產(chǎn)品質(zhì)量控制辦法審查意見(jiàn)書(shū)

1、產(chǎn)品質(zhì)量控制辦法審查意見(jiàn)書(shū)單位：你單位送審的 產(chǎn)品質(zhì)量控制辦法收悉。經(jīng)研究，提出如下 意見(jiàn)，請(qǐng)考慮。一、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量管理體系二、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量控制程序三、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量反饋制度以上意見(jiàn)，供修改規(guī)章時(shí)參考，并將是否米納的意見(jiàn)告知法律 室。致審查人：（簽字）法律顧問(wèn)室： （章）年月日附：產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)章是企業(yè)的基本規(guī)章制度，涉及企業(yè)的發(fā)展和 產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理重在制度建設(shè)。不僅要有 一套完善的制度，也要有保證這些制度的順利執(zhí)行的手段。因而， 制定相應(yīng)的管理辦法，是質(zhì)量管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。企業(yè)法律顧問(wèn)在審查產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)章時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn) 題：（1）了解國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理體系

2、。國(guó)家根據(jù)國(guó)際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制 度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的或者 授權(quán)的部門(mén)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格 的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)。國(guó)家參照國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的或 者授權(quán)的部門(mén)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的， 由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上 使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對(duì)可 能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工 業(yè)產(chǎn)品以及

3、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。抽 查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷(xiāo)產(chǎn)品中隨機(jī)抽 取。監(jiān)督抽查工作由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)規(guī)劃和組織?？h級(jí)以 上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。法 律對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級(jí)監(jiān)督抽查 的產(chǎn)品，下級(jí)不得另行重復(fù)抽查。根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對(duì)產(chǎn) 品進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)抽取樣品的數(shù)量不得超過(guò)檢驗(yàn)的合理需要，并不 得向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用。監(jiān)督抽查所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國(guó)務(wù)院規(guī)定列支。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)抽查檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn) 結(jié)果之日起15日

4、內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者其上級(jí) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢，由受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)做出 復(fù)檢結(jié)論。對(duì)依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者不得 拒絕。監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實(shí)施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 督部門(mén)責(zé)令其生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者限期改正。逾期不改正的，由省級(jí)以 上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)予以公告；公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格 的，責(zé)令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿(mǎn)后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格 的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng) 當(dāng)定期發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告。（2）明確產(chǎn)品質(zhì)量管理的核心是質(zhì)量控制程序。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，重點(diǎn)在于將每個(gè)環(huán)節(jié)

5、納入到產(chǎn)品質(zhì)量管理 體系中去，運(yùn)用現(xiàn)代產(chǎn)品質(zhì)量管理方法，控制產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程， 保證產(chǎn)出的產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定。制定相應(yīng)的管理辦法是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì) 量管理的主要工作內(nèi)容。產(chǎn)品質(zhì)量管理，針對(duì)不同的產(chǎn)品有不同的要求，檢驗(yàn)、監(jiān)督、 檢查的方式也不同。就一般而言，主要有產(chǎn)品質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量跟蹤、過(guò)程控制等。因此，產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)章屬于 技術(shù)性規(guī)章，必須結(jié)合本企業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)來(lái)考慮規(guī)章制度內(nèi)容，同 時(shí)要與國(guó)家的質(zhì)量管理法律規(guī)范相協(xié)調(diào)和配套。（3）確定規(guī)章的調(diào)整內(nèi)容是審查規(guī)章的前提。企業(yè)質(zhì)量管理既包括產(chǎn)品質(zhì)量，也包括服務(wù)質(zhì)量。即使是生產(chǎn) 型企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量也可以包含在產(chǎn)品質(zhì)量之中。因此，法律顧問(wèn)審 查

6、該類(lèi)規(guī)章時(shí)，原則上仍然是以合法性審查為前提，但同時(shí)要考慮 企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，力求以建立完善的質(zhì)量控制規(guī)章體系為出發(fā)點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的全面質(zhì)量管理。要從完善企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)章體系的角 度出發(fā)，針對(duì)本企業(yè)的不同產(chǎn)品、不同流程，做出符合公司實(shí)際需 要的規(guī)定，便于遵守和執(zhí)行。（4）企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)章體系。產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)章要與國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量管理法律、法規(guī)配套協(xié)調(diào)，不得違反國(guó)家法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，規(guī)章的要求可以高于 法律法規(guī)，但不能低于法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。要考慮在此規(guī)章之下的配套規(guī)章的制定。允許部門(mén)根據(jù)該辦法 制定相應(yīng)的細(xì)則，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的每個(gè)細(xì)節(jié)都做出要求，防止出現(xiàn) 質(zhì)量管理漏洞。由于配套規(guī)章很多，各企業(yè)根據(jù)自