依法行政工作制度word文檔良心出品

1、 熱河鄉(xiāng)依法行政工作制度 則 總 第一章 第一條 為了全面推進依法行政工作，提高執(zhí)法人員的依法行政水平，維護廣大人民群眾的民主權(quán)利，促進依法行政工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本制度。 第二條 本制度適用全鄉(xiāng)各執(zhí)法單位。 第三條 各部門根據(jù)本部門的工作情況認真執(zhí)行依法行政工作制度，推進和加強依法行政工作。 第四條 鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組負責對鄉(xiāng)依法行政工作制度的日常監(jiān)督和檢查工作。 第二章 重大事項報告制度 第五條 各部門應(yīng)按照法律、法律、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定履行職責，重大事項及時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)報告。 第六條 遇緊急事件、重大事故

2、和自然災(zāi)害，各部門必須第一時間上報鄉(xiāng)黨委、政府。 第三章 領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度 第七條 本制度所稱領(lǐng)導(dǎo)干部是指鄉(xiāng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。 第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部每季度集中學(xué)法一次，每次學(xué)習(xí)時間不少于2小時。 第九條 分管領(lǐng)導(dǎo)要掌握所分管部門的學(xué)法情況，經(jīng)常進行督促檢查。 第十條 學(xué)法內(nèi)容為涉及到有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)的法律知識。 第十一條 學(xué)習(xí)形式可以采取輪訓(xùn)、講座、研討、自學(xué)、調(diào)研等多種形式。 第四章 行政審批制度 第十二條 各部門應(yīng)當按照法定程序和要求，規(guī)范行政審批行為。 第十三條 辦理行政審批應(yīng)當遵守以下原則： （一） 依法有效原則。行政審批項目的設(shè)定，必須有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得自行設(shè)

3、定行政審批項目或越權(quán)審批項目。行政審批項目的條件和標準也要依法確定，不應(yīng)隨意改變。 （二） 精簡效能原則。合理劃分和調(diào)整部門、崗位之間的行政審批職能，行政審批手續(xù)一般在3天內(nèi)完成，不超過一星期，對非必要行政審批手續(xù)予以精簡，提高工作效率。 （三） 權(quán)責統(tǒng)一原則。嚴格按照“誰審批，誰負責”的原則規(guī)定審批責任，做到“責任到人，權(quán)責統(tǒng)一”。對不依法履行職責或者監(jiān)督不力造成嚴重后果的，行政審批主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人應(yīng)當承擔相應(yīng)的行政責任或法律責任。 （四） 公開透明原則。對符合審批條件和標準但需要擇優(yōu)審批的，應(yīng)當在審批程序中以集體討論、招投標等方式進行。 （五） 監(jiān)督制衡原則。建立科學(xué)、規(guī)范、嚴格的行政

4、審批監(jiān)督制衡機制，有效地制約審批權(quán)力的行使。 第十四條 有審批事項的部門應(yīng)根據(jù)審批事項的標準、責任、權(quán)限、時限進行審批。 第十五條 行政審批權(quán)限、條件、標準、程序等內(nèi)容應(yīng)當采取多種形式向社會公開，便于接受人民群眾的監(jiān)督。 第十六條 各行政部門若有新增加的行政審批事項必須按照法定要求制定審批程序，并及時報鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，以便向社會公布。 第五章 政務(wù)公開制度 第十七條 各部門在貫徹執(zhí)行各項法律、法規(guī)及政策過程中涉及需公開的事項，適應(yīng)本制度。 第十八條 除法律規(guī)定應(yīng)當保密的以外，名部門對實施管理作出的各項決策應(yīng)當采取有效形式向社會公開。涉及廣大人民群眾切身利益和關(guān)系到本地鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等

5、重大決策，應(yīng)當通過有效形式征求社會各界人士意見和建議；各部門應(yīng)當向公民提供自由索取有關(guān)文件或資料的便利條件。 第十九條 政務(wù)公開的主要內(nèi)容： （一） 機構(gòu)設(shè)置情況、管理權(quán)限和主要職責； （二） 辦事依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，具體操作標準，本部門制定的辦事制度、辦理要求、辦事步驟、時限等程序性規(guī)定。 （三） 機關(guān)工作紀律、群眾舉報電話和投訴辦法。 第二十條 在辦公場所的明顯位置設(shè)立政務(wù)公開欄和舉報箱，同時公布政務(wù)公開內(nèi)容。 第六章 法制宣傳工作制度 第二十一條 各部門開展法制宣傳教育工作，適用本制度。 第二十二條 鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組負責對全鄉(xiāng)法制宣傳教育工作的組織實施，考核評比，信息報送等工作。

6、 第二十三條 各部門要認真落實普法宣傳教育計劃，大力開展普法宣傳教育活動。對新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的宣傳要做到及時廣泛、形式多樣、重點突出、注重實效。 第二十四條 各部門對執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和鄉(xiāng)政府規(guī)范性文件，涉及到兩個以上部門，由鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組組織協(xié)調(diào)共同做好組織宣傳工作。 第二十五條 宣傳貫徹新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和鄉(xiāng)政府規(guī)范性文件主要采取以下形式： （一）利用廣播、板報和鄉(xiāng)域網(wǎng)等； （二）根據(jù)情況需要，召開全鄉(xiāng)性的宣傳貫徹動員大會； （三）對本部門行政執(zhí)法人員和行政管理相對人進行專項培訓(xùn)； （四）印發(fā)有關(guān)宣傳材料。 第二十六條 各部門法制宣傳員要充分發(fā)揮作用，認

7、真履行職責。 第二十七條 鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組負責對全鄉(xiāng)法制工作開展情況和各項制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并將檢查情況及時上報到鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)。 第二十八條 鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組作為全鄉(xiāng)法律、法規(guī)、規(guī)章實施效果評估機構(gòu)，負責組織協(xié)調(diào)各部門對本部門行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章實施效果進行評估。 第七章 行政執(zhí)法人員管理制度 第二十九條 本制度所稱行政執(zhí)法人員是指本鄉(xiāng)范圍內(nèi)負責實施行政處罰行政行為的工作人員。 第三十條 本制度所稱的資格管理是指對行政執(zhí)法人員資格的培訓(xùn)、取得、暫停和取消等事項。 第三十一條 從事行政執(zhí)法工作人員，必須經(jīng)上級有關(guān)部門培訓(xùn)、考核合格后，由有關(guān)部門核發(fā)行政執(zhí)法證件。 第三

8、十二條 （一）嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，自覺履行法定義務(wù)，擁護黨的各項政策，作風正派，愛崗敬業(yè)； （二）具備本崗位行政執(zhí)法工作所需的各項技能，能夠獨立開展工作； （三）自覺遵守職業(yè)道德，秉公執(zhí)法，不徇私情，尊重事實，嚴格程序，恪盡職守，廉潔奉公。 第三十三條 加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作。 （一） 對新錄取的人員應(yīng)進行上崗前資格培訓(xùn)，時間不得少于一個朋，經(jīng)考試合格取得執(zhí)法資格后，持證上崗； （二） 對在崗人員每年應(yīng)進行一定時間的崗位培訓(xùn)、考核、考試、考核不合格者不得上崗； 第三十四條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由鄉(xiāng)黨委決定暫停其執(zhí)法工作，暫扣其行政執(zhí)法證件，進行離崗培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后發(fā)還證件，

9、方可重新上崗執(zhí)法： （一） 年度考核不稱職的； （二） 違反工作紀律，造成嚴重后果的； （三） 執(zhí)法行為不規(guī)范、不文明，群眾反映強烈的。 第三十五條 行政執(zhí)法人員有違法違紀行為，依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理。對取消行政執(zhí)法資格的，由發(fā)證機關(guān)收回其行政執(zhí)法證件。 第八章 聯(lián)合執(zhí)法制度 第三十六條 各部門同各行政機關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法工作，均適應(yīng)本制度。 第三十七條 鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組負責全鄉(xiāng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及其職責，主要負責下列行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事項： （一）對同一執(zhí)法問題，因不同法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定出現(xiàn)不一致，致使執(zhí)法意見不統(tǒng)一的。 （二）對同一違法行為，同時違反兩個以上法

10、律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，需與其他單位密切配合執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法的。 第三十八條 辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，應(yīng)當堅持依法、認同的原則。注意做到：情況清楚、秉公處理、堅持原則、以理服人、依法辦事。 第三十九條 辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事項后，應(yīng)當及時做出書面報告報鄉(xiāng)長。 第九章 行政執(zhí)法過錯追究制度 第四十條 對各部門及行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法過錯責任的追究，適用本制度。 第四十一條 行政執(zhí)法過錯責任追究，是指行政機關(guān)及其執(zhí)法因做出不正當?shù)男姓袨?，給當事人造成一定損失，或者行政不作為，以及其他違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對行政機關(guān)造成不利影響，應(yīng)當對責任人的過錯依法追究，消除影響。 第四十二條 實行行政執(zhí)法過錯責任追

11、究，應(yīng)當堅持實事求事的原則、懲戒與教育相結(jié)合和責任追究與改進工作相結(jié)合的原則。 （一）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，做出不當行政處罰的； （二）應(yīng)當在法定期限內(nèi)履行法定職責而未履行的； （三）行政行為違反法定程序，或者因不當行使職權(quán)給行政管理相對人造成經(jīng)濟損失并給予國家經(jīng)濟賠償?shù)模?（四）執(zhí)法人員徇私舞弊，弄虛作假，造成嚴重后果的； （五）其它因執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員責任造成行政敗訴的。 第四十四條 追究的內(nèi)容和主要形式有： （一） 執(zhí)法過錯部門視情節(jié)給予通報批評，責令限期整改，取消評先責任處理。 （二）執(zhí)法過錯責任人視情節(jié)給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位，取消執(zhí)法資格處理。 （三）行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中構(gòu)成嚴重違紀的，按有關(guān)規(guī)定追究政紀或法律責任。 第四十五條 鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組要認真履行職責，加強行政執(zhí)法的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報，根據(jù)不同情況按照有關(guān)規(guī)定處理。 第四十六條 行政執(zhí)法過錯責任追究制度由鄉(xiāng)依法行政長作領(lǐng)導(dǎo)組負責實施。 第十章 行政處罰制度 第四十七條 有處罰權(quán)的部門