民營科技企業(yè)的管理創(chuàng)新問題

64 中國軟科學(xué) 9/ 1999據(jù)不完全統(tǒng)計(jì) , 我國目前有民營科企近 10 萬家 , 100 多萬科技人員活躍其中。全國已有民營科技園 (區(qū) ) 20 余家 , 其中國家科委批準(zhǔn)作為重點(diǎn)聯(lián)系的有 12 家。 1995 年 5 月 ,中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定中指出 ,“民營科技企業(yè)是我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一支有生力量” ,是“全社會(huì)科技進(jìn)步體系五大組成部分之一”。黨的十五大提出有關(guān)公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化的理論 , 1999 年修改后的憲法規(guī)定“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。這些都為民營科企的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。預(yù)計(jì)到 2010 年 ,民營科企技工貿(mào)總收入的經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到 4 萬億或 5 萬億元 ,有相當(dāng)一部分進(jìn)入我國經(jīng)濟(jì) 500 強(qiáng)?？茖W(xué)管理是企業(yè)成長的關(guān)鍵。沒有成功的企業(yè)是失敗的管理 ,也沒有失敗的企業(yè)是成功的管理。世紀(jì)之交 ,對(duì)民營科企實(shí)行管理的創(chuàng)新十分必要。一、管理創(chuàng)新的提出什么是創(chuàng)新 ? 美國學(xué)者熊彼特認(rèn)為 ,創(chuàng)新包括一種新的技術(shù)、一種新的產(chǎn)品、一種新的企業(yè)組織形式、一種新的管理風(fēng)格。管理創(chuàng)新居主要地位 ,研究民營科企的管理創(chuàng)新問題 ,對(duì)促進(jìn)其快速健康發(fā)展 ,在下世紀(jì)初能與鄉(xiāng)企、外企形成“三分天下有其一”的局面 ,具有重大意義。管理創(chuàng)新 ,一種是為了今天需要的現(xiàn)實(shí)性創(chuàng)新 ,一種是為了明天需要的儲(chǔ)備性創(chuàng)新?！敖裉臁边^不去 ,自然就談不上“明天”。所以 , 分析現(xiàn)實(shí)管理中的問題 , 是研究管理創(chuàng)新的前提。(一 )企業(yè)外部的管理問題11 管理環(huán)境上的不適應(yīng) 在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中 ,政府主管部門在職能范圍、管理手段、工作渠道等方面 ,還沒有完全擺脫舊體制的窠臼 ,因而對(duì)處在傳統(tǒng)體制之外的民營科企或是沒有及時(shí)納入管理和服務(wù)的范圍 ,或是因原有的管理手段和渠道不適應(yīng)、不暢通 ,總顯得有些力不從心。21 服務(wù)意識(shí)方面的不適應(yīng) 初期一些尚有新意、切合實(shí)際的服務(wù)逐步演化為程式化、立足于“管”的作法。如生物醫(yī)藥目前產(chǎn)業(yè)化程度較低 ,主要是新藥審批手續(xù)繁雜 ,有的新藥已在臨床試用三年 ,仍辦不下藥批 ,遲滯了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)民營科企登記內(nèi)容與實(shí)際狀況不符的情況 ,這主要是由于職能部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)或沒有實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理造成的。(二 )企業(yè)內(nèi)部的管理問題民營科企雖然誕生于改革開放之后 ,但社會(huì)轉(zhuǎn)型的新情況對(duì)他們?nèi)匀惶岢鲚^高要求。一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)民營科企的新要求。很顯然 ,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的“上級(jí)”與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的“上帝” ,對(duì)企業(yè)管理的要求是不同的。二是現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)民營科企的新要求。“吃皇糧”的科研單位 ,“拿薪水”的科研人員面臨轉(zhuǎn)制或“斷奶”后的民營科技大潮 ,顯得措手不及。三是“民營”的新機(jī)制對(duì)企業(yè)管理提出的新要求。企業(yè)“主外”的經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換了企業(yè)“主內(nèi)”的管理機(jī)制。面對(duì)新問題、新情況 ,民營科企的管理在以下兩方面存在缺陷。11 管理體制不健全 主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征 ,重要崗位由家族成員擔(dān)任。實(shí)行集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策 , 通常將人倫道德視為普遍意義上的行為規(guī)范。民營企業(yè)試圖用這種天然的血緣關(guān)系建立起一種信任關(guān)系 ,以保證企業(yè)資產(chǎn)的安全性。如果這種管理模式是為了“船小好掉頭”的話 , 那么對(duì)處于初創(chuàng)階段的企業(yè)來說 , 在某種程度上可以促進(jìn)其發(fā)展 ;但如果“蛋糕”做大后 ,還是“一言堂”、“夫妻店”、“兄弟陣”、“父子兵”的話 ,一定會(huì)顯得窘迫和力不從心了。家族式管理成為制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。21 內(nèi)部決策不科學(xué) 家族式管理的局限性、隨意性 ,造成了企業(yè)經(jīng)營決策的浪漫化、模糊化。浪漫化是指企業(yè)決策不計(jì)算成本 , 不追求效益 , 造成決策項(xiàng)目效益差 ,甚至虧損 ,影響企業(yè)發(fā)展。模糊化民營科技企業(yè)的管理創(chuàng)新問題范 明(江蘇理工大學(xué) ,鎮(zhèn)江市 212013)摘要 :本文針對(duì)民營科技企業(yè)內(nèi)、外部管理中存在的主要問題 ,提出管理創(chuàng)新的必要性 ;論述了“轉(zhuǎn)化”、“進(jìn)化”、“深化”的管理創(chuàng)新的思路和“主體 + 機(jī)制”的管理創(chuàng)新的保障 ;扼要闡述了管理創(chuàng)新的內(nèi)容。關(guān)鍵詞 :民營科技企業(yè) 管理創(chuàng)新科技管理9/ 1999 中國軟科學(xué) 65是指決策過程中只是憑著“大概”、“可能”、“估計(jì)”、“差不多”等推理判斷進(jìn)行。趕時(shí)髦 ,搞多元化經(jīng)營 ,盲目和貿(mào)然涉足自己不熟悉而又未經(jīng)深入調(diào)研和仔細(xì)分析的領(lǐng)域。東北一家民營科企曾由于在自己不熟悉的藥品、化妝品、服裝、房地產(chǎn)、化工等領(lǐng)域投資“下注”而生了一場(chǎng)“大病”。通過分析當(dāng)前民營科企管理中的主要問題 ,發(fā)現(xiàn)無論外部管理還是內(nèi)部管理 , 都不能沿用傳統(tǒng)“加強(qiáng)”的管理辦法 ,“一管就死 ,不管就亂”的兩難選擇容易陷入“管與放”的怪圈。解決問題的根本出路在于管理創(chuàng)新。二、管理創(chuàng)新的思路管理創(chuàng)新總的思路 , 是要針對(duì)不同企業(yè)、不同情況 ,實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)化”、“進(jìn)化”、“深化”。11“轉(zhuǎn)化” 一是要求政府主管部門和有關(guān)職能部門轉(zhuǎn)化管理手段和方法 ,適應(yīng)新體制、新制度、新機(jī)制的要求。民營科企產(chǎn)生于改革開放以后 ,以擺脫舊體制束縛、樹立全新運(yùn)行機(jī)制為已任 , 如果仍按傳統(tǒng)的方法管理它們 ,顯然不行。要由單一的管理變?yōu)楣芾砼c服務(wù)并重 ,尤其是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。因?yàn)椤岸弧?(不要政府撥款 ,不要國家編制 )“四自”(自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧 ) 原則本身就是對(duì)傳統(tǒng)管理巢臼的掙脫。它們不服傳統(tǒng)方式的管理 ,用傳統(tǒng)方式也管不好。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí) ,變“我要管”為“要我管”。先“轉(zhuǎn)換”成適應(yīng)“下海”新情況的管理方法 , 再“強(qiáng)化”新式管理 , 此所謂“轉(zhuǎn)化”。二是民營科企創(chuàng)辦之初 ,其企業(yè)本身管理方式的轉(zhuǎn)化。民營科企有民辦民營 (科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦 ) 、公辦民營 (科研院所轉(zhuǎn)制為經(jīng)濟(jì)實(shí)體 ) 、國有民營 (國有資產(chǎn)重組 , 按民營機(jī)制運(yùn)行 ) 、股份合作或聯(lián)營等多種形式?？萍既藛T原先是有一技之長的專家學(xué)者 ,要使他們成長為既有技術(shù)又懂管理的企業(yè)家 , 必須補(bǔ)上“管理課”?？蒲性核闹坪蟊黄取跋潞！?,甚至采用“斷奶”方式強(qiáng)行“下海”。過去“吃皇糧”養(yǎng)尊處優(yōu)的優(yōu)越感沒了 ,得自己找“米”下鍋 ;煮什么飯 ,還得看“上帝”的口味。甚至老子養(yǎng)了兒子 ,兒子又超過老子 ,心理上還要平衡。聯(lián)想 ,原是中科院計(jì)算所的“兒子” ,現(xiàn)在反過來購買了計(jì)算所。原先單一的科研管理 ,要向科研、產(chǎn)業(yè)化管理轉(zhuǎn)變 ;管理要由“數(shù)量、效率”向“效益”轉(zhuǎn)變 ;科研由國有計(jì)劃型、任務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人興趣型、企業(yè)創(chuàng)新型、市場(chǎng)需求型。國企、鄉(xiāng)企與民營科企的聯(lián)營 ,必須完全摒棄原有的運(yùn)行體制和經(jīng)營機(jī)制 , 敢于“下?！标J市場(chǎng)?！稗D(zhuǎn)化”管理 ,有利于民營科企渡過初創(chuàng)時(shí)的“嬰兒期” ,“斷奶”后的“過渡期”和聯(lián)營后的“青春期”。21“進(jìn)化” 民營科企長大了 ,不能像管“小孩”一樣管“大人” ,管理應(yīng)隨企業(yè)的成長而“進(jìn)化”。進(jìn)化 ,指管理由“一人化”進(jìn)化到“組織化” ; 由“經(jīng)驗(yàn)性”進(jìn)化到“制度性”。1993 年 , 以“四通”為代表的民營科企開始了“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展期。原先的“四自”發(fā)展為“七化” ,即產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒔M織集團(tuán)化、技術(shù)創(chuàng)新化、資本股份化、管理科學(xué)化、運(yùn)營國際化、寓物質(zhì)文明、精神文明于一體的企業(yè)文化 ,標(biāo)志著民營科企正以全新視野 , 展現(xiàn)新時(shí)代主旋律的理論與實(shí)踐 , 實(shí)現(xiàn)躍遷式發(fā)展。但不管其中有多少“化” ,關(guān)鍵的是“管理科學(xué)化”。在初創(chuàng)階段的民營科企 ,創(chuàng)業(yè)人員和職工都有一定的“親情”或其他社會(huì)關(guān)系 ,內(nèi)部管理是簡單化、感情化、直線式的 ,管理還不顯重要性 ,憑其身懷絕招式的技術(shù)就能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)奇跡 , 可稱之為“能人經(jīng)濟(jì)”、“點(diǎn)子經(jīng)濟(jì)”。隨著“二次創(chuàng)業(yè)”的來臨 ,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面運(yùn)營階段 ,作為現(xiàn)代生產(chǎn)要素之一的“管理”的重要性日益凸顯?！岸蝿?chuàng)業(yè)”是民營科企發(fā)展的新階段 ,需要構(gòu)筑新的規(guī)范 , 是運(yùn)營機(jī)制的新發(fā)展 , 其內(nèi)涵無不蘊(yùn)藉科學(xué)管理。應(yīng)當(dāng)說 , 管理科學(xué)始終居于重要位置。當(dāng)前對(duì)于一些民營科企來說 ,其管理方式如何從原低層次、粗放型、個(gè)人單質(zhì)即家長家族式管理 ,轉(zhuǎn)變到高層次、內(nèi)涵式、群體復(fù)合型科學(xué)管理的軌道上來 ,具有生死攸關(guān)的意義。在研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人事等環(huán)節(jié)中 ,管理的進(jìn)化已成為當(dāng)務(wù)之急 ,尤其是財(cái)物管理的規(guī)范化。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求 , 管理進(jìn)化基礎(chǔ)是建立法人治理結(jié)構(gòu) , 并建立起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定的管理隊(duì)伍、管理結(jié)構(gòu)和管理制度。管理是科學(xué) ,要抓好管理這個(gè)軟件資源 ,向管理要效益 ,向管理要生產(chǎn)力。31“深化” 民營科企在創(chuàng)辦之初的管理要“轉(zhuǎn)化” ,發(fā)展之后的管理要“進(jìn)化” ,這些都是考慮到其自身的縱向發(fā)展問題。在其發(fā)展過程中 ,橫向思維很有必要 , 使管理向廣度、深度拓展 , 即所謂“深化”。深化之一 , 是注重自身因素的同時(shí) , 向世界優(yōu)秀民營化管理方式學(xué)習(xí)。當(dāng)代國際國內(nèi)大環(huán)境的影響 ,給民營化的管理提出新課題。世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的同時(shí) ,民營化的速度也在加快 ,但對(duì)“民營化”的研究相對(duì)遜色。不過 ,我們所講的民營化與西科技管理66 中國軟科學(xué) 9/ 1999方所指的 ,并非同一概念。在西方 ,“民營化”是以改變國家所有制的性質(zhì)為特征 ,而我國的“民營化”是對(duì)這類企業(yè)全新經(jīng)營機(jī)制的高度概括 ,不涉及所有制問題。不管怎樣 ,兩者都在尋求一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制和管理體制。民營化的真諦是尊重市場(chǎng)的作用。在西方 ,把大部分私營機(jī)構(gòu)稱作 p 公眾 ) ,而不是 p 私人 ) 。所以 ,任何有規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制增加的過程 ,都是民營化過程。從中可看出 ,作為過程范疇的“民營化”中的管理 ,不是權(quán)宜之計(jì) ,而是一項(xiàng)重要策略。既然“民營化”是一個(gè)過程 ,那么對(duì)“民營”的管理也要“長期化”、“創(chuàng)新化” ,需要不斷“深化”。深化之二 , 是將民營科企行為培育成自組織式的管理?？萍既藛T是民營科企中的主體 , 知識(shí)廣、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精 , 對(duì)他們的管理要特別注重強(qiáng)化主體意識(shí) , 變 “他律”為 “自律” , 自我約束、自我發(fā)展。個(gè)體的自組織性 ,才有“整合”意義上企業(yè)行為的自組織管理。這是深化的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。三、管理創(chuàng)新的保障民營科企的管理創(chuàng)新要想獲得成功 ,必需要有創(chuàng)新的管理主體運(yùn)用一套創(chuàng)新的管理機(jī)制作為保障。(一 )管理主體企業(yè)管理和決策主體應(yīng)是包括職工在內(nèi)的企業(yè)全體人員 ,而過去我們認(rèn)為由領(lǐng)導(dǎo)階層構(gòu)成的單一主體是不全面的。11 要提高經(jīng)營者自身綜合素質(zhì) 中國的企業(yè)家是無所不管的“雜家” ,要求較國外要高。我們有不少令人肅然起敬的優(yōu)秀民營科企經(jīng)營者 ,但以優(yōu)秀企業(yè)家自居“小富即安”、“稍富即分”、“或盲目擴(kuò)張或?qū)M拔扈 ,或自悲、或自負(fù)的現(xiàn)象比比皆是。這些現(xiàn)象的本質(zhì)是經(jīng)營者自身綜合素質(zhì)不高的問題。提高經(jīng)營者綜合素質(zhì)的主要途徑在于 : 克服人格障礙。首先要搞清楚什么是真正的企業(yè)家。企業(yè)家以經(jīng)營和管理好企業(yè)、做好做大企業(yè)為己任和始終追求的目標(biāo)。比爾 蓋茨沒有因?yàn)槌蔀槿蚴赘欢悴磺?。真正的企業(yè)家不是簡單地追求財(cái)富的滿足 , 而是追求事業(yè)上的成功。善于學(xué)習(xí)知識(shí)。民營科技企業(yè)家所缺是管理知識(shí) ,而非專業(yè)技術(shù)知識(shí)。美國管理學(xué)專家彼德 圣吉在研究了眾多企業(yè)的興衰成敗之后 , 寫了一本風(fēng)靡世界的第五次修煉 學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)。該書開宗明義指出 ,當(dāng)世界更息息相關(guān)、復(fù)雜多變時(shí) ,學(xué)習(xí)能力也更要增強(qiáng)才能適應(yīng)變局。張端敏不學(xué)習(xí)就不可能有海爾 ,柳傳志不學(xué)習(xí)也不可能有聯(lián)想。加強(qiáng)自身修養(yǎng)。中國人講修身齊家治國平天下 ,外國人講紳士風(fēng)格、優(yōu)雅風(fēng)度、非凡氣質(zhì) ,這些都是“文明”的體現(xiàn)。文明 ,絕不是穿一套高檔西裝的問題 ,而是一個(gè)精神底蘊(yùn)的問題。如果事業(yè)成就不多 ,卻先爭(zhēng)勝斗勇 ,那實(shí)在是時(shí)代和個(gè)人的悲哀。有的人在溢美之詞的熏陶下 ,權(quán)力欲膨脹 ,不斷演繹一幕幕“霸王別姬”式悲劇。21 要充分調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性讓他們參與民主管理和決策 , 強(qiáng)化主人翁意識(shí) ,在感情上珍惜、行動(dòng)上維系“命運(yùn)共同體”。讓許多矛盾化解于無形之中 ,內(nèi)耗降到最小 ,產(chǎn)生“ 1 + 1 2”的群體效應(yīng)。吉林民營科企“威特公司” 1995 年出現(xiàn)市場(chǎng)銷售人員將錢貨卷走的現(xiàn)象。湖北貿(mào)易分公司一銷售員 ,拿了 48. 6 萬元的貨私自賣掉 ,并用這筆貨款自辦了公司。這都是員工在心理上對(duì)企業(yè)沒有認(rèn)同感 ,缺乏歸屬感而造成的。當(dāng)前迫切需要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求改造改組民營科企 ,讓員工持股 ,特別是科技人員持技術(shù)股。技術(shù)股的問題是民營科企中的一大熱點(diǎn)和難點(diǎn) , 必須按關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定等落到實(shí)處。只有調(diào)動(dòng)科技人員主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性 ,才能保證企業(yè)發(fā)展的“源頭活水”。(二 )管理機(jī)制11 民營科企要按可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制實(shí)施管理 ,即考慮到企業(yè)與環(huán)境、企業(yè)之間、企業(yè)自身的發(fā)展問題 民營機(jī)制要求企業(yè)圍繞市場(chǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)與管理 , 經(jīng)濟(jì)效益成為追求的主要目標(biāo) , 容易導(dǎo)致以“物”為中心的管理觀 ,看不到社會(huì)效益。企業(yè)發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價(jià) ,從長遠(yuǎn)看是不明智之舉。推行綠色設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、資源替代 ,是管理的重要戰(zhàn)略。考慮企業(yè)之間的問題 ,就是要發(fā)揮民營科企的社會(huì)功能和示范作用 ,注意吸收和盤活其他所有制資產(chǎn) ,利用機(jī)制靈活、科技含量高的優(yōu)勢(shì) , 積極參與國企、鄉(xiāng)企改革 , 為穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。企業(yè)自身發(fā)展的問題 , 主要是技術(shù)創(chuàng)新、人才儲(chǔ)備問題。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代 , 企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的主體 , 需加大研發(fā)資金的投入 ,形成持續(xù)創(chuàng)新能力。在技術(shù)立項(xiàng)上堅(jiān)持以銷售定生產(chǎn) , 以生產(chǎn)定科研。人才是知識(shí)的活載體 ,對(duì)人才的管理與使用不等同于一般生產(chǎn)性的物質(zhì)資源。要破除人力資本投資是純消費(fèi)的觀點(diǎn) ,加大人力資本投資和人力資源開發(fā)力度 ,為企業(yè)的持續(xù)科技管理9/ 1999 中國軟科學(xué) 67發(fā)展提供創(chuàng)新的不竭之源。21 民營科企的管理更需要“軟管理”式的自組織機(jī)制 ,即管理由“人治”走向“法治” ,再走向“文治”。 這種“文治”式的“軟管理” ,主要不是靠“人治”式的主管“監(jiān)督” ,也不是靠“法治”式規(guī)章“控制” ,而是主要靠具有各自特色的企業(yè)文化所形成的一套共同價(jià)值觀 ,實(shí)現(xiàn)自主、自覺、自治式的管理。美國著名的企業(yè)文化顧問、哈佛大學(xué)教授泰倫斯 狄爾曾經(jīng)說過 ,杰出而成功的公司大都有強(qiáng)有力的企業(yè)文化。企業(yè)文化不是普遍意義上的文化 ,它是以“人”為中心的可持續(xù)發(fā)展理論在企業(yè)管理實(shí)踐中的運(yùn)用。民營科企應(yīng)吸收我國民族工業(yè)先驅(qū)者的優(yōu)秀企業(yè)文化遺產(chǎn)。如陳光甫的“創(chuàng)辦為改革 , 成功再改革”的思想 ; 劉鴻生的“把適當(dāng)?shù)娜朔旁谶m當(dāng)?shù)奈恢蒙?, 以人才為首務(wù)”的思想 ; 盧作孚的“服務(wù)社會(huì)、便利人群、開發(fā)生產(chǎn)、富強(qiáng)國家”的思想。同時(shí)吸收世界上先進(jìn)企業(yè)的管理方法 , 如美國的理性管理、日本的團(tuán)隊(duì)管理等。企業(yè)文化所涵蓋的內(nèi)容主要包括科學(xué)技術(shù)、職工素質(zhì)、企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)形象、規(guī)章制度及文娛體育活動(dòng)等。企業(yè)文化作為一種現(xiàn)代企業(yè)管理概念 , 客觀存在于每個(gè)企業(yè)的每項(xiàng)行為中 , 且具有導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能、制約功能等。人與企業(yè)的關(guān)系是企業(yè)文化建設(shè)的核心 ,人是企業(yè)發(fā)展和管理的主體 , 所以 , 建設(shè)好企業(yè)文化是企業(yè)管理創(chuàng)新的題中應(yīng)有之義。四、管理創(chuàng)新的內(nèi)容企業(yè)管理分內(nèi)、外兩部分。外部管理是指政府或職能部門對(duì)企業(yè)的管理 (更準(zhǔn)確地講應(yīng)是“服務(wù)” ) ,內(nèi)部管理是企業(yè)的自我約束。管理創(chuàng)新的內(nèi)容需從內(nèi)、外部著手。(一 )外部管理外部管理的目的 ,是營造促進(jìn)民營科企發(fā)展的氛圍、環(huán)境。地方政府相對(duì)全國宏觀管理而言 ,主要是抓三件事 : 與本地區(qū)的民營科企的實(shí)際相結(jié)合 ,靈活貫徹國家宏觀管理政策、法規(guī)、制度。制造各種條件 , 讓民營科企成長壯大 , 成為市場(chǎng)的真正主體。發(fā)展制約民營科企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè) ,進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。不少地方科委作為民營科企發(fā)展的指導(dǎo)機(jī)構(gòu) , 認(rèn)真履行了職責(zé) , 從項(xiàng)目計(jì)劃安排、貸款擔(dān)保金的籌集、科技人員職稱評(píng)定、民營經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)等方面 , 都作了大量富有成效的工作。但目前民營科企的產(chǎn)權(quán)管理和明晰的問題仍是混濁不清 ,摘“紅帽子”過程中的糾紛問題不能很好解決 , 這些都將直接影響民營科企的發(fā)展。(二 )內(nèi)部管理內(nèi)部管理頭緒繁雜 , 主要是目標(biāo)管理、技術(shù)管理、市場(chǎng)管理、品牌管理、商務(wù)管理、人才管理等。11 目標(biāo)管理 在管理實(shí)施過程之前 , 管理目標(biāo)的確立是首要任務(wù)?！胺秸崩峡倧堄穹逭J(rèn)為 ,產(chǎn)業(yè)化就是要企業(yè)上規(guī)模 ,而規(guī)范化的管理則是上規(guī)模的重要條件。要處理好國際、國內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)系 ,多元化與主營業(yè)的關(guān)系。巨人集團(tuán)的教訓(xùn) ,就是沒有搞好“主業(yè)”與“多元化”的關(guān)系。沒有目標(biāo)的管理是盲目管理 ,沒有管理的目標(biāo) ,也是不能實(shí)現(xiàn)的。21 技術(shù)管理 技術(shù)管理的主要任務(wù)是盡快實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化。技術(shù)的開發(fā)要圍繞社會(huì)需要和市場(chǎng)需求。在科技產(chǎn)業(yè)化的模式上 ,我們可以借鑒以下模式 : “聯(lián)想”模式 : 貿(mào) 工 技的市場(chǎng)運(yùn)作?！巴健蹦Ｊ?:“技術(shù) + 資本”的資源配置?！昂；蹦Ｊ?:“成果 + 品牌”的所企聯(lián)姻。三種模式各有其獨(dú)特之處 , 但知識(shí)、技術(shù)占主導(dǎo)地位是其共同之點(diǎn)。知識(shí)、技術(shù)并非物質(zhì)資源那樣 ,它具有非消耗性、非稀缺性、非排他性、易傳播性等特征 ,產(chǎn)業(yè)化具有廣闊的前景。31 市場(chǎng)管理 對(duì)市場(chǎng)的管理上 , 主要是市場(chǎng)的開拓和規(guī)范問題?，F(xiàn)在不少企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”中都有一個(gè)“國際化”的目標(biāo) ,作為奮斗的目標(biāo)可以 ,但不是每個(gè)企業(yè)現(xiàn)實(shí)中都能做到的。紅桃 K 集團(tuán)將商品市場(chǎng)向農(nóng)村延伸 ,培養(yǎng)出一大批專門研究營銷農(nóng)村市場(chǎng)的 級(jí)人才。如果這算是外延上開拓的話 , 那么在現(xiàn)有市場(chǎng)上發(fā)掘新的消費(fèi)亮點(diǎn) , 是內(nèi)涵式開拓。本田汽車由于在汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)上稍加改進(jìn) , 使后排座位變得寬敞舒適 , 銷售市場(chǎng)份額超過豐田汽車 ,即是明證。這就要求在市場(chǎng)的開拓上 ,遵循“人無我有 ,人有我新 ,人新我變”的思路。規(guī)范有序的市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要前提 ,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范是職能部門的主要職能。只有這樣 ,“民營”才能發(fā)揮真正作用 ,也才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)意義上的“民主”。41 品牌管理 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)具有濃厚的文化氛圍 ,商品具有深厚的文化底蘊(yùn)。技術(shù)創(chuàng)新是民營科企的一大法寶 , 但新時(shí)代的來臨 , 不能靠一張王牌就想成為老字號(hào) ,“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)不復(fù)存在。品牌意識(shí)、 企業(yè)識(shí)別系統(tǒng) )理論已深入人心。深圳海王集團(tuán)的“海王”品牌極富內(nèi)涵 :“海王”是唯一依靠科學(xué)測(cè)算而發(fā)現(xiàn)的行星 ,是人類理性的勝利 ;“海王”是古希臘神話中的力量和科技管理(下轉(zhuǎn) 77 頁 )9/ 1999 中國軟科學(xué) 77(上接 67 頁 )分享工業(yè)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體出資者科研院所法人主體科技開發(fā)人員作出重要貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人員至于這四個(gè)主體分享知識(shí)產(chǎn)權(quán)的比例則是本研究的后續(xù)部分 , 不在本文的討論范圍。但有一點(diǎn)可以肯定 , 由以上四個(gè)主體構(gòu)成的是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng) , 其中經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、政治和人等因素相互影響、相互作用 , 依靠假設(shè)和數(shù)學(xué)推導(dǎo)得出的結(jié)果與現(xiàn)實(shí)還有一定距離 , 很難尋得最優(yōu)解?！叭缙渥摰?, 不如起而行之” , 尋找次優(yōu)解 , 或在幾個(gè)可行解中提出一個(gè)較好的、合乎情理的共享方案就容易得多也可行得多。聯(lián)想集團(tuán)成功改制和中科院計(jì)算所成功轉(zhuǎn)制給了我們?cè)S多有益啟示 , 給員工股份 , 利潤返回更有利于優(yōu)化資源配置 , 而且也符合“允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配”的黨的十五大精神。參考文獻(xiàn)11 尹煥三 , 產(chǎn)權(quán) , 法人產(chǎn)權(quán)含義新界說經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理 1997 年第 4 期21 財(cái)產(chǎn)權(quán)利與制度安排 產(chǎn)權(quán)學(xué)派與新制度學(xué)派譯文集上海三聯(lián)書店等 1996 年31 諾斯經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)和變遷中譯本上海三聯(lián)書店 1997 年41 趙曉雷著現(xiàn)代公司產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)務(wù)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社 1997 年51 羅玉中科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法論高等教育出版社1996 年61 吳易鳳用馬克思的產(chǎn)權(quán)理論指導(dǎo)國有企業(yè)改革財(cái)經(jīng)研究 1997 年第 4 期71 張亞斌熊正德 中的勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)理論及其現(xiàn)實(shí)意義當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究 1997 年第 5 期81 田孟剛吳貴生科技體制改革中的制度變異科研管理 1998 年第 2 期91 . S. On t . . , 992(本文責(zé)編 : 戴緒愚 )愛心之神 ; “海王”顯示公司稱雄于商海的信念 , 表明公司以開發(fā)海洋為主方向。品牌的培育要充分繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化