國(guó)有企業(yè)的地位與作用-最新

1、摘要：國(guó)有企業(yè)的設(shè)立代表了一種新的社會(huì)制度的開(kāi)始，這一經(jīng)濟(jì)成份的存在是決定社會(huì)主義國(guó)家的基本制度的。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展壯大將導(dǎo)引社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，使社會(huì)主義社會(huì)不斷地走向繁榮、和諧與進(jìn)步。盡管在以往的歷史上曾經(jīng)有過(guò)不少的曲折，至今仍處于艱難徘徊之中，但國(guó)有 企業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的歷史作用是不可改變的。國(guó)有企業(yè)在根本上不同于私有制企業(yè)，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨是以人為本，而不是以資為本，因此，國(guó)有企業(yè)可以最大限度地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，使得人人獲得勞動(dòng)權(quán)力在這一所有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部能夠最大限度地理性實(shí)現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)更是一支重要的不可忽視的建設(shè)大軍，新中國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)就是由國(guó)有企業(yè)奠定的，而且改革開(kāi)放之后，國(guó)有企業(yè)

2、在中國(guó)走新型工業(yè)化的道路上依然發(fā)揮著舉足輕重的作用。關(guān)鍵詞：社會(huì)主義；經(jīng)濟(jì)；國(guó)有企業(yè)；公有制；改革國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義性質(zhì)的公有制企業(yè)，不是國(guó)家資本主義性質(zhì)的公營(yíng)企業(yè)，更不是公眾所有的股份制企業(yè)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)一方面要堅(jiān)持社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，另一方面要同時(shí)發(fā)展國(guó)家資本主義性質(zhì)的公營(yíng)企業(yè)和資本主義性質(zhì)的民營(yíng)股份制企業(yè)。改革的方向只能是完善社會(huì)主義制度和進(jìn)一步發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)，任何混淆國(guó)有企業(yè)與公營(yíng)企業(yè)區(qū)別的企圖，任何想以各個(gè)國(guó)家都有的國(guó)家資本主義性質(zhì)的公營(yíng)企業(yè)取代只是社會(huì)主義國(guó)家才設(shè)立的公有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)的做法都是違背社會(huì)主義改革宗旨的，都是與堅(jiān)持社會(huì)主義的原則格格不入的。所

3、以，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行到了攻堅(jiān)階段的關(guān)鍵時(shí)刻，我們迫切需要在理論上以實(shí)事求是的態(tài)度深刻而準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和界定多種經(jīng)濟(jì)成份并存下的國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)中的地位與作用。一中國(guó)改革之后取得的重要的理論突破之一是提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，一方面闡明中國(guó)已進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展階段，這是與新民主主義社會(huì)發(fā)展階段不同的社會(huì)形態(tài)存在，再一方面又明確指出中國(guó)只是進(jìn)入了社會(huì)主義初級(jí)階段，這一階段只是社會(huì)主義社會(huì)的剛剛開(kāi)始階段，與社會(huì)主義社會(huì)快要結(jié)束的階段相比，存在著很大的差別。通過(guò)這一理論的創(chuàng)新，我們可以做出一個(gè)明確的基本判斷：社會(huì)主義社會(huì)與新民主主義社會(huì)的根本不同，在于社會(huì)主義社會(huì)擁有了新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

4、即擁有了社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)。這就是說(shuō)，在新民主主義社會(huì)發(fā)展階段，國(guó)家所擁有的經(jīng)濟(jì)力量是國(guó)家資本主義性質(zhì)的公營(yíng)企業(yè)，新民主主義的“新”是新在無(wú)產(chǎn)階段政黨的領(lǐng)導(dǎo)上，公營(yíng)企業(yè)并不由此改變國(guó)家資本主義性質(zhì)；而在社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家制度建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)。社會(huì)主義初級(jí)階段存在著多種經(jīng)濟(jì)成份，但作為進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的一個(gè)階段，它的社會(huì)性質(zhì)必然取決于相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，取決于創(chuàng)立了社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，這是放之四海而皆準(zhǔn)的社會(huì)真理。只能是公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定相應(yīng)的上層建筑的存在，決定社會(huì)主義制度的存在，決定社會(huì)主義社會(huì)的存在。因此，堅(jiān)持社會(huì)

5、主義的首要條件是堅(jiān)持社會(huì)主義的公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，能否推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵在于能否推進(jìn)社會(huì)主義的公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，根本的意義是堅(jiān)持社會(huì)主義國(guó)家基本制度建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因?yàn)椴⒉皇怯辛松鐣?huì)主義基本制度，才需要有公有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，而是恰恰相反，只有確定創(chuàng)立國(guó)有企業(yè)，才能確定建立社會(huì)主義國(guó)家基本制度，即公有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)的存在是決定國(guó)家性質(zhì)的，是決定社會(huì)主義國(guó)家的基本制度建立的。在社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是社會(huì)主義。雖然，由于剛剛從新民主主義國(guó)家轉(zhuǎn)為社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍要存在國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)、資本主義經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)成份，但是，國(guó)家資本

6、主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)并不決定中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)家的性質(zhì)，決定國(guó)家性質(zhì)的是與國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)并存的發(fā)揮主導(dǎo)作用的社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)，其中最主要是國(guó)有企業(yè)的形成和發(fā)展。認(rèn)識(shí)到中國(guó)目前處于社會(huì)主義初級(jí)階段，比僅僅強(qiáng)調(diào)中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，要更復(fù)雜和更準(zhǔn)確；認(rèn)識(shí)到中國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)的公有制企業(yè)目前需要與國(guó)家資本主義性質(zhì)的企業(yè)和資本主義性質(zhì)的企業(yè)并存，社會(huì)主義性質(zhì)的公有制企業(yè)是在這種并存中發(fā)揮其主導(dǎo)作用，比僅僅強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，要更明智和更深刻。這就是說(shuō)，在目前情況下，中國(guó)必須一方面堅(jiān)持社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，以此決定國(guó)家的基本制度是社會(huì)主義的性質(zhì)不變；再

7、一方面，中國(guó)的社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)又必須與國(guó)家資本主義企業(yè)和資本主義企業(yè)一同發(fā)展，以符合社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀要求，決不能排斥多種經(jīng)濟(jì)成份并存，決不能超階段發(fā)展。存在多種經(jīng)濟(jì)成份和處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)，僅就經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而言，與其他非社會(huì)主義國(guó)家是有著根本性區(qū)別的。非社會(huì)主義國(guó)家存在國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)代，其國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為由各級(jí)政府直接投資控股或獨(dú)資的公營(yíng)企業(yè)，其資本主義經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為由民間投資并經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)股份制企業(yè)，這種所有制結(jié)構(gòu)是當(dāng)代非社會(huì)主義國(guó)家的一般表現(xiàn)。社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與之相比，有3點(diǎn)重要的區(qū)別：第一，中國(guó)需要通過(guò)體制的改革明確設(shè)立國(guó)家資本主義性質(zhì)的公營(yíng)

8、企業(yè)，但中國(guó)設(shè)立的公營(yíng)企業(yè)是由社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)家政權(quán)掌控的，不同于一般非社會(huì)主義國(guó)家的公營(yíng)企業(yè)。第二，中國(guó)民間投資并經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)股份制企業(yè)是在社會(huì)主義國(guó)家基本制度不可動(dòng)搖的前提下存在的，無(wú)論是在政治上還是在法律上，都要無(wú)條件地服從社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)家政權(quán)的管理，這也是與一般非社會(huì)主義國(guó)家的民營(yíng)企業(yè)不同的。第三，最重要的區(qū)別是中國(guó)存在社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，并非與其他非社會(huì)主義國(guó)家一樣只存在國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)。從理論上講，沒(méi)有社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，中國(guó)就不是社會(huì)主義國(guó)家，而目前并存國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)則恰恰表明中國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段。不必諱言，在社會(huì)主義初級(jí)階

9、段，非社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成份主要是國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)。因此，處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)，在堅(jiān)持社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)不變的前提下，高度理性地發(fā)展國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但是卻不能由此阻止社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成份的發(fā)展，不論多么艱難，也都要堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成份，即必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。如果不區(qū)分社會(huì)主義公有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)與國(guó)家資本主義性質(zhì)的公營(yíng)企業(yè)，即不區(qū)分社會(huì)主義國(guó)家特殊性質(zhì)表現(xiàn)的國(guó)有企業(yè)與各個(gè)國(guó)家都存在的公營(yíng)企業(yè)，以公營(yíng)企業(yè)的制度演化取代國(guó)有企業(yè)改革，將國(guó)有企業(yè)全部改變?yōu)楣珷I(yíng)企業(yè)，那社會(huì)主義國(guó)家的基本制度將不能延續(xù)，中國(guó)將不再是社會(huì)主義國(guó)家。決定國(guó)家基本制度的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，決定中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不是上層建筑，所以，一旦取消國(guó)有企業(yè)的存在，將這一社會(huì)主義公有制性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成份取消，中國(guó)建立社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就沒(méi)有了，與此相應(yīng)，上層建筑也將發(fā)生根本性的變化。因而，中國(guó)的改革是為了更好地堅(jiān)持社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。改革決不是要取消國(guó)有企業(yè)，更不是要用公營(yíng)企業(yè)全部替代國(guó)有企業(yè)，改革的方向