江蘇檢驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范

1、江蘇檢驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范 進(jìn)口化工品分冊2007-12-29發(fā)布 2008-01-01實(shí)施江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局 發(fā)布目 錄第一部分 總則1.1 目的 11.2 適用范圍 1第二部分 檢驗(yàn)2.1 檢驗(yàn)依據(jù) 12.2 檢驗(yàn)項(xiàng)目 12.3 檢驗(yàn)方式 22.4 檢驗(yàn)程序 22.4.1 受理報驗(yàn) 22.4.2 單證審核 22.4.3 檢驗(yàn)準(zhǔn)備 22.4.4 現(xiàn)場檢驗(yàn) 32.4.5 粒度檢驗(yàn) 42.4.6 樣品制備 42.4.7 水份檢驗(yàn) 42.4.8 定量包裝化工品的重量檢驗(yàn) 42.4.9 品質(zhì)檢驗(yàn) 42.4.10 檢驗(yàn)原始記錄 42.4.11 結(jié)果處置 52.4.12 證稿證單擬制和簽發(fā) 52.4

2、.13 現(xiàn)場查驗(yàn) 52.4.14 復(fù)驗(yàn) 62.5 樣品管理 6第三部分 監(jiān)督管理3.1 監(jiān)督管理對象63.2 監(jiān)督管理要求6第四部分 統(tǒng)計與質(zhì)量分析4.1 統(tǒng)計64.2 質(zhì)量分析 6第五部分 附則附件：推薦的原始記錄格式71江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫化礦產(chǎn)品取樣制樣原始記錄2江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫化礦產(chǎn)品粒度水份檢驗(yàn)原始記錄3江蘇檢驗(yàn)檢疫化礦產(chǎn)品外觀/包裝/重量檢驗(yàn)原始記錄 4江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫化礦檢驗(yàn)原始記錄（首頁） 5江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫化礦檢驗(yàn)分包送樣檢測單 6江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫化礦產(chǎn)品現(xiàn)場查驗(yàn)記錄江蘇檢驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范進(jìn)口化工品分冊第一部分 總則 1.1 目的 為了加強(qiáng)和規(guī)范江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)進(jìn)

3、口化工品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作，提高工作質(zhì)量，維護(hù)對外貿(mào)易關(guān)系人的合法權(quán)益和檢驗(yàn)檢疫自身信譽(yù)，根據(jù)中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法和有關(guān)法律法規(guī)，制定本工作規(guī)范。 1.2 適用范圍 1.2.1 本規(guī)范適用于江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)進(jìn)口工業(yè)用途化工品檢驗(yàn)監(jiān)管工作。屬于食品添加劑用途或動物飼料添加劑用途的進(jìn)口化工品，其檢驗(yàn)監(jiān)管工作另行規(guī)定。 1.2.2 本規(guī)范適用于下列進(jìn)口化工品的檢驗(yàn)監(jiān)管工作： 1.2.2.1 列入出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄的進(jìn)口化工品。 1.2.2.2 國家法律法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)口化工品以及國際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口化工品。 1.2.2.3

4、對外貿(mào)易合同、信用證等約定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)口化工品。 第二部分 檢驗(yàn) 2.1 檢驗(yàn)依據(jù) 2.1.1 法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定要求的進(jìn)口化工品，依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求檢驗(yàn)。2.1.2 法律、行政法規(guī)規(guī)定有強(qiáng)制性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口化工品，依據(jù)法律行政法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。 2.1.3 法律、行政法規(guī)未規(guī)定強(qiáng)制性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)合同、信用證約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。 2.1.4 法律、行政法規(guī)未規(guī)定強(qiáng)制性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的，合同、信用證又未約定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或約定不明確的，依據(jù)：生產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、非標(biāo)檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)等。 2.2 檢驗(yàn)項(xiàng)目 2.2.1

5、進(jìn)口化工品的檢驗(yàn)項(xiàng)目包括：包裝、用途標(biāo)識、外觀、規(guī)格（粒度）、水份、品質(zhì)、定量包裝的數(shù)重量等。根據(jù)合同、信用證規(guī)定及報驗(yàn)人的申請，實(shí)施上述項(xiàng)目全部或部分項(xiàng)目的檢驗(yàn)。 2.2.2 除強(qiáng)制檢驗(yàn)項(xiàng)目外的品質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目，按照合同、信用證或確認(rèn)函，補(bǔ)充協(xié)議等規(guī)定的項(xiàng)目、指標(biāo)執(zhí)行。 2.3 檢驗(yàn)方式 進(jìn)口化工品檢驗(yàn)方式一般采用：抽樣檢驗(yàn)、符合性驗(yàn)證、登記備案等。 2.4 檢驗(yàn)程序 進(jìn)口化工品的檢驗(yàn)程序主要包括：受理報檢、單證審核、現(xiàn)場檢驗(yàn)、檢測、結(jié)果處置、擬制證稿證單、簽發(fā)證書證單等。 2.4.1 受理報檢 受理報檢時，報檢人應(yīng)提供以下單證： A.入境貨物報檢單；B.合同；C.進(jìn)口貨物使用用途申明（必要時）

6、； D.發(fā)票； E.提單（運(yùn)單）； F.質(zhì)保書（必要時）； G.裝箱單（必要時）；H.理貨單據(jù)（必要時）；I.進(jìn)口涂料油漆備案書（必要時）； J.其他補(bǔ)充文件、協(xié)議、函電等（必要時）。 2.4.2 單證審核 2.4.2.1 檢驗(yàn)人員接到報驗(yàn)單證后，應(yīng)審核下列內(nèi)容： A.報檢單填寫內(nèi)容是否完整，檢驗(yàn)要求是否明確； B.所附單證是否齊全； C.檢驗(yàn)依據(jù)是否明確； D.單據(jù)的一致性、有效性。 2.4.2.2 單證審核不符處置 A.檢驗(yàn)要求、檢驗(yàn)依據(jù)不明確的，退回檢務(wù)部門，予以明確后受理； B.單證不全影響實(shí)施檢驗(yàn)的，退回檢務(wù)部門，待單證補(bǔ)齊后，受理； C.索賠期將到期的，要求報檢人提供延長索賠期的有

7、效文件方可受理；超過索賠期的，不得作為正式報檢受理，報檢單據(jù)退回檢務(wù)部門，可作為委托檢驗(yàn)受理； D.特殊情況請示上級后受理。 2.4.3 檢驗(yàn)準(zhǔn)備 A.明確檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)方法； B.復(fù)雜的進(jìn)口化工品檢驗(yàn)，應(yīng)組成檢驗(yàn)小組，制定檢驗(yàn)方案（包括取、制樣方案和檢測方案、人員調(diào)度等）； C.做好取、制樣及檢驗(yàn)器具的準(zhǔn)備工作；D.做好勞動安全防護(hù)準(zhǔn)備工作。 2.4.4 現(xiàn)場檢驗(yàn) 2.4.4.1 進(jìn)口散裝液體化工品 A.取樣前應(yīng)將取樣工具清洗烘干，并準(zhǔn)備好清潔的盛樣容器。必要時用貨物清洗取樣工具和容器2-3次； B.對有毒、有害、高溫、超低溫貨物取樣時，要加強(qiáng)勞動保護(hù)，取制樣人員應(yīng)穿戴防護(hù)用具進(jìn)行工作，確保

8、人身安全； C.取樣前應(yīng)向船方了解裝載情況及裝港、海運(yùn)與上一航次所裝貨物的有關(guān)信息，首先檢驗(yàn)外觀是否正常； D.應(yīng)密切注意取樣時的天氣條件，一般禁止在雨中取樣，除非采取了切實(shí)有效的防護(hù)措施方可實(shí)施取樣，并應(yīng)在記錄中特別注明； E.對裝貨船艙按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抽樣要求抽取樣品，組成本批貨物的混合樣；需要分艙取樣的，保留分艙樣。發(fā)現(xiàn)貨物異常時應(yīng)做好詳細(xì)記錄并要求船方確認(rèn)； F.所取樣品應(yīng)放在密閉容器內(nèi)并及時密封，并按規(guī)定要求及時制取樣品及加貼樣品標(biāo)簽；G.應(yīng)及時做好取樣記錄，要求船方簽字確認(rèn)，如有裝貨港隨船樣品，應(yīng)要求船方提供。 2.4.4.2 進(jìn)口散裝固體化工品A.進(jìn)口散裝固體化工品應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)，制定取

9、樣方案并嚴(yán)格執(zhí)行； B.取樣作業(yè)必須在船艙或卸貨港區(qū)進(jìn)行，取樣前應(yīng)向船方了解裝載情況及裝港、海運(yùn)的有關(guān)信息。首先進(jìn)行外觀檢驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)貨物異常時應(yīng)做好詳細(xì)記錄并要求船方確認(rèn)； C.所取樣品應(yīng)放在合適的容器內(nèi)并及時密封、加貼樣品標(biāo)簽；D.應(yīng)做好取樣原始記錄，如有裝貨港隨船樣品，應(yīng)要求船方提供。 2.4.4.3 帶包裝化工品 A.首先進(jìn)行外觀檢驗(yàn)，檢查貨物的包裝、嘜頭、批次、數(shù)量和狀況，如發(fā)現(xiàn)與報檢單所填寫內(nèi)容不符，或發(fā)現(xiàn)破損、污染等情況，則應(yīng)中止取樣，待問題處理后方可執(zhí)行取樣，必要時應(yīng)攝取照片資料。外觀檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必要時需定量描述； B.根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及取樣方案抽取代表性樣品；C.所取樣品應(yīng)放在合

10、適的容器內(nèi)，并及時密封、加貼樣品標(biāo)簽； D.應(yīng)做好取樣原始記錄。2.4.5 粒度檢驗(yàn)必須對所取樣品按規(guī)定的粒度檢測要求進(jìn)行檢驗(yàn)。2.4.6 樣品制備2.4.6.1固體樣品：應(yīng)按規(guī)定的制樣要求，逐級破碎、縮分至規(guī)定的樣品細(xì)度和樣品量。2.4.6.2 液體樣品：應(yīng)按規(guī)定的制樣要求，將全部樣品混勻縮分至規(guī)定的樣品量。2.4.7 水份檢驗(yàn) A 在規(guī)定的時間內(nèi)，制備水份樣品并及時檢測。 B 組成副樣的，每個副樣測定一組水份結(jié)果。 2.4.8 定量包裝化工品的重量檢驗(yàn)按SN/T0188-1993進(jìn)出口商品重量鑒定規(guī)程衡器鑒重標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 2.4.9 品質(zhì)檢驗(yàn) 2.4.9.1 檢驗(yàn)時限要求：屬江蘇檢驗(yàn)檢疫部分

11、進(jìn)出口商品（項(xiàng)目）檢驗(yàn)簽證流程時限表的商品(項(xiàng)目)按規(guī)定執(zhí)行，特殊情況例外。 2.4.9.2檢驗(yàn)方法選擇范圍：按2.1檢驗(yàn)依據(jù)執(zhí)行。2.4.9.3實(shí)驗(yàn)室檢測2.4.9.3.1 將樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測。2.4.9.3.2 對不具備檢測能力的項(xiàng)目，應(yīng)首先送樣至省內(nèi)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測。省內(nèi)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室尚未具備檢測能力的項(xiàng)目，可以送樣委托符合要求的社會檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目測試，填寫相關(guān)分包記錄。 2.4.10 檢驗(yàn)原始記錄2.4.10.1 原始記錄要求 進(jìn)口化工品的檢驗(yàn)原始記錄應(yīng)真實(shí)、全面地反映檢驗(yàn)實(shí)際情況，必須保持檢驗(yàn)的原始性、真實(shí)性和有效性。 A.進(jìn)口化工品檢驗(yàn)原始記錄包括：查驗(yàn)、取樣制

12、樣、外觀檢驗(yàn)、粒度檢驗(yàn)、固體化工品的水份檢驗(yàn)、定量包裝的重量檢驗(yàn)、品質(zhì)檢驗(yàn)等原始記錄； B.取制樣原始記錄填寫內(nèi)容一般包括：報檢號（樣品號）、品名、數(shù)量、船名（倉庫）、卸畢（入庫）日期、取樣標(biāo)準(zhǔn)及方案、取制樣過程記錄（包括天氣情況）、取樣日期和貨物狀況等。必要時，應(yīng)有發(fā)貨人或其代理陪同取制樣，并在取制樣原始記錄上簽字確認(rèn)； C.其他原始記錄填寫內(nèi)容一般包括： 報驗(yàn)號（樣品號）、品名、數(shù)重量、報檢（接樣）日期、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方法、檢驗(yàn)地點(diǎn)（必要時）、檢測過程、檢驗(yàn)日期和評定等。 2.4.10.2 原始記錄填寫要求 A 檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)過程中必須認(rèn)真、準(zhǔn)確地填寫原始記錄并自核，自核無誤后簽名；

13、B 檢驗(yàn)完畢，檢驗(yàn)員應(yīng)將原始記錄交有關(guān)人員復(fù)核，復(fù)核無誤后，復(fù)核人應(yīng)在記錄上簽名。若復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時通知項(xiàng)目檢驗(yàn)員予以處理。 2.4.11 結(jié)果處置 2.4.11.1 合格結(jié)果處置A.品質(zhì)項(xiàng)目檢測數(shù)據(jù)為合格的，經(jīng)自核、復(fù)核后出具檢驗(yàn)結(jié)果；B.重要項(xiàng)目界限合格的，需經(jīng)指定責(zé)任人審核確認(rèn)。 2.4.11.2 不合格結(jié)果判定和處置A.一般項(xiàng)目的不合格，需經(jīng)“三核四查”，必要時對貨物或樣品進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)指定責(zé)任人核定；B.重要項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格或與廠檢單顯著差異的，需首先復(fù)測樣品予以驗(yàn)證；C.驗(yàn)證后仍為不合格或顯著差異的，需經(jīng)會審無疑后確定為最終結(jié)果。重大不合格或差異情況應(yīng)向局長室匯報并請示。2.4.12

14、 證稿證單擬制和簽發(fā) 2.4.12.1 進(jìn)口化工品的證稿證單格式內(nèi)容按規(guī)定執(zhí)行。2.4.12.2 檢驗(yàn)合格商品A.需出證書的，由檢驗(yàn)員擬制證稿后，經(jīng)審核簽字后送檢務(wù)部門制證；B.不需出證書的，由檢驗(yàn)員擬制入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明證稿，經(jīng)審核簽字后送檢務(wù)部門制證。 2.4.12.3 檢驗(yàn)不合格商品由檢驗(yàn)員擬制證稿，經(jīng)指定責(zé)任人審核簽字方可送檢務(wù)部門制證。 2.4.13 現(xiàn)場查驗(yàn) 僅需現(xiàn)場查驗(yàn)的進(jìn)口化工品，按國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部和海關(guān)總署2007年第70號關(guān)于對人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫的公告規(guī)定的要求辦理。檢驗(yàn)員應(yīng)審核各類單證，做到貨單相符，如現(xiàn)場查驗(yàn)的，應(yīng)做好查驗(yàn)記錄。

15、進(jìn)口涂料油漆，按國家質(zhì)檢總局第18號令進(jìn)口涂料檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法規(guī)定的要求辦理。檢驗(yàn)員應(yīng)審核各類單證，現(xiàn)場查驗(yàn)進(jìn)口涂料油漆品種、規(guī)格和用途是否與備案書一致，并填寫現(xiàn)場查驗(yàn)記錄。符合要求的，準(zhǔn)許通關(guān)放行；不符合要求的，不許通關(guān)放行，作退貨處理。特殊情況的，經(jīng)向局長室和省局檢監(jiān)處匯報并請示，按進(jìn)口涂料油漆品種和規(guī)格分別抽取代表性樣品送省局工業(yè)品檢測中心檢測，經(jīng)省局檢監(jiān)處重新備案。合格后，準(zhǔn)予通關(guān)放行和使用。2.4.14 復(fù)驗(yàn)按國家質(zhì)檢總局第77號令進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)辦法辦理。2.5 樣品管理按原國家商檢局發(fā)布的（88）國檢務(wù)第460號進(jìn)出口商品檢驗(yàn)樣品管理辦法規(guī)定辦理。 第三部分 監(jiān)督管理3.1 監(jiān)督管

16、理對象 3.1.1 法檢商品的逃漏檢 3.1.2 非法定檢驗(yàn)商品的監(jiān)督抽查 3.1.3 裝船前檢驗(yàn) 3.2 監(jiān)督管理要求 3.2.1 各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對法定檢驗(yàn)的進(jìn)口化工品的到貨監(jiān)督，督促收貨單位及時報檢；發(fā)現(xiàn)逃漏檢的，應(yīng)按中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法有關(guān)規(guī)定予以查處。 3.2.3 各地應(yīng)加強(qiáng)對出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄以外非法檢進(jìn)口化工品的監(jiān)督管理。抽查檢驗(yàn)按國家質(zhì)檢總局第39號令進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)管理辦法執(zhí)行。 3.2.4 有條件的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可對進(jìn)口化工品組織實(shí)施裝船前檢驗(yàn)。第四部分 統(tǒng)計與質(zhì)量分析4.1 統(tǒng)計 出口化工品的檢驗(yàn)情況每半年統(tǒng)計一次，分別于1月1

17、5日、7月15日前報省局檢驗(yàn)鑒定監(jiān)管處。4.2 質(zhì)量分析 出口化工品的質(zhì)量分析按質(zhì)檢檢函200755號文關(guān)于印發(fā)進(jìn)出口商品質(zhì)量分析工作管理規(guī)定的通知執(zhí)行。第五部分 附 則5.1 出口化工品檢驗(yàn)時報檢單位需提供必要的場地、交通、人力及輔助設(shè)施等條件。5.2 本規(guī)范未盡事宜，按國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定辦理。5.3 本規(guī)范解釋權(quán)屬江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局。5.4 本規(guī)范自2008年1月1日實(shí)施。原江蘇檢驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范-進(jìn)口化工品分冊同時廢止。5.5 本規(guī)范所引用文件應(yīng)為最新有效版本。附件：推薦的原始記錄格式1江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫化礦產(chǎn)品取樣制樣原始記錄 2江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫化礦產(chǎn)品粒度水份檢驗(yàn)原始記錄

18、3江蘇檢驗(yàn)檢疫化礦產(chǎn)品外觀/包裝/重量檢驗(yàn)原始記錄 4江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫化礦檢驗(yàn)原始記錄（首頁） 5江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫化礦檢驗(yàn)分包送樣檢測單 6江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫化礦產(chǎn)品現(xiàn)場查驗(yàn)記錄附件1：江 蘇 檢 驗(yàn) 檢 疫 化 礦 產(chǎn) 品 取 樣/制 樣 原 始 記 錄單位 ： X X 檢驗(yàn)檢疫局報檢號品名數(shù)量船/庫名裝/卸畢日期原產(chǎn)地取制樣方法/方案取樣地點(diǎn)貨物狀況取樣記錄 取樣人日期復(fù)核人日期制樣記錄制樣人日期復(fù)核人日期備 注附件2：江 蘇 檢 驗(yàn) 檢 疫 化 礦 產(chǎn) 品 粒 度/水 分 檢 驗(yàn) 原 始 記 錄單位 ： X X 檢驗(yàn)檢疫局報檢號品名數(shù)量船/庫名裝/卸畢日期原產(chǎn)地粒度檢驗(yàn)記錄檢驗(yàn)方法 檢驗(yàn)結(jié)果檢驗(yàn)人日期復(fù)核人日期水分檢驗(yàn)記錄檢驗(yàn)方法檢測條件樣號樣盤重 g樣盤恒重 g烘前樣+盤 g樣重 g烘后樣+盤 g恒重后樣+盤 g水分重量 g水分含量 %平均結(jié)果 %檢驗(yàn)人日期復(fù)核人日期備 注附件