鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案為全面貫徹落實(shí)省、X市和X市關(guān)于全面打好x年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要求，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，消除環(huán)境歷史遺留問題，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想。根據(jù)X市委、市政府與我市簽訂的x年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書以及市委辦公室、市政府辦公室，結(jié)合X市“兩減六治三提升“專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案與X市x年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，特制定X鎮(zhèn)實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)。x年，全鎮(zhèn)確保不發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件。PMx.x年均濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例完成X市下達(dá)任務(wù)。地表水國考斷面、省考斷面水質(zhì)達(dá)到或好于Il類水體比例達(dá)到x%以上，消除省考以上劣V類斷面，地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率完成

2、X市下達(dá)任務(wù)，建成區(qū)黑臭水體基本消除，地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到省考核要求。三、工作任務(wù)。（一）大氣污染治理。x、加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理。嚴(yán)控工地?fù)P塵，嚴(yán)格開工審批制度，落實(shí)建設(shè)和施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，實(shí)施全過程“綠色施工”。嚴(yán)控道路揚(yáng)塵，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理，采取密閉措施，嚴(yán)格執(zhí)行沖洗等規(guī)定，嚴(yán)禁帶泥上路，杜絕撒漏現(xiàn)象發(fā)生；加強(qiáng)道路保潔，推行高效清潔的道路清掃與清洗作業(yè)方式，道路無明顯可見積塵。（責(zé)任單位：城建口、相關(guān)村 ）x、加強(qiáng)工業(yè)污染治理。對全鎮(zhèn)大氣重污染企業(yè)實(shí)施治理提高工程，使其污染物排放達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)特別排放限值。年內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)行業(yè)綜合整治工程。（責(zé)任單位：工業(yè)口、相關(guān)村 ）

3、x、嚴(yán)格控制面源污染。（x）扎實(shí)開展秸稈禁燒工作，加大秸稈綜合利用力度，確保實(shí)現(xiàn)夏秋兩季“零火點(diǎn)”目標(biāo)任務(wù)。禁止露天焚燒荒草、落葉及生活垃圾。x年，全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)到x%以上。（責(zé)任單位：農(nóng)口、各村 ）（x）制定煙花爆竹燃放控制方案，落實(shí)煙花爆竹禁限放要求。（責(zé)任單位：安監(jiān)辦、城管中隊(duì)、相關(guān)村 ）（x）加強(qiáng)板材加工等工業(yè)企業(yè)VOCs綜合治理工作。（責(zé)任單位：工業(yè)口、相關(guān)村 ）（x）加大對全鎮(zhèn)板材加工企業(yè)、洗浴中心等使用鍋爐單位的管控力度。開展生物質(zhì)鍋爐整治，對生物質(zhì)專用鍋爐并配套高效除塵設(shè)施的，建立臺(tái)賬并保留一年以上，其中x蒸噸/小時(shí)以上生物質(zhì)專用鍋爐應(yīng)當(dāng)安裝煙氣在線監(jiān)測，并與生態(tài)環(huán)境部門

4、聯(lián)網(wǎng)；其他生物質(zhì)鍋爐開展停產(chǎn)整治，并在x年x月底前完成。嚴(yán)禁生物質(zhì)鍋爐摻燒煤炭等高污染燃料。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“x”辦、相關(guān)村 ）（x）制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，合理布設(shè)、調(diào)整餐飲經(jīng)營點(diǎn)，非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營項(xiàng)目。開展餐飲行業(yè)燃煤、油煙污染專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治學(xué)校、街道、居民住宅集中區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的餐飲企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施，做好餐飲企業(yè)油煙污染防控，取締占道燒烤。（責(zé)任單位：城管中隊(duì)、食安辦、相關(guān)村 ）。 ( x ) 完成X市宏通航運(yùn)有限責(zé)任公司X碼頭分公司、X市順通港務(wù)有限公司、X市二灣港務(wù)有限公司x家碼頭堆場揚(yáng)塵治理工作，并完成揚(yáng)塵在線監(jiān)測儀器安裝。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)“x”

5、辦、相關(guān)村 ）( x ) 完成轄區(qū)內(nèi)非法碼頭清理。(責(zé)任單位:城建口)（二）水污染治理。x、全面落實(shí)“河長制”。 按照“一河一策”方案，落實(shí)河長巡河制。全面進(jìn)行封堵截污，加強(qiáng)水系溝通和生態(tài)補(bǔ)水，拆除違建，清除沿岸垃圾和養(yǎng)殖，做到岸邊整潔、無垃圾，水面無漂浮物，加快實(shí)施河流治污工程，確保達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：農(nóng)口、相關(guān)村）x、提升污水處理能力。制定農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃，加強(qiáng)鎮(zhèn)污水支管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率，鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)出水符合要求且能正常運(yùn)行。加快推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)接管。x年，行政村生活污水治理覆蓋率達(dá)到x%以上，管護(hù)長效機(jī)制有效運(yùn)行。（責(zé)任單位：城建口、工業(yè)口、相關(guān)村 ）x. 加強(qiáng)水源保護(hù)

6、。嚴(yán)格控制地下水開采，全面推進(jìn)未經(jīng)批準(zhǔn)或公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備機(jī)井整治工作。利用現(xiàn)有溝、渠、塘等基礎(chǔ)設(shè)施，配置水生植物群落、格柵和透水壩，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。完成轄區(qū)中運(yùn)河段、老沂河段網(wǎng)箱（圍欄）拆除任務(wù)，完成駱馬湖退漁還湖任務(wù)。配合做好駱馬湖X飲用水水源保護(hù)。推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，配合做好保護(hù)區(qū)內(nèi)問題整改工作。（責(zé)任單位：農(nóng)口、相關(guān)村 ）x、開展農(nóng)業(yè)面源污染整治。（x）嚴(yán)格控制河道養(yǎng)殖污染。加大河道水產(chǎn)養(yǎng)殖清理力度，完成網(wǎng)箱（圍欄）拆除任務(wù)，設(shè)立禁養(yǎng)標(biāo)志，嚴(yán)禁從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。（責(zé)任單位：農(nóng)口、相關(guān)村）（x）控制秸稈還田污染水體。加

7、大秸稈資源化利用渠道研究，合理規(guī)劃設(shè)置秸稈資源化利用收儲(chǔ)場，杜絕秸稈拋溝入河現(xiàn)象。（責(zé)任單位：農(nóng)口、各村）x、配合做好依法強(qiáng)制報(bào)廢超年限船舶工作，x年投入使用的船舶要執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：城建口、安監(jiān)辦）（x）強(qiáng)化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污綜合利用和污染治理。督促各村加快畜禽養(yǎng)殖污染治理，積極推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖場建設(shè)。全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷工作，落實(shí)“種養(yǎng)結(jié)合、以地定畜”的要求，加強(qiáng)糞污還田。新改擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。x年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到x%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝配率達(dá)到x%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理率x%。（責(zé)任單位：農(nóng)口、相關(guān)村）x、

8、做好船舶、港口、碼頭污染防治工作。推進(jìn)實(shí)施內(nèi)河港口碼頭和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)移、處置設(shè)施建設(shè)方案，實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度，增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“x”辦）（三）土壤、固廢、生活垃圾污染治理。x、開展土壤污染狀況調(diào)查。配合完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，對工業(yè)企業(yè)用地實(shí)施土壤污染狀況調(diào)查。嚴(yán)格管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃。（責(zé)任單位：工業(yè)口、國土所、相關(guān)村）x、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深入開展農(nóng)村公共區(qū)域環(huán)境綜合整治，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，清理廢棄圈舍、廁所，清理河塘溝渠內(nèi)雜物和漂

9、浮物，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生村、綠美鄉(xiāng)村為契機(jī)，做好村莊綠化、美化、亮化工作。（責(zé)任單位：農(nóng)口、各村）x、保護(hù)和提升耕地土壤質(zhì)量。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，確保永久基本農(nóng)田面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)土壤污染監(jiān)管，推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施，鼓勵(lì)發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。開展化肥、農(nóng)藥使用零增長行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物、廢棄農(nóng)膜和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物試點(diǎn)，避免過度施肥、濫用農(nóng)藥等造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。x年全鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)x%以上。（責(zé)任單位：城建口、農(nóng)口、國土所、相關(guān)村）x、完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。全面清理積存垃圾

10、，配齊、配強(qiáng)保潔人員和設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)管理，完善制度，建立長效機(jī)制，做到公共區(qū)域無積存垃圾、生活垃圾日產(chǎn)日清。（責(zé)任單位：城建口、各村）（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)。x、開展生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。組織實(shí)施生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，做好省級生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：村建中心、相關(guān)村 ）x、完成生態(tài)紅線范圍內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目拆除任務(wù)。（責(zé)任單位：城建口、農(nóng)口、相關(guān)村 ）x、落實(shí)生態(tài)紅線剛性保護(hù)。加強(qiáng)轄區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)紅線管控力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)、污染環(huán)境行為，做好x年度省級生態(tài)紅線區(qū)域監(jiān)督管理考核準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“x”辦、相關(guān)村）（五）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與執(zhí)法。x、完成環(huán)境問題清單項(xiàng)目整治。按照市環(huán)保局下

11、發(fā)的環(huán)境問題清單，認(rèn)真研究制定方案，明確責(zé)任和時(shí)限，做好環(huán)境隱患排查與化解工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“x”辦、相關(guān)村）x、加快實(shí)施“散亂污”綜合整治。x月底之前，完成“散亂污”企業(yè)綜合整治工作并形成長效監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任單位：城建口、工業(yè)口、各村）x、深入推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作制度，x月底前制定工作方案，x月底前人員到位，x月份開展常態(tài)化監(jiān)管工作。確保網(wǎng)格運(yùn)行高效順暢，真正發(fā)揮作用。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)“x”辦、各村）x、認(rèn)真開展環(huán)境信訪案件處理。依法及時(shí)解決群眾合理環(huán)境訴求，壓減赴京到省上訪和重信重訪信訪量，防止因信訪調(diào)處、綜治和維穩(wěn)不力，導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件。（責(zé)任單位：綜治辦、各村）（六）環(huán)保專項(xiàng)工作。x、全面完成省環(huán)保督察年度整改任務(wù)。根據(jù)省環(huán)保督查反饋意見整改措施清單，完成涉及事項(xiàng)整改任務(wù)。x、全面落實(shí)市大氣辦交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。x、對中央、省環(huán)保督察交辦環(huán)境信訪問題開展“回頭看”，按公開承諾確保整改措施落實(shí)到位。x、組織實(shí)施“x”專項(xiàng)行動(dòng)，完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。x、做好x-x年度覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)涉及的村污水管網(wǎng)管護(hù)和設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。四、保障措施。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村、各單位、各企業(yè)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，細(xì)化分解年度目標(biāo)，量化分