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食品藥品監(jiān)管所落實黨風廉政建設(shè) “兩責 ”心得體會 習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上強調(diào)指出,要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。筆者結(jié)合食藥部門基層工作實際,就如何落實黨風廉政建設(shè) “兩責 ”,談一點膚淺的認識。 當前食品藥品監(jiān)管所處于前沿陣地,直接與人民群眾打交道,但是由于少數(shù)基層負責人更多的是考慮怎樣完成業(yè)務(wù)工作等一些看得見摸得著的工作,沒有把黨風廉政建設(shè)的主體責任和監(jiān)督責任提上重要的議事日程,只是在發(fā)現(xiàn)了一些問題苗頭的時候才抓一抓。 中央查處了一批貪腐高官,形成了很大的震懾力度,但是,一些基層工作 同志存在僥幸心理,認為天高皇帝遠,自己也不可能犯什么大錯,覺得吃點喝點拿點無所謂。而國家對最基層單位的查處,往往會因為人手精力不夠而顯得鞭長莫及。本單位紀委監(jiān)督同級黨委和下屬單位,對于教育和引導(dǎo)內(nèi)部干部廉潔自律確實起到了一定的作用,但是在處理力度上還不夠。而縣紀委查處力度雖然大,畢竟人手精力有限,還存在一個 “對接 ”問題,縣紀委在查辦案件的同時,忽視了正面引導(dǎo),在表彰先進、典型引路上做的不夠。 對于這些問題,有的基層單位負責人對干部權(quán)力制約監(jiān)督不到位,往往姑息遷就,無限制放權(quán),助長了不正之風。還有的負責人自己 過不起硬,導(dǎo)致 “其身不正,雖令不行 ”。 有的單位制訂的制度針對性、操作性都不強,缺乏有效的約束力。更多的是沒有把制度真正落到實處,制度執(zhí)行不夠,唱在嘴上、貼在墻上,流于形式。對工作情況督查多,對黨風廉政建設(shè)督查少,對工作作風中存在的苗頭性問題掌握不夠、突出問題處理不夠,形成了黨風廉政建設(shè)制度往往得不到嚴格執(zhí)行。 鑒于食藥基層部門存在的問題,按照落實黨風廉政建設(shè) “兩責 ”的要求,筆者以為,必須以堅決的態(tài)度、務(wù)實的措施,全面落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,切實抓好工作。 構(gòu)建合力共為的責任體系。要將黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)逐項分解,落實到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員頭上,明確縣局黨委、紀委和基層食藥所的黨風廉政建設(shè)工作目標任務(wù),做到每項工作有責任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責任人、有工作路線圖,一級抓一級,層層抓落實,建立橫向到邊、縱向到底的責任制網(wǎng)絡(luò)。 強化目標管理。把黨風廉政建設(shè)作為食藥工作的重要內(nèi)容,納入年度目標管理,與依法行政、市場監(jiān)管、維權(quán)服務(wù)、隊伍建設(shè)等工作緊密結(jié)合,同部署,同落實,同檢查,同考核。 健全管人管事制度。要結(jié)合食藥管理工作實際,建立完善食藥執(zhí)法監(jiān)督管理制度、財務(wù)管 理制度、財務(wù)審計制度、干部管理制度、責任追究制度等行之有效的工作制度,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,形成了用制度管人管事的長效機制。 開展重點領(lǐng)域的專項整治行動。要根據(jù)當前食藥工作形勢,結(jié)合縣委 “兩責 ”工作要求,在全縣范圍內(nèi)組織開展一次聲勢浩大的食品藥品專項整治活動,開展 “四查四糾 ”活動,即查亂收費、亂攤派,糾亂作為行為 ;查白條入賬,糾亂報銷行為 ;查違反八項規(guī)定精神的開支,糾違紀行為 ;查辦案不公開,糾違規(guī)行為 格執(zhí)法行為,堅決杜絕收人情費,執(zhí)關(guān)系法,確保依法行政。 強化紀委監(jiān)督的履 職到位 焦主業(yè)的同時,完善崗位目標責任制和各項管理制度,著力構(gòu)建源頭治理、分權(quán)制衡、流程制約、風險監(jiān)控、過程控制的內(nèi)控機制。縣局要與所加強聯(lián)系,定期走訪地方黨政、服務(wù)對象,廣泛征求社會各界對食藥局干部的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題及時整改糾正。 嚴肅紀律責任追究。按照 “誰主管、誰負責,誰出問題、追究誰 ”的原則,對違規(guī)問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對有令不行、有禁不止、不
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