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文檔簡介

1、赴杭州學(xué)習(xí)考察心得體會 赴杭州學(xué)習(xí)考察心得體會此次參加XXX赴杭州開展的學(xué)習(xí)考察活動,感到組織有序、安排緊湊、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多樣,讓學(xué)員開闊了眼界,收獲了知識,增進(jìn)了友誼,為我們下一步開展工作打下了較好的基礎(chǔ)。杭州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),走在全省乃至全國的前列,連續(xù)11年被評為浙江省“千村示范萬村整治 ”優(yōu)勝單位,桐廬縣、臨安市、淳安縣和富陽市先后獲得“浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱號。學(xué)習(xí)了杭州市社科院經(jīng)濟(jì)所所長、研究員、留日學(xué)者周旭霞的智慧經(jīng)濟(jì)與杭州發(fā)展新思維和杭州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦常務(wù)副主任婁火明關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新型業(yè)態(tài)培育問題等課程以及參觀杭州轉(zhuǎn)塘街道和諧社區(qū)建設(shè)后,感慨萬千,對中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型

2、城鎮(zhèn)化道路和新型業(yè)態(tài)培育等有了更高、更新的認(rèn)識,感到城鄉(xiāng)互融、產(chǎn)城融合的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的夢想,不是傳說而是現(xiàn)實,并將會在更加廣闊的大地上實現(xiàn)。一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要匯集各方力量,確保整體推進(jìn)杭州市委、人大、政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè),工作體制機(jī)制健全,政策體系全面完善,工作措施得力有效,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)加大資金投入,形成了完善的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作體系。1、健全組織機(jī)構(gòu)。先后建立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市“百村示范、千村整治”工程領(lǐng)導(dǎo)小組、市中心村建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、市“風(fēng)情小鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,20XX年,根據(jù)關(guān)于對市級非常設(shè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整的通知精神,將上述領(lǐng)導(dǎo)小鎮(zhèn)整合成杭州市美麗鄉(xiāng)村建

3、設(shè)工作推進(jìn)協(xié)調(diào)小組,同時履行市歷史文化村落保護(hù)利用工作協(xié)調(diào)小組職責(zé)。2、完善政策體系。20XX年以來,市委、市政府先后出臺了關(guān)于開展杭州市“風(fēng)情小鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的實施意見、關(guān)于開展中心村培育的實施意見、關(guān)于加快推進(jìn)“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)的實施意見、關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見、關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村線路和區(qū)塊的實施意見和關(guān)于開展歷史文化村落保護(hù)利用的實施意見等一系列美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策意見和資金管理辦法,具有豐富的內(nèi)涵,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃全面、目標(biāo)明確、舉措有力、要求具體,使全市形成了比較完整的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策體系。3、保障財政投入。目前市級財政每年扶持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金接近10億元,其中,中心村

4、建設(shè)4億元、村建設(shè)3億元、“三江兩岸” 整治2億元,“百千”工程和風(fēng)情小鎮(zhèn)資金5700萬元。按照區(qū)縣市1:1配套的資金扶持政策,每個中心村扶持資金超過2500萬元、每個風(fēng)情小鎮(zhèn)超過1000萬元、每個村超過800萬元。這個標(biāo)準(zhǔn)在全省乃至全國都是少有的。桐廬縣的“普惠制”對創(chuàng)建村三年投入不少于100萬元,臨安市對經(jīng)考核驗收達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的行政村,根據(jù)村人口規(guī)模實行以獎代補(bǔ)。村、特色村和整治村分別按照人均1500元、800元和30萬元/村的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。所在鎮(zhèn)給予創(chuàng)建村30%、20%、10%的配套資金補(bǔ)助。余杭區(qū)財政對美麗鄉(xiāng)村村、重點村、一般村分別給予700萬元、500萬元、350萬元的獎勵,街道按區(qū)財政

5、獎勵資金50%配套。4、合力整體推進(jìn)。一是縣市聯(lián)動。堅持市級為指導(dǎo)主體、區(qū)縣為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體、村為創(chuàng)建主體,明確分工,落實責(zé)任。二是部門推動。按照政策不變、渠道不變、管理不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、成果共享的要求,積極整合各級各部門項目資金與資源,土地綜合整治、“四邊三化”、“三改一拆”、“雙清行動”、農(nóng)村住房改造、水利建設(shè)、庭院整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、改水改廁、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項目,向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。三是社會互動。鼓勵“快遞回歸”參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),申通公司先后出資50萬元建設(shè)桐廬縣鐘山鄉(xiāng)子胥村申通大道,出資500萬元幫助建設(shè)老年活動室、老年食堂,出資500萬元幫助20戶困難農(nóng)戶建公寓房。四是農(nóng)民主

6、動。像富陽大源鎮(zhèn)硯口村支書盛永華,舍棄年收入10萬元的水泥廠,并將廠房地塊以80萬元的低價出讓給村集體,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。建德市李家鎮(zhèn)沙墩村支書楊樹平,帶頭拆除二層半、300平方米的大樓,主動后移16米,推動了村里9戶人家拆除10多間平房。二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要緊貼民生實際,形成獨特模式杭州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),源于浙江省的“千村示范、萬村整治”工程,10年來得到了不斷深化。從村村通路、通郵、通水開始,到現(xiàn)在村村通網(wǎng)、通商;農(nóng)村生活垃圾由村民個人投放、村里集中收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)運(yùn)輸、縣市負(fù)責(zé)處理;農(nóng)村普遍建起了集停車、運(yùn)動健身場、曬場、紅白喜事場等于一體的多功能廣場;實現(xiàn)了污水集中處理。近年,杭州市貼近民生工程

7、,突出開展土地綜合整治、“四邊三化”、“三改一拆”、“雙清行動”、農(nóng)村住房改造、水利建設(shè)、庭院整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、改水改廁等基礎(chǔ)設(shè)施治理。20XX-20XX年,以村容村貌整治為主。針對整治村,主要治理“臟、亂、差、散”為重點的環(huán)境整治;而針對示范村,則主要達(dá)到布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化的“六化”目標(biāo)。20XX-20XX年,在原來基礎(chǔ)上,提出了“村道硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理、村莊綠化”“一村五項目”的目標(biāo)要求并強(qiáng)力推進(jìn),現(xiàn)在每個村至少建成了一條米寬的村內(nèi)主干道,每1015戶配置一個垃圾箱;80%以上的農(nóng)戶使用上了衛(wèi)生廁所,每個村有1個以上公廁;普遍開

8、展農(nóng)村生活污水治理;村莊綠化覆蓋率15%以上。20XX年以來,按照村貌悅目協(xié)調(diào)美、村容整潔環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、村風(fēng)文明身心美、村穩(wěn)民安和諧美的“五美”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,目前全市行政村村莊整治已全覆蓋,啟動建設(shè)中心村193個,完成125個;新啟動創(chuàng)建62個美麗鄉(xiāng)村村,完成13個;正在建設(shè)8個風(fēng)情小鎮(zhèn),啟動14條線路、7個區(qū)塊建設(shè)和27個歷史文化村落保護(hù)利用。美麗鄉(xiāng)村不僅成為一項深受百姓歡迎的民心工程、實事工程,而且打響了改善農(nóng)村人居環(huán)境的亮麗品牌,已經(jīng)成了杭州“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的示范模式。三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要聚焦產(chǎn)業(yè)項目,注重持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)美麗了,還要把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,

9、將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營起來,形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)的強(qiáng)大生 命力。杭州的美麗鄉(xiāng)村重點發(fā)展了七類新型業(yè)態(tài)一是快速發(fā)展的自駕游、農(nóng)家樂、民宿、休閑、觀光、度假、體驗等為主的旅游經(jīng)濟(jì);二是以避暑、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為主的養(yǎng)生經(jīng)濟(jì),正不斷升溫;三是正在興起的以運(yùn)動、探險、體訓(xùn)等為主的運(yùn)動經(jīng)濟(jì);四是以尋根、寫生、創(chuàng)作等為主的文創(chuàng)經(jīng)濟(jì);五是以標(biāo)準(zhǔn)廠房、店面等租賃為主的物業(yè)經(jīng)濟(jì),正日益壯大;六是以信息化為手段的電商經(jīng)濟(jì),已顯現(xiàn)生機(jī)。電商經(jīng)濟(jì)正在改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形態(tài),也成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對外宣傳、推介的重要平臺,有利于加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。七是以竹筍節(jié)、茶葉節(jié)、花木節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動為主的節(jié)慶經(jīng)濟(jì),逐年在增加。如今,

10、杭州形成了西湖休閑觀光、蕭山都市休閑、余杭鄉(xiāng)村旅游、富陽運(yùn)動休閑、臨安農(nóng)家避暑、建德養(yǎng)老保健、桐廬古風(fēng)民俗、淳安運(yùn)動度假等各具特色的長遠(yuǎn)發(fā)展項目,每個區(qū)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的潛力競相迸發(fā)。四、杭州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗給予荊門的啟示杭州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗,為荊門人提供了許多有益借鑒。那里的鄉(xiāng)村環(huán)境美了、產(chǎn)業(yè)有了、人民富裕了,目前杭州人開始打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”,荊門人可以學(xué)習(xí)經(jīng)驗、創(chuàng)新發(fā)展。1、抓好基礎(chǔ)打好底色。從整體結(jié)構(gòu)上看,荊門市中心城區(qū)偏西,帶動鄉(xiāng)村建設(shè)影響力較弱。城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)之間缺乏有機(jī)關(guān)聯(lián)。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,荊門市不靠大江不靠大湖,僅能依靠漢江、漳河、長湖等水系,無法充分利用濱水的

11、水源、生態(tài)、景觀要素;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)缺乏;從道路交通狀況看,整個城鄉(xiāng)交通沒有形成四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò),斷頭路眾多,建設(shè)水平較低。因此,首先要對全市行政村花大力氣抓好改善環(huán)境的基礎(chǔ)性工作,包括村道硬化、村莊綠化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、河道清理、農(nóng)房改造和庭院整治。其次要優(yōu)化荊門產(chǎn)城融合空間布局,增強(qiáng)城市輻射功。第三要注重輿論宣傳,大力增強(qiáng)荊門美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的氛圍。邀請省、市人大代表,市黨代表、政協(xié)委員對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題視察,宣傳先進(jìn)事跡,及時總結(jié)和推廣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺等媒體廣泛宣傳荊門美麗鄉(xiāng)村建設(shè),擴(kuò)大影響。2、抓住重點彰顯特色。圍繞人口

12、、產(chǎn)業(yè)、要素、功能四大集聚和宜居、宜業(yè)、宜游、宜文四大建設(shè)內(nèi)容,重點抓好具有特色的村落,成為展示統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的窗口、原住居民生產(chǎn)生活的好地方、城市居民休閑娛樂的好去處,將地域特色與文化融合,與民俗融合,彰顯美麗鄉(xiāng)村魅力。一是對一些地區(qū)原有的特色、風(fēng)貌、文物加大保護(hù)力度,保證不遭到破壞。二是在旅游產(chǎn)品方面,要加強(qiáng)荊楚文化、民俗文化、地方文化的進(jìn)一步挖掘,特別是一些具有史料價值的地名要加大宣傳力度,力爭不被后人遺忘。三是要舉全市之力將三國文化、楚文化等遺址好好保護(hù)起來,這是我們寶貴的歷史財富。3、抓牢連接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。本著從農(nóng)業(yè)資源特色入手,從專業(yè)化生產(chǎn)起步,靠現(xiàn)代科技和管理來提升,以適度的規(guī)模經(jīng)營來取勝的發(fā)展理念。一方面,加大產(chǎn)業(yè)培育力度。著力培育鄉(xiāng)村旅游、休閑經(jīng)濟(jì)、運(yùn)動經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老和農(nóng)村電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓游客不僅僅以喝茶、吃飯、垂釣、棋牌等娛樂活動為主,還要開發(fā)人文景點,加強(qiáng)文化宣傳,盡可能爭取游客逗留時間。另一方面,要改善農(nóng)村人居環(huán)境,把美麗鄉(xiāng)村的環(huán)境優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。重點開展村莊整治、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),挖掘一批產(chǎn)業(yè)平臺、歷史傳承、文化一體的美麗鄉(xiāng)村區(qū)塊,建設(shè)沿路、沿河、沿線、沿

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