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1、農業(yè)編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司農業(yè)ppp實施意見出臺劃定綠色發(fā)展等六重點領域財政部、 農業(yè)部日前發(fā)布了 關于深入推進農業(yè)領域政府和社會 資本合作的實施意見 ，將重點引導和鼓勵社會資本參與 農業(yè)綠色發(fā) 展，高標準農田建設，現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，田園綜合體，農產(chǎn)品物流與 交易平臺，“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農業(yè) 等六個重點領域。實施意見提出要合理分擔風險，保障合理回報，確保公平競爭， 嚴格債務管理，強化信息公開，嚴格績效監(jiān)管。具體包括“鼓勵農民 專業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體參與 PPP項目”,“保障各類市場主體 平等參與農業(yè)PPP項目合作，消除本地保護主義和各類隱形門檻?！?“嚴禁通過政府回購安排、承

2、諾固定回報等方式進行變相舉債”等。在政策保障方面，實施意見明確，要強化組織領導責任；優(yōu)化資 金投入方式， 探索創(chuàng)新農業(yè)公共服務領域資金投入機制； 發(fā)揮示范引 領作用；拓寬金融支持渠道，充分發(fā)揮中國PPP基金和各地PPP基金 的引導作用，帶動更多金融機構、保險資金加大對農業(yè)PPP項目的融 資支持；完善定價調價機制， 積極推進農業(yè)農村公共服務領域價格改 革，探索建立污水垃圾處理農戶繳費制度；加強項目用地保障，在當 地土地使用中長期規(guī)劃中 全面考慮農業(yè)PPP項目建設需求，并給予優(yōu) 先傾斜，為項目用地提供有效保障等。專家認為，PPP模式適用于具有公共服務屬性、政府無法獨立承 擔、期限較長又具有微利的項目，農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設與PPP模式的特點不 謀而合，且市場規(guī)模巨大?！稗r村投融資體制改革是下一步三農工作的重點， 因為目前農業(yè)投資的主體是財政， 未來必須以財政作為杠桿撬動更多社會資本、 金 融資本投資農業(yè)，這也是國家正在推行的政策方向。 ”社科院農村發(fā) 展研究所研究員李國祥表示， 可以由國家通過財政注入資金成立擔保 公司或保險公司， 如果社會資本投入后出現(xiàn)風險， 這類政策性的擔保、 保險公司可以賠付一部分， 這樣可以把銀行、 金融等各方的積極性調 動起來，吸引更多資本投資農業(yè)。詳細了解可致電溝通，我司還可提供：農業(yè)PPP項目可行性研究 報告、農業(yè)PPP項目實施方案、農業(yè)PPP項目物有

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