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文檔簡介

1、 編號:*市(縣)20*號 海 南 省 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議 (參考范本) - 1 - 二 年 月 - 2 - 為有效促進(jìn)土地資源節(jié)約集約高效利用,切實(shí)履行 土地使用權(quán)出讓公告( 字(20 ) 號)有 關(guān)要求和國有土地使用權(quán)出讓合同( (20 ) 號) 第四十五條約定,保證土地開發(fā)利用預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控提升土地利用效益的意見和供地文件有關(guān)要求,經(jīng)甲乙雙方同意,簽訂本協(xié)議: 一、本協(xié)議簽約主體 甲方: 地址: 法定代表人: 乙方: 地址: 法定代表人: 二、地塊基本情況 宗地編號: 土地位置: 土地用途: 用地面積: 平方米 計(jì)容積率建筑面積: 平

2、方米 土地使用年期: 年(首期 年,次期 年,末 - 3 - 期 年) 三、甲方權(quán)利義務(wù) (一)甲方應(yīng)根據(jù)海南省產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展要求,組織有關(guān)部門為項(xiàng)目用地的不動產(chǎn)登記、規(guī)劃、開工、建設(shè)提供指導(dǎo)服務(wù)。 (二)甲方有權(quán)自行或者委托相關(guān)部門,對本協(xié)議約定的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管及評價(jià)。 (三)甲方有權(quán)自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)按照本協(xié)議核查項(xiàng)目履約情況。若乙方違反本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定,甲方有權(quán)依約追究乙方的違約責(zé)任。 四、乙方權(quán)利義務(wù) (一)乙方取得的上述地塊應(yīng)用于發(fā)展 (產(chǎn)業(yè)類 別)項(xiàng)目。乙方須向甲方提供項(xiàng)目發(fā)展方案,明確項(xiàng)目名稱、產(chǎn) 業(yè)發(fā)展方向、投資強(qiáng)度、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、竣工投產(chǎn)時(shí)間、達(dá)產(chǎn)時(shí)間(達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的時(shí)間)

3、、產(chǎn)出效益、節(jié)能環(huán)保等要素。乙方入駐項(xiàng)目須符合海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,同時(shí)承諾滿足下列要求: 1.項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)時(shí)間為簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后的 年內(nèi)(約定有“彈性年期”的,不得超過首期土地使用年期)。 2.項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)時(shí),本宗土地在約定達(dá)產(chǎn)時(shí)間內(nèi)的固定資產(chǎn)投資總額(工業(yè)用地為包含房地產(chǎn)、設(shè)備的所有投資總額,其他用地 - 4 - 為扣除土地出讓價(jià)款之外的所有投資總額,均不含有關(guān)稅費(fèi))不低于 萬元人民幣(項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度不低于 萬元/畝)。 3.項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)之日起,五年累計(jì)的納稅總額不低于 萬元人 民幣(平均每年單位土地稅收貢獻(xiàn)率不低于 萬元/畝)。 4.項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)之日起,

4、每五年累計(jì)產(chǎn)值不低于 萬元人民幣 (畝均年產(chǎn)值均不低于 萬元)。 5.自項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)時(shí),項(xiàng)目引進(jìn)并保有符合海南省高層次人才認(rèn)定辦法(試行)要求的拔尖人才(含)以上等級的高層次人才 人。(可選) 6.項(xiàng)目按 畝安置1名本地勞動力的標(biāo)準(zhǔn),安排 名用工 名額,在同等條件下優(yōu)先招錄本市縣戶籍居民。招錄條件按人事勞動部門規(guī)定執(zhí)行,同工同酬并遵照乙方規(guī)章制度管理。(可選) (二)乙方出資比例結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)未經(jīng)土地所在地人民政府批準(zhǔn)不得發(fā)生變動。乙方應(yīng)出具相應(yīng)股東會議決議承諾該事項(xiàng),在簽訂本協(xié)議時(shí)提交并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓鞴懿块T報(bào)備。 (三)乙方本宗土地及地上建筑物在土地使用年期內(nèi)未經(jīng)屬地市縣人民政府同意不

5、得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。經(jīng)同意轉(zhuǎn)讓的,本協(xié)議約定的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。乙方將本宗地抵押給第三方個(gè)人或機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)在辦理土地抵押登記手續(xù)之日起 日內(nèi)告知甲方。 (四)乙方在項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)時(shí),應(yīng)主動向甲方提出達(dá)產(chǎn)評價(jià)申請。 - 5 - (五)乙方應(yīng)主動配合甲方按照本協(xié)議約定對建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)等情況開展履約評價(jià),如實(shí)提供相關(guān)材料;并于每年1月20日前,提供上一年的項(xiàng)目履約情況報(bào)告,說明項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營生產(chǎn)、稅收及其他有關(guān)情況。拒不配合導(dǎo)致無法實(shí)施履約評價(jià)的,視為項(xiàng)目未達(dá)到協(xié)議相關(guān)約定要求。 (六)設(shè)置有“彈性年期”的,乙方應(yīng)在通過到期評價(jià)后5個(gè)工作日內(nèi)向甲方提出下一年期申請。屬地土地行政主管部門應(yīng)按照下一年期

6、占總出讓年限的比例及成交價(jià)款總額確定相應(yīng)的土地出讓價(jià)款,書面通知乙方支付下一年期的土地出讓價(jià)款,并辦理土地登記手續(xù)。未按上述標(biāo)準(zhǔn)為乙方辦理土地登記手續(xù)的,視為甲方違約。 乙方逾期90日未按標(biāo)準(zhǔn)繳納相應(yīng)的土地出讓價(jià)款或未申請辦理剩余年期的土地出讓手續(xù)的,視為乙方放棄剩余年限的土地出讓權(quán)利,土地出讓方有權(quán)收回土地使用權(quán)。 (七)乙方如因國家或省內(nèi)重大的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、系統(tǒng)性宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大幅度波動影響,以及不可抗力影響,短期無法正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知甲方,經(jīng)省級產(chǎn)業(yè)主管部門書面確認(rèn)后,有權(quán)向甲方申請一定期限的寬限期。具體時(shí)間由雙方協(xié)商一致后,簽訂補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行確認(rèn)。 享受寬限期不影響按時(shí)

7、組織履約評價(jià)活動,但寬限期不計(jì)入評價(jià)時(shí)段,其生產(chǎn)經(jīng)營活動不納入評價(jià)對象。 - 6 - 五、履約評價(jià) (一)甲方有權(quán)按照“誰提出標(biāo)準(zhǔn)、誰評估考核、誰履責(zé)監(jiān)管”的原則,組織屬地產(chǎn)業(yè)主管部門、稅務(wù)部門等相關(guān)職能部門,對乙方項(xiàng)目建設(shè)情況是否符合本協(xié)議約定的各項(xiàng)土地開發(fā)利用關(guān)聯(lián)條件進(jìn)行履約監(jiān)督及評價(jià)。 (二)履約評價(jià)分為達(dá)產(chǎn)評價(jià)、過程評價(jià)和到期評價(jià)。 達(dá)產(chǎn)評價(jià)在乙方提出達(dá)產(chǎn)評價(jià)申請時(shí),或約定達(dá)產(chǎn)時(shí)間到期時(shí)組織開展。主要評價(jià)項(xiàng)目是否按約定形成生產(chǎn)能力,以及累計(jì)固定資產(chǎn)投資額等是否達(dá)到本協(xié)議第四條第(一)項(xiàng)約定條件。 過程評價(jià)自達(dá)產(chǎn)之日或約定達(dá)產(chǎn)之日起,在每五年屆滿之日前3個(gè)月組織開展一次。主要評價(jià)項(xiàng)目近五

8、年累計(jì)納稅總額、累計(jì)產(chǎn)值、保有高層次人才等是否達(dá)到約定條件。 到期評價(jià)僅適用于約定有“彈性年期”的情形,在土地使用年限每次彈性年期到期前3個(gè)月組織開展。主要評價(jià)項(xiàng)目累計(jì)納稅總額、累計(jì)產(chǎn)值、保有高層次人才等是否達(dá)到約定條件。 達(dá)產(chǎn)評價(jià)與到期評價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)相差不超過1年時(shí),合并組織開展達(dá)產(chǎn)評價(jià)。過程評價(jià)與到期評價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)相差不超過2年時(shí),合并組織開展到期評價(jià)。 固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的完成數(shù)額,以具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn);稅收指標(biāo)的完成數(shù)額,以土地所在地稅務(wù)部門核算統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 - 7 - (三)約定的達(dá)產(chǎn)評價(jià)之日處于寬限期的,應(yīng)按寬限期時(shí)長順延;約定的過程評價(jià)或過程評價(jià)之日處于寬限期

9、的,寬限期時(shí)長不計(jì)入評價(jià)時(shí)段,納稅總額和產(chǎn)值的評價(jià)目標(biāo)按原約定目標(biāo)中實(shí)際評價(jià)時(shí)段占五年的比例計(jì)算,其他評價(jià)目標(biāo)不做改變。 (四)甲方組織履約評價(jià)活動,應(yīng)當(dāng)對評價(jià)結(jié)果建檔備查,并通過信息共享、預(yù)警提示、結(jié)果通報(bào)等手段,加強(qiáng)動態(tài)管理。 六、違約責(zé)任 (一)乙方未經(jīng)屬地市縣人民政府同意,違反本協(xié)議約定,轉(zhuǎn)讓或以股權(quán)變更方式變相轉(zhuǎn)讓土地及地上建筑物的,甲方有權(quán)要求乙方整改,并向?qū)俚夭粍赢a(chǎn)登記主管部門通報(bào)及提請停止辦理登記;已經(jīng)登記的,按規(guī)定提請撤銷相關(guān)登記手續(xù),造成的違約后果由乙方負(fù)責(zé)。約定有“彈性年期”的,甲方有權(quán)終止乙方“彈性年期”續(xù)期。甲方還可以采取措施建議相關(guān)部門暫停辦理企業(yè)的后續(xù)行政審批手續(xù)

10、。 (二)乙方在履約評價(jià)中未達(dá)到約定條件或超過土地出讓合同約定日期未竣工的,雙方同意按以下方式追究違約責(zé)任,由甲方組織相關(guān)職能部門按職責(zé)督促乙方落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任: 1.對上繳稅收總額未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)、但達(dá)到約定總額30%(含)以上的,應(yīng)在收到書面通知30日內(nèi)支付約定總額與實(shí)際上繳的差額作為違約金;對未達(dá)到30%的,可在收到書面通知 - 8 - 30日內(nèi)支付約定總額與實(shí)際上繳的差額作為違約金,或者向乙方退還已繳納土地出讓價(jià)款(不含已繳納的稅費(fèi))后收回土地使用權(quán)。對上述形成的違約金,乙方逾期未繳納的,可按規(guī)定申請法院依法追繳相關(guān)債務(wù)。 2.對投資強(qiáng)度、產(chǎn)值未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)、但達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)50%(含

11、)以上的,應(yīng)在收到書面通知30日內(nèi)分別按照實(shí)際差額部分占相應(yīng)約定指標(biāo)的比例,支付相當(dāng)于該宗國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款同比例的違約金;對未達(dá)到50%的,可在收到書面通知30日內(nèi)分別按照實(shí)際差額部分占相應(yīng)約定指標(biāo)的比例,支付相當(dāng)于該宗國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款同比例的違約金,或者向乙方退還已繳納土地出讓價(jià)款(不含已繳納的稅費(fèi))后收回土地使用權(quán)。對上述形成的違約金,乙方逾期未繳納的,可按規(guī)定申請法院依法追繳相關(guān)債務(wù)。 3.對超過土地出讓合同約定的竣工日期未竣工的,可向乙方退還已繳納土地出讓價(jià)款(不含已繳納的稅費(fèi))后,收回土地使用權(quán)。 同時(shí)發(fā)生多項(xiàng)違約行為的,如按照其中一項(xiàng)以收回土地使用權(quán)方式追究違約責(zé)任,其他違約責(zé)任可不再追究;如不涉及以收回土地使用權(quán)方式追究違約責(zé)任的,各項(xiàng)違約責(zé)任應(yīng)分別追究。 (三)甲方違反本協(xié)議約定,拒為乙方辦理“彈性年期”續(xù) - 9 - 期手續(xù),構(gòu)成違約的,乙方有權(quán)根據(jù)已支付的土地出讓價(jià)款、有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的地上建筑物與構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的造價(jià)成本,以及銀行同期貸款利息之和,向甲方追索違約金。 七、爭議解決 因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議或糾紛,雙方友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的,依法向有管轄權(quán)的人民法院提

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