2024國(guó)開(kāi)大學(xué)《經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》形考任務(wù)2答案

形考任務(wù)2（第六章至第九章）任務(wù)說(shuō)明：本次形考任務(wù)包含填空題（21道，共20分）,選擇題（15道，共20分）,判斷題（15道，共20分）,計(jì)算題（3道，共10分）,問(wèn)答題（3道，共30分）。任務(wù)要求：下載任務(wù)附件，作答后再上傳，由教師評(píng)分。任務(wù)成績(jī)：本次形考任務(wù)成績(jī)占形成性考核成績(jī)的20%,任務(wù)附件中題目是百分制。教師在平臺(tái)中錄入的成績(jī)=百分制成績(jī)*20%一、填空題（21道，共20分）.會(huì)計(jì)成本與機(jī)會(huì)成本之和稱為經(jīng)濟(jì)成本一.短期邊際成本是短期內(nèi)每增加一單位產(chǎn)量所增加的成本總量。.短期邊際成本曲線與短期平均成本曲線相交于短期平均成本曲線的最低點(diǎn)，這個(gè)相交點(diǎn)被稱為收支相抵點(diǎn)；短期邊際成本曲線與平均可變成本曲線相交于平均可變成本曲線的最低點(diǎn)，這個(gè)點(diǎn)被稱為.停止?fàn)I業(yè)點(diǎn)。4在長(zhǎng)期邊際成本曲線與長(zhǎng)期平均成本曲線相交之前，長(zhǎng)期邊際成本.上于長(zhǎng)期平均成本；而在相交之后，長(zhǎng)期邊際成本大于長(zhǎng)期平均成本。.在經(jīng)濟(jì)分析中，利潤(rùn)最大化的原則是邊際收益等于邊際成本（MR二RC）.根據(jù)市場(chǎng)集中度、.行業(yè)進(jìn)入限制、產(chǎn)品差別，可以把市場(chǎng)分為完全競(jìng)爭(zhēng)、壟斷、壟斷競(jìng)爭(zhēng)、寡頭四種類(lèi)型。.在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，平均收益—等于邊際收益；而在其他市場(chǎng)上，一般是平均收益大于邊際收益。.壟斷企業(yè)是價(jià)格的決定者，它按照自己規(guī)定的價(jià)格出售產(chǎn)品，而不像完全競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)那樣是價(jià)格的接受者,按照既定的市場(chǎng)價(jià)格出售產(chǎn)品。.在壟斷市場(chǎng)上，企業(yè)的成功取決于.產(chǎn)品差別競(jìng)爭(zhēng)。.現(xiàn)代寡頭理論就是運(yùn)用博弈論來(lái)研究寡頭行為。.在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素的需求取決于生產(chǎn)要素的邊際收益。.勞動(dòng)的需求曲線是一條向右下方傾余的曲線，這表明勞動(dòng)的需求量與工資成反方向變動(dòng)。.由于資本而提高的生產(chǎn)效率就是資本的凈生產(chǎn)力。.經(jīng)濟(jì)租是指生產(chǎn)要素所有者所得到的實(shí)際收入高于他們所希望得到的收入的差額。.正常利潤(rùn)是一種特殊的工資，其特殊性就在于，其數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般勞動(dòng)所得的工資。.收入再分配政策主要有兩大類(lèi)，即稅收和社會(huì)福利政策。.公共物品是由集體消費(fèi)的物品，它的特征是消費(fèi)的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性.外部性指某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給與這項(xiàng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的.主 體帶來(lái)的影響。.價(jià)格管制是政府控制壟斷者產(chǎn)品的價(jià)格。這種方法主要用于自然壟斷行業(yè)，其原則有三種，一是邊際成本定價(jià)，二是平均成本定價(jià),三是確定一個(gè)合理的資本回報(bào)率，按成本加這種回報(bào)率定價(jià)。.擁有信息多的一方以自己的信息優(yōu)勢(shì)來(lái)侵犯擁有信息少的一方的利益，實(shí)現(xiàn)自己利益的可能性被稱為.道德危險(xiǎn)。.由于政府引起的資源配置失誤就是政府失靈。二、選擇題（15道，共20分）1.經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中所說(shuō)的短期是指：(C)A.1年內(nèi)只能調(diào)整一種生產(chǎn)要素的時(shí)期只能根據(jù)產(chǎn)量調(diào)整可變生產(chǎn)要素的時(shí)期全部生產(chǎn)要素都可隨產(chǎn)量而調(diào)整的時(shí)期短期平均成本曲線呈U型，是因?yàn)?B)邊際效用遞減邊際產(chǎn)量遞減規(guī)律規(guī)模經(jīng)濟(jì)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)下面關(guān)于邊際成本和平均成本的說(shuō)法中哪一個(gè)是正確的?(C)如果邊際成本大于平均成本，平均成本可能上升或下降邊際成本上升時(shí)，平均成本一定上升如果邊際成本小于平均成本，平均成本一定下降平均成本下降時(shí)，邊際成本一定下降隨著產(chǎn)量的增加，長(zhǎng)期平均成本的變動(dòng)規(guī)律是：(A)先減后增先增后減一直趨于增加一直趨于減少完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的企業(yè)之所以是價(jià)格接受者，是因?yàn)椋?C)它生產(chǎn)了所在行業(yè)絕大部分產(chǎn)品它對(duì)價(jià)格有較大程度的控制它的產(chǎn)量只占行業(yè)的全部產(chǎn)量的一個(gè)很小的份額該行業(yè)只有很少數(shù)量的企業(yè)在壟斷市場(chǎng)上，價(jià)格：(C)由消費(fèi)者決定價(jià)格一旦確定就不能變動(dòng)受市場(chǎng)需求狀況的限制可由企業(yè)任意決定在壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上：(B)該行業(yè)有很多企業(yè)，每個(gè)企業(yè)都考慮其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為該行業(yè)有許多企業(yè)，每個(gè)企業(yè)銷(xiāo)售的產(chǎn)品與其他企業(yè)的產(chǎn)品略有差別該行業(yè)有很多企業(yè)，所有企業(yè)銷(xiāo)售的產(chǎn)品相同但行業(yè)有少數(shù)幾個(gè)企業(yè)，但是沒(méi)有一個(gè)企業(yè)大到要考慮它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為根據(jù)博弈論的分析，“囚徒困境”中的兩個(gè)囚徒的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略是：(C)一方交代，另一方不交代雙方都不交代雙方都交代雙方溝通在以下四種方式中，工會(huì)為了提高工資，所采用的方式是要求政府：(C)增加進(jìn)口產(chǎn)品鼓勵(lì)移民入境限制女工和童工的使用取消工作年齡限制經(jīng)濟(jì)租是指：(D)使用土地所支付的價(jià)格使用資本所支付的價(jià)格固定資產(chǎn)在短期內(nèi)所得到的收入生產(chǎn)要素所有者得到的實(shí)際收入超過(guò)他們所希望得到的收入按照國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn)，表示收入差距懸殊時(shí)的基尼系數(shù)為：(D)A.0.2?0.3B.0.3?0.4C.0.4?0.5D.0.5以上收入分配的平等標(biāo)準(zhǔn)是指：(C)按效率優(yōu)先的原則分配國(guó)民收入按社會(huì)成員對(duì)生活必需品的需要分配國(guó)民收入按公平的準(zhǔn)則來(lái)分配國(guó)民收入按社會(huì)成員的貢獻(xiàn)分配國(guó)民收入搭便車(chē)通常多被看作是公共物品，是指；(C)有些人能夠免費(fèi)使用公共交通工具有些人能夠以低于正常成本的價(jià)格使用公共交通工具無(wú)法防止不愿意付費(fèi)的人消費(fèi)這些商品由于公共物品的供給大于需求，從而把價(jià)格壓低，直到實(shí)際上免費(fèi)供應(yīng)為止壟斷之所以會(huì)引起市場(chǎng)失靈是因?yàn)椋?A)壟斷者利用對(duì)市場(chǎng)的控制使價(jià)格沒(méi)有反映市場(chǎng)的供求情況實(shí)施反托拉斯法價(jià)格管制國(guó)有化逆向選擇意味著：(A)為防被騙，保險(xiǎn)公司對(duì)投保人收取較高的保費(fèi)投保人掩蓋自己的疾病，騙保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)公司可以準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)D.買(mǎi)保險(xiǎn)的人是厭惡風(fēng)險(xiǎn)的三：判斷題(15道，共20分).企業(yè)用自有資金進(jìn)行生產(chǎn)是有成本的。(V).會(huì)計(jì)利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)不是一回事。(V).短期邊際成本曲線與短期平均成本曲線的交點(diǎn)就是停止?fàn)I業(yè)點(diǎn)。(X).邊際收益等于邊際成本時(shí)，企業(yè)的正常利潤(rùn)達(dá)到最大化。(X)在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，不論企業(yè)的收益能否彌補(bǔ)可變成本，無(wú)論如何都不能再進(jìn)行生產(chǎn)了。(X)壟斷市場(chǎng)上，無(wú)論在短期還是在長(zhǎng)期，企業(yè)均可獲得超額利潤(rùn)。(X)電力部門(mén)對(duì)工業(yè)用電與民用電實(shí)行不同的價(jià)格屬于二級(jí)價(jià)格歧視。(X)現(xiàn)代寡頭理論運(yùn)用古諾模型和拐折的需求曲線來(lái)研究寡頭的行為。(X)用先進(jìn)的機(jī)器代替工人的勞動(dòng)，會(huì)使勞動(dòng)的需求曲線向左移動(dòng)。(V)地租上升使土地的供給不斷增加。(X)實(shí)際的基尼系數(shù)總是大于一。(X)平等與效率是一對(duì)永恒的矛盾。(V)存在外部性時(shí)，社會(huì)邊際成本與私人邊際成本、社會(huì)邊際收益與私人邊際收益都相等。(X)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)是一回事，都可以用概率的大小表示。(X)根據(jù)公共選擇理論，某種政策的產(chǎn)生一定符合整個(gè)社會(huì)的利益。(V)四、計(jì)算題(3道，共10分)1.填寫(xiě)下表中的空格。產(chǎn)量固定成本總成本可變成本平均固定成本平均可變成本平均成本邊際成本012011802803104225528670解：短期總成本TC二可變成本VC+固定成本FC平均固定成本AFC二固定成本FC/產(chǎn)量Q平均可變成本AVC二可變成本VC/產(chǎn)量Q平均成本AC二總成本TC/產(chǎn)量Q=平均固定成本AFC+平均可變成本AVC邊際成本MC二總成本增加量TC/產(chǎn)量增加量Q二可變成本增加量VC/產(chǎn)量增加量Q產(chǎn)量固定成本總成本可變成本平均固定成本平均可變成本平均成本邊際成本01201201120180601206018060120200806040100120210904030701041202251053026.2556.25151202601402428523512033021035702.在一個(gè)行業(yè)中，最大的企業(yè)市場(chǎng)占有份額為15%,第二家為12%,第三家為10%,第四家為9%,第五家為8%,第六家為7%,第七家為6%,第八家5%,第九家為4%,第十家為3%。計(jì)算：(1)四家集中率；(2)赫芬達(dá)爾―赫希曼指數(shù)(HHI)。解：(1)R=(Al+A2+A3+A4)T=A1/T+A2/T+A3/T+A4/T=15%+12%+10%+9%=46%(2)HHH=S12+S22+.+S502=152+122+102+92+82+72+62+52+42+32=749答：四家集中率性%赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)(HHI)是749。3.如果暑假你有兩份工作可以選擇，一份是當(dāng)家教，每月保證有500元收入，一份是當(dāng)推銷(xiāo)員，干得好每個(gè)月最多可賺3000元，干不好一分錢(qián)也沒(méi)有。根據(jù)別人的經(jīng)驗(yàn)，賺3000元的概率為0.1,賺2000元的概率為0.4,賺1000元的概率為0.4,一分錢(qián)賺不到的概率為0.1。這兩份工作的未來(lái)預(yù)期收入各是多少?解：當(dāng)家教每月工作的未來(lái)預(yù)期收入保證有500元。當(dāng)推銷(xiāo)員每月工作的未來(lái)預(yù)期收入=3000乂0.1+2000乂0.4+1000乂0.4+0乂0.1=1500元五、問(wèn)答題(3道，共30分)在目前的家電市場(chǎng)上，為了占有更大的市場(chǎng)份額，各個(gè)廠商不得不采取一些競(jìng)爭(zhēng)策略，包括價(jià)格、廣告、售后服務(wù)、產(chǎn)品外形設(shè)計(jì)等，其競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的。因此，家電行業(yè)被認(rèn)為是完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。這種說(shuō)法正確嗎?答：家電行業(yè)被認(rèn)為是完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的說(shuō)法不正確，實(shí)際上同，家電行業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)壟斷行業(yè)。在目前家電市場(chǎng)上，為了占有更大的市場(chǎng)份額，各個(gè)廠商不得不采取一些競(jìng)爭(zhēng)策略，包括價(jià)格、廣告、售后服務(wù)、產(chǎn)品外形設(shè)計(jì)等，但這些競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品差別競(jìng)爭(zhēng)，盡管競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，仍是典型的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的特征。用替代效應(yīng)和收入效應(yīng)解釋勞動(dòng)的供給曲線為什么是向后彎曲的?答：1、勞動(dòng)供給曲線是向后彎曲的，即先向右上方傾斜，再向左上方傾斜，因?yàn)閯趧?dòng)的供給量隨著工資的增加而先增加后下降，這是由勞動(dòng)供給的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)造成的.2、收入效應(yīng)是指工資的提高可以使工人可以得到更多的收入，這樣勞動(dòng)供給會(huì)增加.所以收入效應(yīng)使得勞動(dòng)供給與工資成正相關(guān)的，工資越高，勞動(dòng)供給越多；3、替代效應(yīng)是指當(dāng)工資高的一定程度時(shí)即閑暇的機(jī)會(huì)成本很高時(shí)，人們將會(huì)放棄勞動(dòng)而轉(zhuǎn)向更多的閑暇，因?yàn)橐环矫婀べY已經(jīng)很高，工人的收入相當(dāng)多了，他不用那么努力地工作了；另一方面工作的另一面是閑暇，所以閑暇的機(jī)會(huì)成本就是工作的收入——工資，當(dāng)工資很高時(shí)意味著閑暇的機(jī)會(huì)成本很高，這說(shuō)明此時(shí)閑暇的價(jià)值很高，所以工人會(huì)選擇多閑暇少工作.因此替代效應(yīng)使得勞動(dòng)供給與工資成負(fù)相關(guān)的，工資越高，勞動(dòng)供給越少.4、在工資很低的時(shí)候，隨著工資的增加，工人可以獲得更多的收入，此時(shí)勞動(dòng)供給的收入效應(yīng)遠(yuǎn)大于替代效應(yīng)，所以總的來(lái)說(shuō)工資與勞動(dòng)供給成正相關(guān)，工資越高，勞動(dòng)供給越多，所以此時(shí)勞動(dòng)供給曲線是向右上方傾斜的；隨著工資上漲，工人的收入已經(jīng)相當(dāng)多了，工人認(rèn)為閑暇的價(jià)值更大，這時(shí)勞動(dòng)供給會(huì)減少，替代效應(yīng)遠(yuǎn)大于收入效應(yīng)，勞動(dòng)供給與工資成負(fù)相關(guān)的，工資越高，勞動(dòng)供給越少，所以此時(shí)勞動(dòng)供給曲線是向左上方傾斜.試說(shuō)明市場(chǎng)失靈產(chǎn)生的原因及解決的辦法。答：市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)無(wú)法有效率地分配商品和勞務(wù)的情況。對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，這個(gè)詞匯通常用于無(wú)效率狀況特別重大時(shí)，或非市場(chǎng)機(jī)構(gòu)較有效率且創(chuàng)造財(cái)富的能力較私人選擇為佳時(shí)。另一方面，市場(chǎng)失靈也通常被用于描述市場(chǎng)力量無(wú)法滿足公共利益的狀況。在此著重于經(jīng)濟(jì)學(xué)主流的看法。經(jīng)濟(jì)學(xué)家使用模型化理論解釋或了解這個(gè)狀況，市場(chǎng)失靈的二個(gè)主要原因?yàn)槌杀净蚶麧?rùn)價(jià)格的傳達(dá)不適切，進(jìn)而影響個(gè)體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)決策機(jī)制。次佳的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)失靈在某些經(jīng)濟(jì)體的存在通常引起究竟應(yīng)否由市場(chǎng)力量引導(dǎo)運(yùn)作的爭(zhēng)論。而這也產(chǎn)生要用什么來(lái)取代市場(chǎng)的爭(zhēng)議。最常見(jiàn)對(duì)市場(chǎng)失靈的反應(yīng)是由政府部門(mén)產(chǎn)出部份產(chǎn)品及勞務(wù)。然而，政府干預(yù)亦可能造成非市場(chǎng)的失靈。市場(chǎng)失靈的原因：1、公共產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)品大致可以分為兩類(lèi)，一類(lèi)是私人物品，一類(lèi)是公共物品。簡(jiǎn)單地講，私人物品是只能供個(gè)人享用的物品，例如食品、住宅、服裝等。而公共物品是可供社會(huì)成員共同享用的物品。嚴(yán)格意義上的公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。非競(jìng)爭(zhēng)性是指一個(gè)人對(duì)公共物品的享用并不影響另一個(gè)人的享用，非排他性是指對(duì)公共物品的享用無(wú)需付費(fèi)。例如國(guó)防就是公共物品。它帶給人民安全，公民甲享用國(guó)家安全時(shí)一點(diǎn)都不會(huì)影響公民乙對(duì)國(guó)家安全的享用，并且人們也無(wú)需花錢(qián)就能享用這種安全。壟斷。對(duì)市場(chǎng)某種程度的（如寡頭）和完全的壟斷可能使得資源的配置缺乏效率。對(duì)這種情況的糾正需要依靠政府的力量。政府主要通過(guò)對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的干預(yù)來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。這方面的干預(yù)屬于政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。外部影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以互惠的交易為基礎(chǔ)，因此市場(chǎng)中人們的利益關(guān)系實(shí)質(zhì)上是同金錢(qián)有聯(lián)系的利益關(guān)系。例如，甲為乙提供了物品或服務(wù)，甲就有權(quán)向乙索取補(bǔ)償。當(dāng)人們從事這種需要支付或獲取金錢(qián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，還可能對(duì)其他人產(chǎn)生一些其他的影響，這些影響對(duì)于他人可以是有益的，也可以是有害的。然而，無(wú)論有益還是有害，都不屬于交易關(guān)系。這些處于交易關(guān)系之外的對(duì)他人的影響被為外部影響，也被稱為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外在性。例如，建在河邊的工廠排出的廢水污染了河流對(duì)他人造成損害。工廠排廢水是為了生產(chǎn)產(chǎn)品賺錢(qián)，工廠同購(gòu)買(mǎi)它的產(chǎn)品的顧客之間的關(guān)系是金錢(qián)交換關(guān)系，但工廠由此造成的對(duì)他人的損害卻可能無(wú)需向他人支付任何賠償費(fèi)。這種影響就是工廠生產(chǎn)的外部影響。當(dāng)這種影響對(duì)他人有害時(shí)，就稱之為外部不經(jīng)濟(jì)。當(dāng)這種影響對(duì)他人有益時(shí)就稱之為外部經(jīng)濟(jì)。比如你擺在陽(yáng)臺(tái)上的鮮花可能給路過(guò)這里的人帶來(lái)外部經(jīng)濟(jì)。4、非對(duì)稱信息。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行欺詐，這會(huì)損害正當(dāng)?shù)慕灰?。?dāng)人們對(duì)欺詐的擔(dān)心嚴(yán)重影響交易活動(dòng)時(shí)，市場(chǎng)的正常作用就會(huì)喪失，市場(chǎng)配置資源的功能也就失靈了。此時(shí)市場(chǎng)一般不能完全自行解決問(wèn)題，為了保證市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府需要制定一些法規(guī)來(lái)約束和制止欺詐行為。在宏觀調(diào)控時(shí)要把握兩個(gè)原則：一是政府盡量不參與資源配置；二是一旦參與要以市場(chǎng)的手段來(lái)進(jìn)行。針對(duì)市場(chǎng)失靈的三大表現(xiàn)，作為經(jīng)濟(jì)主體的各級(jí)政府，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)職能解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題，可以采取如下對(duì)策。首先，政府要做好提供公共物品的工作，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有良好的“硬件條件”。同時(shí)，政府還要承擔(dān)起那些投資規(guī)模大、資金回收期長(zhǎng)而又是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重大影響作用的項(xiàng)目，如國(guó)防建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、南水北調(diào)、西電東送、西氣東輸、三峽工程等等。這樣，既解決了市場(chǎng)不能提供公共物品的有效供給問(wèn)題，保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行；同時(shí)，政府投資在過(guò)程中還可以解決相當(dāng)一部分下崗工人的再就業(yè)問(wèn)題，也可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和生產(chǎn)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。近些年來(lái)，我國(guó)政府連年發(fā)行國(guó)債以專(zhuān)門(mén)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，收到了良好的效果。一些帶有行政壟斷性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)，政企不分、以行政權(quán)力阻止商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入其市場(chǎng)壟斷范圍。其高經(jīng)濟(jì)收益的取得是與行業(yè)的行政壟斷地位聯(lián)系在一起的，含有大量的非公平竟?fàn)幰蛩?。長(zhǎng)此以往，諸如此類(lèi)的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象就會(huì)嚴(yán)重阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和市場(chǎng)化改革的推進(jìn)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的壟斷問(wèn)題和其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，政府要站在仲裁者的立場(chǎng)，通過(guò)建立健全各項(xiàng)法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)法加以解決。第二，政府要建立良好的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等制度和具體的運(yùn)行體制，制定各級(jí)各類(lèi)中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，降低交易成本，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟件條件”。制度或體制是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本保障，如缺乏良好的激勵(lì)制度，個(gè)人或企業(yè)的勤奮勞作未能獲得應(yīng)有的報(bào)酬，就會(huì)降低其工作積極主動(dòng)性，小而言之是企業(yè)的損失，若社會(huì)的大氣候如此，損失的就是國(guó)家了。再如若某人被搶劫而無(wú)人問(wèn)津，沒(méi)有一個(gè)健全的制度能夠保證其財(cái)產(chǎn)安全或財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，這個(gè)社會(huì)就不可能形成良好的經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)安全。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者諾斯甚至將制度的變遷視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，可見(jiàn)制度建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是完善財(cái)產(chǎn)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。《決定》也指出，要加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的制定和研究，提出發(fā)展的重大戰(zhàn)略、基本任務(wù)和產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。第三，政府還需要利用利率、國(guó)債、匯率、稅收、預(yù)算等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段來(lái)“熨平”經(jīng)濟(jì)周期，使經(jīng)濟(jì)導(dǎo)入持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。凱恩斯的國(guó)家干預(yù)使西方世界走出了20世紀(jì)30年代“大蕭條”的夢(mèng)魘；1998年以來(lái)我國(guó)政府的積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策支撐我國(guó)順利走過(guò)了亞洲金融危機(jī)的歲月，而且5年來(lái)一直保持7%以上的GDP的增長(zhǎng)率，成為世界經(jīng)濟(jì)的“一枝獨(dú)秀”。制定財(cái)政政策和貨幣政策要以國(guó)家的宏觀目標(biāo)和總體要求為主要依據(jù)，發(fā)揮財(cái)政政策的功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)收入；發(fā)揮貨幣政策的作用，保持幣值穩(wěn)定、貨幣供求總量的平衡。第四，政府要通過(guò)收入政策、稅收政策和其他相關(guān)政策，努力縮小地區(qū)之間的差異，城鄉(xiāng)之間的差距，居民收入水平的差距。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，