安全生產(chǎn)環(huán)境保護水土保持監(jiān)理管理匯編

1安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水土保持監(jiān)理管理匯編二O一O年二月十日2安全生產(chǎn)、環(huán)水保監(jiān)理方案一、總則為了提高高速公路工程總監(jiān)辦監(jiān)理管理水平，規(guī)范監(jiān)理行為，保證工程安全、環(huán)水保施工管理規(guī)范化，有效地發(fā)揮監(jiān)理組織機構(gòu)效能作用，更好地監(jiān)督與管理并指導承包人的安全、環(huán)水保工作實施，徹底杜絕施工安全、環(huán)水保事故發(fā)生。按公路工程施工監(jiān)理規(guī)范、高速公路有限責任公司安全規(guī)章制度匯編等有關的規(guī)定，并遵循監(jiān)理計劃、監(jiān)理委托合同文件、施工合同文件等文件與資料，結(jié)合招標文件并按本工程實際情況，總結(jié)以往工程施工安全、環(huán)水保監(jiān)理經(jīng)驗而制定本安全生產(chǎn)、環(huán)水保監(jiān)理方案。二、安全監(jiān)理工作依據(jù)1、中華人民共和國刑法；2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法；3、中華人民共和國公路法；4、建設項目竣工安全質(zhì)量驗收管理辦法；5、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法；6、中華人民共和國環(huán)境保護法；7、中華人民共和國水污染防治法；8、中華人民共和國環(huán)境影響評價法；9、中華人民共和國水土保持法；10、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法；11、中華人民共和國水法；12、中華人民共和國文物保護法；13、中華人民共和國放射性污染防治法；14、建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法；15、報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法316、飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定；17、建設項目環(huán)境保護管理條例；18、四川省安全生產(chǎn)管理條例；19、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準；20、城市區(qū)域環(huán)境振動標準；21、地表水環(huán)境質(zhì)量標準；22、環(huán)境空氣質(zhì)量標準；23、建筑施工場界噪聲標準；24、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準；25、大氣污染物排放標準；26、污水綜合排放標準；27、公路工程建設標準強制性條文；28、公路工程施工安全技術規(guī)程；29、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范；30、建設項目招標文件；31、施工合同文件；32、監(jiān)理委托合同文件三、安全、環(huán)水保監(jiān)理工作目標力求杜絕責任因工死亡及安全、環(huán)水保事故發(fā)生，特重大施工安全、環(huán)水保事故為零。四、安全、環(huán)水保監(jiān)理工作內(nèi)容1、總監(jiān)辦進駐工程第一步就是嚴格要求承包人做好施工安全、環(huán)水保管理工作，首先從承包人提交的實施性施工組織設計中抓起，必須將施工安全、環(huán)水保管理內(nèi)容作為重點闡述包括項目經(jīng)理部安全、環(huán)水保組織機構(gòu)與人員，安全、環(huán)水保管理體系，安全、環(huán)水保管理措施，安全、環(huán)水保管理費用投入等相關條款，總監(jiān)辦嚴4格進行審查?？偙O(jiān)辦對施工作業(yè)區(qū)域嚴格要求，豎立相關施工作業(yè)標牌，檢查安全、環(huán)水保施工管理工作是否落實到位，分工到人，交接手續(xù)是否完善。針對以上的事項總監(jiān)辦、總監(jiān)辦將邀請業(yè)主相關負責人并按照招投投標文件和業(yè)主及監(jiān)理管理文件進行對承包人檢查，實行過程跟蹤管理。2、承包人必須落實好安全、環(huán)水保工作的組織機構(gòu)，提交監(jiān)理審查?？偙O(jiān)辦要求承包人每月以項目經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理牽頭負責，專職安全、環(huán)水保負責人具體實施對分項、分部、單位工程施工過程進行安全、環(huán)水保大檢查，排除施工安全隱患，對玩忽職守的安全、環(huán)保管理人員與操作人員要求實施內(nèi)部教育和經(jīng)濟處罰，對嚴重失職人員或造成重大安全、環(huán)水保事故人員依據(jù)安全法規(guī)定將其送交公安機關處理。承包人對定期與不定期檢查，要形成檢查記錄，報駐地辦備案。3、總監(jiān)辦由總監(jiān)或由副總監(jiān)主持定期每月召開一次施工安全生產(chǎn)、環(huán)水保監(jiān)理專題會議，報總監(jiān)辦相關人員和承包人有關人員參加，必要時并邀請項目業(yè)主相關人員到會指導工作。認真學習貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法、四川省安全生產(chǎn)管理條例、公路工程安全施工技術規(guī)程等安全、環(huán)水保文件資料，并對業(yè)主、監(jiān)理要求落實的施工安全、環(huán)水保工作的實施情況予以閉環(huán)。通過會議交流施工安全、環(huán)水保工作管理經(jīng)驗形成會議記錄，要求承包人內(nèi)部定期與不定期學習施工安全、環(huán)水保相關法律、法規(guī)、管理制度而形成記錄備查。總監(jiān)辦組織相關人員對工程進行定期與不定期安全、環(huán)水保檢查。4、總監(jiān)辦嚴格要求施工單位特種作業(yè)人員必須具備特殊工種上崗證（如塔吊司機、吊裝司機、吊裝工、信號工、裝載機操作手、挖機操作手、叉車操作手、焊工、電工等），對高空作業(yè)人員要求必5須配安全鞋、帶、繩，工程全體施工人員必須配戴安全帽，嚴格審查危險分部分項工程施工方案與措施的落實檢查，針對這些問題總監(jiān)辦、總監(jiān)辦在施工過程中下發(fā)文件并跟蹤檢查。五、項目監(jiān)理機構(gòu)安全及環(huán)水保監(jiān)理崗位、人員及工作任務1、總監(jiān)安全及環(huán)水保監(jiān)理管理責任制（1）總監(jiān)辦對各合同段生產(chǎn)安全及環(huán)水保施工監(jiān)理管理工作全面負責。（2）組織建立總監(jiān)辦安全及環(huán)水保監(jiān)理管理體系，健全本總監(jiān)辦安全環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理管理責任制，并認真貫徹執(zhí)行國家有關安全及環(huán)水保生產(chǎn)的法律、法規(guī)、國家和行業(yè)標準及企業(yè)規(guī)章制度，及時研究解決安全生產(chǎn)及環(huán)水保監(jiān)理管理方面的重大問題。（3）保證總監(jiān)辦用于安全設施、配備勞動保護用品、安全及環(huán)水保生產(chǎn)培訓、依法參加的工傷社會保險、安全及環(huán)水保檢查、事故處理、環(huán)保等費用的及時投入和有效使用。（4）督促、檢查各合同段的安全及環(huán)水保生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患。（5）主持召開安全及環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理工作會議，聽取本總監(jiān)辦安全、環(huán)水保工作情況匯報，并根據(jù)存在的問題，做出相應的決策，并組織實施。（6）按國家有關規(guī)定設置安全及環(huán)水保機構(gòu)，配備具有中等以上學歷，熱愛本職工作，敢于管理，具有相關專業(yè)知識的人員擔任各級專、兼職安全及環(huán)水保監(jiān)理人員。（7）按照權限和分工，對無視安全及環(huán)水保生產(chǎn)法律、法規(guī)，導致發(fā)生重大傷亡事故的追究個人責任。（8）及時、如實報告安全及環(huán)水保生產(chǎn)事故。對虛報、拖報、瞞報安全及環(huán)水保生產(chǎn)事故的各級監(jiān)理人員，追究有關監(jiān)理責任。62、副總監(jiān)安全及環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理管理責任制（1）對監(jiān)理人員和各合同段的安全生產(chǎn)監(jiān)理管理負責任。（2）及時全面的了解各合同段安全及環(huán)水保生產(chǎn)管理職責及安全及環(huán)水保管理狀況，及時解決安全及環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理管理工作的問題。（3）有計劃地組織專項檢查，檢查各級監(jiān)理人員與各合同段安全及環(huán)水保管理工作的實施與效果，對存在的問題及時進行整改。（4）在本總監(jiān)辦計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作時，應把安全、環(huán)水保工作做為重要內(nèi)容列入統(tǒng)籌安排。（5）按權限組織或參與調(diào)查、分析、處理重大傷亡事故和重大險肇事故，擬定改進措施，并組織落實。（6）應遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對施工存在的安全問題，屬權限范圍內(nèi)的應及時予以解決，解決不了的應向總監(jiān)匯報并及時處理。（7）及時完成總監(jiān)交辦的有關安全及環(huán)水保監(jiān)理管理工作。3、總監(jiān)辦專職安全及環(huán)水保監(jiān)理工程師安全及環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理管理責任制1定期組織對電器設備及機電設施的專項安全檢查，對不符合設備安全技術規(guī)范、標準的要按照“三定”原則組織解決。2負責各合同段特種設備安裝前的報批手續(xù)及在用設備的報檢和驗收工作的指導、檢查與監(jiān)督。3要求承包人新購置的設備，要有完備的安全保護裝置和監(jiān)測儀器，使用前要訂出安全技術操作規(guī)程，并組織實施、檢查。4要求承包人應按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關公安等部門備案。75要求承包人組織進行本單位防火、防爆工作的宣傳教育，在安全領導小組的領導下，開展安全生產(chǎn)管理工作。6負責組織制訂、修改總監(jiān)辦安全及環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理管理辦法，并認真督促承包人貫徹執(zhí)行。7負責組織和參與按照國家有關標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)規(guī)章制度為標準的各種監(jiān)理安全檢查，對查出的事故隱患及問題有權下達監(jiān)理指令，限期整改，對習慣性違章和限期拒不整改的單位和個人，有權報總監(jiān)同意按業(yè)主安全管理有關規(guī)定進行違約處理。在施工檢查中，遇有重大險情或重大安全隱患及施工現(xiàn)場臟、亂、差，安全設施極不規(guī)范和嚴重不足的工程處有權報總監(jiān)和業(yè)主同意后下達暫停工指令，限期進行整改。8負責指導總監(jiān)辦搞好國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)宣傳、教育和培訓工作，及時總結(jié)、推廣安全及環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理管理的典型經(jīng)驗，具體指導幫助解決施工生產(chǎn)中安全及環(huán)水保技術上的問題和安全及環(huán)水保管理上的缺陷，不斷提高安全及環(huán)水保監(jiān)理管理水平。9搞好重大危險因素和重要環(huán)境因素的登記建檔，進行定期的評估監(jiān)控，對承包人制定的各種應急預案、措施、各種明顯的安全警示標志，定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并通報有關單位。10監(jiān)督抽查特種設備報裝、報批、報檢，特種作業(yè)人員持證上崗和普通機械設備安裝后的自檢驗收手續(xù)和準用證。沒有準用證或準用證超過時效的，有權禁止使用。對機械設備保養(yǎng)不好，或安全裝置失靈又不及時修復的有權停機，限期進行整改，同時通報相關部門處理。11根據(jù)本工程安全及環(huán)水保生產(chǎn)狀況，負責制定本工程年度安全及環(huán)水保監(jiān)理工作要點和本工程定期專項安全及環(huán)水保監(jiān)理大檢查計劃，并付諸實施。812負責組織對施工單位的施工現(xiàn)場粉塵、有毒有害氣體、建筑噪聲、污水排放和建筑垃圾處理等重要環(huán)境因素控制措施情況的檢查與糾正。13負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析、報告和建立健全事故監(jiān)理臺帳，及安全和環(huán)水保監(jiān)理管理的其他臺帳與報表，并做到及時準確。14嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則，杜絕類似事故的發(fā)生。14及時完成總監(jiān)和副總監(jiān)交辦的有關安全及環(huán)水保監(jiān)理管理工作。4、駐地監(jiān)理工程師安全及環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理管理責任制1編制總監(jiān)辦年度安全及環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理計劃時，要列入安全生產(chǎn)指標、環(huán)水保監(jiān)理指標。公布各施工單位安全及環(huán)水保施工生產(chǎn)目標和環(huán)水保指標，對措施落實不到位及時進行整改。2施工單位凡新產(chǎn)品、新項目開工前，不具備職業(yè)健康安全、環(huán)保條件的，不得下達計劃和安排生產(chǎn)，不批準開工報告。3施工單位組織施工生產(chǎn)，首先應當具備安全生產(chǎn)法和有關法律、行政法規(guī)和國家或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的不得同意施工單位組織施工生產(chǎn)活動。4施工單位在組織施工生產(chǎn)的過程中，施工生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，施工生產(chǎn)必須服從安全，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大隱患或緊急情況時，應立即報總監(jiān)和業(yè)主下達暫停產(chǎn)處理的指令，指導處理。禁止違章指揮、冒險作業(yè)。5對施工單位編制的施工組織設計，必須有職業(yè)健康安全、環(huán)境控制篇章，經(jīng)審批后方可開工。施工過程中要監(jiān)督安全措施落實情況，遇有問題及時協(xié)調(diào)解決。6督促施工單位，在有較大危險因素的生產(chǎn)場地和有關設施、9設備上設置明顯的安全警示標志，并做到經(jīng)常組織檢查。7及時完成總監(jiān)和副總監(jiān)交辦的有關安全及環(huán)水保工作并配合總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師工作。5、副駐地監(jiān)理工程師安全及環(huán)水保生產(chǎn)責任制（1）協(xié)助駐地監(jiān)理工程師做好安全及環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理工作。（2）配合總監(jiān)辦安全及環(huán)水保檢查工作。6、總監(jiān)辦專職安全監(jiān)理工程師安全及環(huán)水保監(jiān)理管理生產(chǎn)責任制（1）努力學習和掌握安全及環(huán)水保技術知識，不斷提高業(yè)務水平，做好本崗位工作。（2）認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全及環(huán)水保生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法、環(huán)保、水保法及有關規(guī)章制度，參加施工單位安全技術措施制定工作。（3）負責督促施工單位對新工人和全員的安全教育培訓工作、職工復工及變換工種教育。（4）督促、指導、檢查施工單位各生產(chǎn)班組班前、班后的交接班安全制度的執(zhí)行情況。（5）負責監(jiān)督施工單位開展安全及環(huán)水保生產(chǎn)的各種活動，總結(jié)交流推廣安全及環(huán)水保生產(chǎn)經(jīng)驗。（6）對項目施工的安全及環(huán)水保全過程進行監(jiān)督，協(xié)助駐地監(jiān)理工程師開展定期和不定期的安全及環(huán)水保檢查，對查出的問題進行登記、上報，并督促按期解決。（7）要求施工單位經(jīng)常檢查職工對安全施工生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)和違章指揮人員應及時制止，并告知施工單位安全負責人及時處理，對危及個人生命安全的重大隱患，有權暫停止施工生產(chǎn)，并立即駐地監(jiān)理工程師。10（8）按規(guī)定參加安全傷亡事故和未遂事件的調(diào)查、分析、處理，提出防范措施，并將事故、事件及時、真實地統(tǒng)計上報各級安全監(jiān)理。（9）檢查施工單位職工勞動防護用品正確使用和督促防暑飲料及時發(fā)放。（10）建立健全監(jiān)理安全管理內(nèi)業(yè)資料和監(jiān)理職業(yè)安全及環(huán)境危害因素識別臺賬，準確及時上報各種監(jiān)理安全報表和反饋事故隱患整改情況。（11）檢查施工單位各項安全管理方案、應急預案和組織機構(gòu)、資源配備的落實情況，指導施工單位實施安全和消防演練，并做好監(jiān)理記錄。（12）監(jiān)督檢查施工單位特種設備報裝、報批、報檢和特種作業(yè)人員持證上崗及普通機械設備安裝后的自檢驗收手續(xù)和準用證。對沒有準用證或準用證超過時效的，有權禁止使用。對機械設備保養(yǎng)不好或安全裝置失靈又不及時修復的有權停機整改，并同時報告駐地監(jiān)理工程師。（13）負責對施工現(xiàn)場粉塵、有毒有害氣體、建筑噪聲、污水的排放和建筑垃堆處理等主要環(huán)境因素控制措施情況的檢查與糾正。（14）及時完成駐地和副駐地交辦的有關安全及環(huán)水保工作并指導各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員安全及環(huán)水保監(jiān)理工作。7、專業(yè)監(jiān)理工程師安全及環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理管理責任制（1）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法的規(guī)定要求，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，依法履行自己的權利和義務。（2）應對施工單位的安全及環(huán)水保生產(chǎn)工作負監(jiān)理技術指導責任。11（3）在駐地監(jiān)理工程師的領導下，嚴格審查施工單位編制的分項、分部、單位工程施工方案，重點審查編制的分項、分部、單位工程中安全技術措施使用性。（4）參與指導項目部對施工作業(yè)人員進行全面安全技術交底會，經(jīng)常檢查施工單位安全技術措施的落實情況，及時幫助施工單位解決安全技術上的難題。（5）要求施工單位對施工現(xiàn)場作業(yè)人員必須做好安全技術措施的具體指導工作，嚴禁誤導或指揮工人違章作業(yè)。（6）監(jiān)督施工單位抓好工程工序安全的技術達標，保證工程安全，杜絕因工程安全而導致事故的發(fā)生。（7）按規(guī)定參加事故的調(diào)查與分析，提出相應安全技術防范措施。（8）及時掌握施工單位所采用新設備、新材料、新工藝的安全技術特性和環(huán)境因素影響，并要求項目部對有關人員交底、培訓教育，提高安全生產(chǎn)水平。（9）在檢查工程安全的同時，要檢查工程安全的安全可靠性。（9）及時完成駐地和副駐地交辦的有關安全及環(huán)水保監(jiān)理工作并配合安全監(jiān)理工程師的工作。8、監(jiān)理員安全及環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理管理責任制（1）牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法，增強安全監(jiān)理思想意識。（2）遵守監(jiān)理各項規(guī)章制度，并隨時制止他人違章作業(yè)，對違章指揮作業(yè)的行為給予制止。（3）認真學習安全相關知識，提高安全監(jiān)理素質(zhì)，增強自我防護能力。（4）在工作中做好自查工作，發(fā)現(xiàn)有安全隱患危險征兆時，主12動采取措施或報請駐地安全及環(huán)水保監(jiān)理工程師解決，當直接危及人身安全的緊急情況時，有權暫停止作業(yè)，要求施工人員撤離作業(yè)場所，并及時向駐地監(jiān)理工程師報告。（5）遵守安全勞動紀律，服從各級監(jiān)理領導，協(xié)助各級監(jiān)理人員監(jiān)督檢查施工單位的安全及環(huán)水保監(jiān)理工作開展情況。（6）積極參加監(jiān)理各項安全活動，對不安全因素，主動提出改進意見。（7）要求施工單位愛護和正確使用機械設備、工具及勞動防護用品。（8）工地發(fā)生安全事故時，應積極參與搶救，保護現(xiàn)場，并如實向有關安全監(jiān)理負責人報告。（9）主動提出改進安全施工和環(huán)境保護的監(jiān)理工作意見。（10）對工程施工安全旁站中發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，并有權制止，如果視而不見，不予制止應當負相關安全監(jiān)理責任。9、安全及環(huán)水保生產(chǎn)監(jiān)理主要管理人員組織機構(gòu)圖組長副組長1310、項目監(jiān)理機構(gòu)安全及環(huán)水保監(jiān)理工作任務（1）編制安全文件、下發(fā)安全通知、安全指令，指導、檢查、督促各級安全監(jiān)理人員及各施工單位做好安全及環(huán)水保管理工作和開展安全及環(huán)水保生產(chǎn)各項活動。（2）認真貫徹落實監(jiān)理安全及環(huán)水保生產(chǎn)責任制，執(zhí)行各項目安全及環(huán)水保生產(chǎn)規(guī)章制度，深入工地現(xiàn)場巡視和檢查工作，對隱患及時指導解決，對較大的安全隱患工程可下工作暫停指令并報業(yè)主。（3）做好項目監(jiān)理機構(gòu)安全及環(huán)水保生產(chǎn)的宣傳教育和培訓工作，每月組織對施工的項目進行一次安全及環(huán)水保大檢查。（4）建立安全及環(huán)水保生產(chǎn)管理機構(gòu)，監(jiān)理安全及環(huán)水保生產(chǎn)管理制度，編制監(jiān)理安全及環(huán)水保生產(chǎn)應急預案，建立各類安全及環(huán)水保生產(chǎn)管理臺帳。（5）對各施工單位安全及環(huán)水保管理資料進行指導編制和完善。（6）督促施工單位按規(guī)定及時發(fā)放和使用個人防護用品。（7）配合業(yè)主安全及環(huán)水保部門、地方安全及環(huán)水保部門、交通行業(yè)安全及環(huán)水保檢查工作，接受業(yè)務指導。成員成員成員14六、安全及環(huán)水保監(jiān)理工作制度15安全生產(chǎn)、環(huán)水保監(jiān)理責任制“安全第一，預防為主”,是國家的安全生產(chǎn)管理基本方針。全體監(jiān)理人員在工程施工的監(jiān)理過程中要把安全生產(chǎn)擺在第一位，實行安全管理第一領導責任制。全體監(jiān)理人員都必須在各自崗位上對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責，實行全員安全生產(chǎn)責任制。監(jiān)理人員在各自工作范圍和管理權限內(nèi)，負責組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關安全生產(chǎn)和環(huán)水保施工的政策、法令、法規(guī)和規(guī)定。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。16安全生產(chǎn)、環(huán)水保監(jiān)理管理制度1、在業(yè)主指導下，按照合同文件的要求，全面負責本工程施工安全生產(chǎn)、環(huán)水保監(jiān)理工作。2、督促承包人完善安全、環(huán)水保組織機構(gòu)建立、安全、環(huán)水保施工組織設計，安全、環(huán)水保保證體系，安全、環(huán)水保管理目標，落實安全、環(huán)水保生產(chǎn)責任制和安全管理制度，以及設備的安全技術操作規(guī)程，建立各種管理臺帳。3、檢查承包人對民工入場的安全培訓、教育、安全技術交底工作，合同履約情況。4、督促承包人抓好安全生產(chǎn)例會制度，每周一班前會制度。5、督促承包人熟悉安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)管理條例、環(huán)境保護法、水土保持法、建設項目環(huán)境保護管理條例、特種設備管理條例及安全事故報告和安全事故處理企業(yè)職工傷亡事故報告協(xié)調(diào)和處理條例等相關文件進行學習并形成記錄。6、督促承包人與當?shù)卣块T聯(lián)系，協(xié)同當?shù)刂伟脖Ｐl(wèi)部門抓好本工程內(nèi)外保衛(wèi)工作。7、督促承包人專職安全員在施工現(xiàn)場巡視時，如發(fā)現(xiàn)存在施工安全隱患的，應當即提出進行整改，對違章、蠻干、指出后不進行整改的，可發(fā)指令或處罰。8、檢查施工工人的“三寶”管理工作。9、檢查承包人對臨時用電的安全管理及消防工作是否完善。10、進行檢查施工單位危險識別能力，并且要求項目部告知施工隊、作業(yè)班組，項目部應編制急救援預案并進行演練，編制專項施工方案。11、督促承包人做到四不放過的原則。12、在每次檢查中存在的安全隱患進行整改完善，如未按措施、按時間完成的，可按規(guī)定進行違約處罰。13、督促承包人每月進行二次安全生產(chǎn)、環(huán)水保大檢查，對檢查出的問題整改是否到位。14、檢查承包人對特種設備、特種工種的管理工作是否完善。17安全生產(chǎn)、環(huán)水保工作例會制度為加強對各施工單位安全生產(chǎn)、環(huán)水保工作的監(jiān)督、組織、領導。強化施工現(xiàn)場管理，預防各類事故的發(fā)生，總監(jiān)辦每月定期召開安全生產(chǎn)、環(huán)水保工作例會。安全生產(chǎn)、環(huán)水保工作例會由總監(jiān)或副總監(jiān)主持，總監(jiān)辦安全、環(huán)水保監(jiān)理工程師和駐地（副駐地）監(jiān)理工程師及安全、環(huán)水保監(jiān)理工程師、各施工單位負責人及安全、環(huán)水保生產(chǎn)管理人員參加。會議內(nèi)容主要是及時傳達上級部門的安全、環(huán)水保工作指令；聽取各施工單位月安全、環(huán)水保情況匯報；對安全、環(huán)水保生產(chǎn)管理情況進行通報；對下月安全、環(huán)水保工作做出安排部署；各施工單位互相推廣安全、環(huán)水保管理的新經(jīng)驗、好辦法。安全、環(huán)水保工作例會每月召開一次，具體時間根據(jù)當月具體情況決定。內(nèi)容主要包括1、“三違”及事故隱患排查情況，各級檢查內(nèi)容的落實情況。2、本月安全文明環(huán)水保工作的自檢情況。3、火工品管理使用、施工高危作業(yè)、交通運輸、防汛、防火、消防等各個環(huán)節(jié)對照安全生產(chǎn)管理辦法存在哪些問題，采取了何種辦法和措施，做了哪幾方面具體工作。4、對上級要求組織的各項安全、環(huán)水?；顒觾?nèi)容要具體匯報。5、對存在重大安全隱患的區(qū)域要重點匯報。6、結(jié)合實際提出安全、環(huán)水保方面好的建議和方法。187、制定次月安全、環(huán)水保工作目標，主要完成哪幾項工作。各單位根據(jù)本辦法，按照本標段安全、環(huán)水保工作例會制度，并嚴格實施，其執(zhí)行情況將列入日常安全、環(huán)水保檢查范圍。19安全、環(huán)水保培訓教育制度為了全面貫徹執(zhí)行安全、環(huán)水保生產(chǎn)和勞動保護工作方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證員工的生命、財產(chǎn)安全，加強對職工的安全教育、培訓和考核，使其自覺遵章守紀，保證安全生產(chǎn)。1、督促施工單位采取各種形式經(jīng)常宣傳安全、環(huán)水保生產(chǎn)、文明施工管理精神，做到在每個人員心目中把安全放到首位；2、督促施工單位完善新進場的人員必須進行安全教育培訓，并進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)，考核不合格的不準上崗作業(yè)；3、督促施工單位進行培訓教育可以采取實地講解、座談討論等多種方式，力求生動具體，安全知識與生產(chǎn)操作相結(jié)合；4、督促施工單位進行安全培訓教育結(jié)束后，應及時填寫職工安全教育登記表，教育者和被教育者必須在“登記表”上簽字，否則視為無效；5、督促施工單位每月召開一次安全教育會議，對員工進行安全生產(chǎn)、管理規(guī)章制度教育，杜絕違章操作。6、督促施工單位對職工必須實行教育后上崗，嚴禁“三違”操作。7、項目部督促對在職人員定期組織進行安全生產(chǎn)方面的技術培訓，并實行持證上崗。8、督促項目部對特殊工作人員實行技術培訓，并經(jīng)考核合格后20持證上崗。9、項目部認真統(tǒng)計好安全獎懲，下發(fā)有關事故發(fā)生調(diào)查材料，引起項目部及每個人員高度重視，做到警鐘長鳴。10、項目部對于違章操作人員進行批評教育的同時視情節(jié)嚴重程度,給予負有監(jiān)管責任的安全負責人及安全管理人員一定的處罰。21安全、環(huán)水保生產(chǎn)檢查制度安全、環(huán)水保檢查的主要內(nèi)容是查制度落實、查機械設備、查特種作業(yè)人員持證上崗、查施工現(xiàn)場安全防范措施、環(huán)水保生產(chǎn)的落實和整改情況、查施工現(xiàn)場存在的各類事故隱患。1、每月總監(jiān)辦組織對全標段進行安全大檢查一次，對查出安全隱患下發(fā)項目部進行整改，整改情況回復總監(jiān)辦；并監(jiān)督檢查整改情況；2、根據(jù)季節(jié)性變化對施工安全可能造成的影響，要求施工單位制定針對季節(jié)特點的施工方案并檢查措施的落實情況。3、在巡視中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題由安全監(jiān)理工程師下達安全工作指令通知書，督查其整改。4、對專業(yè)性很強的安全技術問題，監(jiān)督項目部總工組織專業(yè)技術人員、作業(yè)人員、有關管理人員共同研究制定專項方案，并督促進行整改；22七、施工監(jiān)理安全、環(huán)水保管理整治重點1、施工單位安全、環(huán)水保生產(chǎn)管理機構(gòu)是否依法建立、施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全、環(huán)水保生產(chǎn)管理人員是否持有上崗證，安全、環(huán)水保生產(chǎn)管理人員是否配備并有效開展工作，是否保證安全、環(huán)水保費用的投入，是否建立檢查制度并認真開展檢查，安全、環(huán)水保生產(chǎn)制度是否完善，安全、環(huán)水保生產(chǎn)管理臺賬是否按要求建立。2、施工單位的現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)是否相對分開，是否避開容易引發(fā)地質(zhì)災害的陡坡、溝谷及山洪排泄區(qū)域，施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物是否符合安全、環(huán)水保的規(guī)定，是否設有避雷設施；對施工現(xiàn)場入口處、建筑物撤除、起重機械、臨時用電設施、腳手架、基坑邊沿、棄土場、地下開挖與施工等危險部位是否設置明顯的安全、環(huán)水保警示標志；對爆破、易燃等危險用品是否定人、定崗、定責任，實行嚴格的管理制度，易發(fā)生火災、影響環(huán)水保的施工部位是否設立消防安全、環(huán)水保責任制度和消防安全、環(huán)水保責任人，設置消防通道、消防水源，配備消防設施、設備和滅火器材及環(huán)水保設施。3、施工單位是否制訂重大安全、環(huán)水保事故和搶險救災應急預案，落實搶險組織機構(gòu)與人員分工和安全、環(huán)水保防護用具、機械設備、施工機具、提高在緊急情況的應對能力和工作效率。4、在工程施工中，施工作業(yè)人員是否按規(guī)定穿戴合格的防護用具；是否及時設置安全、環(huán)水保標志、標牌和示警燈，是否制訂并23落實工程施工現(xiàn)場安全、環(huán)水保管理施工專項方案。5、新工人和轉(zhuǎn)崗工人是否按要求先進行三級教育（項目部、工區(qū)、班組）再上崗，日常安全、環(huán)水保生產(chǎn)教育是否經(jīng)常開展，項目經(jīng)理部對民工的管理是否到位。6、總監(jiān)辦、總監(jiān)辦是否加大了監(jiān)理力度，落實相關的安全、環(huán)水保生產(chǎn)責任，對施工安全、環(huán)水保監(jiān)管是否到位，監(jiān)理人員是否堅守崗位，嚴格檢查每一道工序和每一個施工環(huán)節(jié)。7、建設建筑工程中的容易引發(fā)高處墜落、車輛傷害、觸電、坍塌、物件打擊、起重傷害、地下開挖等事故的防控方案是否制訂、措施是否落實，安全、環(huán)水保技術交底是否有針對性。重點檢查高空作業(yè)是否系安全繩、設置安全網(wǎng)、戴安全帽、穿防滑鞋；施工用電是否規(guī)范，是否符合安全電壓的要求；施工各班組是否嚴格執(zhí)行作業(yè)前安全、環(huán)水保檢查和交接記錄；特種崗位作業(yè)人員是否持證上崗；大型施工機械設備是否通過年檢；裝載機及其它大型施工機械是否有違規(guī)搭人、載物；工程施工方案中安全、環(huán)水保措施在開工前是否報監(jiān)理批準并落實到位等。8、安全、環(huán)水保管理資料是否完備。項目從業(yè)單位和從業(yè)人員資質(zhì)及持證上崗情況、安全、環(huán)水保管理活動資料、安全、環(huán)水保技術管理資料、安全、環(huán)水保培訓教育資料、應急救援預案等是否齊全。建筑材料、民爆物品、施工機械等物資的使用是否安全。對施工現(xiàn)場安全、環(huán)水保管理檢查是否到位，如線橋梁深基坑開挖、孔樁開挖、橋梁高礅、高擋墻、高填方、高邊坡、瓦斯隧道等施工24作業(yè)面及工地項目部駐地、項目民工施工駐地等臨時排水、排污設施情況的檢查及記錄是否完備，對不符合要求的是否采取了有效措施。9、施工單位是否落實了事故報告制度或部署了各項整改措施，監(jiān)理是否加強了監(jiān)督力度。八、安全監(jiān)理的主要方法和措施1、督促、檢查承包人安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的建立、完善。在審查總體施工組織設計時，有重點地檢查以下方面的內(nèi)容1承包人的安全組織與安全生產(chǎn)責任制2承包人安全生產(chǎn)技術管理；3承包人的安全教育；4承包人的安全檢查、考核、獎懲；5承包人工傷事故報告及處理。2、落實公路工程施工安全技術規(guī)程按公路工程施工安全技術規(guī)程的要求，承包人應結(jié)合自己的實際，編印通俗易懂的適合于本工程使用的安全防護手冊。在合同簽字后90天內(nèi)應將手冊的復印清樣遞交駐地監(jiān)理工程師審批。手冊亦應分發(fā)給承包人的全體職工、業(yè)主和監(jiān)理工程師的有關人員。3、督促把安全教育工作落到實處1施工現(xiàn)場安全教育的目的，是為了提高現(xiàn)場施工人員的安全意識，樹立安全生產(chǎn)的正確觀念，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必須具備的基本知識和技能。2施工現(xiàn)場安全教育的重點是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī)程，以及安全思想、施工紀律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場安全教育應有針對性，應結(jié)合工地特點和生產(chǎn)的實際情況；施工現(xiàn)場安全教育應有計劃，適時地有效地進行，經(jīng)過培訓考核，發(fā)給安全合格證。253施工現(xiàn)場安全教育，包括定期教育及新工人、變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工新進場，未經(jīng)安全教育不準上崗。采用新工法、新工藝、新設備、新材料及技術復雜或危險較大的作業(yè)，必須進行專門的安全教育，并有可靠的措施，才能進行作業(yè)。4、加強現(xiàn)場控制，督促安全保障措施的落實、安全保證體系的有效運行，在日常監(jiān)理工作中采取定期或不定期的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促承包人認真整改。對于經(jīng)常發(fā)生的同一類安全問題、以及當政府安檢職能部門發(fā)現(xiàn)承包人忽視安全、違規(guī)施工或不符合文明施工的問題，監(jiān)理工程師應認真研究制定糾正措施，在督促及時整改的同時，建立有效機制或制度實現(xiàn)常效管理。1承包人應設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)保證體系，健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。自下而上形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，要做到專人專職，明確工作職責，落實崗位責任。保證安全生產(chǎn)措施有力，反應迅速。2承包人要根據(jù)參建工程的實際情況，在進場實施之前制定出全面的切實可行的險情及緊急情況反映的預案和事故處理程序，報總監(jiān)辦審批后，上報業(yè)主備案。3督促承包人落實安全生產(chǎn)檢查制度，建立安全生產(chǎn)檢查臺帳，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，制止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。4包人應在施工作業(yè)現(xiàn)場張貼有關安全宣傳標語和生產(chǎn)安全警示牌。5承包人應加強施工車輛、施工現(xiàn)場道路及與地方道路交叉路口的車輛運行管理，樹立明顯的車輛限寬、限重、限高、限速等安全警示牌，嚴禁施工人員疲勞駕車，嚴防交通事故的發(fā)生。6特殊工種要持證上崗，監(jiān)理工程師要定期檢查。九、環(huán)境保護、水土保持監(jiān)理措施承包人在生產(chǎn)過程中和生活區(qū)，應按照國家和地方的有關環(huán)水26保要求和標準，采取具體措施防治污染并接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督。承包人應落實專人負責環(huán)水保管理，確保環(huán)境設施的正常運行，落實各項環(huán)水保措施。承包人應制定詳細的環(huán)水保專項實施方案，經(jīng)監(jiān)理審查同意后執(zhí)行。監(jiān)理工程師將認真審查承包人環(huán)水保方案的合理性，必須滿足業(yè)主招標文件的要求。監(jiān)理工程師審查的環(huán)水保內(nèi)容主要包括以下幾方面1、施工現(xiàn)場的平面布置（1）施工現(xiàn)場的平面布置是做好環(huán)保工作重要前提條件。平面布置中，在依照業(yè)主總體規(guī)劃布置的前提下，合理布置好生產(chǎn)、生活區(qū)、綠化帶等是有效防止粉塵和噪音污染關鍵。（2）平面布置合理，便于做好生產(chǎn)、生活污水的處理。（3）生產(chǎn)、生活區(qū)的合理布置，便于減少生產(chǎn)機械、車輛等噪音的污染。（4）綠化的樹種應考慮有利于防塵、隔音。（5）承包商應做好規(guī)劃布局，做到合理可行、滿足業(yè)主對工程的要求。（6）棄土場環(huán)水保控制，施工場區(qū)揚塵控制。2、施工現(xiàn)場污水處理設施本施工現(xiàn)場中，承包人必須考慮排污系統(tǒng)的合理性，以滿足生產(chǎn)、生活污水的處理要求，建立工程師將認真審查排污管線布置的合理性，并監(jiān)督施工的全過程。273、施工現(xiàn)場的粉塵污染預防在生產(chǎn)過程中，砂、石料、水泥等易產(chǎn)生粉塵污染，承包人必須采取有效的預防措施。4、噪音污染預防生產(chǎn)過程中，應采取措施控制噪音的污染，尤其在夜間施工時，要處理好噪音對周圍居民生活的影響。（1）強噪聲源控制除了打樁機和爆破作業(yè)外，其他施工階段的一般施工噪聲的達標距離，在晝間約需60米，而在夜間則需200米，甚至更遠（遠離當?shù)鼐用窬幼〉兀＃?）防治措施機械設備合理放置選用低噪聲低振動的施工工藝；加強施工機械和運輸車輛的保養(yǎng)、維修；環(huán)境敏感點附近施工防治措施。（3）其他方法吸聲；隔聲；消聲；減振、阻尼。5、固體廢棄物處理根據(jù)招標文件的規(guī)定，固體廢棄物的處理處置措施可以采?。?）生產(chǎn)用料處理過程所產(chǎn)生的泥沙，無毒無害，可以就地處理。（2）設置固定的生活垃圾收集點，收集后送場外垃圾場。（3）廢砼制品除綜合利用外，應送場外垃圾填埋場處置。6、施工單位辦公區(qū)、生活區(qū)環(huán)境保護的監(jiān)理（1）場區(qū)道路保持清潔，經(jīng)常灑水保持道路濕潤，減少揚塵。（2）場區(qū)植樹植草綠化，清新環(huán)境。28（3）如住房間前后要開門開窗，經(jīng)常保持空氣流通，使室內(nèi)有害氣體得到盡放，采取室內(nèi)放水及噴灑防護劑。7、施工單位施工區(qū)、生活區(qū)環(huán)水保措施的監(jiān)理（1）施工區(qū)的建筑垃圾、生活區(qū)垃圾、施工棄土等棄料應按要求運離工地，堆放到指定地點。有害固有物體應深埋。（2）施工區(qū)、生活區(qū)的雨、污水排放按要求執(zhí)行。（3）生活飲用水源水質(zhì)標準按國家相關規(guī)定執(zhí)行和辦理。（4）施工區(qū)內(nèi)基坑開挖暴露部分中間暫停、空地、棄土場應采取防塵措施，水土保持措施。8、施工單位職工食堂的管理監(jiān)理（1）建立職工食堂管理制度，完善公共衛(wèi)生應急預案。職工食堂需掛崗位責任制度牌，員工持工作牌。（2）職工食堂管理有序，室內(nèi)整潔，全體工作人員同意著裝，按時體檢身體，必須持健康證。（3）飯菜可口衛(wèi)生，室內(nèi)保持清潔，生活做到不浪費，不奢侈。（4）廚房加強有害氣體的排放，杜絕安全事故發(fā)生。（5）做好安全、防火、防盜工作，分工落實到人到崗。9、環(huán)水保檢查在承包人的施工組織設計中，我們將要求具體安排環(huán)水保工作實施的負責人及其機構(gòu)，定期進行環(huán)水保工作檢查，環(huán)水保檢查時監(jiān)理工程師一道參加，承包商應提交每次環(huán)水保檢查工作情況匯報。29監(jiān)理工程師將定期向業(yè)主匯報環(huán)水保檢查工作情況，施工過程中不斷的督促檢查承包人的每一項工作落實情況。十、發(fā)生施工安全事故的處理施工安全事故分為四級（一般、較大、重大、特別重大），如工地發(fā)生一般施工安全事故，首先承包人應報駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)辦和建設項目業(yè)主代表，及時會同三方共同處理；如工地發(fā)生較大以上施工安全事故，首先由承包人及時聯(lián)系當?shù)匚械腦X醫(yī)院和“120急救中心、119消防”采取緊急施救，同時報建設項目分管領導、主管領導負責人以及地方相關行政主管部門，共同組織和實施救援行動并保護現(xiàn)場，將輕傷員就近運至委托的醫(yī)院實施救治，對重傷者不能得到及時救治人員送往市、省醫(yī)院救治。十一、規(guī)范施工安全、環(huán)水保監(jiān)理工作行為、及時溝通信息總監(jiān)辦由總監(jiān)全面負責領導，副總監(jiān)分管，專職安全、環(huán)水保工程師具體管理落實安全、環(huán)水保工作；總監(jiān)辦由駐地監(jiān)理工程師全面負責領導，副駐地分管，專職安全、環(huán)水保工程師具體管理落實安全、環(huán)水保工作?？偙O(jiān)辦、總監(jiān)辦專人負責安全、環(huán)水保專項整治工作的資料收集整理工作，在安全、環(huán)水保專項整治工作中及時分析情況，總結(jié)經(jīng)驗，將以安全、環(huán)水保專項整治簡報的形式及時通報工作并經(jīng)常開展安全、環(huán)水保監(jiān)理活動。30安全旁站監(jiān)理方案一、總則為了確保高速公路工程安全施工，加強總監(jiān)辦安全監(jiān)理工作過程控制，有效發(fā)揮安全監(jiān)理組織機構(gòu)效能作用，杜絕安全事故發(fā)生。因此，根據(jù)國家建設行業(yè)、交通部交通行業(yè)、省市相關安全規(guī)定、高速公路工程有限責任公司安全管理規(guī)章制度匯編等文件并結(jié)合工程施工情況而編制本安全旁站監(jiān)理方案。二、安全旁站監(jiān)理工作依據(jù)1、自然條件；2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法；3、中華人民共和國公路法；4、公路工程安全生產(chǎn)管理辦法；5、四川省安全生產(chǎn)管理條例；6、公路工程安全施工技術規(guī)程；7、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范；8、監(jiān)理計劃等安全文件。三、安全旁站監(jiān)理范圍對該項工程危險性較大的分部分項工程1、不良地質(zhì)條件下潛在危險的土方、開挖；2、滑坡和高邊坡處理；3、樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程和高大擋墻工程；314、橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；5、隧道工程中不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等；6、水下工程中混凝土澆注、拆除、爆破工程等。7、大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除工程；8、有關部門規(guī)定的其技術復雜、專業(yè)性較強、危險性較大的工程。9、必要時，施工單位對前款所列工程的專項施工方案還應當組織專家進行論證、審查。四、安全旁站監(jiān)理內(nèi)容1、檢查施工單位是否按已審查批準的安全技術措施和安全專項施工方案實施。2、檢查施工單位現(xiàn)場管理人員、專職安全人員是否到崗。監(jiān)督、督促其認真履行職責。3、檢查是否對施工操作人員進行安全交底。安全設施、設備是否檢驗運轉(zhuǎn)正?？煽?。特殊工種人員是否持證上崗。4、檢查施工進程是否對周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響。5、督促施工方嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)程強制性條文、技術標準實施。6、施工過程中若可能造成質(zhì)量、安全隱患應采取相應措施，警告和糾正。對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患、應書面通知施工單位，并督促其立即整改。情況嚴重的向總監(jiān)匯報并即時下達工程暫停令，32要求施工單位停工整改。并同時報建設單位。7、安全事故隱患消除后，監(jiān)理機構(gòu)應檢查整改結(jié)果，簽署復查或復工意見。對拒不整改或不停工的監(jiān)理機構(gòu)應及時向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告。以電話形式報告的應當有通話記錄。并及時補充書面報告。8、旁站過程中的情況應記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中。五、安全旁站監(jiān)理人員職責1、檢查施工單位到場人員情況及施工機械，設備安全狀態(tài)。2、現(xiàn)場跟班監(jiān)督施工方是否按安全操作規(guī)程、批準專項方案實施，是否違反強條情況。3、發(fā)現(xiàn)有違反強條行為、有安全隱患的，責令立即整改，向總監(jiān)匯報。情況嚴重、緊急的由總監(jiān)下達暫停令。4、做好旁站監(jiān)理記錄，監(jiān)理日記。保存好原始資料，記錄應真實準確，書寫應工整，清晰。六、安全旁站監(jiān)理程序33總監(jiān)辦書面通知施工方將旁站的部位安排安全監(jiān)理人員旁站履行崗位職責、現(xiàn)場檢查監(jiān)督、做好旁站記錄、匯報旁站監(jiān)理情況編制旁站監(jiān)理方案施工單位總監(jiān)辦旁站監(jiān)理員34安全文明施工監(jiān)理方案一、總則本辦法旨在規(guī)范建設項目施工現(xiàn)場管理，促進安全生產(chǎn)和文明施工，以保證科學、規(guī)范、安全文明施工等管理目標的順利實現(xiàn)。二、監(jiān)理與編制依據(jù)1、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范；2、建設項目招標文件；3、施工合同文件；4、監(jiān)理委托合同文件；5、高速公路有限責任公司建設項目管理相關文件等相關資料。三、文明施工管理1、各合同段施工區(qū)域主要進口處應設置施工公告牌，標牌大小不得小于2M33M，標牌內(nèi)容主要包括本合同段主要工程概況，建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)單位名稱，業(yè)主駐工地代表、項目總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理姓名，開工和計劃交工工期（具體內(nèi)容按業(yè)主要求執(zhí)行）等。項目經(jīng)理部總監(jiān)辦公區(qū)的主要進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”，“兩欄一報”，意見投訴箱，公布投訴電話。2、各合同段施工前及過程中主要施工點、沿線紅線道路、施工便道應設立指路標識牌、安全警示標志、重要結(jié)構(gòu)物（橋梁、隧道）指示標牌、安全和環(huán)水保標志及標牌，須按高速公路工程有限公司管理要求設置反映工程安全、文明施工、質(zhì)量、進度的標語、口號等。3、施工單位和監(jiān)理單位辦公區(qū)、生活區(qū)應豎立能識別的指路標志、標牌、安全警示牌等。4、工地嚴格實行業(yè)主工地管理相關要求落實管理到位，措施35到人。施工現(xiàn)場所有施工管理員和監(jiān)理人員都必須戴安全帽、佩帶胸卡（所佩卡片上應附照片、姓名、職務、崗位、單位等）。5、項目經(jīng)理必須實行目標管理，應將施工組織網(wǎng)絡圖（或橫道圖）、年度目標計劃、工序流程、質(zhì)量目標及管理制度上墻，并按季、月進行目標細化。各級監(jiān)理駐地必須上墻的內(nèi)容包括各級監(jiān)理崗位的職責與權限、主要監(jiān)理工作流程圖、重點工程形象進度圖、廉政公約等，并在總監(jiān)辦、總監(jiān)辦設置意見投訴箱，公布投訴電話。6、施工現(xiàn)場作業(yè)道路應保持平整無積水，設有路標。機具材料應做到“二整”機械設備保持狀態(tài)良好、整潔、停放整齊；施工材料堆放地點必須經(jīng)過硬化處理，各種材料應分類有序分隔堆放（對水泥、鋼筋等材料應必須按規(guī)范要求進行存放），并插置標示牌。標牌大小統(tǒng)一，防水耐用，且尺寸不得小于60CM80CM，其所示內(nèi)容包括材料品名、規(guī)格、產(chǎn)地、用于工程部位、監(jiān)理檢測情況（即經(jīng)過監(jiān)理檢測合格，或不合格）、檢測時間等。7、各類結(jié)構(gòu)物施工（橋梁、隧道）地點必須在醒目處設置標牌，標牌大小統(tǒng)一，防水耐用，且尺寸不得小于150CM200CM，所示內(nèi)容包括工程名稱及樁號、結(jié)構(gòu)形式、開工和計劃交工工期、施工單位及專業(yè)監(jiān)理工程師姓名（施工隊技術負責人、質(zhì)檢負責人、安全負責人）等。8、在混凝土或砂漿的拌和地必須要在醒目處設置混凝土或砂漿的配合比標牌，標牌大小統(tǒng)一，防水耐用，且尺寸得小于60CM80CM,所示內(nèi)容包括混凝土或砂漿標號、配合比、本次計劃拌和數(shù)量、開盤時間和計劃收盤時間、施工單位及監(jiān)理現(xiàn)場負責人姓名等。9、駐地現(xiàn)場外觀應做到“三潔”施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。工地場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無36廢料、垃圾和油污，應做到工完料盡地清。辦公室、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應整潔有序，生活區(qū)中的食堂、給排水、浴室、宿舍及廁所應符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。11、協(xié)助建設單位督促、檢查施工單位制定好文明施工制度；要求施工單位將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生設施納入施工組織設計。12、督促施工單位建立現(xiàn)場文明管理及實施小組開展正常工作。協(xié)助建設單位定期進行檢查，督促施工單位按照有關規(guī)定達到文明施工的規(guī)定。13、施工單位安排施工人員明確任務，安排進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)水保要求的同時，必須向施工人員明確文明施工的要求，對此，監(jiān)理要及時督促檢查。14、督促施工單位現(xiàn)場做好臨時排水系統(tǒng)，確保現(xiàn)場排水不污染市政地下水道。15、督促施工單位現(xiàn)場設置較高級的衛(wèi)生設施，做好簡易衛(wèi)生設備，確?，F(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生。16、督促施工單位工程車輛實行沖洗輪胎、后擋板的規(guī)定?，F(xiàn)場監(jiān)理必須檢查落實，防止污染市政道路。17、施工中要減少對市容環(huán)境和綠化的污染，防止渣土灑落，泥漿、廢水流溢，粉塵飛揚。合理安排作業(yè)時間控制噪聲，防止施工噪聲影響居民生活。四、安全施工管理1、各施工單位必須成立專門的安全生產(chǎn)領導小組，項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)施工第一責任人，全面承擔安全施工的領導責任。堅持安全第一、預防為主的方針，認真貫徹執(zhí)行安全的法律、法規(guī)，貫徹誰管理誰負責的原則。各級監(jiān)理部門負責人人事職責權限內(nèi)安全監(jiān)理第一責任人，全面承擔安全建立的領導責任。各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對所屬工作的安全承擔崗位責任。372、各級須制定相應的安全生產(chǎn)督促檢查制度和防范措施，在規(guī)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)日常工作的同時要規(guī)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作情況（即“五同時”），嚴格遵守各項生產(chǎn)工藝規(guī)程、操作規(guī)程、技術規(guī)范和安全措施，做到萬無一失。3、需要強調(diào)的事項要注意加強對各項施工機具設備（如提升機、塔吊、張拉機等）的經(jīng)常性檢查，保持其完好和使用安全。正確操作施工機械，安全作業(yè)，嚴禁野蠻施工。特殊機械必須配備持證人員上崗。加強對現(xiàn)場施工、監(jiān)理人員的經(jīng)常性安全教育培訓。加強防范措施，及時發(fā)放及更換防護用具，如保險繩、防落網(wǎng)、安全帽等。加強警示標志、標語的管理維護。其他禁止神坐塔吊吊籃；禁止無安全保證措施的高空作業(yè)；禁止不戴安全帽進入施工工地或進入隧道。五、環(huán)境保護管理1、生態(tài)管理在雨季來臨前完成對開挖回填、棄方的邊坡的處理，防止水土流失。施工取土時采取平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，計劃取土，及時還耕。在雨水充沛地區(qū)，及時設置排水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設置臨時土沉淀池攔截，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進行綠化或復耕。對施工臨時用地，待施工完畢后，恢復原地表層。2、噪聲防治38當施工路段距住宅區(qū)距離過近時，須保證居民夜間休息，禁止休息時間內(nèi)施工。主動與施工路段附近的學校和單位協(xié)商，對施工時間進行調(diào)整或采取其他措施，盡量減少施工噪聲對教學和工作的干擾。3、大氣污染防治公路施工堆料場、拌和場設在空曠地區(qū)，相距200米范圍內(nèi)，不應有集中的居民區(qū)、學校等人群聚集的地點。施工便道（包括施工單位自建的臨時道路和因施工需要而通行的原有道路）應進行日常養(yǎng)護，保證晴雨通車，經(jīng)常清掃、灑水，防治塵土飛揚，避免影響當?shù)厝罕娬Ｉ?。生產(chǎn)活動運輸粉狀材料要加以遮蓋。瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和廠設在居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感點以外的下風向處，既方便生產(chǎn)，又須符合衛(wèi)生要求，不得采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。4、水污染防治瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體。施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不得直接排入水體。對橋梁施工機械、船只嚴格進行檢查，防止油料泄露。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。六、具體施工現(xiàn)場管理與文明施工監(jiān)理要求1、施工現(xiàn)場的平面布置與劃分施工現(xiàn)場的平面布置圖是施工組織設計的重要組成部分，必須科學合理的規(guī)劃，繪制出施工現(xiàn)場平面布置圖，在施工實施階段按照施工總平面圖要求，設置道路、組織排水、搭建臨時設施、堆放物料和設置機械設備等。392、施工總平面圖編制的依據(jù)（1）工程所在地區(qū)的原始資料，包括建設、勘察、設計單位提供的資料；（2）原有和擬建構(gòu)筑物工程、路基線路等的位置和尺寸；（3）施工方案、施工進度和資源需要計劃；（4）全部施工設施建造方案；（5）建設單位可提供房屋和其他設施。2、施工平面布置原則（1）滿足施工要求，場內(nèi)施工便道道路暢通，運輸方便，各種材料能按計劃分期分批進場，充分利用場地；（2）材料堆放盡量靠近使用地點，減少二次搬運；（3）現(xiàn)場布置緊湊，減少施工紅線用地；（4）在保證施工順利進行的條件下，盡可能減少臨時設施搭設，盡可能利用施工現(xiàn)場附近的原有建筑物作為施工臨時設施；（5）臨時設施的布置，應便于工人生產(chǎn)和生活，辦公用房靠近施工現(xiàn)場，福利設施應在生活區(qū)范圍內(nèi)；（6）平面圖布置應符合安全、消防、環(huán)境保護的要求。3、施工總平面圖表示內(nèi)容（1）擬建構(gòu)筑物的位置，平面輪廓；（2）施工用機械設備的停放位置；（3）項目駐地位置、拌合站位置、物料堆放位置；（4）施工運輸臨時道路、臨時供水、排水管線、消防設施；（5）臨時供電線路及變配電設施位置；（6）施工臨時設施位置。4、施工現(xiàn)場功能區(qū)域劃分要求施工現(xiàn)場按照功能可劃分為施工作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。施工現(xiàn)場的辦公生