永和九嶺石場地質(zhì)災害治理工程

1、永和九嶺石場地質(zhì)災害治理工程施工專業(yè)承包招標文件招 標 單 位：廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心招標代理單位：廣州市富新建設工程咨詢有限公司日 期：二一六年十月113 目 錄第一章 投標須知2一、投標須知前附表2二、投標須知通用條款5（一）總則5（二）招標文件6（三）投標文件的編制8（四）投標文件的遞交15（五）開標、評標、定標及合同簽定17第二章 開標、評標及定標辦法20一、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法20（一）總則20（二）開標評標辦法程序和細則23第三章 合同條款32第四章 投標文件格式93第五章 技術(shù)條件（工程建設標準）109第六章 工程量清單110第七章 招標控

2、制價111第一章 投標須知一、投標須知前附表項目條款號內(nèi)容說明與要求11定義招標人（即發(fā)包人）：廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心招標代理：廣州市富新建設工程咨詢有限公司設計單位：廣東省工程勘察院監(jiān)理單位：22.2.1工程名稱永和九嶺石場地質(zhì)災害治理工程施工專業(yè)承包32.2.2建設地點廣州市蘿崗區(qū)永和禾豐中心村的西北面42.2.3建設規(guī)模地段戶籍人口3250多人，受保護人數(shù)超過500人，治理范圍長約170米，高約5-74米，主要對地質(zhì)災害區(qū)域?qū)嵤┦踊靥顗簩?，護坡?lián)鯄?，護坡截水溝，護坡加固及坡面綠化等。52.2.4承包方式包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包驗收、包保修。綜合單價

3、包干、項目措施費包干。62.2.5質(zhì)量標準工程質(zhì)量達到國家或行業(yè)質(zhì)量檢驗評定的合格標準。72.招標范圍治理范圍長約170米，高約5-74米，主要對地質(zhì)災害區(qū)域?qū)嵤┦踊靥顗簩?，護坡?lián)鯄?，護坡截水溝，護坡加固及坡面綠化等。（具體工程量以招標圖紙和工程量清單為準）。82.2工期要求180天（自2016年 月至 年 月）。93.資金來源區(qū)財政投資10投標人資質(zhì)等級及項目負責人等級要求詳見本工程招標公告11資格審查方式資格后審方式，本項目為非電子評標，投標人須按照招標文件要求提交紙質(zhì)文件，資格審查以紙質(zhì)文件為準。1213.1報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價，按國家、省有關(guān)計價規(guī)范執(zhí)行。納入年度

4、審計項目計劃的政府投資項目，審計機關(guān)出具的審計結(jié)果應當作為該政府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。1315.1投標有效期90日歷天（從投標截止之日計起）1416投標擔保1、收取方式：方式一：由交易中心代收。2、投標擔保額度10萬元（在招標過程中不可調(diào)整）。3、繳納時間：遞交投標文件開始時至開標前。4、投標擔保的相關(guān)事宜詳見招標文件16款。157.5領取招標文件及圖紙由投標人自行在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站下載。165.1踏勘現(xiàn)場時間：自招標公告發(fā)布之日起具備現(xiàn)場踏勘條件；方式：招標人不集中組織，由投標人自行踏勘；現(xiàn)場詳細地點：廣州市蘿崗區(qū)永和禾豐中心村的西北面178.1

5、招標答疑1、方式：網(wǎng)上答疑：2、投標人質(zhì)疑期限：在投標截止日期前/日3、招標人澄清、修補或答疑期限：在投標截止日期前15日4、進入到提問區(qū)域的密碼為1234565、網(wǎng)上答疑的相關(guān)事項詳見招標文件8.1款。6、答疑紀要須經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可在交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。1811投標文件的組成投標文件由資格審查文件、經(jīng)濟標部分組成。兩冊合編成一本。1917.1投標文件份數(shù)投標文件密封包封為1包，其中正本一份，副本四份（內(nèi)含CD-R電子投標文件2 套）。另：中標單位中標后須按招標人要求提供紙質(zhì)版經(jīng)濟標投標文件（含單價分析）及經(jīng)濟標報價套價軟件版、XML版和Microsoft Excel

6、軟件版電子文件光盤。2019.1投標文件的遞交時間和地點1、文件的遞交起始時間：2016年 月 日 時 分。截止時間：2016年 月 日_時 _分。2.地點：廣州公共資源交易中心黃埔交易部 開標室。3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關(guān)信息。2120.4項目負責人簽到時間和地點1. 起始時間：2016年 月 日 時 分。截止時間：2016年 月 日 時 分。2.地點：廣州公共資源交易中心黃埔交易部 開標室。3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關(guān)信息。2224.1開標開始時間和地點1.開標開始時間：2016年 月 日 時 分 2.地點：廣州公共資源交易中心

7、黃埔交易部 開標室。3. 上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關(guān)信息。23開標評標辦法平均值法評標法，不要求編制技術(shù)標的2430履約擔保方式一：中標人提供的履約擔保為中標價款的10%。預付款擔保與預付款等額，需為廣州市內(nèi)分行及以上銀行開具的無條件不可撤銷銀行保函。25招標控制價本項目招標控制價為人民幣 7446674.33 元，其中安全文明施工費為 173697.17 元, 余泥渣土運輸與排放費為 0 元，投標價超過招標控制價的投標文件將被拒絕。26保修期按照建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定和合同約定。2740.3評標參考價的下浮率計算評標參考價的下浮率X從0.5%、1%、1.5%、2

8、%、2.5%、3%、3.5%中通過搖珠機隨機抽取。28評標委員會人數(shù)由招標人依法組建評標委員會。2913.4、13.5.2合同價款的調(diào)整辦法按招標文件合同條款相關(guān)約定調(diào)整。30建設工程質(zhì)量檢測管理辦法根據(jù)建設工程質(zhì)量檢測管理辦法（建設部令第141號）第十二條規(guī)定，建設工程質(zhì)量檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，以此條為準。31廣州市本級財政性資金投資施工招標項目如中標單位中標價大于工程預算財政投資評審價的，中標無效，招標人依法重新招標。二、投標須知通用條款（一）總則1、定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：（1）“招標人”（即發(fā)包人）、“項目建

9、設管理單位”（或稱“項目代建單位”）、“招標代理”、“設計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。（2）“投標人”指向招標人遞交投標文件的當事人。 （3）“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。（4）“招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。（5）“投標文件”指投標人根據(jù)本項目招標文件向招標人遞交的全部文件。（6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。(7)“電子文件” 指數(shù)字、文字、圖形等以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機等數(shù)字設備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡上傳送的文件。

10、2、招標說明2.1本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標方式選定承包人。2.2工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中列明。2.3設計說明：詳見招標圖紙。2.4工程施工特點：詳見招標圖紙。3資金來源本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第9項4合格投標人的條件詳見本項目招標公告5踏勘現(xiàn)場5.1投標人應按本投標須知前附表第15項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料，投標

11、人不進行踏勘的，視為已熟知現(xiàn)場條件，自行承擔相關(guān)風險。一旦中標，這種考察即被認為其結(jié)果已在中標文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。5.2 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。5.3 經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。6投標費用6.1不論投標結(jié)果如何，投標人應承擔自身

12、因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。（二）招標文件7.招標文件的組成7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第7條發(fā)出的澄清或修改和按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要：第一章 投標須知第二章 開標、評標及定標辦法第三章 合同條款第四章 投標文件格式第五章 技術(shù)條件（工程建設標準）（另冊）第六章 圖紙及勘察資料（另冊）第七章 工程量清單（另冊）7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求遞交全部資料，或投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文

13、件的要求，招標人將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。7.3 投標人一旦中標，招標文件的內(nèi)容對招標人和中標人雙方均有約束力。7.4 發(fā)布招標公告的同時，通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布電子招標文件、施工圖紙、招標控制價。7.5招標文件一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。7.6招標人應在招標文件第四章中明確投標文件主要內(nèi)容編制的格式要求。8招標答疑8.1 招標答疑采用網(wǎng)上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進入

14、提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州建設交易中心網(wǎng)站進入“項目招標答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內(nèi)點擊“提問” 輸入密碼（密碼為：123456 ）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。8.2投標人應在投標截止時間前/日停止質(zhì)疑。招標人應在投標截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經(jīng)招標監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可在交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。8.3招標答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。8.4招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州

15、公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標答疑紀要。8.5若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀要為準。9.招標文件的澄清與修改9.1招標文件發(fā)出后,在遞交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2招標文件的澄清或修改在交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標文件的澄清或修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。9.3招標文件的澄清、修改作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.4招標文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準。當招標文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容

16、為準。9.5為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進去，招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。（三）投標文件的編制10投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應使用中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11投標文件的組成：11.1投標文件由資格審查文件及經(jīng)濟標投標文件組成。11.2資格審查文件主要包括的內(nèi)容：（1）法定代表人證明書，如投標文件為委托代理人簽署應同時附上法定代表人

17、證明書和法定代表人授權(quán)書（原件）。 （2）企業(yè)資質(zhì)證書 (復印件加蓋公章)；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋公章）；（4）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(復印件加蓋公章)；（5）擬委派項目負責人的建造師注冊證書及項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁或地質(zhì)巖土專業(yè)類中級（或以上）工程師證書(復印件加蓋公章)；（6）用于資格審查的業(yè)績。需同時提供中標通知書、施工合同、竣工驗收報告或竣工驗收證明(復印件加蓋公章)；（7）專職安全人員的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）或提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理

18、人員證書信息的打印頁(復印件加蓋公章)；（8）投標人按照規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署的投標申請人聲明（格式見第四章）（原件）；（9）投標人須建立企業(yè)誠信檔案（A類），擬擔任本工程項目負責人為本企業(yè)誠信檔案（A類）中的在冊人員。(網(wǎng)上打印件加蓋公章)。11.3經(jīng)濟標主要包括的內(nèi)容（以下資料均為原件）：11.3.1投標函部分：（1）投標函（格式見第四章）；（2）廣州建設工程施工招標投標書（格式見第四章）；（3）響應招標文件所附施工組織設計要點的承諾書（格式見第四章）；（4）標函承諾書（格式見第四章）；（5）項目負責人駐場承諾書（格式見第四章）；（6）項目負責人簡歷表（格式見第四章）；（7）項目技術(shù)負責

19、人簡歷表（格式見第四章）；（8）余泥渣土運輸與排放方案。應包含以下內(nèi)容：余泥渣土運輸與排放方案。應包含以下內(nèi)容：施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標項目）（9）對投標文件編制的承諾（格式見第四章）。11.3.2投標報價部分：（1）投標總報價說明；（2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸與排放費用按招標文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變）；其中列表明細如下： 投標總價； 工程計價總說明； 工程項目投標報價匯總表； 單項工程投標報價匯總表； 單位工程投標報價匯總表； 分部分項工程和單價措施項目清單與計價表； 總價措施項目清單與計價表； 其他項目清單與計價

20、表； 暫列金額明細表； 材料（工程設備）暫估單價及調(diào)整表； 專業(yè)工程暫估價及結(jié)算價表； 計日工表； 總承包服務費計價表； 規(guī)費和稅金項目計算表； 發(fā)包人提供材料和工程設備一覽表； 承包人提供料和工程設備一覽表。（3）綜合單價分析表。（4）電子文件，包括用Microsoft Excel軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作的工程量清單報價表和單價分析表，用Microsoft Word 軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作的投標文件其他部分。電子文件介質(zhì)使用CD-R光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理。其內(nèi)容應與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標文件

21、為準。（5）按照招標文件要求填寫的參與編制經(jīng)濟標投標文件人員名單（格式見第四章）；（6）其它輔助說明資料。11.3.3工程量清單計價表。工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內(nèi)容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及國家、省有關(guān)計價規(guī)范執(zhí)行。11.4投標人應按照招標人提供的工程量清單格式進行編制報價文件。11.5本項目不是電子資格審查和電子評標項目，所有的資格審查文件和投標文件均需提交紙質(zhì)文件。投標人應按照壹份正本、肆份副本的份數(shù)提交投標文件，正本和副本不一致，以正本為準，并同時提交CD-R盤電子文件兩份，與紙質(zhì)文件同時密封于投標文件內(nèi)。12投標文件格式1

22、2.1投標人遞交的投標文件應當使用招標文件所規(guī)定的投標文件全部格式。12.2投標人應仔細閱讀第四章投標文件格式的相關(guān)規(guī)定和要求。如投標文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認造成無法滿足評標需要的，經(jīng)評標委員會審查作廢標處理。13投標總報價及造價承包和變更結(jié)算方式13.1 本工程的投標總報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方式。13.2招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工

23、程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標人將不予支付。本項目的場地平整工程中，清單的措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金均包含在綜合單價內(nèi)，投標人不得重復報價，否則，投標人的報價將不予接受。13.3投標人的投標總報價，應是按照投標須知前附表第8項的工期要求，在投標須知前附表第3項的建設地點，完成投標須知前附表第7項的招標范圍內(nèi)已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關(guān)規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文

24、明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標人應按照明列的單價或合價的金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。13.4投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經(jīng)包含在投標報價中），在工程結(jié)算時，按合同專用條款相關(guān)約定執(zhí)行。13.5工程項目實施期間和結(jié)算時，根據(jù)招標圖紙及工程量清單計價規(guī)范在招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現(xiàn)場簽證確認的實體工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產(chǎn)生的實體工程項目，視為新增項目，按合同專用條款相關(guān)約定計價。13.

25、6暫列金額、暫估價13.6.1暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。13.6.2在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的應由招標人招標確定承包人和承包價格，結(jié)算的價格按本投標須知13.5款規(guī)定確定。13.6.3

26、在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的，應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。13.6.4在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的，由承包人分包，招標人同承包人結(jié)算的價格按本投標須知13.5款規(guī)定確定。13.6.5在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖

27、紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的，由招標人另行發(fā)包。13.6.6 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質(zhì)量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標人將不予支付。13.7投標人可先到工地

28、踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.8本工程采用的主要材料推薦選用關(guān)于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心材料設備參考品牌庫（2016年修訂）的通知（穗開建管【2016】34號）中B檔次品牌、廠家或選用相當于該檔次（或以上）的產(chǎn)品。所有材料品牌選擇均須報發(fā)包人、監(jiān)理工程師確認，所有材料及成品質(zhì)量必須滿足設計與規(guī)范要求，且經(jīng)檢驗合格后方可使用。（注：產(chǎn)品檔次由業(yè)務部門根據(jù)項目情況確定）主要設備品牌詳見附件二：關(guān)于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心材料設備參考品牌庫（2016

29、年修訂）的通知（穗開建管【2016】34號），投標文件中可不附主要材料供應商及品牌庫。13.9納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關(guān)出具的審計結(jié)果應當作為該政府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。13.10工程量清單報價中有關(guān)問題的說明：工程量清單中的標志桿基礎中的土方開挖、運輸、外運等費用包含在相應項目中，不包含在土石方工程的相關(guān)項目中；投標時,土地平整項目工作內(nèi)容中：土方的棄運距離暫按15km內(nèi)考慮，超過15km按15km計算，并包含開挖、臨時堆放、回填、平整壓實及場地清理、棄運等費用，結(jié)算時按招標人確認的實際運距計算,實際運距超過15公里時，按15公里包干,

30、其中，土方平整部分的土方單價，參照廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)財政投資土地平整工程實施細則 （穗開環(huán)建2012197號）及廣州開發(fā)區(qū)管委會辦公室關(guān)于調(diào)整我區(qū)土地平整項目土方單價的復函（穗開內(nèi)收【2016】58號）文設置最高限價：土地平整綜合單價按3公里內(nèi)13.2元立方米進行控制，運距超出3公里后每增加1公里運距的運土綜合單價為2.14元立方米，運距最高計算至15公里，若選定的棄土點超出該地塊15公里范圍之外的，仍按15公里計算的綜合單價38.88元/立方米包干。此綜合單價包含挖填、運輸、推平、壓實、地塊內(nèi)清表、臨時排水、臨時道路、修坡工程費用及稅費。土地平整范圍內(nèi)的石方工程，距離廠房、民房、橋梁及高速公

31、路等建、構(gòu)筑物50米范圍內(nèi)的控制爆破炸石綜合單價按70元立方米進行控制，50米至300米范圍內(nèi)的控制爆破炸石綜合單價按60元立方米進行控制；在高壓線（1萬伏以上供電線路）周圍300米范圍內(nèi)控制爆破炸石綜合單價按70元立方米進行控制，在高壓線（1萬伏以上供電線路）周圍300至500米范圍內(nèi)控制爆破炸石綜合單價按60元立方米進行控制，其他范圍內(nèi)的炸石綜合單價按40元立方米進行控制，此綜合單價包含挖土露石、炸石及土石方清運等綜合費用，石方工程量按爆破前的天然密實體積計算。（因清表、樹木砍伐和地上附著物的清理及土方工程中不能利用產(chǎn)生的余泥渣土排放由承包人按照有關(guān)規(guī)定進行外運，費用不另行計算）；邊坡支護

32、及排水工程工作內(nèi)容中：土方的挖運單價按定額計算。工程量清單中措施項目清單費計價表中的安全防護，文明施工措施費執(zhí)行轉(zhuǎn)發(fā)省建設廳關(guān)于安全防護、文明施工措施費用計算補充規(guī)定的通知（穗建筑2008967號文），安全防護，文明施工措施費按廣州開發(fā)區(qū)財政局審定的本工程最高報價中的安全防護，文明施工措施費計取，作為非競爭費用，在投標報價中單列，不參與投標競價，該費用從工程施工中標價中提取，專款專用。13.11投標人應對當?shù)噩F(xiàn)有的交通道路狀況進行充分調(diào)查，充分考慮該路段的交通疏導問題和文明施工，制定可行的交通疏導（包括場內(nèi)和場外）方案，確保原有道路的交通暢通和施工臨時排水的通暢，并符合施工環(huán)保要求。承包人應與

33、交警及公路管理部門協(xié)商，取得同意和協(xié)助，并負責承擔道路改線或改善和其他費用。相關(guān)費用計入措施項目費中，在施工過程中包干使用，不論何種情況均不得調(diào)增，如果中標人不及時按要求設置，業(yè)主可以另行委托實施，業(yè)主按實際發(fā)生的費用在工程款中扣除，中標人不得有任何異議。13.12承包人應加強周邊學校、居民住宅的環(huán)境保護，制定文明施工措施（包括防塵、防噪音、施工圍蔽等），施工現(xiàn)場嚴格按照廣州市建設工程文明施工管理規(guī)定（廣州市人民政府令62號）、廣州市建設工程現(xiàn)場文明施工管理辦法（穗建質(zhì)【2008】937號）實施，施工圍蔽嚴格按照穗蘿環(huán)建2011116號文關(guān)于進一步加強我區(qū)建設工地文明施工管理的通知、關(guān)于進一步

34、規(guī)范建設工程施工現(xiàn)場圍蔽的通知（穗建質(zhì)【2008】1008號）及廣州市建委關(guān)于印發(fā)廣州市建設工程施工圍蔽管理提升實施技術(shù)要求和標準圖集的通知（穗建質(zhì)【2014】1335號）實施，相關(guān)費用在投標報價中考慮，不另行計價。如承包人未及時按要求做好圍蔽等安全文明施工措施，業(yè)主可另行委托單位實施，業(yè)主按實際發(fā)生的費用在安全措施費中扣。13.13本工程承包人通過現(xiàn)場考察，提出具體施工方案，無論在工程施工期間或是在質(zhì)量保修期內(nèi)，若因施工而引起的一切索賠、賠償、訴訟費用和其他開支，由承包人承擔全部責任。該項費用在措施項目費中設有獨立單項項目，該費用包干使用，且承包人不得以任何理由要求業(yè)主另行增加該部分費用（承

35、包人要充分考慮最不利因素影響而采用的施工方案所需的費用）。13.14投標單位應結(jié)合本工程招標內(nèi)容對現(xiàn)場進行充分的調(diào)查，充分考慮工程招標內(nèi)容及施工組織方案，承包單位應與相關(guān)管理部門（如鐵路管理部門）協(xié)商，取得同意協(xié)調(diào)，按要求完成工程招標內(nèi)容，工程及相關(guān)費用包含在投標總價中，如果中標人不及時按要求完成，業(yè)主可以另行委托實施，業(yè)主按實際發(fā)生的費用在工程款中扣除，中標人不得有任何異議。14投標貨幣14.1 本工程投標總報價采用的幣種為人民幣。15投標有效期15.1 投標有效期見投標須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2 在特殊情況下，招標人在原定

36、投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)，本須知第16條關(guān)于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標擔保16.1投標人應按投標須知前附表第14項所述金額和時間遞交投標保證金，招標人可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。 16.2所有投標保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。 16.3廣州公共資源交易中心代收投標保證金的，其繳納情況以廣州公共資

37、源交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準。 16.4繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的投標人基本賬戶保證金操作指引。 16.5投標人未按要求遞交投標擔保的，其投標文件不參與資格審查和評標。 16.6如有下列情況之一的，投標擔保不予退還： 16.6.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標標書； 16.6.2中標人未在規(guī)定期限內(nèi)按要求遞交履約擔保； 16.6.3中標人未在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。17投標文件的份數(shù)和簽署17.1 投標人應按投標須知前附表第19項規(guī)定的份數(shù)遞交投標文件。17.2除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或增刪，如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或

38、蓋章。17.3投標文件正本應用不能擦去的墨水打印或書寫，副本可以是正本的復印件。（四）投標文件的遞交18投標文件的密封18.1投標文件的份數(shù)要求：投標人應按投標須知前附表第19項規(guī)定的份數(shù)遞交投標文件。18.2投標文件的密封要求：投標人應確保投標文件密閉封裝為一包，外包裝材料不應留有可在包封后添加或抽取投標文件的空隙。18.3投標文件的標記要求：外包封上應具有以下標記(中括號中內(nèi)容已在本投標須知前附表中列明，由投標人自行填入)：18.3.1 招標人的名稱；18.3.2 “工程名稱項目投標文件”字樣、 投標人名稱及加蓋投標人公章；18.4接收投標文件時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標志，招

39、標人予以拒絕，并退還給投標人。19投標文件的遞交和接收19.1 投標人代表應按投標須知前附表第20項所規(guī)定的時間和地點向招標人遞交投標文件。19.2投標人應憑以下資料遞交投標文件：19.2.1法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件；19.2.2廣州建設工程投標報名申請表。19.3若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：19.3.1在遞交投標文件截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；19.3.2投標文件未按招標文件要求密封和標識的；19.3.3在遞交投標文件截止時，投標人代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人

40、參加時提供）、本人身份證原件、廣州建設工程投標報名申請表遞交投標文件的。19.3.4在投標截止期前，投標人沒有按要求提供投標擔保的；19.3.5投標截止時間前一小時（含開標開始時間），項目負責人須到廣州公共資源交易中心黃埔交易部事先確定的開標室憑身份證簽到。項目負責人凡未憑身份證按時到達開標室的或簽到的項目負責人與報名時不一致的，其投標文件由招標人作無效標處理。19.5 遞交投標文件截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構(gòu)投訴。19.6如投標文件不能在接收標書當天開啟時，須按機密件集中封存在廣州公共資源交易中心封標室里，開標前再從中心封標室解封、取出。19.7全體投標人

41、應見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程，視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。20投標文件遞交的截止時間20.1投標人應在投標須知前附表第 20 項所述的時間前遞交投標文件。截止時間以廣州公共資源交易中心電子評標系統(tǒng)服務器從中國科學院國家授時中心取得的北京時間為準。20.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于五家的，招標人將依法重新組織招標。21遲交的投標文

42、件21.1招標人在本須知前附表第20項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以撤回或替換已遞交的投標文件。22.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。22.4在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。（五）開標、評標、定標及合同簽定24、開標。詳見第二章開標、評標及定標辦法25評標過程的保密25.1 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投

43、標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標候選人的推薦情況及與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。25.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。26投標文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法27投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經(jīng)評標委員會評審，資格審查合格的投標人少于5家或評標有效的投標人少于3家的，招標人將依法重新招標。28中標通知書28.1定標后，招標人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示三個工作日。28.2招標人應當自確定

44、中標人后，向招投標監(jiān)管機構(gòu)提交招標投標情況的書面報告；經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標通知書。中標通知書由招標人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認。28.3中標人必須在收到中標通知書后24小時之內(nèi)以書面形式回復招標人，確認收到。29合同協(xié)議書的簽訂29.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。29.2中標通知書發(fā)出之日起30日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔

45、保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。29.3非經(jīng)招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。29.4招標人支付工程款時，中標人應提供工程所在地發(fā)票。29.5如本工程委托代建單位，則可由代建單位作為發(fā)包人與中標人簽訂合同。30履約擔保30.1 在發(fā)出中標通知書后的15日內(nèi)，中標人應按本須知前附表第23項的規(guī)定向招標人遞交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。30.2中標通知

46、書發(fā)出之日起15日后，中標人未按上款的規(guī)定遞交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。31合同生效31.1在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，分別加蓋雙方單位的公章，且承包人提交履約擔保后，合同正式生效。32其它費用32.1中標人應根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務費。33腐敗與敲詐行為在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。331對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：1）、“腐敗行為”是指在招標或合同

47、執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關(guān)人員工作的行為；2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在遞交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。332如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。34、如中標單位中標價大于工程預算財政投資評審價的，中標無效，招標人依法重新招標。第二章 開標、評標及定標辦法一、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法（一）總則35 開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則35.1 中華人民共和國招

48、標投標法；35.2評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（七部委第12號令）；35.3工程建設項目施工招標投標辦法（七部委2003年第30號令）；35.4廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法；35.5房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法（建設部令第89號）；35.6廣州市建設工程招標投標管理辦法（穗建筑201069號）35.7廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定；35.8廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定（穗建法2005161號）；35.9 本項目招標文件。36開標36.1 招標人按投標須知前附表第22項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參

49、加。截標后，開標開始時間因故推遲的，相關(guān)評標信息仍以原定的開標開始時間的信息為準。36.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人； 36.3 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。36.4開標時出現(xiàn)以下情況的，投標文件由招標人作廢標處理，不參與排序和資格審查。36.4.1投標人沒有按要求提供投標擔保的；36.4.2 項目負責人和安全員為同一人的；37評標37.1省財政性投資的施工招標項目，以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財政性投資超過50%的施工項目招標的評標委員會成員，全部從政府設立的建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取確定。其他招標項目，

50、招標人參加或派代表參加評標委員會的，應當具備國家和省規(guī)定的評標專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔任評標委員會負責人，不得接受評標報酬，評標過程中不得以任何方式影響其他評標專家獨立評標。37.2評標委員會的職責及守則：37.2.1根據(jù)評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告；37.2.2向招標人報告評審意見，推薦合格的中標候選人。37.2.3 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。37.2.4全體參與評標人員：37.2.4.1 必須遵守評

51、標紀律、不得泄密；37.2.4.2 必須公正、不得循私；37.2.4.3 必須科學、不得草率；37.2.4.4 必須客觀、不得帶有成見；37.2.4.5 必須平等、不得強加于人；37.2.4.6 必須嚴謹、不得隨意馬虎。37.3 評標結(jié)束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。38投標文件的澄清38.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。38.2 投標人應以書面形式進行澄清，澄清和說明內(nèi)容屬于投標文件的組

52、成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。38.3 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。38.4如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。39定標39.1 招標人根據(jù)評標委員會遞

53、交的評標報告，最終審定中標人。39.2 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。39.3排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力不能履行合同，或不按照招標文件要求提交履約擔保，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。39.4排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。（二）開標評標辦法程序和細則平均值評標法，不要求編制技術(shù)標40開標和評標程

54、序：40.1公布投標人名單；40.2 按投標須知前附表第27項要求確定該工程計算評標參考價的下浮率；40.3投標文件公開開標；40.4出現(xiàn)36.4所列廢標條款、項目負責人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標登記時不一致的投標單位進行廢標處理。40.5由評標委員會對所有已公開開標的投標人進行資格審查；40.6計算評標參考價；40.7計算投標人得分，并按照投標人得分高低確定經(jīng)濟標評審排序；40.8按排序?qū)ν稑宋募M行有效性審查（含投標報價算術(shù)校核），直至評出招標文件評標辦法所規(guī)定的有排序的1-3名中標候選人； 40.9評標委員會向招標人推薦中標候選人名單，并遞交資格審查報

55、告及評標報告。41.開標細則41.1開標由招標代理主持；41.2 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；41.3 細則41.3.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標地點。有關(guān)投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。41.3.2若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。41.4開標前，首先由招標人按本投標須知第27項規(guī)定現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率X，并宣讀a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、投標報價等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀文字表述的投標報價。41.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字。41.6招標人將投標文件密封在廣州公共資源交易中心，評標時送至評標委員會進行評審。42. 資格審查及評標細則42.1資格審查及評標均由招標人依法組成的評標委員會負責。42.2評標委員會的組成：資格審查及投標文件的評審可以由綜合評標委員會負責。42.3資格審查、評標流程42.3.1評標委員會按資格審查的標準對所有遞交投標文件的投標人進行審查。如在所有的投標人中資格審查合格的投標人不足五名時，應重新招標。42.3.2在資格審查合格的投標人中，按照評標的先后排序從排序第一的投標人