最新脫貧攻堅工作的實施方案篇二0

1、最新脫貧攻堅工作的實施方案篇二一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過景區(qū)機關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決景區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題，密切景區(qū)黨委、管委會和景區(qū)農(nóng)牧民群眾的血肉聯(lián)系，形成融洽和諧的黨群、干群環(huán)境，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進景區(qū)“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二、組織機構(gòu)扶貧幫困工作堅持景區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委政治部牽頭組織實施，社會事業(yè)管理局、農(nóng)牧水利局、林業(yè)局具體負責、各部門齊

2、抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。(1)成立“景區(qū)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由景區(qū)黨委書記任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門(單位)負責人為成員，負責景區(qū)扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實，對景區(qū)扶貧幫困工作進行督促檢查。(領(lǐng)導(dǎo)小組另行發(fā)文)。(2)景區(qū)機關(guān)各部門(單位)成立“部門(單位)扶貧幫困小組”，部門(單位)主要負責人任組長，具體負責本部門聯(lián)系對象的扶貧幫困工作。(3)景區(qū)兩鄉(xiāng)也要成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長，主要負責本鄉(xiāng)的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助景區(qū)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫

3、助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。三、工作措施(一)扶貧幫困機制在景區(qū)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)各部門(單位)、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、機關(guān)部門(單位)聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。(1)景區(qū)領(lǐng)

4、導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。(2)機關(guān)部門(單位)聯(lián)系戶幫扶。通過機關(guān)各部門(單位)與景區(qū)生活困難、困戶結(jié)對進行扶貧和救助，每個部門(單位)聯(lián)系1-2戶特困戶，以“一幫一”和“一幫二”的形式，對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨

5、時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由部門(單位)出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同

6、貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。(二)扶貧幫困工作制度1、定期走訪制度。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各部門(單位)、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)

7、工作。2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各部門(單位)、廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，景區(qū)社會事業(yè)管理局應(yīng)積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門(單位)工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工

8、作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，以景區(qū)各村為依托載體，為每個貧困對象建立檔案，做好統(tǒng)計登記，實行動態(tài)化管理，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會化。(三)扶貧工作措施景區(qū)扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品

9、種養(yǎng)殖、特色餐飲經(jīng)營，幫助村黨支部、村委會提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部、村委會牽頭成立各種農(nóng)牧民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富。(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。景區(qū)機關(guān)各部門(單位)，要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是提供就業(yè)崗位。各部門(單位)，特別是組

10、織人事部門要積極協(xié)調(diào)，深入景區(qū)用工單位及企業(yè)宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)崗位，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。景區(qū)機關(guān)各部門(單位)要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供經(jīng)營場所、設(shè)備、技術(shù)、資金支持，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。(3)實施生活救助機制。景區(qū)機關(guān)各部門(單位)要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，景區(qū)機關(guān)各部門(單位)扶貧幫困小組要主動與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。(4)建立醫(yī)療援助機制。景區(qū)機關(guān)各部門(單位)多渠

11、道、多形式地解決困難群體的醫(yī)療救助問題，將困難群體中的非參保人員納入救助范圍，切實幫助貧困群體解決醫(yī)療困難。特別是對患大病、重病、長期慢性病以及重殘家庭，要加大醫(yī)療援助力度。(5)建立教育援助機制。景區(qū)機關(guān)各部門(單位)應(yīng)加大幫扶力度，認真解決困難家庭子女、孤兒的就學(xué)問題，通過部門(單位)幫扶補貼、黨員干部資助、協(xié)調(diào)學(xué)校減免學(xué)費等措施，幫助貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)，確保其平等受教育。四、工作要求(一)統(tǒng)一思想，高度重視扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維

12、護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)各部門(單位)、全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。(二)明確責任，落實措施一是景區(qū)政治部、社會事業(yè)管理局、林業(yè)局、農(nóng)牧水利局等部門要聯(lián)合組織為有勞動能力的貧困對象積極提供有針對性、實用性的就業(yè)技能培訓(xùn)，機關(guān)各部門(單位)及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會，及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是景區(qū)社會事業(yè)管理局要建立貧困對象檔案，將貧困對象的管理工作納入社會事業(yè)工作重點工作，及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況;三是景區(qū)共青團要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助;四是景區(qū)機關(guān)各部門(單位)要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力