農產品批發(fā)市場建設項目建議書

1、冊亨縣農產品批發(fā)市場建設第一章項目背景第二章項目區(qū)概況第三章項目建設目標()()()第四章 項目建設內容及投資規(guī)模()()第五章資金籌措與貸款償還第六章 項目實施及資金運行組織管理()()第七章項目效益與項目風險第八章生態(tài)建設及環(huán)境影響評價()第二章 項目區(qū)概況、項目區(qū)域的確定有安冊望縣級油路14 千米；距南昆鐵52 余千米；距興義1 、項目區(qū)域選擇的依據(jù) 本項目擬建在冊亨縣者樓鎮(zhèn)納福開發(fā)區(qū)， 通過，距縣城 8 千米；距巖架碼頭（待建） 路冊亨縣級站 42 余千米；距盤北公路入口 145 千米；距貴陽 380 千米。建設地點地勢平坦，水、電、路條 件優(yōu)越，地質良好，無滑坡等不良地質隱患。項目區(qū)

2、自然條件優(yōu) 越，水電資源條件良好，適合專業(yè)市場建設。2、項目區(qū)域 項目區(qū)域為冊亨縣者樓鎮(zhèn)納福開發(fā)區(qū)。二、項目區(qū)自然資源條件1、地理位置73 km 。個居委冊亨縣位于貴州省西南部，隸屬貴州省黔西南布依族、苗族 自治州，地處云貴高原向廣西低山丘陵過渡的高原邊沿斜坡、珠 江上游南、北盤江交匯的三角地帶。本縣東靠望謨、西接安龍， 北部與貞豐縣相鄰、南面與廣西壯族自治區(qū)的樂業(yè)、田林、隆林 三縣以南盤江隔河相望。 地理位置東經105 27106 北緯24 38 25 19 之間。東西長76km ,南北寬 全縣總面積 2596.70 km2，轄5鄉(xiāng)9鎮(zhèn)，123個村，11 會， 994 個村民小組。2、氣候資

3、源冊亨縣生態(tài)移民安置項目建議書冊亨縣屬亞熱帶季風氣候區(qū)，年均氣溫1514.6h、 10 C的積溫6219.3 C、無 霜期 355d、降 雨量1336.9mm、相對濕度7881%。受地貌的影響，氣候垂直差異 明顯，全縣年均溫由西北向東南遞增，降水量以中部最高，西北 部次之，東南部最低。全年表現(xiàn)為冬無嚴寒、夏無酷暑、氣候溫雨量充沛、雨熱同季、熱量資源豐富的特點，素有“天然溫之美譽。3、土地資源冊亨縣的成土母巖主要是砂頁巖和碳酸巖。由于受地形、地 生物、氣候條件及成土母巖等的影響，全縣土壤呈明顯的區(qū)和、室”19.2 C、日照時數(shù)貌、域性分布；在西北部巖溶地區(qū)以石灰?guī)r發(fā)育的非地帶性石灰土為 主；在中

4、部低山侵蝕地區(qū)以砂頁巖發(fā)育而成的地帶性黃壤為主； 在南、北盤江河谷則廣泛分布磚紅壤性黃壤及紅壤。在上述發(fā)育的自然土壤主中，由砂頁巖發(fā)育而成的黃壤分布廣（分布在海拔 9001600m的廣大地區(qū)）、面積大（占土地面 積的70% ）、土層深厚、肥力較好，適應多種樹種生長。石灰土 則主要發(fā)育在石灰?guī)r殘積母質上，分散分布于石灰?guī)r集中出露地區(qū)，占土地面積的 20%。4、水資源冊亨縣屬珠江水系南、北盤江干流區(qū)。全縣共有南、北盤江支流流域面積10km2以上的河流27條，（其中流域面積在20km2以上的河流河網(wǎng)密度為總量13.3315條），支流總長 363.3km,流域面積 2021km2 , 157.7m/

5、km2 ,年徑流量為13.7億m3 ,常年水資源 億m3。這些河流分別向南或東南匯入南盤江、向東北匯入北盤江。南、北盤江分別從縣境南面和東北邊沿在雙江口 會合匯入紅水河。在流域面積20 km2以上的15條支流中，主要的一級支流 有秧壩河、者樓河和大田河，除大田河外，其余14條支流均為雨源性河流，洪枯流量變化大，河流穿行于深山峽谷，水能資源 較為豐富?？h域東、東南大部屬于國家重點大型工程龍灘電站庫區(qū)，西 南部巧馬鎮(zhèn)建有平班電站庫區(qū)。5、礦產資源冊亨縣位于桂西北樂業(yè)金礦，高龍 一一馬雄金礦田，滇東南 富源、羅平金礦區(qū)和貴州省西南部諸金礦田所組成的金三角成礦區(qū)，源。種。也稱滇、黔、桂金三角地區(qū)，境內

6、蘊藏著豐富的黃金礦產資 目前已探明金礦儲量 23噸，90%以上是原生礦。6、生物資源 冊亨縣野生動植物資源種類較多，分布較廣。野生藥材有71國家級和省級保護的珍稀植物有銀杏、桫欏、紅椿、香果樹、 柄翅果、杜仲及貴州特有的珍稀植物瘤果紫玉盤等。據(jù)西南林學院近年調查，有國家一級保護野生動物黑葉猴一個種群、13只，另外還有獼猴、穿山甲、斑鳩、蛇等國家級和省級保護動物。7、旅游資源冊亨縣旅游資源十分豐富，主要有布依戲、民族舞蹈、民歌 對唱，豐富優(yōu)美的民族民居和風情民俗，獨具特色的溶洞景觀和 文物古跡等。、項目區(qū)社會經濟資源1、人口與勞力冊亨縣轄5鄉(xiāng)9鎮(zhèn)，123個村，11個居委會，994個村民小 組。境

7、內居住著布衣、漢、苗、壯、仡佬等 20多個民族，布依 族占全縣總人口的 74%。據(jù)統(tǒng)計，2009年，全縣總人口 23.256 萬人，農業(yè)人口 21.945萬人，占總人口的94.36%。全縣人口密 度87.3人/km2。農業(yè)總產值為 52453萬元、人均純收入 1726 元、糧食總產量為 66598t、人均年產糧 314.5kg。2、基礎設施狀況3個。南昆鐵路穿過冊亨縣的西南部巧馬鎮(zhèn)，在縣內有車站312省道南昆鐵路、昆燦高速公路、望安高速公路、南盤江水上運輸?shù)冉?通要道穿越該鎮(zhèn)，公路324國道穿過冊亨縣的西南部， 橫穿冊亨縣?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路網(wǎng)狀分布，水路紅水河由西至東橫 貫全縣，本縣具有鐵路、公

8、路、水運等四通八達的交通網(wǎng)絡。郵電通訊事業(yè)也得到了長足發(fā)展，原來的通訊實施差、信息 閉塞已徹底改善，現(xiàn)在所有行政村都開通有線電話，無線電話也 覆蓋到所有的行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，縣內供電網(wǎng)絡遍布全縣各個行政村，95%以上的自然村寨也在2007年達到供應照明用電。因此，項目區(qū)內的交通、 通訊以及供電能力均能夠滿足項目建設的需要。3、社會服務狀況醫(yī)療衛(wèi)生與社會保障體系初步完善，新型農村合作醫(yī)療覆蓋面達到95%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農村低保制度全面建立。 農村水、電、路等基礎設施和城鄉(xiāng)住房保障、社會治安等領域基 本完善，社會安定團結。4、農業(yè)生產現(xiàn)狀三大項目區(qū)正加大農業(yè)結構調整力度，以市場為導向，以 資源

9、優(yōu)勢-為依托，以科技為支撐，按照區(qū)域化布局，規(guī)?；?產的要求，圍繞 “一個中心六條主線-（即以者樓為中心，沿者 樓至坡妹線、至威旁線、至八渡線、至百口線、至巧馬線、至弼 佑線），實施3331工程（即優(yōu)質蔬菜、 優(yōu)質大米、甘蔗各3萬畝 和10萬畝砂仁）和11125工程（油茶、草場、衫木各為 10萬 畝和2萬畝麻竹、5萬畝中藥材），建成一批優(yōu)勢特色產業(yè)，建 立優(yōu)質元公害農畜產業(yè)商品基地。5、科技服務狀況冊亨縣農產品批發(fā)市場行政主管部門為冊亨縣工商局，管理機構健全。各級各部門協(xié)同努力， 強化政府行為，加強綜合規(guī)劃， 搞好組織動員，加強工程管理，搞好政策配套，有組織、有計劃、 分階段、有重點地把產品

10、批發(fā)市場建立起來，促進農戶、農作物、資源、環(huán)境和經濟逐步實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進農產品批 發(fā)市場建設。6、項目區(qū)發(fā)展能力現(xiàn)狀冊亨縣目前沒有一個真正意義上規(guī)范化、現(xiàn)代化、設施完善、管理先進的農產品交易市場，農產品交易規(guī)模普遍偏小，交易方 式落后，服務技能及手段不先進，市場輻射范圍小，已不能滿足 現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展及現(xiàn)代流通市場大流通、大吞吐要求的狀況，且預 計2020年，冊亨縣各種蔬菜總產量將達10.7萬噸，進入市場流通的蔬菜量將達 9.0萬噸；各種水果產量預計可達0.73萬噸，進入市場銷售的水果量將達0.65萬噸。急需一個大型的農產品交易市場以應對規(guī)模不斷擴大的農產品交易。第三章項目建設目標、項

11、目總目標利用所處自然地理位置較為按照建設現(xiàn)代流通市場的要求，優(yōu)越，區(qū)域內農業(yè)資源豐富，擬依托的區(qū)域性重要城鎮(zhèn)經濟較發(fā) 達，交通綜合運輸網(wǎng)絡較為完善，貨物運輸方便，物質集散能力 強，信息相對靈通快捷，技術力量較強等諸多優(yōu)勢，建設一個較 大型的、交易規(guī)模較大的、交易方式先進、功能設施齊全、服務 及管理較為先進、市場輻射范圍較廣的、范繁華的現(xiàn)代農特產品 批發(fā)市場、項目實施分類目標1、生態(tài)建設目標本項目通過集中農產品交易，可改善項目區(qū)交易市場分散、 不規(guī)范、設施落后等現(xiàn)狀，并通過合理規(guī)劃、加強管理防止生態(tài) 環(huán)境污染。2、能力建設目標本項目通過科學管理、理論學習與實踐學習，提升本項目的 組織效率；促進城

12、市和農村兩級流通市場建設，加快推進農村社 會化服務體系建設。3、農業(yè)產業(yè)化建設目標本項目通過規(guī)?；霓r產品交易， 培育大市場，搞活大流通， 適應新農村建設和農業(yè)及農村經濟結構調整， 實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經 營和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化建設。4、脫貧和鞏固溫飽目標本項目通過規(guī)范農產品市場交易，拓寬農產品銷售渠道，簡 化農產品運輸成本及組織農戶抱團銷售等方式，帶動農民收入盡快增長。第四章 項目建設內容及投資規(guī)模、項目建設內容（一）項目建設內容確定的原則二五”規(guī)劃，按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的總1. 結合貴州省“ 體要求，積極開展項目建設。2. 堅持以生態(tài)建設為基礎，關注貧困社區(qū)自我發(fā)展能力的 提高，以扶貧為主、效益優(yōu)先、

13、有利于產業(yè)化發(fā)展、符合國家產 業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展的原則。3. 堅持增強項目區(qū)經濟發(fā)展后勁和提高貧困農戶收入的原則，把區(qū)域經濟發(fā)展與扶貧開發(fā)結合起來。（二）項目建設內容構成冊亨縣農產品批發(fā)市場建設規(guī)模為：正常經營期年產品交易量為5.8萬噸，年交易額9440萬元;項目建筑總規(guī)模10620平方米，其中：市場交易區(qū)建筑面積 5500 平方米，倉庫建筑面積 1800平方米，其他輔助設施用房建筑面積1620平方米，辦公用房建筑面積1000平方米，后勤服務設 施建筑面1200平方米，此外，有露天貨場及停車場等輔助場地 面積1550平方米。（三）建設內容的主要支撐條件分析1、自然條件項目建設地有交通綜合運輸網(wǎng)

14、絡較為完善，貨物運輸方便， 物質集散能力強，信息相對靈通快捷，技術力量較強等諸多優(yōu)勢2、生產資源由于沒有工業(yè)，冊亨縣生產的農產品均為受任何污染，備受 消費者歡迎，這為本項目建設提供了極大的支撐。3、社會資源本項目距縣城僅8公里，批發(fā)市場的商戶的適齡子女可進入 縣城接受教育。4、技術、管理服務為加強政府對該市場的宏觀指導、調控和管理職責，冊亨縣 政府可組成一個市場管理委員會，并派工商、稅務、物價、技術 監(jiān)督、商品檢驗、公安等部門人員進場，其主要職責是監(jiān)督、檢 查、指導、規(guī)范批發(fā)商的交易行為，依法管理市場，收集市場行 情信息，并同時做好服務工作。二、項目投資計劃安排（一）各分項目投資構成及比例項目

15、建設總投資1470萬元，其中：固定資產投資1433.8萬元；建設期利息31.1萬元；鋪底流動資金5.1萬元；（二）子項目建設規(guī)模及投資1800 平市場交易區(qū)建筑面積 5500平方米，倉庫建筑面積方米，其他輔助設施用房建筑面積1620平方米，辦公用房建筑21面積1000平方米，后勤服務設施建筑面 有露天貨場及停車場等輔助場地面積1200平方米，此外，1550平方米。機械電器設備80臺（套）；電子信息設備臺44 臺（套）。（三）年度投資安排項目建設期為一年，項目總投資（套）;農藥殘留檢測設備1741470萬元于一年內全部投入。、建設項目覆蓋區(qū)域及扶持農戶和人口本項目收益覆蓋冊亨縣 14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶。

16、第五章資金籌措與貸款償還、資金籌措1、項目建設資金構成：項目估算總投資 1470萬元，其中:亞洲開發(fā)銀行貸款1102.5萬元，占總投資的367.5萬元，占總投資的 25%。2、配套資金籌措方案75%，地方配套項目配套資金 367.5萬元，其中：申請銀行固定資產貸款367.5萬元。二、資金償還計劃及還款保障措施1、還款計劃項目總貸款1102.5萬元，分25年還清，每年償還44.1萬 元，利率按浮動利率制執(zhí)行，以6個月倫敦銀行同業(yè)折借利率為基礎，由籌資成本外加利差 40個基點收取利息。2、項目還款機制與保障措施本項目將建立有效的還款機制， 每年對次年的還款進行預算 管理，優(yōu)先將企業(yè)的盈利收入用于還

17、款，嚴格按本項目的還款計 劃進行還款。下為本項目預計盈利收入：本項目一年后投產，預計本項目正常經營期年均營業(yè)總收入671.7萬元；年均營業(yè)總成本 385.1萬元；年均銷售稅金 36.27 萬元；年均利潤總額 250.33萬元；年均所得稅額62.58萬元；年均稅后凈利潤187.75萬元；平均投資利潤率 9.49%。第六章 項目實施及資金運行組織管理、項目執(zhí)行機構及項目業(yè)主執(zhí)行機構：冊亨縣經濟貿易與科學技術局 項目業(yè)主：冊亨縣食品公司、項目實施管理及后續(xù)管理機制（一）項目實施管理1、企業(yè)組織 本項目按現(xiàn)代企業(yè)管理制度和生產需要，實行總經理負責制。下設3名副總經理，分別分管市場治安辦公室、市場運行設

18、 施維護部、市場辦公室、市場計財部；市場電子商務及信息管理 中心、市場發(fā)展規(guī)劃部、農產品安全質量檢測工作站；農產品交 易管理部、市場倉儲運輸管理部、市場綜合服務管理部。2、人員編制按市場經營管理機構的設置及管理需要，擬按下表構成確定管理人員編制序號市場機構名稱單位定員備注1市場高級管理人員人32農產品交易管理部人83市場倉儲運輸管理部人84市場綜合服務管理部人65農產品安全質量檢測工作站人46市場電子商務及信息管理中心人47市場發(fā)展規(guī)劃部人38市場運行設施維護部人39市場計財部人310市場辦公室人411市場治安辦公室人4合計人50（二）后期管理1、市場管理冊亨縣政府可組成一個市場管理委員會，并

19、派工商、稅務、 物價、技術監(jiān)督、商品檢驗、公安等部門人員進場，其主要職責是監(jiān)督、檢查、指導、規(guī)范批發(fā)商的交易行為，依法管理市場， 收集市場行情信息，并同時做好服務工作。2、市場經營冊亨縣食品公司內部將設立“市場營銷管理中心”，該中心將承 擔起市場經營管理責任。其主要職責是：(1)間商進場交易;負責該市場的硬、軟件設施建設； 提供交易場所，組織批發(fā)商、中 提供市場交易所需的配套服務； 承擔相應的債權債務和其他的法律責任。第七章項目效益和項目風險一、效益預測1、生態(tài)效益該市場的建設，有助于改善項目區(qū)交易市場分散、不規(guī)范、 設施落后等現(xiàn)狀，并通過合理規(guī)劃、加強管理防止生態(tài)環(huán)境污染。2、經濟效益該市場

20、的建設，有助于各種先進使用的高科技農業(yè)生產技術 的推廣應用，推動當?shù)馗弋a、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農 業(yè)發(fā)展，在帶來盈利的同時也帶動當?shù)剞r戶收入提高。3、社會效益該市場的建設，可提高農產品流通組織化程度和集中度以及 流通效率，適應現(xiàn)代流通市場的發(fā)展要求，而且還可帶動當?shù)剞r 村市場的規(guī)范化建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)物質的密切交流，促進城鄉(xiāng)兩個市場的協(xié)調發(fā)展，促進現(xiàn)代流通方式 向農村市場的延伸等。二、風險分析1、市場物價波動與不可預見因素與對策項目預留30%的物價波動費、不可預見費，以應對可能出現(xiàn) 的風險。2、項目產品市場需求變化與對策（廣本項目為避免市場需求變化導致的流通量及交易

21、量下降， 依托便利的交通、市場設施完善、管理及服務手段先進等優(yōu)勢， 通過擴大農產品皮膚市場的輻射范圍，吸引貴州、廣西四地州西百色、貴州安順、黔南、黔西南）交界處區(qū)域的農產品交易， 以對應市場需求變化帶來的風險。自然災害的影響與對策冊亨縣氣候屬南亞熱帶季風氣候類型，地形復雜，主要的災 害有：水旱災害、地質災害、生物災害和森林火災等，對災害的 防治措施有以下幾點。（1）我縣具有完善的災害預警機制及快速反應機制，對可 能發(fā)生的災害進行了多次預演，能在第一時間充分布置救災手 段，以阻止災害進一步擴大并及時應對災情。（2 ）我縣備有充分的救災物資儲備，能于災情發(fā)生時快速 將物資運往需要的地方，以解決災民

22、救助及防治災情。（3）我縣非常重視建筑抗災強度，在修建各類建筑時，對 各項抗災強度有嚴格的規(guī)定，并盡可能的提升建筑抗災等級，以 保障人民群眾的安全。4、項目貸款(外資)匯率風險及對策該項目對與匯率風險的主要對策有以下幾點:(1) 匯率鎖定(2) 約定互相能接受的風險比例第八章生態(tài)建設及環(huán)境影響評價、項目建設對項目區(qū)生態(tài)建設的影響該項目建設地為荒地， 且在建設期及正常運營期間， 僅有 些輕微污染，通過綠化、防污設施等手段治理后，對周邊生態(tài)建 設無不良影響 二、項目建設可能對環(huán)境造成的影響及環(huán)保措施可能造成的影響有:1、在項目正常經營期間，項目所產生的污染影響，主要是 包裝廢棄物和生活垃圾、生活午

23、睡和噪聲等對環(huán)境的影響。2、在項目建設期間，主要的污染物是施工期間產生的建筑 垃圾、廢水、施工噪音等對環(huán)境產生的不良影響。治理措施: 1、運行期間產生的生活廢水擬采用化糞池和沉淀池的方式進行初級處理，處理后的污水再經污水管道排入市場污水排放體 系，最后統(tǒng)一排入城市污水管道，進入縣城內污水處理廠處理。2、對市場內所產生的生活垃圾及固體廢棄物，擬采取及時清掃，統(tǒng)一收集，并將各果皮箱和各小型垃圾收集封閉箱內的垃圾集中運至本項目擬建的垃圾站內，并將其運至場外指定垃圾填埋場處理的方式；對建設產生的建筑垃圾，要選擇適當位置集中堆放，并及時運送到場外指定地點堆放，不能將建筑垃圾隨意傾倒，以免影響場內的環(huán)境。

24、3、在設備選型中，擬考慮選擇裝有消聲裝置的設備等方式來防止內外噪聲的傳播。在施工期間，應避免在夜間施工，以免造成施工噪聲對居民生活的干擾。4、為使該市場區(qū)域內保持良好的生態(tài)環(huán)境，擬在市場各建筑物周圍和道路及廣場兩旁以及可視范圍內其他空地上，擬種上各種樹木、草坪等，這不僅綠化、美化了環(huán)境，而且樹林帶還可起到一種屏蔽噪聲傳播的作用，減少各功能區(qū)間嘈雜聲的交互干擾。第一章總 論錯誤！未定義書簽。第一節(jié)項目概況錯誤！未定義書簽。第二節(jié) 項目背景及投資必要性第三節(jié)編制依據(jù)與原則錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。第四節(jié)主要經濟技術指標錯誤！未定義書簽。第二章市場分析和技術基礎錯誤！未定義書簽。第一節(jié) 項目市場分析 第二節(jié)營銷策略和銷售網(wǎng)絡錯誤！未定義書簽。錯誤！未定義書簽。第三節(jié)項目技術