3食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)交流指南.ppt

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估foodsafetyhazardassement,1950年以來(lái)廣泛用于生產(chǎn)化工產(chǎn)品聚丙烯酰胺的前體物質(zhì)。聚丙烯酰胺主要用于水的凈化處理、紙漿的加工及管道的內(nèi)涂層等,丙烯酰胺,案例,2002年4月瑞典國(guó)家食品管理局（NationalFoodAdministration，NFA）和斯德哥爾摩大學(xué)研究人員率先報(bào)道，在一些油炸和燒烤的淀粉類(lèi)食品，如炸薯?xiàng)l、炸土豆片、谷物、面包等中檢出丙烯酰胺；之后挪威、英國(guó)、瑞士和美國(guó)等國(guó)家也相繼報(bào)道了類(lèi)似結(jié)果。丙烯酰胺具有潛在的神經(jīng)毒性、遺傳毒性和致癌性。食品中丙烯酰胺的污染引起了國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府的高度關(guān)注,我國(guó)居民是否有健康風(fēng)險(xiǎn)？對(duì)食品進(jìn)行丙烯酰胺的危險(xiǎn)性評(píng)估才能回答哪些食品含有丙烯酰胺？各人群攝入量是多少？是否有危害？危害大小,提出問(wèn)題,食品中丙烯酰胺的形成食品中丙烯酰胺的含量人群丙烯酰胺的可能攝入量一般人群1ug/kgbw/天；高消費(fèi)者大致為4ug/kgbw/天健康危險(xiǎn)性評(píng)估,低風(fēng)險(xiǎn)?。ㄖ掳┬?、神經(jīng)毒性）,什么是食品安全危險(xiǎn)性評(píng)估？是對(duì)人體接觸的食源性危害而產(chǎn)生的已知或潛在的對(duì)健康不良作用的科學(xué)評(píng)價(jià)，是純科學(xué)的評(píng)估過(guò)程，由科學(xué)家獨(dú)立完成，評(píng)估得出的結(jié)論可以是定性和定量的兩種形式，適用于所有人群。,2009年6月我國(guó)頒布實(shí)施的中華人民共和國(guó)食品安全法明確規(guī)定建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,食品安全法明確規(guī)定,2011年10月13日負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu),食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能解決什么樣的問(wèn)題？,新模式終端食品檢驗(yàn)為主的監(jiān)管監(jiān)管缺乏分類(lèi)，抓不住重點(diǎn)監(jiān)管是靜態(tài)，缺乏動(dòng)態(tài)過(guò)程監(jiān)管監(jiān)管的時(shí)機(jī)是滯后，缺乏超前主動(dòng)的預(yù)防新模式食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析,食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析框架,風(fēng)險(xiǎn)分析,是一種用來(lái)估計(jì)人體健康和安全風(fēng)險(xiǎn)的方法“它可以確定并實(shí)施合適的方法來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)”并與利益相關(guān)方就風(fēng)險(xiǎn)及所采取的措施進(jìn)行交流,可以利用風(fēng)險(xiǎn)分析來(lái)獲得食品供應(yīng)鏈中某種污染物風(fēng)險(xiǎn)水平的信息和證據(jù)“幫助政府決定采取何種應(yīng)對(duì)措施（如設(shè)定或修改該污染物的最大限值、增加污染物的檢測(cè)頻率、審核標(biāo)識(shí)要求、為特殊人群提供建議、對(duì)問(wèn)題食品發(fā)布產(chǎn)品召回和“或”進(jìn)口禁令等,風(fēng)險(xiǎn)分析是一個(gè)結(jié)構(gòu)化的決策過(guò)程，由3個(gè)相互區(qū)別但緊密相關(guān)的部分組成：風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)交流。它們是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析中互相補(bǔ)充且必不可少的組成部分。雖然圖中顯示它們是獨(dú)立的部分，但實(shí)質(zhì)上是一個(gè)高度統(tǒng)一的整體。在典型的食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程中，管理者和評(píng)估者幾乎持續(xù)不斷地在以風(fēng)險(xiǎn)交流為特征的環(huán)境中進(jìn)行互動(dòng)交流。所以，當(dāng)上述3個(gè)組成部分在風(fēng)險(xiǎn)管理者的領(lǐng)導(dǎo)下成功整合時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)分析最為有效!,一、風(fēng)險(xiǎn)管理,食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)在與各利益方磋商過(guò)程中權(quán)衡各種政策方案的過(guò)程。該過(guò)程考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和其他與保護(hù)消費(fèi)者健康及促進(jìn)公平貿(mào)易活動(dòng)有關(guān)的因素，并在必要時(shí)選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)防和控制方案!,內(nèi)容,（一）初步風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)步驟1：識(shí)別與描述食品安全問(wèn)題,步驟2：描述風(fēng)險(xiǎn)輪廓,步驟3：建立廣泛的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),步驟4：確定是否有必要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,步驟5：制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政策,步驟6：委托風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,步驟7：評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,步驟8：對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行分級(jí)并確立風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)先次序,（二）風(fēng)險(xiǎn)管理措施的選擇步驟1：確定現(xiàn)有的管理措施,步驟2：評(píng)價(jià)可供選擇的管理措施,步驟3：選擇風(fēng)險(xiǎn)管理措施確定消費(fèi)者健康保護(hù)的期望水平,決定最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)管理措施,（三）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理決策近年來(lái)，關(guān)于國(guó)家食品安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，在不同國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)了新的方式，將所有國(guó)家級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)整合到一個(gè)機(jī)構(gòu)有幾大優(yōu)點(diǎn)：例如減少重復(fù)工作和責(zé)任交叉，提高政府食品監(jiān)管措施實(shí)施的效果等，將以往分散在幾個(gè)執(zhí)法部門(mén)中的工作進(jìn)行整合，對(duì)于食品安全采用多學(xué)科綜合性的管理手段，并實(shí)施基于風(fēng)險(xiǎn)的“生產(chǎn)-消費(fèi)”全過(guò)程管理措施具有實(shí)際意義,（四）監(jiān)控與評(píng)估,二、風(fēng)險(xiǎn)交流,食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在風(fēng)險(xiǎn)分析全過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員、風(fēng)險(xiǎn)管理人員、消費(fèi)者、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和其他感興趣各方就風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知等方面的信息和看法進(jìn)行互動(dòng)式交流。內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的解釋和風(fēng)險(xiǎn)管理決定的依據(jù)!,（一）食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)交流的關(guān)鍵內(nèi)容,識(shí)別食品安全問(wèn)題建立風(fēng)險(xiǎn)輪廓建立風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政策委托風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)并確定優(yōu)先次序識(shí)別并選擇風(fēng)險(xiǎn)管理措施實(shí)施監(jiān)控和評(píng)估,（二）風(fēng)險(xiǎn)交流的實(shí)踐交流的目的交流策略,識(shí)別“利益相關(guān)方”,交流的方法和途徑,三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估被認(rèn)為是風(fēng)險(xiǎn)分析中“基于科學(xué)”的部分，而風(fēng)險(xiǎn)管理是在選取最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)管理措施時(shí)對(duì)科學(xué)信息與其他因素：如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與倫理等進(jìn)行整合和權(quán)衡的過(guò)程。實(shí)際上“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”也可能包含一些不完全科學(xué)的判斷與選擇，風(fēng)險(xiǎn)管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者運(yùn)用的科學(xué)方法要有一個(gè)正確的理解。,1.病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例第七條規(guī)定，國(guó)家根據(jù)病原微生物的傳染性、感染后對(duì)個(gè)體或群體的危害程度，將病原微生物分為四類(lèi)第一類(lèi)病原微生物，是指能夠引起人類(lèi)或者動(dòng)物非常嚴(yán)重疾病的微生物，以及我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的微生物。第二類(lèi)病原微生物，是指能夠引起人類(lèi)或者動(dòng)物嚴(yán)重疾病，比較容易直接或間接在人與人、動(dòng)物與人、動(dòng)物與動(dòng)物之間傳播的微生物。第三類(lèi)病原微生物，是指能夠引起人類(lèi)或者動(dòng)物疾病，但一般情況下對(duì)人、動(dòng)物或者環(huán)境不構(gòu)成嚴(yán)重危害，傳播風(fēng)險(xiǎn)有限，實(shí)驗(yàn)室感染后很少引起嚴(yán)重疾病，并且具備有效治療和預(yù)防措施的微生物。第四類(lèi)病原微生物，是指在通常情況下不會(huì)引起人類(lèi)或者動(dòng)物疾病的微生物。其中，第一類(lèi)、第二類(lèi)病原微生物統(tǒng)稱(chēng)為高致病性病原微生物。,2.實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求(GB19489-2004)根據(jù)生物因子對(duì)個(gè)體和群體的危害程度將其分為4級(jí)：危害等級(jí)（低個(gè)體危害，低群體危害）：不會(huì)導(dǎo)致健康工作者和動(dòng)物致病的細(xì)菌、真菌、病毒和寄生蟲(chóng)等生物因子。危害等級(jí)（中等個(gè)體危害，有限群體危害）：能引起人或動(dòng)物發(fā)病，但一般情況下對(duì)健康工作者、群體、家畜或環(huán)境不會(huì)引起嚴(yán)重危害的病原體。實(shí)驗(yàn)室感染不導(dǎo)致嚴(yán)重疾病，具備有效治療和預(yù)防措施，并且傳播風(fēng)險(xiǎn)有限。危害等級(jí)(高個(gè)體危害，低群體危害)：能引起人或動(dòng)物嚴(yán)重疾病，或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，但通常不能因偶然接觸而在個(gè)體間傳播，或能用抗生素抗寄生蟲(chóng)藥治療的病原體。危害等級(jí)（高個(gè)體危害，高群體危害）：能引起人或動(dòng)物非常嚴(yán)重的疾病，一般不能治愈，容易直接、間接或因偶然接觸在人與人，或動(dòng)物與人，或人與動(dòng)物，或動(dòng)物與動(dòng)物之間傳播的病原體。,3.農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范中的微生物危害通常分為以下4級(jí)：生物危害1級(jí)：對(duì)個(gè)體和群體危害程度低，已知的不能對(duì)健康成年人和動(dòng)物致病的微生物。生物危害2級(jí)：對(duì)個(gè)體危害程度為中度，對(duì)群體危害較低，主要通過(guò)皮膚、粘膜、消化道傳播。對(duì)人和動(dòng)物有致病性，但對(duì)實(shí)驗(yàn)人員、動(dòng)物和環(huán)境不會(huì)造成嚴(yán)重危害的動(dòng)物致病微生物，具有有效的預(yù)防和治療措施。生物危害3級(jí)：對(duì)個(gè)體危害程度高，對(duì)群體危害程度較高。能通過(guò)氣溶膠傳播的，引起嚴(yán)重或致死性疫病，導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的動(dòng)物致病微生物，或外來(lái)的動(dòng)物致病微生物。對(duì)人引發(fā)的疾病具有有效的預(yù)防和治療措施。生物危害4級(jí)：對(duì)個(gè)體和群體的危害程度高，通常引起嚴(yán)重疫病的、暫無(wú)有效預(yù)防和治療措施的動(dòng)物致病微生物。通過(guò)氣溶膠傳播的，有高度傳染性、致死性的動(dòng)物致病微生物；或未知的危險(xiǎn)的動(dòng)物致病微生物。,流行病學(xué)研究動(dòng)物研究急性慢性遺傳毒性生殖和發(fā)育致癌性器官毒性神經(jīng)毒性免疫毒性,短期試驗(yàn)與體外試驗(yàn)構(gòu)-效關(guān)系,總膳食研究單一食品研究雙份飯法,食品數(shù)量安全食品質(zhì)量安全：指提供的食品在營(yíng)養(yǎng)，衛(wèi)生方面滿(mǎn)足和保障人群的健康需要，食品質(zhì)量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加劑是否違規(guī)超標(biāo)、標(biāo)簽是否規(guī)范等問(wèn)題，需要在食品受到污染界限之前采取措施，預(yù)防食品的污染和遭遇主要危害因素侵襲。食品可持續(xù)安全,食品安全（foodsafety）指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的