區(qū)政協(xié)調(diào)研組四個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及‘十一五’發(fā)展對策的調(diào)研報(bào)告

1、區(qū)政協(xié)調(diào)研組四個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及十一五發(fā)展對策的調(diào)研報(bào)告為探索我城區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，確保城區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)第二階段解放思想大討論活動取得實(shí)效。今年3月中旬，城區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)成立了以政協(xié)主席*、副主席*為組長、政協(xié)副調(diào)研員*、辦公室主任*、綜合專委會主任*、科技農(nóng)業(yè)委主任*為副組長的政協(xié)調(diào)研組，組織政協(xié)機(jī)關(guān)干部和城區(qū)政協(xié)科技農(nóng)業(yè)委部分委員，開展了題為*區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及“十一五”時(shí)期發(fā)展對策的調(diào)研活動。調(diào)研組多次深入到四個(gè)鎮(zhèn)及村、屯，以采取召開座談會和視察相結(jié)合的形式，了解我城區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及存存在問題?，F(xiàn)將調(diào)研視察情況和提出建議報(bào)告如下：在政協(xié)四個(gè)鎮(zhèn)共有37個(gè)行

2、政村，4個(gè)社區(qū)，312個(gè)自然坡。人口萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人。共有耕地面積18萬畝。其中水田萬畝，畚地萬畝。20XX年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10億元，財(cái)政總收入3700萬元，農(nóng)民人均收入3500元。一、 種植業(yè)基本狀況長期以來，四個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是糧食，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是甘蔗，近年來，隨著調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐的不斷加快，已形成了以糧食生產(chǎn)為主，多種經(jīng)濟(jì)作物齊頭并進(jìn)的種植業(yè)新局面。糧食作物種植面積大、產(chǎn)出少。1、水稻種植：20XX年四個(gè)鎮(zhèn)種植水稻共10萬畝，占耕地總面積的55%。其中長塘18768畝，伶俐15500畝，劉圩620XX畝，南陽18000畝。雖然種植水稻投資大產(chǎn)出少，每畝只有約150元的利潤，但是

3、農(nóng)民群眾目前還沒有找到利潤很高的種植項(xiàng)目的情況下，還是愿意種植水稻等糧食作物，以滿足自家一年的口糧和養(yǎng)殖畜禽之用。兩年來，農(nóng)民群眾普遍注重水稻的優(yōu)質(zhì)品種和科學(xué)管理，水稻產(chǎn)量較高、米質(zhì)好，提高了水稻田的產(chǎn)出率。如劉圩鎮(zhèn)群眾種植超級稻系列、八桂香、博優(yōu)系列等優(yōu)質(zhì)品種，畝產(chǎn)達(dá)1000斤，米質(zhì)相當(dāng)好，形成了品牌系列“劉圩香米”暢銷四方、遠(yuǎn)近聞名。2、玉米種植：共種植34200畝。其中長塘鎮(zhèn)14300畝，劉圩鎮(zhèn)8800畝，伶俐鎮(zhèn)6500畝。南陽鎮(zhèn)4600畝。甘蔗種植面積較大，經(jīng)濟(jì)效益低，原料蔗價(jià)格穩(wěn)定。甘蔗也是一種經(jīng)濟(jì)效益較低的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，從近年來的情況看，原料蔗價(jià)格較低，種植甘蔗一般每畝只有300元左

4、右的利潤，但是，原料蔗價(jià)格受國家保護(hù)，隨著糖價(jià)的提高而相應(yīng)提升，而且甘蔗生長對土質(zhì)要求不高，管理比較粗放，還可以套種冬種作物，所以四個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)民都普遍種植甘蔗。20XX年四個(gè)鎮(zhèn)甘蔗種植面積為萬畝，占耕地總面積的35%，其中長塘萬畝，伶俐畝，劉圩萬畝，南陽萬畝，預(yù)計(jì)生產(chǎn)原料蔗40萬噸，可制糖萬噸，蔗農(nóng)年人均收入800元。目前甘蔗正在砍運(yùn)進(jìn)廠當(dāng)中。逐步形成了經(jīng)濟(jì)效益較高的各種特色經(jīng)濟(jì)作物種植新格局。四個(gè)鎮(zhèn)歷來有較豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，特別是富有亞熱帶特色的水果，如龍眼、荔枝。近年來，由于荔枝、龍眼的銷路不暢，市場價(jià)格不高，各鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，大量種植西瓜、香瓜、桑蠶、香芋、蘑菇、花生、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物，

5、并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。1、西瓜、香瓜種植：種植面積22800畝，總產(chǎn)量28700噸，總產(chǎn)值2700萬元，主要分布在長塘、劉圩、伶俐三個(gè)鎮(zhèn)，其中長塘15000畝，劉圩5200畝，伶俐2600畝。該種植業(yè)是引進(jìn)南寧百越沃川有限公司，采取“公司十農(nóng)戶十基地”經(jīng)營模式。去年種植西瓜、香瓜收入超萬元的有約200戶，群眾普遍反映：“政府大力抓西瓜、香瓜生產(chǎn)，為農(nóng)民找到了一條增收的新路子”。長塘還在定西村加踏坡建立了80個(gè)大棚的南方哈密瓜生產(chǎn)基地，產(chǎn)品供不應(yīng)求，并遠(yuǎn)銷深圳、廣東等地。2、桑蠶種養(yǎng)：主要分布在劉圩鎮(zhèn)的劉圩、那救、良合、團(tuán)黃等七個(gè)村。20XX年產(chǎn)量達(dá)到160萬公斤。20XX年桑園面積達(dá)萬畝，養(yǎng)

6、蠶戶6200多戶，戶均桑園面積將近畝。桑樹每畝年可喂養(yǎng)桑蠶張，畝桑產(chǎn)蠶繭208公斤，按20XX年平均收購價(jià)每公斤元計(jì)算，每畝桑養(yǎng)蠶產(chǎn)值達(dá)3640元。3、香芋種植：主要分布在劉圩鎮(zhèn)的團(tuán)黃村。20XX年種植面積3200畝，產(chǎn)量4800噸，總產(chǎn)值865萬元?！皠③紫阌蟆眰€(gè)大質(zhì)優(yōu)，是聞名四方的農(nóng)業(yè)品牌。4、蘑菇種植：主要分布在劉圩鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)自20世紀(jì)80年代以來就有利用冬閑田種植蘑菇的習(xí)慣，經(jīng)過不斷發(fā)展，蘑菇種植面積不斷擴(kuò)大，20XX年全鎮(zhèn)冬種蘑菇面積共100萬平方米，并逐步推廣高溫型食用菌的種植，高溫菇種植規(guī)模達(dá)到30萬袋，年總產(chǎn)鮮菇8200噸，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值3350萬元。5、花生種植：共種植25400

7、畝。其中長塘鎮(zhèn)8500畝。劉圩鎮(zhèn)7600畝，伶俐鎮(zhèn)4800畝，南陽鎮(zhèn)4500畝。6、葡萄種植：主要分布在長塘鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在洞江、定西兩個(gè)村建有國家級的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)內(nèi)種有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的葡萄園330畝。該園采用節(jié)水生態(tài)型栽培法，屬無公害綠色食品，并且上市時(shí)間比桂北地區(qū)提前1個(gè)月，每年摘果期，吸引南寧市大批市民前來觀光和購買。二、 養(yǎng)殖業(yè)基本情況20XX年四個(gè)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧總產(chǎn)值達(dá)億元，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的44%，肉類產(chǎn)量萬噸。生豬出欄萬頭；牛出欄萬頭；禽類出欄548萬羽。豬肉占肉類產(chǎn)品62%、禽肉占30%、其他肉類占6%。水產(chǎn)品4270噸。主要做法：促進(jìn)養(yǎng)豬規(guī)?；?、集約化的發(fā)展。通過引導(dǎo)和扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶的發(fā)展

8、，發(fā)展了一批具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場，如伶俐沙江年產(chǎn)5000頭養(yǎng)豬場、大通坡年產(chǎn)1500頭豬種養(yǎng)基地、伶俐年產(chǎn)1800頭野豬種養(yǎng)示范基地。目前存欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)40個(gè)；另外發(fā)展“一村一品”養(yǎng)殖，引導(dǎo)和扶持南陽、劉圩發(fā)展優(yōu)質(zhì)母豬生產(chǎn)。積極發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。在廣東溫氏集團(tuán)龍頭企業(yè)的帶動下，推行“公司十農(nóng)戶十基地”的養(yǎng)殖方式，大力扶持肉雞產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。目前累計(jì)落實(shí)發(fā)放扶持資金萬元，發(fā)展347戶溫氏雞養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖肉雞存欄達(dá)120萬，出欄360萬。發(fā)展草食動物肉養(yǎng)、肉兔養(yǎng)殖示范小區(qū)。發(fā)展肉羊圈養(yǎng)示范戶10戶，20XX年分別在南陽鎮(zhèn)塘厚坡、留鳳村建立養(yǎng)羊、養(yǎng)兔示范村，目前留鳳村已發(fā)展28戶養(yǎng)殖肉兔

9、，肉兔存欄約5000只。發(fā)展邕江網(wǎng)箱示范養(yǎng)殖。落實(shí)扶持資金9萬元，在南陽、伶俐發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖示范點(diǎn)2個(gè)，建立標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)箱120個(gè)，進(jìn)行江河名優(yōu)品種、羅非魚養(yǎng)殖。三、 農(nóng)產(chǎn)品及水產(chǎn)畜牧加工業(yè)總體現(xiàn)狀農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)：四個(gè)鎮(zhèn)目前有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，其中桑蠶加工企業(yè)3家，大米加工企業(yè)1家，甘蔗制糖企業(yè)1家。三家桑蠶加工企業(yè)分布在劉圩鎮(zhèn)，年收購量約150萬公斤，企業(yè)建有獨(dú)立的蠶繭加工點(diǎn)，自行開展蠶繭烘烤作業(yè)，年加工鮮繭量150萬公斤；劉圩鎮(zhèn)還有一家大米加工廠，年加工優(yōu)質(zhì)大米3500噸，銷售產(chǎn)值1050萬元；制糖企業(yè)為南寧糖業(yè)股分公司的伶俐糖廠，四個(gè)鎮(zhèn)20XX年入廠原料蔗為36萬噸，產(chǎn)糖量萬噸，糖蔗總收入900

10、0萬元，蔗農(nóng)人均種蔗收入790元，糖業(yè)稅收1800萬元。目前，20XX20XX榨季還沒有完成，預(yù)計(jì)生產(chǎn)原料蔗40萬噸，制糖萬噸。水產(chǎn)畜牧加工業(yè)：四個(gè)鎮(zhèn)的畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品主要以鮮活產(chǎn)品供應(yīng)南寧市為主，目前還沒有具規(guī)模的畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品加工業(yè)。四、存在問題農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施水平不高?，F(xiàn)有大小電灌站28座，水庫30多座，加上山塘、河水農(nóng)用抽水灌溉，四個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)田有效灌溉面積萬畝，占耕地總面積的30%。水利仍然是制約四個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。如：國有青龍江水庫直灌區(qū)的長塘定西、洞江兩個(gè)村的耕地面積1萬畝，由于工程使用年限過長，設(shè)備嚴(yán)重老化，配套設(shè)施不完整，渠道崩塌、瘀積、滲漏嚴(yán)重，造成了有效灌溉面積逐年減少，特別

11、是冬秋季，水庫不放水，冬種用水很難解決，這是長塘鎮(zhèn)冬種開發(fā)程度較低的一個(gè)主要原因。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。目前四個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于探索起步階段，除蔗糖產(chǎn)業(yè)外，多數(shù)產(chǎn)業(yè)存在著組織化程度較低、利益機(jī)制不完善、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展能力、龍頭企業(yè)帶動能力較弱等問題，如：目前廣東溫氏公司帶動輻射的農(nóng)戶只有347戶，僅占四個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的3%。大宗農(nóng)產(chǎn)品如西瓜、香瓜等，銷售渠道不穩(wěn)定不順暢，瓜賤、果賤傷農(nóng)現(xiàn)象常有發(fā)生，“賣難”問題還困擾著農(nóng)民。資金投入明顯不足。特色農(nóng)產(chǎn)品和畜牧業(yè)生產(chǎn)投入大，如種植葡萄第一年每畝需投資40005000元，養(yǎng)殖一頭豬的豬苗成本1000元左右。多數(shù)種植養(yǎng)殖戶發(fā)展資金不足，制約

12、了特色農(nóng)產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品加工業(yè)薄弱。我城區(qū)的畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品主要以鮮活產(chǎn)品供應(yīng)南寧市為主，價(jià)格波動較大，目前我城區(qū)還沒有上規(guī)模的畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品加工企業(yè)。道路交通不夠暢通。邕江河將伶俐鎮(zhèn)分為南北兩岸；部分鎮(zhèn)通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通村屯道路的不暢通，造成交通不便，信息不暢，極大地制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)技協(xié)會發(fā)揮作用不大。四個(gè)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都成立了協(xié)會，但協(xié)會發(fā)揮的作用不大。農(nóng)技協(xié)會組織不夠規(guī)范，組織松散；協(xié)會一無資金，二無專人管理；內(nèi)部管理欠佳，沒有工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，會員積極性不高；缺乏統(tǒng)一的管理和指導(dǎo)，信貸、工商、稅收等部門的政策支持不夠。五、加快四個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建

13、議及對策“十一五”時(shí)期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予小取放活”的方針，為“三農(nóng)”工作創(chuàng)造了有利條件，特別是國家最近把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)列入國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，給我城區(qū)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)這次對四個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)狀況調(diào)查研究情況，為促進(jìn)我城區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我們提出幾點(diǎn)意見和建議：抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，才能為農(nóng)民增收提供有力保障。一是抓好原有電灌站的維修技改擴(kuò)容工作；二是抓好面上各類型水庫的除險(xiǎn)加固工程，提高水利灌溉能力；三是抓好水利設(shè)施配套建設(shè)，搞好渠道硬化

14、。積極推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。從近年來“溫氏”養(yǎng)雞和桑蠶種養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)證明，要做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，產(chǎn)業(yè)才能上規(guī)模、上檔次、上品牌，農(nóng)民才能增產(chǎn)增收。為此建議：1、實(shí)行大招商招大商，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會，實(shí)行龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。2、推進(jìn)桑蠶種養(yǎng)業(yè)上大規(guī)模，擴(kuò)大輻射范圍，帶動更多的農(nóng)民致富。3、進(jìn)一步發(fā)展食用菌、香芋、西香瓜、甜玉米、無公害蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)示范基地，提升“一村一品”水平。提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出率。甘蔗和水稻是我城區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。甘蔗和水稻生產(chǎn)產(chǎn)出率低，但種植甘蔗的優(yōu)勢是價(jià)格受國家保護(hù)，

15、蔗農(nóng)收入穩(wěn)定，而水稻價(jià)格完全由市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，價(jià)格波動比較大，農(nóng)民收入不穩(wěn)定。近年來，國家堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，實(shí)行最低收購價(jià)政策，糧食價(jià)格逐年提高。因此，我們要重視和發(fā)展水稻和甘蔗生產(chǎn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)超級稻種植，努力提高甘蔗單產(chǎn)，提高水稻、甘蔗種植的產(chǎn)出率。大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目。1、大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定市場供應(yīng)。利用當(dāng)前肉豬市場銷售價(jià)格高，養(yǎng)殖效益好的形勢，充分利用國家的扶持生豬生產(chǎn)政策，引導(dǎo)和扶持各鎮(zhèn)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)種豬、肉豬生產(chǎn)；2、大力發(fā)展雞、鴨、兔等養(yǎng)殖項(xiàng)目，保持肉類供應(yīng)總量，滿足市場需求。鞏固和發(fā)展“溫氏雞”肉雞產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。利用城區(qū)農(nóng)村林地、水庫資源優(yōu)勢，大力

16、發(fā)展山地優(yōu)質(zhì)生態(tài)雞、鴨養(yǎng)殖。利用四個(gè)鎮(zhèn)具有廣闊的丘陵山地及農(nóng)區(qū)大量秸稈青飼積極發(fā)展節(jié)糧型草食動物，重點(diǎn)發(fā)展肉羊、肉兔。應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)流經(jīng)長塘、伶俐邕江大水面資源，發(fā)展網(wǎng)箱名優(yōu)水產(chǎn)品種養(yǎng)殖，促進(jìn)城區(qū)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，豐富城區(qū)名優(yōu)水產(chǎn)供應(yīng)。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。一是要用工業(yè)化理念和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略抓農(nóng)業(yè)，加快四個(gè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)的功能配套，筑巢引鳳，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。二是積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。1、確定幾個(gè)能夠拉動我城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，帶動城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目，以優(yōu)惠的引資條件吸引有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入；2、要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對落實(shí)“三農(nóng)”政策的重要意義，要切實(shí)從行動上做好服務(wù)；3、大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技含量。目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中上規(guī)模的少，且品牌知名度低，在市場競爭中沒有明顯優(yōu)勢。要鼓勵和支持企業(yè)與大專院?？蒲袉挝宦?lián)合，加快關(guān)鍵技術(shù)和新產(chǎn)品的開發(fā)以及成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由初加工向深加工、由粗加工向精加工、由低附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變。建議制定相關(guān)扶持政策，向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)傾斜，引導(dǎo)其發(fā)展成為規(guī)模大、品牌響的一流農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步帶動水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展。解決交通薄弱環(huán)節(jié)。盡快協(xié)調(diào)建設(shè)伶俐大橋