快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、關(guān)于修改快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的決定(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2013年第4號(hào))關(guān)于修改快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的決定已于2013年4月3日經(jīng)第3次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。部長(zhǎng) 楊傳堂2013年4月12日關(guān)于修改快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的決定交通運(yùn)輸部決定對(duì)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法(交通運(yùn)輸部令2009年第12號(hào))作如下修改:一、將第三條修改為:“國(guó)務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱郵政管理部門)負(fù)責(zé)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的管理工作?!倍⒌谑鍡l修改為:“取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)設(shè)立分公司、營(yíng)業(yè)部等非法人

2、分支機(jī)構(gòu),憑企業(yè)法人快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(副本)及所附分支機(jī)構(gòu)名錄,到分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi)到所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)合并、分立或者撤銷分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案?!北緵Q定自公布之日起施行??爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新公布。1折疊第二次修正 關(guān)于修改快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的決定(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2015年第15號(hào))關(guān)于修改快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的決定已于2015年6月19日經(jīng)第8次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布。部長(zhǎng)楊傳堂 2015年6月24日關(guān)于修改快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可

3、管理辦法的決定交通運(yùn)輸部決定對(duì)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法(交通運(yùn)輸部令2013年第4號(hào))作如下修改: 將第十二條第(三)項(xiàng)中的“驗(yàn)資報(bào)告、”刪除。 本決定自2015年6月24日起施行。 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新公布。2折疊編輯本段快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法(2009年9月1日交通運(yùn)輸部發(fā)布 根據(jù)2013年4月12日交通運(yùn)輸部關(guān)于修改快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的決定第一次修正 根據(jù)2015年6月24日交通運(yùn)輸部關(guān)于修改快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的決定第二次修正)折疊第一章總則第一條為規(guī)范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理,促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)郵政法、中華人民共和國(guó)行政許可

4、法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。 第二條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、審批和監(jiān)督管理,適用本辦法。 第三條國(guó)務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱郵政管理部門)負(fù)責(zé)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的管理工作。 第四條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便利高效的原則。 第五條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得郵政管理部門頒發(fā)的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,并接受郵政管理部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理;未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。折疊第二章許可條件第六條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)郵政法第五十二條的規(guī)定,具備下列條件:

5、(一)符合企業(yè)法人條件; (二)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,注冊(cè)資本不低于人民幣五十萬(wàn)元,跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的,注冊(cè)資本不低于人民幣一百萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本不低于人民幣二百萬(wàn)元; (三)有本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定的與申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的地域范圍相適應(yīng)的服務(wù)能力; (四)有嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量管理制度,包括服務(wù)承諾、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)地域、賠償辦法、投訴受(五)有健全的安全保障制度和措施,包括保障寄遞安全、快遞服務(wù)人員和用戶人身安全、用戶信息安全的制度,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)安全措施,開辦代收貨款業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以自營(yíng)方式提供代收貨款服務(wù),具備完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和資金結(jié)算系統(tǒng),并

6、明確與委托方和收件人之間的權(quán)利、義務(wù); 理辦法等,有完備的業(yè)務(wù)操作規(guī)范,包括收寄驗(yàn)視、分揀運(yùn)輸、派送投遞、業(yè)務(wù)查詢等制度; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第七條申請(qǐng)?jiān)谑?、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力: (一)具備在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力; (二)經(jīng)營(yíng)同城快遞業(yè)務(wù)的,須提供寄遞快件(郵件)的電話查詢服務(wù),經(jīng)營(yíng)省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的,除提供上述電話查詢服務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)有提供寄遞快件(郵件)跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò); (三)有符合快遞業(yè)務(wù)員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員,經(jīng)營(yíng)同城快遞業(yè)務(wù)的,快遞業(yè)務(wù)員中具備初級(jí)以上資格的不低于30%,

7、經(jīng)營(yíng)省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的,快遞業(yè)務(wù)員中具備初級(jí)以上資格的不低于40%。 第八條申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力: (一)具備與申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)地域范圍相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力; (二)有封閉的、面積適宜的快件(郵件)處理場(chǎng)所,符合國(guó)務(wù)院郵政管理部門及國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的要求,并配備相應(yīng)的處理設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施; (三)有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),有可提供寄遞快件(郵件)跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò),并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口,能夠根據(jù)要求向郵政管理部門提供寄遞快件(郵件)的有關(guān)數(shù)據(jù); (四)有符合快遞業(yè)務(wù)員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員,企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中,

8、具備初級(jí)以上資格的均不低于40%。 第九條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力: (一)具備經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力; (二)有封閉的、面積適宜的快件(郵件)處理場(chǎng)所,符合國(guó)務(wù)院郵政管理部門及國(guó)家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)依法履行職責(zé)的要求,并配備相應(yīng)的處理設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施; (三)有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),有可提供寄遞快件(郵件)跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò),并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口,能夠根據(jù)要求向郵政管理部門和有關(guān)部門提供寄遞快件(郵件)的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù); (四)有符合快遞業(yè)務(wù)員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員,企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中,具備初級(jí)以上資格的均不低于50%; (五)

9、有獲得專業(yè)資格的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)人員。 第十條外商不得投資經(jīng)營(yíng)信件的國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。 國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù),是指從收寄到投遞的全過(guò)程均發(fā)生在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的快遞業(yè)務(wù)。 郵政企業(yè)以外的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下稱快遞企業(yè)),不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù),不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文。折疊第三章審批程序第十一條申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院郵政管理部門提出申請(qǐng)。 第十二條申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門提交下列申請(qǐng)材料: (一)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書; (二)工

10、商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書或者企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照; (三)場(chǎng)地使用證明以及本辦法第六、七、八、九條規(guī)定條件的相關(guān)材料; (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。 第十三條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起四十五日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料審查核實(shí),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 郵政管理部門審查快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家安全等因素,并征求有關(guān)部門的意見(jiàn)。 第十四條申請(qǐng)人憑快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理設(shè)立或者變更登記。 第十五條取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)設(shè)立分公司、營(yíng)業(yè)部等非法人分支機(jī)構(gòu),憑企業(yè)法人快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可

11、證(副本)及所附分支機(jī)構(gòu)名錄,到分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi)到所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)合并、分立或者撤銷分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案。 第十六條中華人民共和國(guó)郵政法公布前按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)或者備案,并向工商行政管理部門依法辦理登記后經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè),依照中華人民共和國(guó)郵政法第八十五條規(guī)定領(lǐng)取快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院郵政管理部門提交下列材料: (一)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證領(lǐng)取申請(qǐng)書; (二)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)或備案文件; (三)工商行政管

12、理部門依法頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照; (四)分支機(jī)構(gòu)名錄。折疊第四章許可證管理第十七條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的許可范圍和有效期限經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的有效期限為五年。 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿三十日前向頒發(fā)許可證的郵政管理部門提出申請(qǐng),換領(lǐng)許可證。 第十八條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理實(shí)行年度報(bào)告制度。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年四月三十日前向頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的郵政管理部門提交下列材料: (一)年度報(bào)告書,包括年度經(jīng)營(yíng)情況、遵守法律法規(guī)情況等; (二)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本原件; (三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 第十九條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可

13、證企業(yè)名稱、企業(yè)類型、股權(quán)關(guān)系、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地域和分支機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)郵政管理部門辦理變更手續(xù),并換領(lǐng)許可證。 第二十條快遞企業(yè)在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)停止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前書面告知頒發(fā)許可證的郵政管理部門,交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,并按郵政管理部門規(guī)定妥善處理未投遞的快件。 第二十一條遇有下列情形之一的,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的注銷手續(xù): (一)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未延續(xù)的; (二)企業(yè)法人資格依法終止的; (三)申請(qǐng)人自取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的,或者自行連續(xù)停業(yè)六個(gè)月以上的; (四)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證有效

14、期內(nèi)停止經(jīng)營(yíng)的; (五)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可依法被撤銷、撤回的,或者快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷的; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第二十二條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)、變更、注銷等事項(xiàng)向社會(huì)公告。 第二十三條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證由國(guó)務(wù)院郵政管理部門統(tǒng)一印制。 任何組織和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。折疊第五章監(jiān)督檢查第二十四條郵政管理部門依法對(duì)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受和配合監(jiān)督檢查。 第二十五條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容: (一)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地域、經(jīng)營(yíng)期限等

15、重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證登記事項(xiàng)相符合; (二)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證變更、延續(xù)、注銷等手續(xù)的執(zhí)行和辦理情況; (三)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的條件; (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 第二十六條郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。 第二十七條郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得妨礙經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得收取任何費(fèi)用。 第二十八條公民、企業(yè)和其他組織發(fā)現(xiàn)郵政管理部門的工作人員在實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查過(guò)程中有違法行為,有權(quán)向郵政管理部門舉報(bào),接到

16、舉報(bào)的郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。折疊第六章法律責(zé)任第二十九條違反本辦法第五條、第十七條第一款規(guī)定的,依照中華人民共和國(guó)郵政法第七十二條規(guī)定予以處罰。 第三十條申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可時(shí),申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假,騙取經(jīng)營(yíng)許可的,由郵政管理部門依法撤銷經(jīng)營(yíng)許可,并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。 偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的,郵政管理部門可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十一條快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合并、分立,未向郵政管理部門備案的,依照中華人民共和國(guó)郵政法第七十三條規(guī)定予以處罰。 除前款規(guī)定外,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),未按本辦法規(guī)

17、定辦理備案、變更手續(xù),或者未按期提交年度報(bào)告書的,由郵政管理部門責(zé)令改正,并可處以一萬(wàn)元以下的罰款;辦理備案和變更手續(xù)、提交年度報(bào)告書,隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由郵政管理部門責(zé)令改正,并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。 第三十二條快遞企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),未書面告知郵政管理部門并交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,或者未按照國(guó)務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定妥善處理尚未投遞的快件的,依照中華人民共和國(guó)郵政法第七十三條規(guī)定予以處罰。 第三十三條違反本辦法第二十四條規(guī)定,依照中華人民共和國(guó)郵政法第七十七條規(guī)定予以處罰。 第三十四條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)對(duì)郵政管理部門根據(jù)本辦法作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向人民法院提起行政訴訟。 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)逾期不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的

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