供給、需求與政府政策(1)

1、可編輯ppt,1,經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,陳志廣 南京大學(xué)政府管理學(xué)院 ,可編輯ppt,2,第五講 供給、需求與政府政策,一、價(jià)格控制 二、稅收,可編輯ppt,3,改變私人市場結(jié)果的政府政策,價(jià)格控制： 價(jià)格上限：出售一種物品或服務(wù)的法定最高價(jià)格 比如：租金控制 價(jià)格下限：出售一種物品或服務(wù)的法定最低價(jià)格 比如：最低工資 稅收： 政府要求買者或賣者每買進(jìn)或賣出一單位物品所支付的一定數(shù)量的貨幣,可編輯ppt,4,例 1: 公寓市場,沒有價(jià)格控制的均衡,可編輯ppt,5,價(jià)格上限如何影響市場結(jié)果,價(jià)格上限高于均衡均衡價(jià)格時(shí)沒有限制性即對市場結(jié)果沒有影響,可編輯ppt,6,價(jià)格上限如何影響市場結(jié)果,均衡價(jià)格（$

2、800） 高于價(jià)格上限，因此是違法的 價(jià)格上限是一種限制性約束，這導(dǎo)致了短缺,800,可編輯ppt,7,價(jià)格上限如何影響市場結(jié)果,長期，供給與需求都更具有彈性。因此，短期更加嚴(yán)重,800,150,450,可編輯ppt,8,短缺與配給,面臨短缺時(shí)，賣者必須在買者之間配給稀缺物品 配給機(jī)制：（1）排長隊(duì) （2）根據(jù)賣者的偏好 這些配件機(jī)制既可能是不公平的，也是無效率的：因?yàn)槲锲凡⒉灰欢〞u給對它評價(jià)最高的買者 與此相比，一個(gè)自由競爭市場中的配給機(jī)制既有效率（物品賣給對它評價(jià)最高的買者），也是客觀的（就是公平的,可編輯ppt,9,租金控制的意料之外效果,房產(chǎn)閑置，破敗，還不能拆 稅收+公共費(fèi)用+修繕

3、費(fèi)用租金收入 房子的枷鎖：搬家高成本（如押金） 挑選房客：歧視低收入者特別是有小孩、單親媽媽等,可編輯ppt,10,例 2: 缺乏技能的勞動(dòng)力的市場,沒有價(jià)格控制時(shí)的均衡,可編輯ppt,11,價(jià)格下限如何影響市場結(jié)果,低于均衡價(jià)格的的價(jià)格下限沒有限制性即對市場結(jié)果沒有影響,可編輯ppt,12,價(jià)格下限如何影響市場結(jié)果,均衡價(jià)格（$4）低于價(jià)格下限，因此是違法的 價(jià)格下限是一種限制性約束，引起了過剩（也就是失業(yè),可編輯ppt,13,最低工資法對技能高的工人并沒有影響，它們影響的是青少年 研究表明： 最低工資每上升10%，就會使青少年就業(yè)減少 1-3,最低工資,可編輯ppt,14,價(jià)格控制,決定下

4、述政策的影響： A. 價(jià)格上限為$90 B.價(jià)格下限為$90 C.價(jià)格下限為$120,14,可編輯ppt,15,價(jià)格上限為$90,價(jià)格降低到 $90 買者的需求是120個(gè)房間，而賣者只愿意供給90個(gè)房間，導(dǎo)致短缺,15,可編輯ppt,16,價(jià)格下限為$90,均衡價(jià)格高于價(jià)格下限，因此價(jià)格下限沒有限制性 P = $100, Q = 100 個(gè)房間,價(jià)格下限,16,可編輯ppt,17,價(jià)格下限為$120,價(jià)格上升到 $120。買者的需求是60個(gè)房間，而賣者的供給是120個(gè)房間，導(dǎo)致過剩,17,可編輯ppt,18,對價(jià)格控制的評價(jià),第一章討論的經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理之一是： 市場通常是組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種好方

5、法,價(jià)格是指引社會資源配置的信號。當(dāng)政府進(jìn)行價(jià)格控制時(shí)，這種配置通常會發(fā)生變化 價(jià)格控制想幫助窮人，但往往卻傷害了那些它本想幫助的人,可編輯ppt,19,稅收,政府對許多物品與勞務(wù)征稅是為了給國防，公立學(xué)校等這類公共項(xiàng)目籌資 政府能想買者或賣者征稅 稅收可以是物品價(jià)格的一個(gè)比例或者每售出一單位物品需支付一定數(shù)量的貨幣 簡化起見，我們僅分析后者,可編輯ppt,20,例 3: 皮薩市場,沒有稅收時(shí)的均衡,可編輯ppt,21,向買者征稅,現(xiàn)在買者支付的價(jià)格比市場價(jià)格要高$1.50 為使買者購買相同多的數(shù)量，價(jià)格需下降$1.50 例：要使買者仍愿意購買500個(gè)，市場價(jià)格需從 $10.00下降到$8.5

6、0,向買者征收$1.50的稅收,對買者征稅使需求曲線向下移動(dòng)，其幅度為稅收量,可編輯ppt,22,向買者征稅,向買者征收$1.50的稅收,新均衡： Q = 450 賣者得到的價(jià)格： PS = $9.50 買者支付的價(jià)格： PB = $11.00 兩者之差 = $1.50 = 稅收,可編輯ppt,23,稅收歸宿,稅收負(fù)擔(dān)在市場參與者之間進(jìn)行分配的方式,在我們的例子中， 買者支付 $1.00的稅收 賣者支付 $0.50 的稅收,可編輯ppt,24,向賣者征稅,向賣者征稅$1.50,稅收增加了賣者的成本$1.50 賣者只有在市場價(jià)格上升到$11.50時(shí)才愿意出售500個(gè)匹薩，因?yàn)橹挥腥绱瞬拍軓浹a(bǔ)成本

7、的增加,因此，對賣者征稅使供給曲線向上移動(dòng)，移動(dòng)幅度為稅收量,可編輯ppt,25,向賣者征稅,向賣者征稅$1.50,新的均衡： Q = 450 買者支付PB = $11.00 賣者得到PS = $9.50 兩者之差 = $1.50 = 稅收,可編輯ppt,26,兩種情況下結(jié)果是相同的,在這兩種情況下：稅收都在買者支付的價(jià)格和賣者得到的價(jià)格之間打入了一個(gè)契子,450,PB,PS,稅收,無論對買者還是賣者征稅，最后的市場價(jià)格，均衡數(shù)量以及稅收歸宿都是相同的,可編輯ppt,27,稅收的影響,假定政府對買者所入住的每個(gè)房間都征稅$30 找出新的Q, PB, PS, 以及稅收歸宿,可編輯ppt,28,Q

8、 = 80,PB = $110,PS = $80,稅收歸宿 買者：$10 賣者：$20,可編輯ppt,29,彈性與稅收歸宿,案例 1: 供給相對于需求更富有彈性,賣者相對于買者更容易離開市場，因此買者承擔(dān)了大部分稅負(fù),可編輯ppt,30,彈性與稅收歸宿,案例 2： 需求相對于供給更富有彈性,買者相對于賣者更容易離開市場，因此賣者承擔(dān)了大部分的稅負(fù),可編輯ppt,31,案例研究：誰支付奢侈品稅,在1990年，國會通過了一項(xiàng)針對游艇，私人飛機(jī)，皮衣，珠寶和豪華轎車這類物品的新的奢侈品稅 稅收的目的；增加富人的稅收 但真正支付稅收的人士誰,可編輯ppt,32,案例研究：誰支付奢侈品稅,游艇市場,需求是富有彈性的,在短期內(nèi)，供給缺乏彈性,因此，游艇工廠承擔(dān)了大部分的稅收,可編輯ppt,33,結(jié)論：政府政策與資源的