強(qiáng)化黨的建設(shè)根本保證　積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)-黨的建設(shè)根本方針

1、強(qiáng)化黨的建設(shè)根本保證積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè):黨的建設(shè)根本方針 近年來，平頂山市不斷創(chuàng)新黨建工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，堅(jiān)持黨建工作先行，全市規(guī)劃的539個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)全部建立了黨組織，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，取得了積極成效。截至去年年底，全市已啟動(dòng)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)212個(gè)，建設(shè)新民居2萬多套。一、圍繞大局，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)各級黨組織科學(xué)分析發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握工作定位，自覺把新型農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè)放到全市工作大局中來思考、謀劃和推進(jìn)。一是理清工作思路。確立了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，按照市委提出的統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)“

2、三地”優(yōu)勢突出的資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的目標(biāo)，組織工作主動(dòng)融入、積極跟進(jìn)，把加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)黨建作為農(nóng)村基層黨建工作的重中之重，探索創(chuàng)新，有力推進(jìn)，為建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)提供組織保證。二是強(qiáng)化工作措施。圍繞新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，組織實(shí)施了“四大工程”，即黨組織書記鍛造工程、黨員干部素質(zhì)提升工程、模范帶頭彰顯工程、戰(zhàn)斗堡壘鞏固工程，積極構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作體系。開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織、“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。三是注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、

3、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手和切入點(diǎn)，積極引導(dǎo)各級黨組織切實(shí)改變城鄉(xiāng)分割條件下形成的思維方式和工作方法，樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新理念，努力構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建工作新格局。二、創(chuàng)新方式，抓好著力點(diǎn)在推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，我們積極探索基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑和方式，著力促進(jìn)黨建工作與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合、互促共進(jìn)。一是建好基層組織。適應(yīng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)需要，采取“以強(qiáng)帶弱、以大帶小、村村聯(lián)合”的辦法，建立新型農(nóng)村社區(qū)黨組織539個(gè)；順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要，建立產(chǎn)業(yè)型黨組織516個(gè)。初步構(gòu)建了以新型農(nóng)村社區(qū)黨組織為主體、行政村黨組織為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)型黨組織為輔

4、助的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置體系，增強(qiáng)了基層黨組織在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的組織、引領(lǐng)和服務(wù)功能。二是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)實(shí)施“雙培雙帶雙強(qiáng)”工程(把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員；黨員帶頭致富，帶動(dòng)群眾致富；大力選拔培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的村黨支部書記)，按照“弱者配強(qiáng)、中間提升、強(qiáng)者更強(qiáng)”的原則，分別采用選配、委派和掛職鍛煉等形式配備熟悉農(nóng)村工作、綜合素質(zhì)高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的新型農(nóng)村社區(qū)黨組織書記539名，在帶領(lǐng)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用。同時(shí)，在每個(gè)行政村選派1名大學(xué)生村干部的基礎(chǔ)上，為每個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)選派2名大學(xué)生村干部，

5、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是注重幫帶扶持。先后從黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企業(yè)選派1617名黨員干部，開展駐村幫扶。持續(xù)開展“百企幫百村”活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)資金注入，組織178家民營企業(yè)結(jié)對幫扶175個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，投入幫扶資金4.6億元。四是開展教育培訓(xùn)。以黨的農(nóng)村政策、社區(qū)建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、法律知識(shí)為主要內(nèi)容，分層次分類別開展黨員干部教育培訓(xùn)，著力提升黨員干部群眾的整體素質(zhì)和能力。去年以來，全市累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村社區(qū)黨組織書記1117人次，培訓(xùn)農(nóng)民35萬人次，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和人才支持。三、完善機(jī)制，培育示范點(diǎn)通過建立三項(xiàng)機(jī)制，積極培育先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平的整體提升

6、。一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系中心鎮(zhèn)制度，市委常委會(huì)每月聽取12名市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系工作情況匯報(bào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)；縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)分包示范社區(qū)，幫助解決實(shí)際問題。目前，全市各示范社區(qū)已新建省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場247家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家，帶動(dòng)從業(yè)人員10.2萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶58.9萬戶，有效發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。二是制度保障機(jī)制。制定了關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的意見、關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)黨員管理工作的意見，建立健全相關(guān)黨建工作制度。突出抓好農(nóng)村黨務(wù)政務(wù)公開、黨內(nèi)基層民主建設(shè)，全面實(shí)施、深化拓展“四議兩公開”工作法，為黨員和群眾參與社區(qū)事務(wù)提供了制度保障。三是典型爭創(chuàng)機(jī)制。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)融入推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐，通過開展“基層組織創(chuàng)新暨先進(jìn)典型培育年”、“先進(jìn)典型提升暨基層黨建品牌創(chuàng)建年”、