煙分揀、中轉(zhuǎn)交接、配送工作中斷，致使零售客戶投訴、要求索賠退貨，客戶滿意度下降和公司服務(wù)信譽(yù)的嚴(yán)重?fù)p失；嚴(yán)重干擾了溫州市煙草系統(tǒng)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，造成了不良的社會(huì)影響。鹿城區(qū)公安分局決定對(duì)計(jì)顯明、周凌鋒給予行政拘留四日的處分，對(duì)李叢給予行政拘留三日的處分。安部門對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理后，溫州市局黨組多次召開會(huì)議，研究對(duì)配送中心“6.12”網(wǎng)絡(luò)案件當(dāng)事人的處理，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，在征求上級(jí)部門和多方意見的基礎(chǔ)上，決定給計(jì)顯明、周凌鋒行政留用察看一年的處分，給李叢行政計(jì)大過一次的處分。四是安全管理隊(duì)伍建設(shè)汲待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)有待提高。各基層單位安全隊(duì)伍普遍存在年齡結(jié)構(gòu)偏高、文化程度偏低、專業(yè)知識(shí)缺乏的現(xiàn)象，與國(guó)家局、省局要求還有很大的距離，與行業(yè)發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。省局（公司）于10月份對(duì)全省各直屬單位競(jìng)賽活動(dòng)方案實(shí)施情況進(jìn)行了理論和實(shí)踐的考核驗(yàn)