環(huán)境管理體系認證－第四講

1、環(huán)境管理體系認證第四講,主講教師：謝武明,4 環(huán)境管理體系要求 4.1 總要求 組織應根據(jù)本標準的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系，確定如何實現(xiàn)這些要求，并形成文件。 組織應界定環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件,第二章 GB/240012004 標準要點,第一節(jié) 總要求,4.2 環(huán)境方針 最高管理者應確定本組織的環(huán)境方針，并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確保其: a)適合于組織活動、產(chǎn)品和服務的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響; b)包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾; c)包括對遵守與其環(huán)境因素有關的適用法律法規(guī)和其他要求的承諾; d)提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架; e)形成文件，付諸實施，并予

2、以保持; f)傳達到所有為組織或代表組織工作的人員; g)可為公眾所獲取,第二章 GB/240012004 標準要點,第二節(jié) 環(huán)境方針,最高管理層的承諾,對于大部分企業(yè)，實施環(huán)境管理體系是一項費時的工作。通常需要一至兩年的時間，將占用全部人力資源的3.5 %。這就解釋了在沒有最高管理層的決定與承諾的情況下開始實施環(huán)境管理體系通常會以失敗告終的原因。 最高管理層需要時間，獲取關于范圍、策略與目標的基礎信息并達成共識。在項目實施階段，最高管理層應積極參與項目管理委員會，授權(quán)計劃的實施并跟蹤項目的結(jié)果。 對于大中型企業(yè)，培訓與教育是項目運行的很大一部分，工作過程也比小型企業(yè)復雜的多。因此需要有一大部

3、分員工參與這一過程。小企業(yè)(20人) 的體系要相對簡單，可應用一些稍為簡單的控制方式。然而，他們可用于項目實施的資源也相對要少一些。 最高管理層的承諾應反映在企業(yè)的環(huán)境方針中,環(huán)境方針,ISO 14001標準要求企業(yè)制定環(huán)境方針與相關的環(huán)境目標。最高管理層應在項目早期制定方針草案。草案中的目標與方向?qū)υ谄髽I(yè)中增進環(huán)境保護意識（與實施環(huán)境管理體系）非常重要。制定好的方針是一項耗時的工作。項目起始應首先制定方針草案并同時進行其他活動。來自其他活動的輸入，特別是重大環(huán)境因素的識別，應保證環(huán)境風險與方針目標保持一致性。 環(huán)境方針應： 可廣泛為目標群體獲?。?被認可； 簡明； 如可能予以量化； 具啟發(fā)性

4、與激勵性； 不應太長（一般一頁即可,環(huán)境方針必須： 與企業(yè)的業(yè)務活動相關； 包括對環(huán)境改善、污染預防與持續(xù)改進與法律法規(guī)符合性的承諾； 為制定環(huán)境目標與指標提供框架； 形成文件、實施并保持； 得到員工的理解與支持； 可為公眾獲取,制定環(huán)境方針,環(huán)境方針的作用 管理工具： 行動大綱 指明企業(yè)的發(fā)展方向 持續(xù)改進的方向 協(xié)助制定目標與指標,交流工具： 鼓勵積極性 營造信任 與顧客、分供方的交流 用于廣告與公共關系推廣,制定環(huán)境方針,上海大眾汽車有限公司環(huán)境方針： 保護環(huán)境是我們應負的社會責任，上海大眾在向社會提供一流產(chǎn)品的同時，將盡最大的努力減少在產(chǎn)品、活動與服務中 對環(huán)境造成的負面影響。我們承諾

5、是： 1.遵守國家和地方有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)及其他要求； 2.建立、實施環(huán)境管理體系，對可能產(chǎn)生環(huán)境影響的活動進行控制； 3.在產(chǎn)品、工藝、包裝材料和廢物處置的設計上，按照能促使環(huán)境影響減至最小的方式進行； 4.逐步減少氟里昂的使用，到2000年停止在產(chǎn)品車上使用氟里昂； 5.盡可能降低能源、原材料的消耗，努力實現(xiàn)資源消耗量最少化； 6.逐步減少有害物質(zhì)的使用； 7.盡可能對供貨方和合同方的環(huán)境行為施加影響； 8.逐步提高全體員工的環(huán)境保護意識與能力,上海通用汽車有限公司環(huán)境方針,上海通用汽車有限公司在制造世界級產(chǎn)品的同時，致力于保護人類健康、自然資源和生態(tài)環(huán)境。 為此，我們鄭重承諾： 1

6、.遵守國家和地方的法律、法規(guī)、標準及其他要求； 2.環(huán)境保護原則和方法將全面納入公司經(jīng)營決策之中； 3.明確各層次職責，加強培訓、提高全員環(huán)境意識和能力； 4.堅持污染預防，在研發(fā)、采購、生產(chǎn)、營銷等全方位、全過程控制環(huán)境影響； 5.對廢水、廢氣、廢棄物、噪聲實施有效控制，加強化學品管理和環(huán)境風險管理； 6.強化資源能源管理，實現(xiàn)廢物減量化和再資源化； 7.密切與立法、執(zhí)法、社區(qū)等相關方的聯(lián)系，促進環(huán)境質(zhì)量改善； 8.鼓勵供應商、承包商實施有效的環(huán)境管理； 9.科學策劃，重在實施，定期檢查、審核和評審，確保實現(xiàn)持續(xù)改進； 10.本方針將傳達到全體員工，并可為公眾所獲取,第二章 GB/24001

7、2004 標準要點,環(huán)境方針的公布、實施及評審 （1）方針的公布應內(nèi)部優(yōu)先于外部 組織內(nèi)部全體員工應熟悉和理解環(huán)境方針。環(huán)境方針應文件化，可以板報、張貼、廣播、有線電視或發(fā)放小冊子等多種方式傳達到全體員工。 環(huán)境方針應具有公開性，易于相關方獲取。所謂公開性，并非指必須向相關方主動分發(fā)、傳遞或通知，而是指當相關方需要時，能方便地獲得。 （2）起草制定詳細的目標、指標和環(huán)境管理方案 （3）環(huán)境方針的重新評審和修訂 當組織的重大環(huán)境因素變化較大，應評審環(huán)境方針對產(chǎn)品、活動和服務的適用性，并更新、修訂之。 方針的制定技巧 環(huán)境方針可長可短，只要能體現(xiàn)出標準中4.2要素的要求即可,第二章 GB/2400

8、12004 標準要點,合肥美菱股份有限公司環(huán)境方針 本公司在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務、活動過程中做出如下環(huán)境保護承諾： 遵守國家、地方的環(huán)境法律法規(guī)及其它環(huán)保要求。 加強教育，提高全員環(huán)境意識和技能。 逐步實現(xiàn)CFC替代，到2002年實現(xiàn)完全替代。 在新產(chǎn)品開發(fā)、設計過程中最大限度地減少對環(huán)境造成的不利影響。 在生產(chǎn)過程中，預防污染、節(jié)能降耗。 鼓勵分供方使用環(huán)境管理體系。 點評：是冰箱制造業(yè)的環(huán)境方針，突出了制冷劑的替代,示例一,我們奉行務實、創(chuàng)新精神，以創(chuàng)“中國籍”國際名牌為追求目標，研制生產(chǎn)彩電、家庭影院等高科技系列產(chǎn)品，真誠為社會服務。 我們承諾遵守環(huán)境保護的相關法律法規(guī)，預防環(huán)境污染，實施持

9、續(xù)改善，努力提高環(huán)保水平。重點實施清潔生產(chǎn)，采用環(huán)保包裝，積極開展廢棄物回收利用，節(jié)能降耗，開發(fā)生產(chǎn)低能耗、低輻射、高性能、適合未來社會需求的綠色產(chǎn)品。 我們愿與社會共同努力，為碧水藍天擔負我們的責任,示例二,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，節(jié)約地球資源。 遵守環(huán)保法規(guī)，降低環(huán)境負荷。 推展減廢運動，做好廢棄物管理。 推動環(huán)境教育，宣導環(huán)境資訊。 持續(xù)整理整頓，促成安全衛(wèi)生環(huán)境,示例三,我們始終堅持“以尊重人格為基礎，為顧客創(chuàng)造價值”的經(jīng)營理念，提供低輻射、高性能的數(shù)字化電子產(chǎn)品。我們認識到改進環(huán)境的重要性，承諾以相關的環(huán)境法律指導我們的行為，并通過防止污染和持續(xù)改進，提高服務社會保護環(huán)境的責任感。 我們將通過

10、構(gòu)筑完善的環(huán)境管理體系，實現(xiàn)我們的承諾： 1.減少資源、能源消耗，實現(xiàn)廢棄物的有效利用； 2.規(guī)范組織行為，防止環(huán)境事故發(fā)生； 3.開發(fā)設計生產(chǎn)適合未來社會需求的產(chǎn)品； 4.積極鼓勵分承包方實施和推進環(huán)境管理體系,練習一 環(huán)境方針,以某組織為例，通過同學之間的充分討論，為該組織制定環(huán)境方針，要求滿足標準要求并體現(xiàn)公司的環(huán)境影響特點。 （20人一組，各組分開表述，教師點評） 北大荒農(nóng)場 海爾集團 花園酒店 廣東工業(yè)大學,4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用來: a)識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時應考

11、慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務等因素; b)確定對環(huán)境具有、或能夠具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。 組織應將這些信息形成文件并及時更新。 組織應確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對重要環(huán)境因素加以考慮,第二章 GB/240012004 標準要點,第三節(jié) 策劃,環(huán)境因素的識別及評估步驟,應注意的問題 三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來） 三種狀態(tài)（正常、異常、緊急） 七種情況（大氣排放、水體排放、土壤污染、廢棄物管理、自然資源使用、社區(qū)和周邊環(huán)境影響、地方上環(huán)境問題） 一個過程（活動、產(chǎn)品或服務整個生命周期的全過程,第二章 GB/240012004 標準要點,要求：

12、建立程序，明確識別環(huán)境因素的方法和途徑。 其范圍是： a、能夠控制和可以施加影響； b、三種時態(tài)： 過去：以往遺留環(huán)境問題；原材料的來源及生產(chǎn)問題； 現(xiàn)在：現(xiàn)場的現(xiàn)有的污染及環(huán)境問題； 將來：潛在的法律法規(guī)要求；產(chǎn)品出廠后的環(huán)境問題； 計劃中的活動,C、三種狀態(tài)； 正常：正常生產(chǎn)及運作的條件下產(chǎn)生的環(huán)境問題； 異常：設備停機檢修等情況下，產(chǎn)生與正常狀態(tài)有較 大不同的環(huán)境問題； 緊急：如發(fā)生火災、事故（意外泄漏、爆炸、環(huán)保處理設施故障等）、雷擊等情況,第二章 GB/240012004 標準要點,第二章 GB/240012004 標準要點,d、七種類型： 大氣排放 水體排放 廢物管理 土地污染 對社區(qū)的影響（噪聲、灰塵、惡臭、光污染、景觀破壞等） 原材料與自然資源的使用 其它地方性環(huán)境問題,第二章 GB/240012004 標準要點,考慮相關方面的影響 建立程序、確定重大環(huán)境因素分析影響、列出清單、確定優(yōu)先項 保持最新信息如工藝變更、新產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)務發(fā)展、擴大規(guī)模和新的建設項目，對環(huán)境因素實行動態(tài)管理。 和環(huán)境方針、目標和指標協(xié)調(diào)一致,第二章 GB/240012004 標準要點,生命周期評價 工藝流程（物料衡算）法 問卷調(diào)查表 文件評審法 現(xiàn)場觀察法 專家咨詢法 頭腦風暴法,環(huán)境因素識別方法,生 產(chǎn) 流 程 圖,生產(chǎn)流程圖識別環(huán)境要素,生 產(chǎn) 流 程 圖,1