整違規(guī)征訂教輔材料-問(wèn)題專項(xiàng)整治-工作實(shí)施方案

1、黃龍鎮(zhèn)中心學(xué)校違規(guī)征訂教輔材料問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委七次全會(huì)和省、市紀(jì)委二次全會(huì)精神，鞏固和深化“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治成果，切實(shí)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)教輔材料過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，根據(jù)上級(jí)安排部署以及新寧縣中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案(新紀(jì)發(fā)20176號(hào))，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。一、工作機(jī)構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng): 陳建文副組長(zhǎng): 肖小鵲 尹顯坤 成 員: 李祖仲 陳海平 鄧定習(xí) 林久清 宛建書 尹顯軍 徐景順 王基祥 倪明清 郭小渭2、工作小組組 長(zhǎng): 陳建文副組長(zhǎng): 肖小鵲 尹顯坤 成 員: 李祖仲 陳海平 鄧定習(xí) 林久清

2、宛建書 尹顯軍 徐景順 王基祥 倪明清 郭小渭 陳孝斌 黃曉紅 李佳麗二、工作任務(wù)：重點(diǎn)查處和整治在征訂教輔材料中增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，損害群眾利益的問(wèn)題。1、向小學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生推薦并代購(gòu)教輔材料的問(wèn)題；2、在省、市推薦目錄以外推薦教輔材料的問(wèn)題；3、征訂“一科多輔”的問(wèn)題；4、學(xué)生“被自愿”征訂教輔材料的問(wèn)題，包括強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔材料，強(qiáng)迫、引導(dǎo)、誘導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定的書店購(gòu)買教輔材料等；5、部門強(qiáng)行要求學(xué)校向?qū)W生推薦征訂各類專題教育讀本，學(xué)校強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生征訂各類教育專題讀本的問(wèn)題（各類專題教育讀本只能免費(fèi)向?qū)W生提供）；6、教育行政部門、教育基金會(huì)、中小學(xué)校及相關(guān)人員直接或以接受捐

3、資等方式收受發(fā)行商回扣、商業(yè)賄賂的問(wèn)題；7、教輔發(fā)行單位在發(fā)行、銷售教輔資料中違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。在專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)中小學(xué)食堂違規(guī)牟利、亂收費(fèi)等問(wèn)題一并進(jìn)行整治。三、工作步驟：專項(xiàng)整治工作時(shí)間為2017年7月至2018年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。(一）宣傳部署（7月28日至8月5日）1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校違規(guī)征訂教輔材料問(wèn)題專項(xiàng)整治工作在縣“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問(wèn)題專項(xiàng)整治辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各學(xué)校成立違規(guī)征訂教輔材料問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2.宣傳發(fā)動(dòng)。利用QQ群和微信群發(fā)布專項(xiàng)整治實(shí)施方案，暢通舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話（縣專治辦0739，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局0

4、73912388，鎮(zhèn)中心學(xué)校0739-），發(fā)動(dòng)群眾參與專項(xiàng)整治，采取多種形式加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。(二)全面整治（2017年8月2018年10月）1.全面自查。要圍繞整治的工作重點(diǎn)，對(duì)2014年6月以來(lái)教輔材料征訂情況進(jìn)行全面自查，并對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改。將自查自糾情況于2017年10月20日前報(bào)縣專治辦。（1）學(xué)校對(duì)教輔材料進(jìn)行認(rèn)真清查，凡是超推薦目錄征訂或老師變相推銷的“一科多輔”教輔資料，一律清退；凡是違背學(xué)生和家長(zhǎng)意愿強(qiáng)行征訂的教輔材料，一律清退；凡是學(xué)校強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生交費(fèi)征訂的各類教育讀本，一律清退。（2）學(xué)校、教師在征訂教輔材料中收受教輔材料發(fā)行商和銷

5、售商的折扣（含明扣和暗扣）都要如實(shí)填報(bào)，以2017年10月15日為限，主動(dòng)自查上繳的酌情從輕處理，隱瞞不報(bào)一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理。2.重點(diǎn)解剖?！鞍凑帐ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求，我縣被列入重點(diǎn)解剖縣，縣專治辦將選取選取一所城區(qū)學(xué)校、一所農(nóng)村學(xué)校，進(jìn)行重點(diǎn)解剖”的要求。我校為農(nóng)村學(xué)校，嚴(yán)格按重點(diǎn)解剖學(xué)校的要求對(duì)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要查深查透，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，并形成專題材料及時(shí)報(bào)送縣專治辦。3.督導(dǎo)檢查。自覺(jué)接受上級(jí)專治辦采取的掛牌督辦、重點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)抽查、交叉檢查。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、問(wèn)題線索核查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光工作。4.嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的突出問(wèn)題，要及時(shí)核實(shí)，及時(shí)查處，及

6、時(shí)通報(bào)。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中走過(guò)場(chǎng)的部門和人員，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、該清退的沒(méi)有清退、該整改的問(wèn)題沒(méi)有整改、該查處的問(wèn)題沒(méi)有查處的，按上級(jí)要求嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)的主體責(zé)任。對(duì)于2017年秋季學(xué)期再存在違規(guī)征訂教輔材料等問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重查處并通報(bào)曝光。（三）總結(jié)評(píng)估（2018年11月12月）要認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估專項(xiàng)整治工作效果，于2018年11月20日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)和相關(guān)報(bào)表上報(bào)縣專治辦。四、工作要求1.明確整治要求。要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范教輔材料征訂管理的重要性，把教輔材料征訂專項(xiàng)治理工作與規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、規(guī)范教師從教行為相結(jié)合，自上而下落實(shí)專項(xiàng)整治的任務(wù)與要求，對(duì)自查出的問(wèn)題要立行立改，要通

7、過(guò)專項(xiàng)整治有效治理學(xué)校教輔材料征訂存在的各種亂象，真正將學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)降下來(lái)，助力精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)群眾獲得感。2.落實(shí)工作責(zé)任。要精心組織、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、壓實(shí)責(zé)任，以踏石留印的作風(fēng)確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。學(xué)校專治領(lǐng)導(dǎo)小組要履行牽頭抓總職責(zé)，開(kāi)展明察暗訪，掛牌督辦典型問(wèn)題，進(jìn)行典型案例通報(bào)警示，掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)信息綜合。分管行政要履行再監(jiān)督、再檢查職能，履行對(duì)教輔材料征訂發(fā)行的監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處教輔征訂中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。3.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。落實(shí)新寧縣中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案要求：要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)被群眾舉報(bào)后查實(shí)和檢查發(fā)現(xiàn)的強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生征訂教輔（含專題教育讀本）、收受教輔發(fā)行折扣回扣和商業(yè)賄賂、發(fā)行單位違規(guī)發(fā)行等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)因履職不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的違規(guī)征訂教輔材料問(wèn)題，要追究學(xué)校行政人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)因管理不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的，按上級(jí)要求要追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、行為惡劣的教職工要取消有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金和教師資格甚至解除聘用合同，清退出教師隊(duì)伍。2017年秋季學(xué)期再發(fā)生違規(guī)征訂教輔材料問(wèn)題，按要求對(duì)校長(zhǎng)一律從嚴(yán)處理。4.建立長(zhǎng)效