石家莊玻璃瓶罐項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /石家莊玻璃瓶罐項目可行性研究報告石家莊玻璃瓶罐項目可行性研究報告泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計/投資分析報告說明相比于其他包裝物，玻璃包裝容器在包裝方面具有以下優(yōu)勢：第一，玻璃與大多數(shù)化學(xué)品接觸都不會發(fā)生材料性質(zhì)的變化，對所包裝的食品也不會產(chǎn)生包裝物污染；第二，玻璃容器具有良好的耐腐蝕能力和耐酸蝕能力，適合進行酸性物質(zhì)的包裝；第三，玻璃包裝容器良好的阻隔性和密封效果，可以很好的阻止氧氣等氣體對內(nèi)裝物的氧化，同時可以阻止內(nèi)裝物的可揮發(fā)性成分向大氣中揮發(fā)，能夠有效的增加食物的保質(zhì)期；第四，玻璃包裝物具有高度的透明性，同時可塑性較強，能根據(jù)不同需求加工成各色各樣精致的形狀?；谏鲜鎏卣骱蛢?yōu)勢，玻璃包

2、裝容器在各類酒水、食品調(diào)料、化學(xué)試劑以及其他日用品等包裝儲存方面具有廣泛的應(yīng)用和良好的市場需求。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資30192.57萬元，其中：建設(shè)投資23166.85萬元，占項目總投資的76.73%；建設(shè)期利息279.30萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金6746.42萬元，占項目總投資的22.34%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入52100.00萬元，綜合總成本費用44010.97萬元，凈利潤4591.25萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.75%，財務(wù)凈現(xiàn)值1877.68萬元，全部投資回收期6.65年。本期項目具有較強的財

3、務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。“十三五”期間，石家莊市將積極建設(shè)京津冀城市群第三極，圍繞提高城市綜合競爭力，主動對接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域功能重構(gòu)，著力提升省會功能，發(fā)展壯大服務(wù)經(jīng)濟，增強輻射帶動能力，加快構(gòu)建布局合理、梯次鮮明、功能互補、規(guī)模適度的現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展格局，努力建成功能齊備的省會城市和京津冀城市群第三極；協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，圍繞構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，以建設(shè)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)為抓手，發(fā)揮國家創(chuàng)新型試點城市和省會

4、科教資源優(yōu)勢，加強與京津的科技資源、人才資源、金融資本協(xié)作，探索建立健全有利于創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移的體制機制，著力提高自主創(chuàng)新能力，積極打造京津冀科技創(chuàng)新成果的重要產(chǎn)業(yè)化基地；綠色發(fā)展先行區(qū)，緊緊圍繞建設(shè)美麗石家莊的目標(biāo)，按照控制總量、調(diào)整存量、綠色發(fā)展、循環(huán)低碳的要求，加快建立生態(tài)文明制度，更好地保護和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)堅實的生態(tài)安全屏障，努力實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。報告對項目市場、技術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風(fēng)險等的計算、論證和評價，選

5、定最佳方案，作為決策依據(jù)。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項目基本情況第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析第三章 行業(yè)前景及市場預(yù)測第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃第五章 選址分析第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 工藝技術(shù)方案第九章 環(huán)保方案分析第十章 勞動安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能可行性分析第十二章 組織機構(gòu)及人力資源第十三章 項目實施進度計劃第十四章 投資計劃方案第十五章 經(jīng)濟收益分析第十六章

6、招標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施第十八章 總結(jié)評價說明第十九章 附表第一章 項目基本情況一、項目名稱及項目單位項目名稱：石家莊玻璃瓶罐項目項目單位：xx集團有限公司二、項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約67.41畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論

7、。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景1878年美國玻璃技師歐文斯發(fā)明玻璃瓶自動成型機，使玻璃瓶的產(chǎn)量大大提高。1882年，阿博加斯特發(fā)明玻璃空心制品成型的壓吹法。1885年，阿什利制成半自動制瓶機，并建立制瓶成型的吹吹法。1904至1905年，美國人M.J.歐文斯成功地制造了全自動制瓶機，采取吸料成型。1910年起開始發(fā)展滴料供料機。此后，采用供料機供料的各種自動成型機相繼出現(xiàn)并不斷發(fā)展，玻璃瓶

8、罐開始大批量高速度連續(xù)生產(chǎn)。從產(chǎn)量的地區(qū)分布情況來看，2015年，我國玻璃包裝容器產(chǎn)量前五的地區(qū)依次是四川、山東、河南、湖北、河北。其中四川完成累計產(chǎn)量415.68萬噸，占全國總產(chǎn)量的20.31%；山東完成累計產(chǎn)量326.51萬噸，占全國總產(chǎn)量的15.95%；河南完成累計產(chǎn)量186.18萬噸，占總產(chǎn)量的9.1%；湖北完成累計產(chǎn)量178.08萬噸，占全國總產(chǎn)量的8.7%；河北完成累計產(chǎn)量139.94萬噸，占總產(chǎn)量的5.36%?！笆濉逼陂g，石家莊市將積極建設(shè)京津冀城市群第三極，圍繞提高城市綜合競爭力，主動對接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域功能重構(gòu)，著力提升省會功能，發(fā)展壯大服務(wù)經(jīng)濟，增強輻射帶動能

9、力，加快構(gòu)建布局合理、梯次鮮明、功能互補、規(guī)模適度的現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展格局，努力建成功能齊備的省會城市和京津冀城市群第三極；協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，圍繞構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，以建設(shè)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)為抓手，發(fā)揮國家創(chuàng)新型試點城市和省會科教資源優(yōu)勢，加強與京津的科技資源、人才資源、金融資本協(xié)作，探索建立健全有利于創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移的體制機制，著力提高自主創(chuàng)新能力，積極打造京津冀科技創(chuàng)新成果的重要產(chǎn)業(yè)化基地；綠色發(fā)展先行區(qū)，緊緊圍繞建設(shè)美麗石家莊的目標(biāo)，按照控制總量、調(diào)整存量、綠色發(fā)展、循環(huán)低碳的要求，加快建立生態(tài)文明制度，更好地保護和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)堅實的生態(tài)安全屏障，努力實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)綠

10、色低碳發(fā)展示范區(qū)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積44939.96（折合約67.41畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45389.36。其中：生產(chǎn)工程23920.19，倉儲工程5174.39，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2314.86，公共工程13979.92。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：玻璃瓶罐20000噸/年。六、項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息

11、和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資30192.57萬元，其中：建設(shè)投資23166.85萬元，占項目總投資的76.73%；建設(shè)期利息279.30萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金6746.42萬元，占項目總投資的22.34%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資23166.85萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用19904.24萬元，工程建設(shè)其他費用2750.03萬元，預(yù)備費512.58萬元。八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入52100.00萬元，綜合總成本費用44010.97萬元，稅金及附加1967.36

12、萬元，凈利潤4591.25萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.75%，財務(wù)凈現(xiàn)值1877.68萬元，全部投資回收期6.65年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積44939.96約67.41畝1.1總建筑面積45389.36容積率1.011.2基底面積28312.17建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝319.141.4基底面積28312.172總投資萬元30192.572.1建設(shè)投資萬元23166.852.1.1工程費用萬元19904.242.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2750.032.1.3預(yù)備費萬元512.582.2建設(shè)期利息萬元279.302.3流動資

13、金6746.423資金籌措萬元30192.573.1自籌資金萬元18792.573.2銀行貸款萬元11400.004營業(yè)收入萬元52100.00正常運營年份5總成本費用萬元44010.976利潤總額萬元6121.677凈利潤萬元4591.258所得稅萬元1530.429增值稅萬元1705.5510稅金及附加萬元1967.3611納稅總額萬元5203.3312工業(yè)增加值萬元13113.5713盈虧平衡點萬元12194.53產(chǎn)值14回收期年6.65含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率17.75%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1877.68所得稅后九、主要結(jié)論及建議該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市

14、場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、中華人民共和國食品安全法明確規(guī)定食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定，且必須采用符合衛(wèi)生要求的原料生產(chǎn)。定型包裝食品和食品添加劑，必須有產(chǎn)品說明書或者商品標(biāo)志，根據(jù)不同產(chǎn)品分別按規(guī)定標(biāo)出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號、規(guī)格、主要成分、保存期限、食用方法等。進口的食品、食品容器、包裝材料和食品用工具及設(shè)備，須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

15、應(yīng)當(dāng)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理、加工、包裝、貯存等廠房或者場所；餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒；貯存、運輸和裝卸食品的容器包裝、工具、設(shè)備和條件必須安全、無害，保持清潔，防止食品污染。食品包裝標(biāo)識必須清楚，容易辨識。2、中國制造2025要組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造。開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。實施重點區(qū)域、流域、行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃，扎實推進大氣、水、土壤污染源頭防治專項。制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展綠色評價。到2020年，建成千家綠色示范工廠和百家

16、綠色示范園區(qū)，部分重化工行業(yè)能源資源消耗出現(xiàn)拐點，重點行業(yè)主要污染物排放強度下降20%。到2025年，制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產(chǎn)品單耗達到世界先進水平，綠色制造體系基本建立。3、日用玻璃行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(征求意見稿)“十三五”期間，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高行業(yè)技術(shù)進步水平，根據(jù)國內(nèi)消費需求升級趨勢，大力發(fā)展輕量化玻璃瓶罐、高檔玻璃器皿等產(chǎn)品，增加花色品種，提高產(chǎn)品附加值，滿足消費及食品、釀酒、醫(yī)藥等下游行業(yè)對玻璃包裝產(chǎn)品的需求。“十三五”期間日用玻璃行業(yè)發(fā)展目標(biāo)為：規(guī)模以上日用玻璃生產(chǎn)企業(yè)日用玻璃制品及日用玻璃包裝容器產(chǎn)量年均增長3%5%，到2020年日用玻璃制品及日用玻璃包裝容器產(chǎn)

17、量達到32003500萬噸左右。4、中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）到2020年，包裝產(chǎn)業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入達到2.5萬億元，形成15家以上年產(chǎn)值超過50億元的企業(yè)或集團，上市公司和高新技術(shù)企業(yè)大幅增加。積極培育包裝產(chǎn)業(yè)特色突出的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成一批具有較強影響力的知名品牌。積極發(fā)展輕量節(jié)能玻璃等材料，重點開發(fā)個性化、定制化、精細(xì)化、智能化的高端包裝制品,重點開發(fā)和推廣廢（碎）玻璃回收再利用。5、玻璃包裝容器制造行業(yè)概況玻璃包裝容器是以石英砂（主要成分SiO2）、純堿（主要成分Na2CO3）、碎玻璃等主要原材料以及方解石、長石粉等輔助材料，經(jīng)高溫窯爐熔融、吹壓成型、冷卻、噴

18、涂及檢測而成的固態(tài)容器。玻璃包裝容器化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定且可循環(huán)再利用，是安全環(huán)保的包裝材料，被廣泛應(yīng)用于酒水、食品調(diào)料、試劑等與日常生活密切相關(guān)領(lǐng)域的生產(chǎn)包裝?，F(xiàn)有市場上使用的玻璃包裝容器品種繁多。按照瓶子顏色來分，可分為無色透明瓶，綠色、棕色、黑色等有色瓶以及不透明的乳濁玻璃瓶等；按照制造工藝來分，可分為模制瓶（使用模型制瓶）和管制瓶（用玻璃管制瓶），其中模制瓶又分為大口瓶和小口瓶，大口瓶主要用于盛裝粉狀、塊狀和膏狀物品，小口瓶主要用于盛裝液體；按瓶口形式來分，可分為軟木塞瓶口、螺紋瓶口、冠蓋瓶口、滾壓瓶口磨砂瓶口等；按盛裝的具體物品來分，又可分為酒瓶、飲料瓶、油瓶、罐頭瓶、酸瓶、藥瓶、試劑瓶、輸

19、液瓶、化妝品瓶等。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析展望“十三五”，國際環(huán)境復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟深度調(diào)整，競爭與合作相互交織，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，深化改革和擴大開放步入新階段，我市發(fā)展既面臨重大機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展；國際金融危機的深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇；國際貿(mào)易投資規(guī)則加速調(diào)整重構(gòu)，區(qū)域化、多極化特征趨勢進一步明顯；新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命加速孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新經(jīng)濟成為經(jīng)濟增長核心引擎；全球城市之間圍繞資源要素配置的競爭更加激烈，城市群成為經(jīng)濟活動在

20、空間集聚的新形態(tài)；可持續(xù)發(fā)展成為各國共同追求的目標(biāo)，主要經(jīng)濟體加速向綠色生產(chǎn)、綠色生活轉(zhuǎn)型。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)和要求都發(fā)生了新的變化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念深入人心，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效具有廣闊的空間和前景，蘊含巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。從

21、自身發(fā)展看，在國際國內(nèi)發(fā)展新形勢、新變革下，我市經(jīng)濟社會發(fā)展在諸多方面均處于重要的歷史性關(guān)口，主要呈現(xiàn)以下階段性特征。一是京津冀協(xié)同發(fā)展進入加快推進期，協(xié)同發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強，未來發(fā)展空間非常巨大，有利于我市進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)城市功能新提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級新跨越。二是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級進入攻堅期，國家“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的系列政策措施，為我市加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了有利條件。三是生態(tài)環(huán)境治理進入關(guān)鍵期，我市治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重，需要正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立綠色發(fā)展的理念。四是全面建成小康社會

22、進入沖刺期，需要緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)，在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域加快補齊短板，切實增加人民群眾的獲得感，在全省率先實現(xiàn)全面小康目標(biāo)。五是全面深化改革進入突破期，進一步向深化改革要活力、向擴大開放要空間、向全面創(chuàng)新要動力，切實把改革創(chuàng)新紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展動力，通過全面改革破解發(fā)展瓶頸，通過加快創(chuàng)新點燃經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。六是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迎來提速期，國務(wù)院批復(fù)我市行政區(qū)劃調(diào)整，拉開了城市發(fā)展框架，正定新區(qū)具備快速發(fā)展條件，可以在更大空間統(tǒng)籌安排生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升省會功能和輻射帶動能力。同時，我市發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，戰(zhàn)略性新興

23、產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，經(jīng)濟增長動力仍處在轉(zhuǎn)換之中；生態(tài)環(huán)境壓力依然較大，資源環(huán)境約束加?。皇椛鋷幼饔貌粡?，在京津冀協(xié)同發(fā)展中的地位有待提升；縣域經(jīng)濟整體實力不強，新型城鎮(zhèn)化進程不快；民生改善任務(wù)依然繁重，基本公共服務(wù)保障能力和社會管理水平還需提高；行政管理體制改革的任務(wù)仍然艱巨，發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，“十三五”時期我市必須搶抓機遇，積極作為，迎難而上，實現(xiàn)經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以

24、實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持

25、以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘中國日用玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件（以下簡稱“條件”）已于2010年3月由中國日用玻璃協(xié)會發(fā)起的中國日用玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件專家審定會原則通過，并于2011年3月1日起實施。該條件對日用玻璃包括玻璃瓶罐生產(chǎn)企業(yè)在配料、窯爐燃燒技術(shù)和綜合資源利用等方面進行了嚴(yán)格限制，從而規(guī)范日用玻璃行業(yè)投資行為，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。因此，對于處于中東部及產(chǎn)能較為集中地區(qū)的玻璃包裝容器生產(chǎn)企業(yè)而言，新進入者的威脅大大降低。同時，該條件的推出將逐步淘汰行業(yè)中技術(shù)和產(chǎn)能相對落后的企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，實現(xiàn)日用玻璃行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。2、資

26、金壁壘玻璃包裝容器制造行業(yè)需要有較大的初始資金投入用以建造廠房和玻璃熔制窯爐、購置大型機器設(shè)備、添置生產(chǎn)線、倉庫，購置研發(fā)、檢測設(shè)備等，沒有足額的資金保障，相應(yīng)的業(yè)務(wù)無法有效啟動與開展。同時，企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量與企業(yè)引進的生產(chǎn)設(shè)備的先進水平密切相關(guān)，目前行業(yè)內(nèi)使用的不同技術(shù)水平的玻璃成型機器所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量差異明顯。自動化生產(chǎn)設(shè)備能夠更精確的控制熔液的流速、用量、成型工藝、產(chǎn)品檢測等，因而所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量更高，但相應(yīng)的購置成本也更高，對于小型生產(chǎn)企業(yè)的資金壓力較大。因此，新進入玻璃包裝容器制造行業(yè)需要大量資金，對于潛在進入者而言，進入該行業(yè)存在較高的資金壁壘。3、市場壁壘玻璃包裝容器生產(chǎn)企

27、業(yè)主要面對的是各類酒水、食品調(diào)料、試劑以及其他日用品領(lǐng)域的客戶。行業(yè)企業(yè)要想建立自己的銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)，通常需要經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系等相關(guān)審核，并通過與下游生產(chǎn)企業(yè)的長期磨合，才能真正建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系。并且與規(guī)模較大的客戶進行合作，玻璃包裝容器生產(chǎn)企業(yè)需要具備一定的設(shè)計和生產(chǎn)能力、良好的產(chǎn)品品質(zhì)、及時的發(fā)貨和產(chǎn)能調(diào)配能力，小規(guī)模玻璃包裝容器企業(yè)通常較難達到上述要求。華潤雪花等知名品牌的下游廠商需要在產(chǎn)能、地域分布和配送效率等各方面達到其標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時銷售渠道的維護也需要供應(yīng)商具備健全的組織管理能力。上述因素對于行業(yè)新進入者而言，都形成了較高的市場壁壘。4、規(guī)?；a(chǎn)壁壘玻璃包裝容器生產(chǎn)企

28、業(yè)的產(chǎn)品差異性較小，而玻璃窯爐具有常年不間斷生產(chǎn)的要求，只有建立規(guī)模優(yōu)勢才能在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展。首先，企業(yè)需要形成自身的規(guī)模優(yōu)勢以降低產(chǎn)品的成本，保證企業(yè)利潤空間；其次，啤酒、黃酒廠商等下游客戶的訂單量一般較大，因此這些客戶對供應(yīng)商大規(guī)模、高質(zhì)量、快速交付訂單的能力要求很高，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中會對玻璃包裝容器生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模做出明確要求，小型生產(chǎn)企業(yè)甚至無法進入投標(biāo)的資格名單。因此企業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模是爭取下游客戶的先決條件，新進入的企業(yè)短期內(nèi)難以達到一定的生產(chǎn)規(guī)模以控制成本和滿足大型客戶的需求。此外，由于日用玻璃產(chǎn)品（以玻璃瓶罐為典型）的經(jīng)濟運輸半徑一般在500到800公里，有實力的企業(yè)

29、會選擇在重要市場地域以兼并或新設(shè)的方式建立生產(chǎn)基地，以迅速搶占市場份額。目前在江浙滬地區(qū)，行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)，已初步建立起圍繞核心目標(biāo)市場的產(chǎn)業(yè)布局，與下游主要客戶也形成了較為穩(wěn)定的合作關(guān)系，使新進企業(yè)參與競爭較為困難。第三章 行業(yè)前景及市場預(yù)測一、行業(yè)基本情況1、有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策積極支持為加快推進日用玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加強節(jié)能減排和資源綜合利用，我國政府先后出臺了一系列的政策，指導(dǎo)玻璃包裝容器行業(yè)的有序發(fā)展，工業(yè)和信息化部制定了日用玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件（工產(chǎn)業(yè)政策2010第3號）提出，日用玻璃行業(yè)建設(shè)項目重點是對現(xiàn)有生產(chǎn)線進行技術(shù)改造和升級以及發(fā)展輕量化玻璃瓶罐、高檔玻璃器皿和特殊品

30、種的玻璃制品；鼓勵發(fā)展輕量化度不超過1.0的輕量化玻璃瓶罐、Fe2O3含量不超過0.02%的高檔玻璃器皿。此項政策有利于規(guī)范日用玻璃行業(yè)投資行為，遏制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，淘汰落后生產(chǎn)能力。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年修訂）指出，輕量化玻璃瓶罐工藝技術(shù)和關(guān)鍵裝備的開發(fā)與生產(chǎn)以及節(jié)能環(huán)保型玻璃窯爐的設(shè)計和應(yīng)用列為鼓勵類。2013年12月國家發(fā)改委發(fā)布的國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第六批），將玻璃瓶罐輕量化生產(chǎn)技術(shù)列入國家重點節(jié)能技術(shù)推廣范圍。國家政策大力支持、規(guī)范和引導(dǎo)，有助于玻璃包裝容器制造行業(yè)發(fā)展走出低質(zhì)低價、同質(zhì)化和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩的發(fā)展瓶頸，推進玻璃包裝容器制造行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

31、和產(chǎn)業(yè)升級，促進玻璃包裝容器制造行業(yè)的技術(shù)進步和長遠(yuǎn)發(fā)展。（2）市場需求持續(xù)增長玻璃包裝容器由于具有化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定、抗擠壓、阻隔密封性好等優(yōu)點，在各類各類酒水、食品調(diào)料、化學(xué)試劑以及其他日用品的包裝儲存方面具有廣泛的應(yīng)用和良好的市場需求。（3）上游原材料供應(yīng)充足我國石英砂礦產(chǎn)、純堿、煤炭資源儲量都非常豐富，上游原材料供應(yīng)充足，供應(yīng)穩(wěn)定便利，既能夠保證本行業(yè)生產(chǎn)所需，也能保證本行業(yè)企業(yè)在供應(yīng)商前的議價能力。同時，生產(chǎn)過程中不良產(chǎn)品的廢玻璃也可收集后立即投入再生產(chǎn)，在降低原材料成本及降低能耗和提高收益率上有較大優(yōu)勢。（4）收入水平改善有助于行業(yè)消費者購買力的提升在消費者購買力有限的發(fā)展階段，低價低質(zhì)

32、的包裝容器具有一定的市場空間，而自改革開放以來，我國城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入不斷上升，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，1978年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為343.40元，到2015年為31,195元，增長了90倍左右。隨著我國居民收入水平的不斷提高，對生活品質(zhì)要求的不斷提升，消費者對食品安全的關(guān)注度和意識也將得到改善，對玻璃作為食品安全的包裝材料的認(rèn)知度越來越高，從而使得玻璃包裝容器的優(yōu)勢更加凸顯，替代現(xiàn)有的低價低質(zhì)包裝物。因此，在我國居民收入增長和健康意識因素的共同驅(qū)動下，消費升級將帶動國內(nèi)玻璃包裝容器制造行業(yè)的增長，為玻璃包裝容器的需求提供市場基礎(chǔ)。（5）生產(chǎn)技術(shù)改進促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級國際日用玻

33、璃生產(chǎn)企業(yè)巨頭在向中國開拓市場的同時，也帶動了國內(nèi)玻璃包裝容器生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)的改進，包括節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、輕量化技術(shù)等，其中節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)能夠有效降低本行業(yè)窯爐生產(chǎn)所需的能耗；清潔生產(chǎn)技術(shù)能避免生產(chǎn)過程中的大氣污染，同時增加廢品利用率；輕量化生產(chǎn)技術(shù)能夠減少玻璃瓶本身的重量，既能夠節(jié)省單位產(chǎn)品的原料消耗，降低生產(chǎn)成本，同時輕量化的玻璃包裝容器更易于移動和運輸，解決傳統(tǒng)玻璃包裝容器由于重量帶來的搬運限制。因此，生產(chǎn)技術(shù)的改進能有效降低玻璃包裝容器行業(yè)的生產(chǎn)能耗，改善生產(chǎn)過程中的環(huán)保問題，改進產(chǎn)品的質(zhì)量，從而為本行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了發(fā)展機遇。2、不利因素（1）行業(yè)中存在數(shù)量較多的小型企

34、業(yè)目前，我國玻璃包裝容器制造行業(yè)中存在數(shù)量較多小型企業(yè)。多數(shù)小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放，使用的生產(chǎn)工藝和裝備較為落后，經(jīng)濟效益較低而環(huán)境污染等問題嚴(yán)重。上述大量小型企業(yè)的存在不僅加劇了行業(yè)內(nèi)原材料等資源的爭奪，而且生產(chǎn)的低端產(chǎn)品不利于玻璃包裝容器在包裝材料領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，影響本行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。（2）行業(yè)內(nèi)企業(yè)的整體創(chuàng)新能力有限我國玻璃包裝容器行業(yè)是伴隨著國外先進生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備引進、消化吸收發(fā)展起來的。相較國外的成熟生產(chǎn)企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高，產(chǎn)品附加值相對較低，行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要依靠擴大生產(chǎn)規(guī)模的方式來增加利潤水平。在具有較高附加值的高端玻璃包裝容器的研發(fā)生產(chǎn)等領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)與

35、國際水平相比而言仍具有一定差距。二、市場分析1、國際玻璃包裝容器制造行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r公元前1500年，埃及人用“砂芯”法制出了最早的玻璃包裝容器。公元1世紀(jì)初，古羅馬人發(fā)展了玻璃熔制技術(shù)，制成透明玻璃，并用吹管把玻璃液吹制成各種形狀的玻璃容器。到中世紀(jì)，威尼斯成為世界玻璃業(yè)的中心，其制品以精美細(xì)膩聞名于世。17世紀(jì)，玻璃廠已遍及法國、德國、英國、捷克、俄國等許多國家，其中尤以捷克的薄壁器皿最為著名，不僅堅實耐用，而且光彩奪目，有“波希米亞水晶”之稱。這一時期吹制玻璃容器都是采用手工方法，直到1828年法國玻璃工人羅賓發(fā)明了第一臺吹制玻璃瓶的機器。1867年，德國人西門子兄弟建立燃煤蓄熱室連續(xù)式池窯

36、，用于熔制玻璃，燃料消耗降低，玻璃生產(chǎn)量劇增。1878年美國玻璃技師歐文斯發(fā)明玻璃瓶自動成型機，使玻璃瓶的產(chǎn)量大大提高。1882年，阿博加斯特發(fā)明玻璃空心制品成型的壓吹法。1885年，阿什利制成半自動制瓶機，并建立制瓶成型的吹吹法。1904至1905年，美國人M.J.歐文斯成功地制造了全自動制瓶機，采取吸料成型。1910年起開始發(fā)展滴料供料機。此后，采用供料機供料的各種自動成型機相繼出現(xiàn)并不斷發(fā)展，玻璃瓶罐開始大批量高速度連續(xù)生產(chǎn)。歐美地區(qū)國家的玻璃包裝容器產(chǎn)業(yè)經(jīng)過上百年的發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，生產(chǎn)設(shè)備不斷改變，產(chǎn)品品牌影響力和市場規(guī)模在全球玻璃包裝容器市場范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。就當(dāng)前國際玻

37、璃包裝行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而言，歐美地區(qū)玻璃包裝產(chǎn)業(yè)相對集中，歐美以外地區(qū)相對分散。世界主要的玻璃包裝容器生產(chǎn)商大多集中在歐美國家，如美國O-I集團、法國Saint-Gobain公司、愛爾蘭Ardagh公司、美國AnchorGlass公司、土耳其Sisecam公司、德國GerresheimerGroup公司等，上述公司的年銷量合計約占?xì)W美市場總額的80%-90%，全球市場的40%-45%。而從21世紀(jì)以來，亞洲、南美洲和非洲市場隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對日用玻璃需求快速增長。與此同時，發(fā)展中國家的生產(chǎn)原材料成本、制造成本和人力成本都相對于發(fā)達國家更加優(yōu)質(zhì)廉價，生產(chǎn)成本更低。因此，國

38、際日用玻璃生產(chǎn)巨頭紛紛投資新興市場，全球的日用玻璃生產(chǎn)中心也逐步向發(fā)展中國家進行轉(zhuǎn)移。據(jù)中國玻璃網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2015年亞太地區(qū)玻璃包裝市場達到161.71億美元，預(yù)計到2021年將增長到227.39億美元，復(fù)合增長率為5.85%。2、國內(nèi)玻璃包裝容器制造行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r建國初期，我國日用玻璃基本是手工生產(chǎn)，全國產(chǎn)量不過一萬噸左右。北京玻璃廠自德國引進了全套玻璃生產(chǎn)技術(shù)以及美國的行列式制瓶機，逐步實現(xiàn)了機械化和連續(xù)化生產(chǎn)。20世紀(jì)60年代后到70年代初，隨著行列式制瓶機、供料機、玻璃池爐等專用設(shè)備與材料的試制成功，我國日用玻璃行業(yè)有了很大的發(fā)展，到1976年產(chǎn)量突破百萬噸大關(guān)。在改革開放之后，國內(nèi)對

39、玻璃包裝容器的需求量大幅增長。玻璃包裝容器工廠結(jié)合工廠的擴建改造，陸續(xù)開始大量采用先進技術(shù)和設(shè)備，使我國的玻璃包裝容器在窯爐節(jié)能、生產(chǎn)裝備和控制水平上向前邁進了一大步，并開始籌建整線引進的大型玻璃瓶工廠。上世紀(jì)90年代，在企業(yè)體制改革和招商引資的背景下，我國玻璃包裝容器制造行業(yè)出現(xiàn)了一大批民營、股份制企業(yè)，同時也有外資玻璃包裝容器制造企業(yè)進入，在我國組建了一批高水平的合資、獨資企業(yè)。進入21世紀(jì)之后，隨著電子閥箱等一系列電子控制系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于成型設(shè)備，以及新開發(fā)的4組、6組、8組、16組等多組單雙滴電子控制成型技術(shù)的使用，我國玻璃包裝容器的產(chǎn)品質(zhì)量逐步達到了國外同類產(chǎn)品的水平。同時，與之相配套

40、的網(wǎng)帶式燃油寬退火爐、電加熱退火爐、推瓶機、燃油噴槍、窯爐控制系統(tǒng)、加料機、配料系統(tǒng)、托盤包裝機以及冷熱端噴涂機等專用設(shè)備也相繼被研制改進和投入生產(chǎn)，國內(nèi)玻璃包裝容器行業(yè)的生產(chǎn)效率有了進一步的提高，產(chǎn)量規(guī)模不斷增長。2015年，全國玻璃包裝容器制造行業(yè)累計完成產(chǎn)量2,046.99萬噸，累計出口額為14.38億美元，進口額為5,106.70萬美元。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積44939.96（折合約67.41畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45389.36。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)玻

41、璃瓶罐20000噸，預(yù)計年營業(yè)收入52100.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 選址分析一、項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的

42、發(fā)展?jié)摿?。二、建設(shè)區(qū)基本情況石家莊，簡稱“石”，舊稱石門，是河北省省會，國務(wù)院批復(fù)確定的中國京津冀地區(qū)重要的中心城市之一。截至2019年，全市下轄8個區(qū)、11個縣、代管3個縣級市，總面積14464平方千米，建成區(qū)面積496平方千米，常住人口1103.12萬人，城鎮(zhèn)人口710.55萬人，城鎮(zhèn)化率64.41%。石家莊地處中國華北地區(qū)、河北省中南部、環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)，是河北省的政治、經(jīng)濟、科技、金融、文化和信息中心，是國務(wù)院批準(zhǔn)實行沿海開放政策和金融對外開放城市，也是全國重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全國性商貿(mào)會展中心城市之一、中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會永久舉辦地、中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)組成部分

43、。石家莊于民國十四年（1925年）建市，時名“石家市”，1947年更名為石家莊市。1968年河北省會遷至石家莊市。京廣、石太、石德、朔黃四條鐵路干線交匯于此，是中國鐵路運輸?shù)闹饕獦屑~之一，被譽為“南北通衢，燕晉咽喉”。石家莊是國家首批科技創(chuàng)新示范城市、國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地、國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地、國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。石家莊是全國文明城市、國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市，旅游資源豐富，名勝古跡眾多，有全國重點文物保護單位40處、國家歷史文化名城1座。西柏坡是國家5A級景區(qū)，被稱為“晉察冀邊區(qū)的烏克蘭”，是解放戰(zhàn)爭時期中國革命的領(lǐng)導(dǎo)中心。2019年，當(dāng)選“中國十大夜經(jīng)濟影

44、響力城市”。展望“十三五”，國際環(huán)境復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟深度調(diào)整，競爭與合作相互交織，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，深化改革和擴大開放步入新階段，我市發(fā)展既面臨重大機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展；國際金融危機的深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇；國際貿(mào)易投資規(guī)則加速調(diào)整重構(gòu)，區(qū)域化、多極化特征趨勢進一步明顯；新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命加速孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新經(jīng)濟成為經(jīng)濟增長核心引擎；全球城市之間圍繞資源要素配置的競爭更加激烈，城市群成為經(jīng)濟活動在空間集聚的新形態(tài)；可持續(xù)發(fā)

45、展成為各國共同追求的目標(biāo)，主要經(jīng)濟體加速向綠色生產(chǎn)、綠色生活轉(zhuǎn)型。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)和要求都發(fā)生了新的變化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念深入人心，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效具有廣闊的空間和前景，蘊含巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展看，在國際國內(nèi)發(fā)展

46、新形勢、新變革下，我市經(jīng)濟社會發(fā)展在諸多方面均處于重要的歷史性關(guān)口，主要呈現(xiàn)以下階段性特征。一是京津冀協(xié)同發(fā)展進入加快推進期，協(xié)同發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強，未來發(fā)展空間非常巨大，有利于我市進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)城市功能新提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級新跨越。二是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級進入攻堅期，國家“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的系列政策措施，為我市加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了有利條件。三是生態(tài)環(huán)境治理進入關(guān)鍵期，我市治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重，需要正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立綠色發(fā)展的理念。四是全面建成小康社會進入沖刺期，需要緊緊圍繞全

47、面建成小康社會目標(biāo)，在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域加快補齊短板，切實增加人民群眾的獲得感，在全省率先實現(xiàn)全面小康目標(biāo)。五是全面深化改革進入突破期，進一步向深化改革要活力、向擴大開放要空間、向全面創(chuàng)新要動力，切實把改革創(chuàng)新紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展動力，通過全面改革破解發(fā)展瓶頸，通過加快創(chuàng)新點燃經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。六是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迎來提速期，國務(wù)院批復(fù)我市行政區(qū)劃調(diào)整，拉開了城市發(fā)展框架，正定新區(qū)具備快速發(fā)展條件，可以在更大空間統(tǒng)籌安排生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升省會功能和輻射帶動能力。同時，我市發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，經(jīng)濟

48、增長動力仍處在轉(zhuǎn)換之中；生態(tài)環(huán)境壓力依然較大，資源環(huán)境約束加??；省會輻射帶動作用不強，在京津冀協(xié)同發(fā)展中的地位有待提升；縣域經(jīng)濟整體實力不強，新型城鎮(zhèn)化進程不快；民生改善任務(wù)依然繁重，基本公共服務(wù)保障能力和社會管理水平還需提高；行政管理體制改革的任務(wù)仍然艱巨，發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，“十三五”時期我市必須搶抓機遇，積極作為，迎難而上，實現(xiàn)經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展。經(jīng)初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.7%；服務(wù)業(yè)增加值增長9.8%，占生產(chǎn)總值比重達到60.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長8.8%；固定資產(chǎn)投資增長6.1%；實際利用外資增長8.9%；一般公共預(yù)算收入完成56

49、9.1億元、增長9.5%，規(guī)模和增速穩(wěn)居全省第一。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是開啟“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的謀篇布局之年，既是決勝期，又是攻堅期，做好全年經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，推動建設(shè)現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市取得新成效。2020年主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右，服務(wù)業(yè)增加值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，社會消費品零售總額增長9%左右，進出口總值增長5.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入

50、增長7.5%左右。確定上述目標(biāo)，主要是基于對全市發(fā)展趨勢的分析判斷，緊扣全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，充分考慮了發(fā)展基礎(chǔ)和成長優(yōu)勢，體現(xiàn)了“穩(wěn)”的要求和“進”的信心。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”京津冀空間發(fā)展格局，精準(zhǔn)確定功能分區(qū)，精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺和載體，突出對接重點，推進深度融合，加快一體化步伐，努力在協(xié)同發(fā)展中構(gòu)筑新優(yōu)勢。（一）推動重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，著力推動交通一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共建共享和產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破。（二）精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解堅持政府引導(dǎo)與

51、市場主導(dǎo)相結(jié)合，按照需要疏解的非首都功能特點和我市發(fā)展條件，加快推進“微中心”建設(shè)，搭建承接載體，創(chuàng)新承接方式，優(yōu)化承接環(huán)境，確保非首都功能轉(zhuǎn)得來、穩(wěn)得住、發(fā)展好。（三）打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體吸引京津創(chuàng)新資源，推動創(chuàng)新平臺建設(shè)，完善創(chuàng)新機制，以建設(shè)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)為依托，打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。（四）全力推進正定新區(qū)開發(fā)建設(shè)圍繞構(gòu)筑京津冀協(xié)同發(fā)展的主平臺，明確功能定位、合理分區(qū)布局，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極承接北京非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力爭取正定新區(qū)上升為國家級新區(qū)。（五）創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制推進要素市場一體化。推進金融市場一體化，積極推動設(shè)立京津冀發(fā)展銀行，共同出資建立京

52、津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，推進異地存儲、支付清算、保險理賠、信用擔(dān)保、融資租賃等業(yè)務(wù)同城化。推進信用數(shù)據(jù)庫一體化，加快京津冀三地間企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫的對接。推進信息市場一體化，在京津冀統(tǒng)一規(guī)劃部署下，加快建設(shè)區(qū)域一體化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)。推進人力資源市場一體化，在全省率先建立與京津勞務(wù)對接、就業(yè)協(xié)作機制，拓展京津石區(qū)域高層次人才自由流動渠道。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”期間，全市綜合經(jīng)濟實力位居全省前列，經(jīng)濟質(zhì)量和效益位居全省前列；到2020年，生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；確保大氣質(zhì)量得到明顯改善，確保京津冀城市群第三極

53、作用凸顯，確保率先在全省全面建成小康社會。綜合實力邁上新臺階。經(jīng)濟保持中高速增長，增速高于全省平均水平，發(fā)展邁入中高端，質(zhì)量效益提升幅度高于省內(nèi)其它城市。全市生產(chǎn)總值年均增長7.5%，主要經(jīng)濟指標(biāo)占全省比重逐年遞增。一般公共預(yù)算收入年均增長8%以上，力爭達到560億元。協(xié)同發(fā)展取得新成就。交通一體化水平顯著提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展實現(xiàn)重要突破，協(xié)同創(chuàng)新共同體基本建成，與京津公共服務(wù)差距不斷縮小，省會承載和服務(wù)功能不斷完善，努力建成京津冀城市群第三極。創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)新突破。全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)取得重大成果，科技研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.6%，科技創(chuàng)新能力得到快速提升。軍民融合

54、創(chuàng)新成效顯著，創(chuàng)新資源要素加速集聚，自主創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新型城市功能凸現(xiàn)。經(jīng)濟增長的科技含量大幅提升，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全市蔚然成風(fēng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)全市經(jīng)濟主導(dǎo)地位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比明顯提高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，產(chǎn)業(yè)整體邁向中高端水平。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化?；A(chǔ)設(shè)施支撐能力和城市綜合服務(wù)功能進一步增強，“一河兩岸三組團”成為城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)志區(qū)，主城區(qū)建設(shè)上水平、出品位，正定新區(qū)建設(shè)實現(xiàn)大發(fā)展，縣域城鎮(zhèn)功能和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平顯著提升，具備條件的農(nóng)村全部建成美麗鄉(xiāng)村，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到63%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達

55、到52%。改革開放邁出新步伐。財稅金融、企事業(yè)單位等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進展，政府職能加快轉(zhuǎn)變，政府公信力和行政效率進一步提高。對內(nèi)對外開放廣度和深度不斷拓展，經(jīng)濟外向度和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力顯著提升，石家莊綜合保稅區(qū)和天津自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)功能不斷拓展，開放型經(jīng)濟格局初步形成。人民生活得到新改善。就業(yè)持續(xù)增加，居民收入增長高于經(jīng)濟增長，社會保障制度更加公平完善，公共服務(wù)水平不斷提高，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)穩(wěn)步推進，市民居住環(huán)境不斷改善?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。人民富裕程度普遍提高，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)不斷提升。社會文明達到新水平。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人

56、心，公民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、法治素質(zhì)明顯提高，人民民主更加健全，社會事業(yè)全面發(fā)展，公共文化服務(wù)體系基本建成，社會治理體系更加完善，社會更加和諧穩(wěn)定。生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。污染治理實現(xiàn)重大突破，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平不斷提高，PM2.5濃度較2013年下降42%以上，主要河流水質(zhì)有效改善，森林覆蓋率提高到42%以上；單位生產(chǎn)總值能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得明顯成效，到2018年，退出全國重點監(jiān)測城市空氣質(zhì)量排名后10位。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持信息化、高端化、服務(wù)化發(fā)展方向，以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，以京津冀產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)為契機，抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”各項工作，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，積極開展質(zhì)量品牌提升行動。加快形成先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共同主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局按照資源整合、集聚發(fā)展、產(chǎn)城融合的原則，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，統(tǒng)籌布局，突出區(qū)域特色，形成產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、各具特色的產(chǎn)業(yè)新格局。（二）著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群瞄準(zhǔn)市場消費需求和技術(shù)發(fā)展前沿，以提升自主創(chuàng)新能力為核心